Приложение N 16. Методика расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

Приложение N 16

к решению Благовещенского районного
Совета народных депутатов
Амурской области
от 20 декабря 2013 г. N 115

Методика
расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из бюджета муниципального района

Настоящая Методика расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (далее - Методика) определяет механизм распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го сельского муниципального образования, предусмотренный методикой расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, утвержденной приложением N 3 к Закону Амурской области от 11.10.2011 N 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области", с учетом коэффициента удорожания предоставления муниципальных услуг, связанных с социально-экономическими, климатическими, географическими и иными факторами и условиями, влияющими на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Расчет коэффициента удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг:

1) коэффициент транспортной доступности i-го сельского муниципального образования, рассчитываемый по формуле:

,

где:

- коэффициент транспортной доступности i-го сельского муниципального образования;

- коэффициент транспортной освоенности i-го сельского муниципального образования;

- коэффициент плотности дорог i-го сельского муниципального образования.

Коэффициент транспортной освоенности i-го сельского поселения рассчитывается по формуле:

,

где:

- количеств населенных пунктов i-го сельского муниципального образования;

- общая площадь i-й территории;.

Отрицательные значения коэффициента освоенности территории принимаются равными 0.

Коэффициент плотности дорог i-го сельского муниципального образования рассчитывается по формуле:

,

где:

- протяженность автодорог от i-го сельского муниципального образования до административного центра района;

- средняя протяженность автодорог от поселений до административного центра района.

Отрицательные значения коэффициента транспортной освоенности территории принимаются равными 0.

Значение удорожающего коэффициента транспортной доступности применяется в составе репрезентативной системы расходов по вопросам местного значения, а именно:

- содержание органов управления;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

2) коэффициент социальной инфраструктуры i-го сельского муниципального образования, учитывает социально-экономические, климатические, географические и иные факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления социально-культурных услуг на территории i-го муниципального образования в расчете на одного жителя и рассчитывается по формуле:

;

где:

- коэффициент социальной инфраструктуры i-го сельского муниципального образования;

- нормативные доходы i-го сельского муниципального образования, необходимые для исполнения полномочий, закрепленных Федеральным Законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- численность i-го сельского муниципального образования

- коэффициент транспортной доступности i-го сельского муниципального образования;

Нормативные доходы i-го сельского муниципального образования, необходимые для исполнения полномочий, закрепленных Федеральным Законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассчитываются по формуле:

;

где:

- доходы расчетные i-го сельского муниципального образования;

- скорректированный доходный потенциал i-го сельского муниципального образования;

Доходы расчетные i-го сельского муниципального образования определяется следующим образом:

;

где:

- нормативные расходы i-го сельского муниципального образования;

Скорректированный доходный потенциал i-го сельского муниципального образования рассчитывается по формуле:

,

где:

- налоговый потенциал i-го сельского муниципального образования, рассчитанный согласно Закона Амурской области от 11.10.2011 N 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области";

Нормативные расходы i-го сельского муниципального образования, включают нормативные расходы на выплату заработной платы, коммунальных услуг и прочих нормативных расходов, устанавливаемых на одного жителя для предоставления муниципальных услуг:

;

где:

- нормативные расходы i-го сельского муниципального образования;

- норматив расходов по заработной плате работников бюджетной сферы на 1 жителя i-го сельского муниципального образования;

 ОМС - норматив расходов по заработной плате органов местного самоуправления на 1 жителя i-го сельского муниципального образования;

- норматив предоставления коммунальных услуг на 1 жителя для учреждений, финансируемых из бюджета i-го сельского муниципального образования;

-прочие нормативные расходы на 1 жителя i-го сельского муниципального образования.

- численность i-го сельского муниципального образования

Для расчета межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам сельских поселений, в рамках настоящей Методики устанавливаются следующие нормативы расходов на 1 жителя:

(руб.)
Муниципальное образование	Норматив расходов по заработной плате работников бюджетной сферы	Норматив предоставления коммунальных услуг для учреждений, финансируемых из местного бюджета	Норматив расходов по заработной плате органов местного самоуправления	Норматив расходов на прочие расходы
1	3	4	5	6
Всего по району
в том числе:
Волковский с/с	564	784	789	814
Грибский с/с	1648	1231	1371	1043
Гродековский с/с	992	404	1169	1682
Марковский с/с	1102	752	1814	1279
Михайловский с/с	2439	1697	2080	2098
Натальинский с/с	2524	122	2971	2492
Новопетровский с/с	1576	462	1311	1145
Новотроицкий с/с	1031	654	1864	1146
Сергеевский с/с	1470	921	1412	1178
Усть-Ивановский с/с	751	298	513	610
Чигиринский с/с	607	349	352	442

Удорожающий коэффициент социальной инфраструктуры применяется в составе репрезентативной системы расходов по вопросам местного значения, а именно:

1) содержание органов управления;

2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

3) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Структура репрезентативной системы расходных обязательств по вопросам местного значения, определена в следующих размерах:

- содержание органов местного значения 44,4%;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры 48,2%;

- организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения 7,4%.