Приложение N 1. Положение о городской эвакуационной комиссии

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Белогорска Амурской области
от 20 января 2015 г. N 43

Положение о городской эвакуационной комиссии

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, права, состав и организацию работы эвакуационной комиссии муниципального образования города Белогорск (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является совещательным органом и создается с целью обеспечения согласованности в деятельности органов местного самоуправления и организаций по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей города способом их эвакуации при угрозе и возникновении опасностей, связанных с военными действиями и чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

1.3. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Амурской области, постановлениями, распоряжениями губернатора и Правительства Амурской области, и постановлениями Главы муниципального образования.

1.4. Комиссия выполняет задачи во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований, представителями организаций и учреждений города.

2. Задачи и функции комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий гражданской обороны города, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера.

2.2. В мирное время (в режиме повседневной деятельности) Комиссия:

прогнозирует обстановку, угрожающую безопасности населения города;

разрабатывает План эвакуации и рассредоточения населения города в военное время;

разрабатывает план эвакуации населения города в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

участвует в разработке Плана поставок продукции, работ и услуг для выполнения мероприятий гражданской обороны на расчетный год;

в зависимости от обстановки, но не реже одного раза в год, корректирует указанные выше планы;

организует доведение определенных планами задач до исполнителей;

организует и осуществляет контроль над планированием исполнителями эвакуационных мероприятий и видов их обеспечения;

разрабатывает предложения по составу сил и средств и их построению для эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

организует создание и заблаговременную подготовку к вероятным действиям эвакуационных органов и других сил и средств;

принимает участие в разработке перечня организаций, продолжающих деятельность в зонах возможных сильных разрушений города, отнесенного к группе по гражданской обороне, а также прекращающих свою деятельность или переносящих ее в загородную зону в военное время;

разрабатывает предложения по категориям (группам) и численности населения, видам и количеству материальных и культурных ценностей, подлежащих вывозу;

разрабатывает предложения по пунктам посадки эвакуируемого населения в транспорт и высадки из него, погрузки и выгрузки материальных и культурных ценностей, маршрутам эвакуации в безопасные районы загородной зоны для размещения и жизнеобеспечения эвакуируемого населения, хранения материальных и культурных ценностей;

принимает участие в определении безопасных районов загородной зоны для рассредоточения гражданского персонала по планам местной обороны и эвакуации членов семей военнослужащих и гражданского персонала по мобилизационным планам войсковых частей, дислоцирующихся на территории города;

организует заблаговременную подготовку загородной зоны к эвакуационным мероприятиям;

принимает участие в разработке предложений по созданию городских запасов материальных средств в интересах гражданской обороны и резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом их потребности при проведении эвакуационных мероприятий;

осуществляет в установленном порядке контроль над состоянием подготовки эвакуационных мероприятий на территории города, разрабатывает предложения по ее совершенствованию.

2.3. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение (при введении режима чрезвычайной ситуации) Комиссия:

осуществляет сбор и оценку данных обстановки; разрабатывает предложения по непосредственной подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

уточняет городские планы эвакуационных мероприятий;

организует доведение задач до исполнителей; организует и осуществляет контроль над выполнением поставленных задач.

2.3.1. Организует:

развертывание и приведение в готовность сил и средств для проведения эвакуационных мероприятий;

приведение в готовность пунктов посадки эвакуируемого населения, мест погрузки материальных и культурных ценностей для их отправки в безопасные районы загородной зоны;

информирование населения о подготовке к эвакуации и инструктирование о порядке ее проведения;

подготовку материальных и культурных ценностей к эвакуации в безопасные районы загородной зоны;

развертывание пунктов управления эвакуационными мероприятиями;

принимает участие в организации: строительства быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны в местах развертывания эвакуационных органов и в безопасных районах загородной зоны;

переадресовки в безопасные районы загородной зоны поставок материально-технических средств, предназначенных для жизнеобеспечения эвакуируемого населения.

2.3.2. Контролирует:

комплектование личным составом и техникой, снабжение материальными средствами и размещение эвакуационных органов и органов обеспечения эвакуационных мероприятий;

загрузку в транспорт запасов материально-технических средств, предназначенных для обеспечения эвакуационных мероприятий;

проведение очередных видов технического обслуживания транспортных средств, инженерной и другой техники, используемой при проведении эвакуационных мероприятий;

приведение в готовность имеющихся защитных сооружений гражданской обороны в местах развертывания эвакуационных органов.

2.4. При поступлении распоряжения Правительства Российской Федерации об эвакуации населения, материальных и культурных ценностей (с началом эвакуационных мероприятий в чрезвычайной ситуации) Комиссия: оценивает обстановку;

разрабатывает предложения по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

уточняет расчеты на эвакуационные мероприятия и их всестороннее обеспечение;

организует доведение задач до исполнителей и осуществляет контроль над их выполнением.

2.4.1. Контролирует: оповещение и сбор населения;

подачу эвакуационного транспорта на пункты посадки населения, погрузки материальных и культурных ценностей;

учет эвакуируемого населения на сборных эвакуационных пунктах, его отправку на исходные пункты пешей эвакуации и в пункты посадки на транспорт;

выдвижение эвакуируемых в пешем порядке и их доставку транспортом в безопасные районы загородной зоны;

вывоз в безопасные районы загородной зоны материальных и культурных ценностей;

учет эвакуируемого населения на приемных эвакуационных пунктах и его распределение по пунктам размещения;

размещение эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах загородной зоны;

первоочередное жизнеобеспечение эвакуированного населения;

осуществляет сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, докладывает их Главе муниципального образования и представляет информацию в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Белогорск".

3. Права комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

запрашивать от органов местного самоуправления, организаций информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

заслушивать в установленном порядке на своих заседаниях представителей организаций;

создавать рабочие группы из состава членов Комиссии и, по согласованию, из представителей органов местного самоуправления и организаций для решения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;

разрабатывать и представлять предложения Главе муниципального образования для принятия решения на проведение эвакуационных мероприятий гражданской обороны города, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера;

разрабатывать проекты постановлений и распоряжений Главы муниципального образования о планировании, подготовке и проведении эвакуации населения, материальных и культурных ценностей и ее всестороннего обеспечения;

привлекать в установленном порядке силы и средства гражданской обороны города, городской территориальной подсистемы РСЧС, а также организаций, независимо от их принадлежности, к проведению эвакуационных мероприятий;

контролировать в установленном порядке деятельность организаций по вопросам планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий.

4. Состав комиссии

4.1. Председателем Комиссии назначается один из заместителей Главы муниципального образования.

В состав Комиссии назначаются сотрудники Администрации, представители от организаций и учреждений города.

Персональный состав Комиссии утверждается Главой муниципального образования по представлению председателя Комиссии.

4.2. Из членов Комиссии создаются постоянные рабоч