Приложение N 4

Приложение N 4

к изменениям, вносимым
в государственную программу
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
Амурской области на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области (далее - муниципальные образования) на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее соответственно - субсидии, граждане).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, предусматривающих предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в порядке и на условиях, которые установлены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Типовое положение), предусмотренным приложением N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 (далее - Программа).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, муниципальные программы устойчивого развития сельских территорий (далее - муниципальные программы) которых прошли отбор в соответствии с порядком, установленным министерством сельского хозяйства области (далее - министерство). Критерии отбора определяются министерством.

4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличие в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

Доля расходов муниципального образования составляет не менее 5% от запрашиваемого объема субсидий из областного бюджета на очередной финансовый год согласно бюджетной заявке, указанной в подпункте "г" настоящего пункта;

в) привлечение муниципальным образованием в объемах, необходимых для выполнения показателей результативности использования субсидии, собственных (заемных) средств граждан - в случае предоставления социальных выплат;

г) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии с указанием сведений об объеме денежных средств в муниципальном бюджете на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, подтвержденных выпиской из решения представительного органа местного самоуправления по форме, утверждаемой министерством;

д) наличие представленных в срок, установленный министерством, списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, по форме, утверждаемой министерством;

е) достижение не менее 85% значений целевых индикаторов по вводу (приобретению) жилья и показателей эффективности использования субсидии, предоставленной в предыдущем финансовом году, по итогам 12 месяцев (для муниципальных образований, не выполнивших целевые индикаторы вследствие обстоятельств непреодолимой силы, данное условие не применяется).

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год исходя из:

числа граждан, работающих в агропромышленной и социальной сферах села, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

числа граждан, включенных в списки муниципальных образований.

6. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования, источником которой являются средства федерального и областного бюджетов, на соответствующий финансовый год определяется по формуле:

,

где:

Сi - объем средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;

С - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных к распределению в соответствующем финансовом году, источником которых являются средства федерального и областного бюджетов;

- число граждан, работающих в агропромышленной и социальной сферах села, нуждающихся в улучшении жилищных условий, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, в соответствующем году в i-м муниципальном образовании в общем числе таких граждан по области;

- число граждан, включенных в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, в i-м муниципальном образовании в общем числе таких граждан по области;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, рассчитанный министерством финансов области в соответствии с методикой, утвержденной приложением N 2 к Закону Амурской области от 11 октября 2011 г. N 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области";

n - количество муниципальных образований, прошедших отбор для участия в программе в текущем финансовом году.

В случае если в результате распределения бюджетных средств между муниципальными образованиями размер субсидий, выделенных на предоставление социальных выплат по отдельному муниципальному образованию, не кратен размеру социальной выплаты для одной молодой семьи, допускается изменение объема выделяемых указанному муниципальному образованию бюджетных средств (в сторону увеличения или уменьшения) до величины, позволяющей либо включить еще одну молодую семью в список граждан - претендентов на получение социальных выплат, либо исключить ее из указанного списка.

Сумма субсидии, выделяемой бюджету муниципального образования, и бюджетных ассигнований муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства не может быть меньше размера социальной выплаты, рассчитанного в соответствии с пунктами 13 - 16 Типового положения для одной молодой семьи в данном муниципальном образовании

Возникающая разница между рассчитанными объемами субсидий и необходимыми для предоставления социальной выплаты одной семье в данном муниципальном образовании покрывается за счет остатков субсидий, недостаточных для предоставления социальных выплат очередным семьям в других муниципальных образованиях.

В случае невыполнения муниципальными образованиями условий софинансирования субсидии, выделенные из областного бюджета, подлежат возврату, и их перераспределение осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

7. Определенный в результате расчетов объем субсидий на очередной финансовый год уточняется согласно бюджетным заявкам и сведениям об объемах средств местного бюджета, указанным в подпункте "г" пункта 4 настоящего Порядка.

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Правительством области.

9. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключенным между министерством и муниципальным образованием, предусматривающим:

а) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;

б) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка. Указанные сведения должны соответствовать представленной органом местного самоуправления выписке из решения о бюджете муниципального образования о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

в) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

д) значения показателей результативности предоставления субсидии;

е) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

ж) обязательство органа местного самоуправления по представлению:

сведений о ходе реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан по форме федерального статистического наблюдения, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики;

отчета о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, утверждаемые министерством;

отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидии в сроки и по форме, которые утверждаются министерством;

з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

и) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

10. Форма соглашения утверждается министерством.

11. Министерство в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства. При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

В случае если министерством принято решение об осуществлении территориальными органами Федерального казначейства по Амурской области своих полномочий по перечислению в бюджет муниципального образования субсидий, перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

12. Орган местного самоуправления представляет министерству ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме, утверждаемой министерством.

13. Оценка эффективности использования субсидий получателем субсидий в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых получателем субсидии значений показателя результативности.

14. В случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидии они подлежат возврату в областной бюджет, и их перераспределение осуществляется расчетным путем между другими муниципальными образованиями, заявившими о дополнительной потребности.

15. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядком предоставления субсидии, установленных при их предоставлении. В случае несоблюдения таковых средства субсидий взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 настоящего Порядка, возврат средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляется в соответствии с пунктами 15, 16 приложения к постановлению Правительства Амурской области от 23.03.2009 N 95 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам".

16. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределению расчетным путем между другими муниципальными образованиями, заявившими о дополнительной потребности.

В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение.

Перераспределение (дополнительное распределение) осуществляется на основании заявок о дополнительной потребности по форме согласно приложению к настоящему Порядку путем внесения изменений в постановление о распределении субсидии.

Приложение

к Порядку предоставления
и распределения субсидий

бюджетам муниципальных образований
на улучшение жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности

                                   Заявка

        о потребности (дополнительной потребности) в субсидии из областного и

                      федерального бюджетов бюджету

            _________________________________________________________ района

                   (наименование муниципального образования)

              на _____________________________________ 20______ год

                 (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

тыс. рублей
Наименование расходного обязательства, на осуществление которого предоставляется субсидия	Предусмотренная сумма субсидии на год		Потребность в субсидии		Дополнительная потребность		Сумма субсидии с учетом дополнительной потребности, гр. 2 + гр. 6; гр. 3 + гр. 7
	из федерального бюджета	из областного бюджета	из федерального бюджета	из областного бюджета	из федерального бюджета	из областного бюджета	из федерального бюджета	из областного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Глава муниципального образования ____________ ___________________________

                                   (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер _________________ _____________________________________

                      (подпись)              (расшифровка подписи)

Исполнитель  ____________________ _______________________________________

                       (подпись)             (расшифровка подписи)

Тел._____________                             Дата "__" _________ _______