5 августа 2005 г.
В связи с принятием Законов Амурской области 03.07.2003 N 218-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Устав (основной Закон) Амурской области", от 03.07.2003 N 219-ОЗ "О структуре Администрации Амурской области" и во исполнение Постановления Главы Администрации области от 08.07.2003 N 484 "О совершенствовании структуры Администрации области"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по физической культуре и спорту Администрации Амурской области.
Постановлением Губернатора Амурской области от 5 августа 2005 г. N 457 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции
2. Утвердить штатную численность управления по физической культуре и спорту Администрации Амурской области в количестве 13 единиц с фондом оплаты труда в пределах ассигнований, установленных Законом Амурской области от 28.12.2004 N 398-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год".
3. Признать утратившими силу Постановления Главы Администрации области от 05.05.95 N 234, от 24.11.97 N 563, от 16.07.99 N 418.
Губернатор Амурской области |
Л.В. Коротков |
Положение
об управлении по физической культуре и спорту Администрации Амурской
области
(утв. Постановлением Губернатора Амурской области от 18 августа 2003 г. N 579)
5 августа 2005 г.
I. Общие положение
II. Основные задачи управления
III. Основные функции управления
IV. Права управления
V. Организация работы
I. Общие положение
1. Управление по физической культуре и спорту Администрации Амурской области (далее - управление) является структурным подразделением Администрации Амурской области и правопреемником комитета по физической культуре и спорту Администрации Амурской области.
2. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, счета в банках.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями, приказами и инструкциями Государственного комитета по физической культуре и спорту Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, а также настоящим Положением.
4. Управление осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями Администрации области, органами местного самоуправления области, общественными и иными хозяйствующими субъектами.
Постановлением Губернатора Амурской области от 5 августа 2005 г. N 457 пункт 5 раздела I настоящего Положения изложен в новой редакции
5. Управление имеет подведомственное учреждение - государственное учреждение "Областной центр развития спорта" (ГУ "ОЦРС"), баланс, расчетные счета.
Постановлением Губернатора Амурской области от 5 августа 2005 г. N 457 пункт 6 раздела I настоящего Положения изложен в новой редакции
6. Управление является главным распорядителем средств - администратором доходов областного бюджета (код 061) и финансируется за счет средств областного бюджета.
II. Основные задачи управления
1. Обеспечение и проведение единой государственной политики н управления в сфере физической культуры и спорта на территории области.
2. Межотраслевая, межведомственная координация и взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления в обеспечении гражданам области прав на занятие физической культурой и спортом.
3. Совершенствование нормативно-правового, организационного и финансово-экономического механизма функционирования системы физической культуры и спорта для всех категорий и групп населения области.
4. Формирование эффективной системы развития детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва; усиление роли физкультурно-спортивных объединений, организаций и стимулирование инвестиций из различных источников на физическую культуру и спорт.
5. Взаимодействие органов власти всех уровней и общественных физкультурно-спортивных объединений в целях оздоровления людей и формирование здорового образа жизни населения области.
6. Повышение эффективности государственного регулирования и поддержки в области физкультуры и спорта.
7. Реализация прав на занятия физической культурой и спортом граждан, нуждающихся в социальной помощи.
8. Социальная защита спортсменов, работников физической культуры и спорта, ветеранов и инвалидов амурского спорта.
9. Организация проведения комплексных физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий в области и обеспечение участия команд, спортсменов в спартакиадах России, чемпионатах, первенствах и розыгрышах кубков России и международных соревнованиях.
10. Создание системы информационного обеспечения и пропаганды в области физической культуры и спорта.
11. Осуществление в пределах своей компетенции международного сотрудничества в области физической культуры и спорта.
III. Основные функции управления
1. Разрабатывает и представляет в Администрацию области в установленном порядке:
- проекты областных законов и иных нормативных правовых актов Амурской области по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
- анализ и предложения по развитию физической культуры и спорта в области и выполнению государственных стандартов.
2. Разрабатывает и утверждает:
- в установленном порядке единый областной календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- региональные социальные нормативы развития физической культуры и спорта, нормы и правила использования физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений;
- региональные нормативы физической подготовленности различных категорий населения;
- учебные программы подготовки, переподготовки общественных физкультурных организаторов;
- конкурсы и положения стимулирующего характера в сфере физкультуры и спорта;
- положения о комплексных областных спартакиадах и официальных областных соревнованиях.
Постановлением Губернатора Амурской области от 5 августа 2005 г. N 457 в пункт 3 раздела III настоящего Положения внесены изменения
3. Осуществляет:
- анализ деятельности муниципальных и областных физкультурно-спортивных организаций, спортивных клубов и спортивных школ;
- комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития физической культуры и спорта, мониторинг физического развития детей, подростков и молодежи;
- разработку мер по стимулированию деятельности организаций и специалистов в области физической культуры и спорта;
- разработку предложений по укреплению здоровья населения и профилактике негативных социальных явлений с помощью физической культуры и спорта;
- аккредитацию и уведомительную регистрацию областных физкультурно-спортивных объединений, организаций, официально зарегистрированных в органах юстиции;
- присвоение разрядов, судейских категорий, регистрацию рекордов и высших достижений области;
- разработку положений об областных почетных званиях и проектов нормативных правовых актов, программ подготовки, переподготовки общественных организаторов физической культуры и спорта;
- разработку и внедрение системы стимулирования деятельности спортивных организаций по подготовке спортсменов высокого класса, оказывает содействие гражданам, проявившим выдающиеся или перспективные способности в спорте высших достижений;
- организацию проведения массовых спортивных соревнований, учебно-тренировочных сборов, областных спортивных игр, спартакиад, фестивалей, в том числе и по поручению Госкомспорта России, всероссийских спортивных федераций, на основании заключенных с ними договоров, согласованных смет расходов и Всероссийского календаря;
- выборочное инспектирование проводимых на территории области официальных соревнований и физкультурно-спортивных мероприятий, включая платные; проверку состояния и содержания работы спортивных сооружений;
- долевое содержание спортивных команд, выступающих в чемпионатах, первенствах России, и спортивных сооружений областной собственности и областной значимости (через систему договорных отношений);
- финансирование спортмероприятий единого областного календаря и подготовки (совместно с областными федерациями, клубами) молодежных команд и спортсменов области и их участия в официальных всероссийских и международных соревнованиях;
- контроль за исполнением субъектами физкультурно-спортивного движения требований государственных, ведомственных стандартов, социальных норм и нормативов, выполнением нормативных правовых актов Российский Федерации и Амурской области в сфере физической культуры и спорта;
- мероприятия по профессиональной подготовке и повышению квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;
- пропаганду физической культуры и спорта в средствах массовой информации;
- обеспечение в пределах своей компетенции выполнения мероприятий по защите государственной и иной охраняемой законом тайны;
- организацию в пределах своей компетенции выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
- участие в разработке и реализации областных, инвестиционных и других программ и проектов по вопросам физической культуры и спорта;
- организацию проведения научно-практических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в области физической культуры и спорта, в том числе международных;
- анализ деятельности подведомственных учреждений, организаций, порядок их финансирования, а также утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
- разработку предложений по выпуску спортоборудования, спортинвентаря местными производителями и привлечению инвестиций и кредитов в сферу физической культуры и спорта;
- лицензирование деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений (при делегировании прав Госкомспортом России).
- контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
- мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представление проектировок поступлений на очередной финансовый год в финансовый департамент Администрации области.
4. Осуществляет совместно:
- с департаментом образования Администрации области - расширение сети учреждений дополнительного образования - спортивных школ;
- с департаментом здравоохранения Администрации области - диспансеризацию спортсменов области, их лечение и реабилитацию;
- с военным комиссариатом области - общее руководство и контроль за физической подготовкой граждан допризывного и призывного возраста;
- с органами местного самоуправления - содействие развитию
физической культуры и спорта на территории области через
реализацию местных и областных программ.
5. Участвует:
- в установленном порядке в разработке проектов областного бюджета на соответствующий год и программ социально-экономического развития области;
- в формировании, финансировании, материально-техническом обеспечении сборных команд области;
- в организации проведения физмероприятий с инвалидами и лицами с ослабленным здоровьем;
- в пределах своей компетенции в разработке мер по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий на спортивных сооружениях;
- в изучении рынка труда и разработке прогнозов подготовки-специалистов в области физической культуры и спорта;
- в установленном порядке в разработке мер по охране труда спортсменов, тренеров, ветеранов спорта и других работников системы физкультуры и спорта, а также по их социальной защите, страхованию и медицинской реабилитации;
- в формировании единых организационно-управленческих структур (органов) физической культуры и спорта на территории области, координирует их деятельность;
- в установленном порядке в разработке областных минимальных социальных стандартов в сфере физической культуры и спорта и минимального размера средств и нормативов отчислений на финансирование физической культуры и спорта из областного бюджета;
- в обеспечении по договорам с Госкомспортом России, Олимпийским комитетом России и общероссийскими федерациями по видам спорта подготовки членов и кандидатов сборных команд России и сборных команд области, выступлений на зональных, всероссийских и международных соревнованиях сборных команд и спортсменов области.
IV. Права управления
1. Запрашивать в установленном порядке и получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для осуществления возложенных на управление функций.
2. Разрабатывать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с иными областными органами исполнительной власти, нормативные, правовые акты и иные документы.
3. Вносить в установленном порядке в Администрацию области предложения об учреждении, реорганизации, ликвидации специализированных предприятий, организаций, учреждений физкультурно-спортивной направленности, в том числе их филиалов, находящихся в ведении управления.
4. Осуществлять функции государственного заказчика по разработке областных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта и контроля за их реализацией.
5. Проводить проверку состояния и развития физической культуры и спорта в муниципальных образованьях и областных физкультурно-спортивных объединениях, организациях.
6. Создавать в установленном порядке коллегию управления, научно-методические советы и комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов, отнесенных к компетенции управления.
7. В установленном порядке наделять органы местного самоуправления отдельными полномочиями управления с передачей органам местного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.
8. Заключать договоры, соглашения с юридическими и физическими лицами по разработке и реализации социально значимых программ, плановых физкультурно-спортивных мероприятий, содержанию спортивных объектов и команд, выполнению других работ и услуг в сфере физической культуры и спорта, с передачей им материальных и финансовых ресурсов управления и контролем за их целевым назначением.
9. Проводить работу (учебу) и выдавать (изымать) разрешения установленного образца для отдельных категорий граждан на право допуска к работе в сфере физической культуре и спорта (по специализации).
10. Учреждать и награждать медалями, грамотами, дипломами, призами и другими наградами победителей и призеров областных спортмероприятий, юбиляров и ветеранов амурского спорта, назначать спортивные стипендии, денежное содержание спортсменам сборных команд Российской Федерации, единовременные денежные выплаты за высокие спортивные результаты спортсменам, тренерам (по решению коллегии или приказам управления); материальную помощь ветеранам и инвалидам Амурского спорта (по обращению областного Совета ветеранов спорта и приказу управления).
11. Выдвигать и ходатайствовать перед вышестоящими органами государственной власти (Администрация области, Госкомспорт России и другие) о поощрении и награждении работников физической культуры, спорта и спортсменов Амурской области.
12. Осуществлять иные права и полномочия, предоставленные управлению законодательством, Уставом области и отдельными постановлениями, распоряжениями Администрации области.
V. Организация работы
1. Управление возглавляет начальник, который замещает государственную должность государственной службы области категории "В", назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.
Должность начальника управления замещают лица, имеющие высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы и стаж государственной службы на главных государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
Заместители начальника управления назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области.
2. Начальник управления:
- руководит деятельностью управления на основе единоначалия;
- утверждает структуру, штатное расписание управления в пределах установленной Администрацией области численности и фонда оплаты труда, установленного законом об областном бюджете на соответствующий год, а также смету расходов на содержание управления;
- распределяет обязанности между своими заместителями, начальниками отделов управления и устанавливает их обязанности и ответственность;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, в том числе о поощрении, применении дисциплинарных взысканий, подлежащие обязательному исполнению работниками управления, организует и контролирует их исполнение;
- назначает на должность и освобождает от должности работников управления в соответствии с Регламентом Администрации Амурской области;
- утверждает положения о структурных подразделениях и коллегии управления, должностные инструкции;
- открывает и закрывает расчетные и другие счета в учреждениях банка, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- без доверенности действует от имени управления в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления;
- обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации и Амурской области о государственной службе, организует и проводит мероприятия по отбору, подготовке и повышению квалификации кадров, а также выполнение мероприятий мобилизационной подготовки, относящихся к деятельности управления;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление его основных функций.
3. В управлении образуется коллегия в составе начальника управления (председатель), его заместителей, других руководящих работников управления и иных лиц.
4. Имущество управления, выделенное целевым назначением постановлениями и распоряжениями Губернатора области и закрепленное за ним, а также приобретенное на средства бюджетного финансирования (в том числе гаражи и автотранспорт), находится в государственной собственности области и закрепляется за управлением на праве оперативного управления в соответствии с договором о закреплении имущества.
5. Прекращение деятельности управления в форме реорганизации, ликвидации управления осуществляется по решению Губернатора области в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Амурской области от 18 августа 2003 г. N 579 "Об утверждении Положения об управлении по физической культуре и спорту Администрации Амурской области"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Губернатора Амурской области от 17 апреля 2019 г. N 121 настоящее постановление признано утратившим силу с 23 апреля 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Амурской области от 3 августа 2007 г. N 469
Постановление Губернатора Амурской области от 30 ноября 2005 г. N 645
Постановление Губернатора Амурской области от 5 августа 2005 г. N 457