Решение городской Думы города Благовещенска Амурской области (четвертый созыв) от 22 декабря 2005 г. N 9/95 "Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования города Благовещенска" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение городской Думы города Благовещенска Амурской области (четвертый созыв)
от 22 декабря 2005 г. N 9/95
"Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории
муниципального образования города Благовещенска"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2006 г.

ГАРАНТ:

Решением Благовещенской городской Думы Амурской области от 29 сентября 2016 г. N 25/83 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев внесенный мэром города Благовещенска проект решения городской Думы "Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования города Благовещенска", в соответствии с Законом РСФСР "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации", федеральными законами "Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений", "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", Законом Амурской области "Об инвестиционной деятельности в Амурской области", учитывая заключение постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогам и финансам, на основании статьи 15 Устава муниципального образования города Благовещенска городская Дума

решила:

1. Утвердить Положение об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования города Благовещенска (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Благовещенск".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и финансам (Е.А. Захаров).

Мэр города Благовещенска

А.А. Мигуля

Положение
об инвестиционной деятельности на
территории муниципального образования города Благовещенска
(утв. решением городской Думы города Благовещенска от 22 декабря 2005 г. N 9/95)

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности на территории города и направлено на эффективное использование материальных и финансовых ресурсов, обеспечение равной защиты прав, законных интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности различных форм собственности, создание им режима наибольшего благоприятствования, способствующего увеличению инвестиций в экономику города.

1.2. Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности являются:

производство продукции, товаров, работ, услуг;

строительство и ремонт объектов производственного и непроизводственного назначения, в том числе индивидуального жилищного строительства, социального, природоохранного и экологического назначения;

инновационная деятельность.

2. Осуществление инвестиционной деятельности

2.1. Все субъекты инвестиционной деятельности, включая иностранных, имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности в любой форме, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

2.2. Инвесторы самостоятельно определяют объемы, направления, размеры и эффективность инвестиций и по своему усмотрению привлекают на договорной основе физических и юридических лиц, необходимых для реализации инвестиций.

2.3. Инвесторы вправе передавать свои права по инвестициям и их результатам гражданам, юридическим лицам, государственным и муниципальным органам в установленном законодательством порядке.

2.4. Субъекты инвестиционной деятельности имеют иные права, предусмотренные договором и (или) контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:

осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с федеральными, областными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области, органов местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, а также с утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами);

исполнять требования, предъявляемые государственными органами и органами местного самоуправления в пределах их полномочий;

предоставлять органам местного самоуправления информацию, необходимую для муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в соответствии с их полномочиями;

использовать средства муниципальной поддержки инвестиционной деятельности по целевому назначению;

иметь лицензию или сертификат на право осуществления своей деятельности, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.6. Запрещается инвестирование в объекты, создание и использование которых не будет отвечать требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм, установленных действующим законодательством, или будет наносить ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц и государства.

2.7. Основным правовым документом, регулирующим взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, является договор и (или) контракт, заключаемый между ними в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.8. При осуществлении договорных отношений между субъектами инвестиционной деятельности не допускается вмешательство органов местного самоуправления и должностных лиц, выходящее за пределы их компетенции.

2.9. Субъекты инвестиционной деятельности в случае несоблюдения требований действующего законодательства, а также обязательств, взятых на себя в соответствии с заключенными договорами, инвестиционными соглашениями, гарантийными соглашениями, несут имущественную и иную ответственность в соответствии с законодательством.

2.10. Споры, возникающие при осуществлении инвестиционной деятельности, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.11. Спор иностранного инвестора, возникший в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности на территории города, разрешается в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и законами области в суде или арбитражном суде либо в международном арбитраже (третейском суде).

2.12. Источниками финансирования инвестиционной деятельности являются:

собственные средства субъектов инвестиционной деятельности;

заемные финансовые средства в виде кредитов и ссуд, облигационных займов;

привлеченные средства, получаемые от продажи эмитируемых акций, паевых и иных взносов граждан и юридических лиц;

средства, выделяемые из бюджетов всех уровней и других источников;

иностранные инвестиции;

иные средства, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

3. Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности

3.1. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции стимулируют инвестиционную деятельность, способствуют расширению информационного поля в интересах потенциальных и осуществляющих деятельность субъектов инвестиционной деятельности и обеспечивают им доступ к нему, развивают правовую базу, регулирующую инвестиционную деятельность, и могут давать гарантии по обязательствам субъектов инвестиционной деятельности, возникающим при осуществлении инвестиционной деятельности.

3.2. Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности осуществляется в форме:

а) предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий налогообложения в пределах сумм, зачисляемых в городской бюджет;

б) предоставления бюджетного кредита;

в) возмещения инвесторам части процентных ставок по полученным банковским кредитам;

г) предоставления муниципальной гарантии;

д) обеспечения обязательств инвесторов залогом объектов муниципальной собственности с использованием залогового фонда и иных гарантийных фондов;

е) выпуска облигационных займов, в том числе целевых, для финансирования проектов;

ж) финансирования городских целевых программ;

з) установления субъектам инвестиционной деятельности льготных ставок арендной платы при аренде земельных участков на территории города Благовещенска в целях осуществления инвестиционной деятельности на арендуемых земельных участках;

и) предоставления субъектам инвестиционной деятельности льгот при аренде объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности;

к) сопровождения специалистами администрации города Благовещенска инвестиционных проектов, получивших поддержку;

л) предоставления правовых гарантий.

Положения пункта 3.2 (за исключением подпунктов е), к), л)) распространяются на инвестиционные проекты, реализуемые по приоритетным направлениям инвестиционной деятельности.

3.3. Для получения поддержки в соответствии с настоящим Положением инвестор должен удовлетворять в совокупности следующим обязательным требованиям:

осуществлять инвестиции в виде капитальных вложений на территории города;

не иметь задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды, а также просроченной задолженности по возврату бюджетных средств, предоставленных на возвратной и платной основе, что подтверждается справками налогового органа и финансового управления администрации города;

не должен находиться в стадии банкротства, ликвидации или реорганизации.

3.4. С каждым инвестором, получающим муниципальную поддержку, заключается инвестиционный договор, в котором определяются порядок, условия предоставления поддержки в соответствии с настоящим Положением и возникающие при этом обязательства.

3.5. Инвестор, претендующий на получение муниципальной поддержки, направляет в администрацию города следующие документы:

заявление, где указывает свои местоположение и организационно-правовую форму, с предложением о заключении инвестиционного договора и предоставлении в рамках договора конкретных форм муниципальной поддержки, предусмотренных настоящим Положением;

нотариально заверенные копии учредительных документов;

бизнес-план или технико-экономическое обоснование;

бухгалтерский баланс со всеми приложениями к нему за предыдущий год и последний отчетный период с отметкой налогового органа;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;

банковские или иные гарантии (поручительства), подтверждающие возможность вложения инвестиций;

заключение экологической экспертизы по инвестиционному проекту.

При необходимости администрация города вправе запросить дополнительные документы:

копии кредитных договоров, заверенные банком, или письмо, подтверждающее готовность коммерческого банка (кредитора) выдать кредит под реализацию инвестиционного проекта;

график получения и погашения кредита и уплаты процентов по нему;

выписки из лицевых счетов (ссудного и расчетного), заверенные банком, или письмо, подтверждающие выдачу кредита, а также выписки из лицевого счета и платежные документы, заверенные банком, подтверждающие уплату процентов за пользование кредитом банка.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Благовещенска Амурской области (четвертый созыв) от 30 марта 2006 г. N 12/29 в пункт 3.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

З.6. Инвестиционные проекты, требующие муниципальной поддержки, подлежат обязательной экспертизе. Экспертиза проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

З.7. Правовые гарантии предусматривают:

обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;

доступ к информации, связанной с инвестиционной деятельностью, собственником и распорядителем которой являются органы местного самоуправления;

гласность в обсуждении инвестиционных проектов.

3.8. Условия и порядок оказания муниципальной поддержки в форме предоставления бюджетного кредита и возмещения инвесторам части процентных ставок по полученным банковским кредитам определены Положением о порядке формирования и использования фонда развития производства города, утвержденным решением городской Думы города Благовещенска от 15.01.2004 N 42/10.

4. Ответственность и контроль за инвестиционной деятельностью

4.1. Администрация города Благовещенска по решению мэра города, в пределах своих полномочий, а также контрольный орган муниципального образования по поручению городской Думы проводят проверки предприятий-инвесторов в части соблюдения ими условий инвестиционного договора и требований настоящего Положения.

4.2. В случае невыполнения условий инвестиционного договора, требований настоящего Положения, а также отказа предприятия-инвестора в представлении документов, необходимых для проведения проверок, администрация города принимает решение о расторжении инвестиционного договора в одностороннем порядке. При этом предприятие-инвестор теряет право на муниципальную поддержку, установленную настоящим Положением.