Приложение N 3. Положение "О механизме реализации в 2000 году "Программы стабилизации и повышения уровня бытового обслуживания населения области"

Приложение N 3
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 13 марта 2000 г. N 133

Положение
"О механизме реализации в 2000 году "Программы стабилизации и
повышения уровня бытового обслуживания населения области"

Законом Амурской области "Об областном бюджете на 2000 год" (от 28.12.99 г. N 207-ОЗ) и постановлением Главы Администрации Амурской области от 10.01.2000 г. N 5 "Об исполнении областного бюджета в 2000 году" предусмотрено выделение средств областного бюджета для государственной поддержки бытового обслуживания на селе в целях реализации "Программы стабилизации и повышения уровня бытового обслуживания населения области", утвержденной Постановлением Главы Администрации Амурской области от 07.04.98 г. N 149.

Настоящее Положение определяет механизм (порядок) предоставления финансовой помощи из областного бюджета предприятиям и организациям (независимо от форм собственности и организационно-правовых форм) и частным предпринимателям, оказывающим бытовые услуги сельскому населению. Перечень необходимых к оформлению документов прилагается к Положению.

I. Подготовительная работа

1.1. Предприятия (организации) бытового обслуживания населения, расположенные на территории области, обращаются с письмом (частные предприниматели - с заявлением) на имя Главы Администрации района об оказании им финансовой поддержки в связи с проведением на территории района мероприятий, направленных на стабилизацию и развитие бытового обслуживания населения (план проведения мероприятий прилагается к письму).

1.2. Администрация района рассматривает эти предложения (письма, заявления и планы мероприятий), отдавая предпочтение развитию социальнозначимых видов бытовых услуг, обобщает их, выносит решение об оказании помощи и направляет комитету экономики Администрации области ходатайство о выделении нужной суммы средств и сводный план проведения мероприятий, направленных на стабилизацию и развитие бытового обслуживания населения в районе.

1.3. Комитет экономики Администрации Амурской области получает и анализирует сводные планы рай(гор)администраций о проведении мероприятий, направленных на стабилизацию и развитие бытового обслуживания сельского населения.

1.4. В целях дальнейшей реализации "Программы стабилизации и повышения уровня бытового обслуживания населения области" (от 07.04.98 г. N 149), комитет экономики Администрации Амурской области готовит свои предложения о государственной поддержкеи бытового обслуживания на селе за счет областного бюджета и направляет их на рассмотрение в Финансовый департамент Администрации Амурской области. Они включают в себя:

1) План организационных и финансовых мероприятий по стабилизации и развитию бытового обслуживания на территории области в 2000 году в разрезе структурных подразделений бытового обслуживания населения всех форм собственности;

2) План распределения средств областного бюджета в разрезе городов и районов области для государственной поддержки бытового обслуживания на селе в 2000 году;

3) Положение о механизме реализации в 2000 году Программы стабилизации и повышения уровня бытового обслуживания населения области;

4) проект постановления Главы Администрации Амурской области "О Программе государственной поддержки бытового обслуживания на селе и механизме ее реализации в 2000 году".

II. Выполнение Постановления Главы Администрации

После утверждения Главой Администрации Амурской области Постановления "О Программе государственной поддержки бытового обслуживания на селе и механизме ее реализации в 2000 году" и в целях его выполнения:

2.1. Финансовый департамент Администрации области перечисляет выделенные средства областного бюджета на текущие счета гор(рай)администраций в соответствии с Постановлением Главы Администрации Амурской области и Приложением N 2 к Постановлению.

2.2. Комитет экономики Администрации области проводит работу по заключению договоров с рай(гор)администрациями на целевое использование средств областного бюджета в соответствии с типовым договором. В договоре предусмотреть процент возвратной суммы средств.

2.3. Рай(гор)администрации несут ответственность перед Администрацией области за целевое использование средств областного бюджета и за возвращение установленного процента от предоставленной суммы средств.

2.4. Рай(гор)администрации проводят работу по заключению договоров с Получателями средств областного бюджета (предприятиями, организациями, частными предпринимателями по оказанию бытовых услуг населению) на целевое использование средств областного бюджета на основании Плана проведения организационных и финансовых мероприятий, направленных на стабилизацию и развитие бытового обслуживания населения на территории района в соответствии с типовым договором. В договоре предусмотреть процент возвратной суммы средств.

Частные предприниматели, не имеющие расчетного (лицевого) счета в банке должны будут дополнительно заключить с Администрацией договор залога.

2.6. Предприятия, организации и частные предприниматели по оказанию бытовых услуг населению, получившие средства областного бюджета, несут ответственность перед рай(гор)администрациями за целевое использование средств областного бюджета и за возвращение установленного процента от предоставленной суммы средств.

2.7. Получатели средств областного бюджета обязаны (в соответствии с условиями договора) для контроля ежеквартально представлять информацию по их целевому использованию (с приложением копий документов бухгалтерского учета) в те адреса, откуда получены денежные средства.

III. Порядок возвращения средств областному бюджету

Согласно ст. 18 Закона Амурской области "Об областном бюджете на 2000 год" (от 28.12.98 г. N 207-ОЗ) государственная поддержка бытового обслуживания на селе предоставляется на условиях возвратности.

3.1. Средства областного бюджета выделяются на беспроцентной основе, но с условием возврата 30% от предоставленной суммы средств (в установленные сроки).

3.2. Средства должны быть возвращены в бюджет области в следующие сроки:

а) предприятиями (организациями) и частными предпринимателями на расчетный счет Администрации района - до 25 декабря 2000 года;

б) Администрацией района на расчетный счет Администрации Амурской области до окончания календарного года - до 31 декабря 2000 года.

3.3. В целях обеспечения возвратности 30% бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, необходимо будет оформить распоряжение банку о безакцептном списании денежных средств с расчетного счета Получателя (в случае невозврата их в установленный срок). В этом случае распоряжение банку будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.

3.4. В случае нецелевого использования полученных средств Администрация вправе налагать штрафные санкции в размере двойной учетной ставки ЦБ РФ на сумму нецелевого использования, а также взыскивать денежные средства, использованные не по целевому назначению, с расчетного счета Получателя в безакцептном порядке на основании распоряжения Получателя банку о списании денежных средств со счета по требованию Администрации.

3.5. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникающие при исполнении договоров рассматриваются в предусмотренном Законодательством порядке разрешаются арбитражным судом.

Приложение
к Положению
"О механизме реализации в 2000 г. Программы
стабилизации и повышения уровня бытового
обслуживания населения области"

Перечень документов,
оформляемых при получении финансовой поддержки из областного бюджета в 2000 году

1. План проведения организационных и финансовых мероприятий предприятия (организации, частного предпринимателя), направленных на стабилизацию и развитие бытового обслуживания населения на территории района в 2000 г.

2. Письмо на имя Главы районной Администрации (для предприятий) об оказании финансовой поддержки в 2000 г. в связи с проведением мероприятий по стабилизации и развитию бытового обслуживания населения.

3. Заявление на имя Главы районной Администрации (для частных предпринимателей без образования юридического лица) об оказании финансовой поддержки в 2000 г. в связи с проведением мероприятий по стабилизации и развитию бытового обслуживания населения.

4. Сводный план проведения организационных и финансовых мероприятий, направленных на стабилизацию и развитие бытового обслуживания населения района в 2000 г.

5. Ходатайство рай(гор)администрации перед Главой Администрации Амурской области о выделении средств областного бюджета в 2000 г. на поддержку бытового обслуживания населения.

6. Договор об использовании денежных средств бюджета Амурской области (между Администрацией области и Администрацией района).

7. Договор об использовании денежных средств бюджета Амурской области (между Администрацией района и Получателем средств: предприятием, организацией, частным предпринимателем по оказанию бытовых услуг населению).

8. Договор о залоге имущества на случай невозврата в бюджет суммы средств (в установленном размере и в установленный срок).