Решение Арбитражного суда Амурской области от 3 августа 2004 г. N А04-2579/04-1/137 Суд взыскал с учреждения дополнительного образования недоимки по страховым взносам в ПФР и пени лишь за те периоды, в отношении которых органом ПФР не пропущен срок давности для взыскания недоимки и пени

Решение Арбитражного суда Амурской области
от 3 августа 2004 г. N А04-2579/04-1/137

Арбитражный суд, при участии в заседании: от заявителя: О.В. Ляшко, от ответчика Н.В. Дуюновой, рассмотрев в судебном заседании заявление ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области" к УДО "Школа иностранных языков "Диалог" о взыскании 38952,82 рублей установил:

Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области" (далее - заявитель) обратилось с заявлением о взыскании с учреждения дополнительного образования "Школа иностранных языков "Диалог" 26293 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и 12659,82 рублей пени за период с 01.01.2003 по 31.12.2003.

В судебном заседании заявитель уменьшил сумму недоимки на 3500 рублей, уплаченных 30.06.2004. Уменьшение суммы требований суд принимает как отказ от требований в части названной суммы.

Заявление обосновано тем, что ответчик, представив расчеты за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2003 года и декларацию за 2003 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, не уплатил в установленные сроки взносы.

Ответчик требования признал в части недоимки по взносам.

Выслушав стороны, и исследовав материалы дела, суд находит требования частично обоснованными.

Согласно представленным расчетам по авансовым платежам страховых взносов за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2003 года и декларации за 2003 год сумма начисленных страховых взносов, подлежащая уплате ответчиком за расчетный период (2003 г.) составила 65831,35 рублей, в том числе по кварталам: за 1 квартал - 19827,64; за 2 квартал - 18259, 60; за 3 квартал - 10094,97; 4 квартал - 17649,04, из них 57104,88 рублей начислено на страховую часть трудовой пенсии и 8726,40 рублей - на накопительную часть пенсии. В декларации по строке 200 ошибочно указана сумма 68071,10 рублей в результате арифметической ошибки. Ошибка допущена при подсчете строки 300 декларации (42432,02 строка 300 расчета авансовых платежей за 9 месяцев+14672,86 по строке 310 декларации). На день рассмотрения дела уплачено взносов по коду 1010610 - 108055 рублей, по коду 1010620 - 2249 рублей. За 2002 год уплачено 55372 рубля - на страховую часть пенсии, т.е. оплата произведена полностью. 52683 рубля в счет уплаты взносов на страховую часть пенсии за 2003 год, сумма долга по коду 1010610 составляет 4422 рубля. По коду 1010620 платежи засчитаны в счет уплаты взносов за 2002 год. Согласно декларации подлежит уплате 8726 рублей. Таким образом, подлежит взысканию сумма страховых взносов за 2003 год в размере 13148 рублей, в том числе 4422 рубля - на страховую часть трудовой пенсии, 8726 рублей - на накопительную часть пенсии.

Согласно статье 23 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" расчетным периодом по страховым взносам принимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывается разница между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий расчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных, за отчетный период.

В соответствии со статьей 24 Закона разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Расчеты сумм авансовых платежей за отчетный период представляются не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным. Декларация по страховым взносам должна быть подана не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии со статьей 26 Закона N 167-ФЗ неисполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. В связи с чем ответчику начислены пени в сумме 12659,82 рублей за период с 01.01.2003 по 31.12.2003.

Суд считает обоснованным начисление пени за период с 07.05.03 по 31.12.03 на недоимку за 1 квартал и полугодие и 9 месяцев 2003 года с учетом требований пункта 4 статьи 26 Закона N 167-ФЗ, устанавливающего порядок начисления пени - за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, установленного для уплаты взносов, а не авансовых платежей.

Взыскание недоимки в сумме 5256 рублей за 2002 год и пени, начисленные на недоимку 2002 года, суд находит не обоснованным по следующим обстоятельствам.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании недоимки и пени с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пунктом 3 статьи 46 Кодекса предусмотрено право налогового органа, не реализовавшего полномочия на бесспорное взыскание недоимки с юридического лица, обратиться с аналогичным иском в отношении указанного лица, не устанавливает срок, в течение которого такое обращение должно быть осуществлено.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 разъяснено, что "основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), судам необходимо исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 Кодекса в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц." Данный срок является пресекательным и подлежит применению судом не зависимо от того, было заявлено об этом в суде или нет.

Учитывая, что органам Пенсионного фонда России не предоставлено право на бесспорное взыскание недоимки и пени, а также положения статьи 70 Кодекса, предусматривающей трехмесячный срок направления требования налогоплательщику после наступления срока уплаты налога, суд считает, что заявителем пропущен срок давности для взыскания недоимки за 2002 год и соответственно пени.

Так согласно Закону N 167-ФЗ срок уплаты страховых взносов за 2002 год истекает 15.04.2003. Требование должно было быть направлено ответчику до 15.07.2003, фактически направлено 14.04.2004, срок исполнения - в течение 6 дней, следовательно, срок обращения в суд истекает 21.01.2004. Заявление подано в суд 03.06.2004. Поскольку обязанность по уплате взносов за 2002 год прекращена, прекращается и начисление пени.

С учетом вышеизложенного подлежит взысканию пени за период с 07.05.2003 по 31.12.2003, начисленные на недоимку 1 квартала и полугодия и 9 месяцев 2003 года.

Как видно из расчетов по авансовым платежам за 1 квартал начислено 19827,64 рублей страховых взносов, за полугодие - 38087,24 рублей, за 9 месяцев - 48182,31 рублей. Ставка рефинансирования с 17.02.2003 18% годовых, с 21.06.2003 - 16%, соответственно ставка пени за каждый день составит 0,06 и 0,05%. За период с 07.05.2003 по 20.06.2003 за 45 дней пени начисляются на сумму 19827,64х0,06%х45=535,5 рублей. За период с 21.06.2003 по 31.07.2003 за 41 дней по ставке 0,05%, пени составит 19827,64х0,05%х41=406,31 рубля. За период с 01.08.2003 по 05.08.2003 за 5 дней (19827,64-7505)х0,05%х5=30,80 рублей. За период с 06.08.2003 по 05.11.2003 за 92 дня сумма пеней составит 38087,24х0,05%х56=1751,68 рублей. За период с 06.11.2003 по 10.11.2003 за 5 дней 48182,31х0,05%х5=120,45 рублей. За период с 11.11.2003 по 21.12.2003 за 41 день (48182,31-10000)х0,05%х41=782,69 рублей. За период с 22.12.2003 по 31.12.2003 (38182,31-8000)х 0,05%х10=150,9 рублей. Всего подлежит взысканию пени в сумме 3778 рублей.

Госпошлина подлежит взысканию пропорционально удовлетворенным требованиям с учетом суммы недоимки плаченной после обращения в суд.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 150, статьями 167-170, 180, 216 АПК РФ, суд решил:

Взыскать с учреждения дополнительного образования "Шкала иностранных языков "Диалог" зарегистрированного администрацией города Благовещенска 31.03.2000, свидетельство N 196-Р, ИНН 2801072988, юридический адрес: город Благовещенск, улица Трудовая, дом 2 в пользу государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области" 13148 рублей недоимки по страховым взносам за 2003 год, в том числе 4422 рублей - на страховую часть трудовой пенсии, 8726 рублей - на накопительную часть и 3778 рублей пени за период с 07.05.2003. по 31.12.2003, всего 16926 рублей;

В доход федерального бюджета госпошлину в сумме 870 рублей;

В части взыскания 3500 рублей недоимки производство по делу прекратить;

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Амурской области в течение месяца со дня его принятия, либо в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа, через арбитражный суд Амурской области, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.