Приложение N 12. Программа государственных внутренних заимствований Амурской области на 2005 год

Приложение N 12
к Закону
Амурской области
от 23 сентября 2005 г. N 55-ОЗ

Программа
государственных внутренних заимствований
Амурской области на 2005 год

Администрация области формирует программу государственных внутренних заимствований на 2005 год, исходя из следующих принципов:

предельный объем государственного долга Амурской области не должен превышать объем доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета;

предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Амурской области не должен превышать 15 процентов объема расходов областного бюджета;

государственные внутренние заимствования Амурской области осуществляются только в случае крайней необходимости для авансирования расходов областного бюджета. При осуществлении государственных внутренних заимствований Администрация области исходит из необходимости сокращения объема государственного долга Амурской области и расходов на его обслуживание, минимальной цены заимствований, необходимости решения задач по финансированию расходов областного бюджета за счет внутренних источников и исполнения обязательств по всем видам заимствований.

Администрация области вправе привлекать в валюте Российской Федерации займы и кредиты от юридических лиц, а также принимать на себя обязательства гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

Администрация области не отвечает по долговым обязательствам муниципальных образований области, если указанные обязательства не были гарантированы в соответствии с законодательством.

Планируется эмиссия ценных бумаг в размере 50000 тыс.рублей в количестве 50 тыс.штук номиналом 1000 рублей, что может снизить расходы на обслуживание долга по сравнению с кредитами и позволить более оперативно управлять долгом, используя рыночные механизмы.

Заемные средства, привлекаемые администрацией области в 2005 году, могут использоваться для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении муниципальных бюджетов в 2005 году.

В объем государственного долга на 1 января 2005 года включены остатки долга по договорам, заключенным в предыдущие годы.

Расходы на обслуживание долга в сумме 151142 тыс.рублей включают проценты за кредиты и купонный доход по облигациям, выпуск которых планируется в 2005 году.

Погашение кредитов в 2005 году составит 1037449 тыс.рублей, в том числе по обязательствам Амурской области перед Министерством финансов Российской Федерации на сумму 87449 тыс.рублей, включающую в себя задолженность по бюджетным ссудам Министерства финансов Российской Федерации на сумму 33400 тыс.рублей, задолженность по централизованным кредитам, предоставленным в 1993-1994 годах организациям, осуществляющим завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (в части средств, причитающихся к погашению в 2005 году), на сумму 2275 тыс.рублей, задолженность по централизованным кредитам, предоставленным в 1992-1994 годах организациям агропромышленного комплекса (в части средств, причитающихся к погашению в 2005 году), на сумму 45071 тыс.рублей, задолженность по проекту "Медицинское оборудование" (кредит на софинансирование) на сумму 6703 тыс.рублей. Объем средств, направляемых в 2005 году на погашение обязательств по кредитным соглашениям и договорам, составит 950000 тыс.рублей, в том числе по обязательствам, возникшим в предыдущие годы, 670000 тыс.рублей.

Осуществление государственных заимствований Амурской области в 2005 году администрация области планирует производить с учетом предельного размера государственного долга Амурской области, составляющего 2210579 тыс.рублей, и предельного объема государственных гарантий Амурской области, предоставляемых в 2005 году, не превышающего 373000 тыс.рублей с учетом гарантий, выданных в предшествующие годы. Объем расходов, направляемых в 2005 году на обслуживание государственного долга Амурской области, не должен превышать 151142 тыс.рублей. В 2005 году на обслуживание и погашение государственного долга Амурской области администрация области планирует направить до 1323107 тыс.рублей.

Расходы на обслуживание и погашение государственного долга Амурской области учтены в составе расходов областного бюджета по разделам классификации расходов бюджета.

Государственные заимствования, осуществляемые в 2005 году

                                                                      (тыс.рублей)

Обязательства	Величина государственного долга области на 1 января 2005 года	Объем привлечения в 2005 году	Объем погашения в 2005 году	Планируемая величина государственного долга области на 1 января 2006 года
Обязательства, действующие на 1 января 2005 года
Внутренний долг, всего	1010594	12750	780965	242624
В том числе:
1. Кредиты коммерческих банков, всего	670000	0	670000	0
В том числе
Кредит акционерного коммерческого банка "Росбанк", г.Москва	290000	0	290000	0
Кредит филиала банка Внешней торговли в г.Благовещенске	380000	0	380000	0
2. Бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные из федерального бюджета, всего	234983	245	87449	147779
В том числе:
Ссуды, полученные из федерального бюджета	66800	0	33400	33400
централизованные кредиты, предоставленные в 1992-1994 годах организациям агропромышленного комплекса и потребительской кооперации	148077	0	45071	103006
централизованные кредиты, предоставленные в 1993-1994 годах организациям, осуществляющим завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности	13648	0	2275	11373
Проект "Медицинское оборудование" (кредит на софинансирование)	6458	245	6703	0
3. Государственные гарантии, всего	105611	12750	23516	94845
В том числе:
ОАО "Шимановский машиностроительный завод "Кранспецбурмаш"	7565	0	4176	3389
Государственное унитарное предприятие Амурской области "Агро"	72046	0	11840	60206
Администрация Бурейского района	23750	0	7500	16250
ОАО "Амурское ипотечное агентство"	2250	12750	0	15000
Обязательства, планируемые в 2005 году
Внутренний долг, всего	X	2358955	391000	1967955
В том числе
1. Кредиты коммерческих банков	X	2072955	280000	1792955
2. Государственные ценные бумаги	X	50000	0	50000
3. Государственные гарантии	X	236000	111000	125000
Итого	1010594	2371950	1171965	2210579