Постановление Губернатора Амурской области от 3 октября 2003 г. N 655 "Об утверждении Положения о Департаменте образования Администрации Амурской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 7 июня 2005 г.

В связи с принятием Законов Амурской области от 03.07.2003 N 218-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Амурской области", от 03.07.2003 N 219-ОЗ "О структуре Администрации Амурской области" и во исполнение Постановления Главы Администрации области от 08.07.2003 N 484 "О совершенствовании структуры Администрации области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте образования Администрации Амурской области.

2. Утвердить штатную численность Департамента образования Администрации Амурской области в количестве 49 единиц с фондом оплаты труда в пределах ассигнований, установленных Законом Амурской области от 30.12.2002 N 169-ОЗ "Об областном бюджете на 2003 год" (в ред. Закона Амурской области от 10.07.2003 N 231-ОЗ).

3. Признать утратившими силу Постановления Главы Администрации области от 03.03.92 N 72, от 15.12.93 N 577, от 10.09.97 N 439, от 16.07.99 N 417.

Губернатор Амурской области

Л.В. Коротков

Положение
о Департаменте образования Администрации Амурской области
(утв. Постановлением Губернатора Амурской области от 3 октября 2003 г. N 655)

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 7 июня 2005 г.

I.   Общие положения

II.  Основные задачи Департамента

III. Функции Департамента

IV.  Права Департамента

V.   Организация работы

I. Общие положения

1. Департамент образования Амурской области (далее - Департамент) является структурным подразделением Администрации Амурской области и правопреемником комитета по образованию Администрации Амурской области.

2. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, счета в банках.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора области, нормативными документами Министерства образования Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями Администрации Амурской области, органами местного самоуправления области, общественными объединениями и иными хозяйствующими субъектами.

5. Департамент имеет подведомственные учреждения.

6. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Местонахождение: г. Благовещенск, ул. Красноармейская, 173.

II. Основные задачи Департамента

1. Осуществление на территории Амурской области государственной политики в системе дошкольного, общего, дополнительного образования детей, начального, среднего, высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (далее именуется - система образования), обеспечение единого образовательного пространства Российской Федерации и необходимых условий для реализации конституционных прав граждан России на получение образования, для удовлетворения потребностей государства и общества в работниках квалифицированного труда.

2. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования и развития системы образования, содействие реализации федеральных, международных и региональных программ развития образования с учетом социально-экономических, демографических и других условий и особенностей Амурской области.

3. Участие в формировании нормативной-правовой базы системы образования области.

4. Реализаия кадровой политики в области образования.

5. Информатизация системы образования.

III. Функции Департамента

1. Реализация федеральной и областной программ развития образования, концепции модернизации Российского образования, координация и контроль (в пределах своей компетенции) их выполнения органами местного самоуправления, учреждениями и организациями системы образования и другими исполнителями.

Разработка и реализация региональных программ развития образования, а также целевых и международных программ и проектов в системе образования.

Разработка проектов нормативных-правовых актов Амурской области в системе образования.

2. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования и контроль исполнения государственных образовательных стандартов.

3. Реализация прав учредителя государственных учреждений образования, в том числе по созданию, реорганизации, ликвидации и финансированию учреждений и организаций образования.

4. Лицензирование, аттестация и аккредитация учреждений образования за исключением учреждений высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов, послевузовского образования. Выдача доверенности муниципальным органам управления образованием на аттестацию учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования детей.

5. Установление региональных компонентов государственных стандартов образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 25 января 2005 г. N 26 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Участие в формировании бюджета Амурской области, касающегося системы образования. Разработка предложений по установлению областных нормативов финансирования учреждений образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 25 января 2005 г. N 26 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Организация финансирования государственных учреждений образования, находящихся в ведении области оказание им содействия в части материально-технического обеспечение.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 25 января 2005 г. N 26 пункт 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Разработка нормативных правовых актов по установлению льгот обучающимся, воспитанникам и работникам государственных образовательных учреждений (подведомственных Департаменту), а также видов и норм их материального обеспечения.

9. Информационное обеспечение учреждений образования, организация издательской деятельности в пределах своей компетенции.

10. Организация экспертизы и утверждение примерных учебных планов, программ, учебников, и учебных пособий.

11. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических, руководящих кадров учреждений образования, специалистов, работников органов управления образованием, их аттестация.

12. Координация деятельности подведомственных государственных образовательных учреждений по вопросам определения объемов структуры подготовки рабочих и специалистов, а также определение порядка организации их подготовки по профессиональным образовательным программам (направлениям, специальностям).

13. Планирование и обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в системе образования.

14. Организация мобилизационной подготовки в образовательных учреждениях области; координация деятельности по мобилизационной подготовке муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений области; контроль мобилизационной подготовки расположенных на территории области образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм собственности.

15. Осуществление деятельности с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и других мероприятий по вопросам защиты сведений, отнесенных к государственной тайне.

16. Участие совместно с другими органами исполнительной власти области в формировании и реализации государственной научной и научно-технической политики, способствующей сохранению и развитию научного потенциала системы образования, взаимодействию высшей школы с учреждениями фундаментальной и прикладной науки в целях повышения качества образовательного процесса.

17. Оказание содействия органам опеки и попечительства в охране и защите прав несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей). Ведение централизованного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих усыновлению, осуществление работы в соответствии с действующим законодательством.

18. Сбор, обработка, анализ и представление государственной статистической отчетности в системе образования, обеспечение ее достоверности.

19. Представление по поручению Губернатора Амурской области интересов области по вопросам образования и науки на российском, межрегиональном, международном уровнях. Содействие развитию международных связей в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, разработка совместных программ и их реализация.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 7 июня 2005 г. N 335 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 20

20. Контроль за правильностью исчисления, полнотой своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 7 июня 2005 г. N 335 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 21

21. Мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представление проектировок поступлений на очередной финансовый год в финансовый департамент Администрации области в рамках бюджетного процесса области.

IV. Права Департамента

1. Запрашивать в установленном порядке и получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для осуществления возложенных на Департамент задач.

2. Вносить предложения по созданию, переименованию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке образовательных учреждений и организаций областного подчинения, выступать по поручению учредителем образовательных учреждений.

3. Инспектировать в пределах своей компетенции на территории Амурской области любые образовательные учреждения и любой орган управления образованием.

4. Создавать в пределах утвержденных бюджетных ассигнований при Департаменте координационные советы, временные творческие коллективы и лаборатории, экспертные советы, центры, рабочие группы и другие для решения вопросов развития системы образования.

V. Организация работы

1. Департамент возглавляет начальник, который замещает государственную должность государственной службы области категории "В". Назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области. Должность начальника Департамента замещают лица, имеющие высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы и стаж государственной службы на главных государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет. Заместители начальника Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области.

2. Начальник Департамента:

- руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия;

- утверждает структуру, штатное расписание Департамента в пределах установленной Администрацией области численности и фонда оплаты труда, установленного законом об областном бюджете на соответствующий год, а также смету расходов на содержание Департамента;

- распределяет обязанности между своими заместителями, начальниками управлений Департамента и устанавливает их обязанности и ответственность;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, в том числе о поощрении, применении дисциплинарных взысканий, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента, организует и контролирует их исполнение;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с Регламентом Администрации Амурской области;

- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные инструкции;

- открывает и закрывает расчетные и другие счета в учреждениях банка, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- без доверенности действует от имени Департамента в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления;

- обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации и Амурской области о государственной службе, организует и проводит мероприятия по отбору, подготовке и повышению квалификации кадров, а также выполнение мероприятий мобилизационной подготовки, относящихся к деятельности Департамента;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление его основных функций.

3. В Департаменте образуется коллегия в составе начальника Департамента (председатель коллегии), его заместителей, руководителей и специалистов учреждений образования и представителей общественности. Состав коллегии утверждается постановлением Губернатора области.

4. Имущество Департамента, выделенное целевым назначением постановлениями и распоряжениями Губернатора области и закрепленное за ним, а также приобретенное на средства бюджетного финансирования (в том числе гаражи и автотранспорт), находится в государственной собственности области и закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления в соответствии с договором о закреплении имущества.

5. Прекращение деятельности Департамента в форме реорганизации, ликвидации Департамента осуществляется по решению Губернатора области в соответствии с действующим законодательством.