Постановление Амурского областного Совета народных депутатов (четвертый созыв) от 20 апреля 2006 г. N 13/176 "О проекте закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О бюджете Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год"

2. Направить указанный законопроект в комитеты областного Совета народных депутатов для внесения поправок и в прокуратуру области, отдел законодательства субъектов Российской Федерации по Амурской области Главного управления Минюста России по Дальневосточному федеральному округу для внесения замечаний и предложений до 2 мая 2006 года.

3. Комитету областного Совета народных депутатов по вопросам социальной политики доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение областного Совета народных депутатов во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного Совета

О.А.Турков

Вносится губернатором
области
Проект

Закон
Амурской области
"О внесении изменений в Закон Амурской области
"О бюджете Амурского областного фонда обязательного
медицинского страхования на 2006 год"
Принят областным Советом народных депутатов "___"______________2006 года

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 23.12.2005 N 133-ОЗ "О бюджете Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" следующие изменения:

1. Часть 1 статьи 1 изложить в новой редакции:

"1. Утвердить бюджет Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования (далее - территориальный фонд) на 2006 год по доходам в сумме 1953688,6 тыс. рублей, по расходам в сумме 1953688,6 тыс. рублей.".

2. Приложение N 2 "Доходы бюджета Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

3. Приложение N 3 "Структура расходов бюджета Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Амурской области

Л.В.Коротков

г. Благовещенск

_____________2006 г.

N___

Приложение N 1
к Закону
Амурской области "О внесении
изменений в Закон Амурской
области "О бюджете Амурского
областного фонда обязательного
медицинского страхования на 2006 год"
от_____________2006 года
N____

Доходы бюджета Амурского областного фонда
обязательного медицинского страхования на 2006 год

Коды бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование дохода	Сумма (тыс. рублей)
1	2	3
000 1 02 00000 00 0000 000 182 1 02 01000 00 0000 110 182 1 02 01040 09 0000 110 395 1 02 02000 00 0000 000 395 1 02 02060 09 0000 160 395 1 02 02070 09 0000 160 182 1 05 00000 00 0000 000 182 1 05 01000 00 0000 110 182 1 05 01010 01 0000 110 182 1 05 01020 01 0000 110 182 1 05 02000 02 0000 110 182 1 05 03000 01 0000 110 000 1 09 00000 00 0000 000 000 1 09 08000 00 0000 140 182 1 09 08050 09 0000 140 000 1 17 00000 00 0000 000 000 1 17 06000 00 0000 180 395 1 17 06040 09 0000 180 000 2 00 00000 00 0000 000 000 2 02 01000 00 0000 151 000 2 02 01010 00 0000 151 000 2 02 01010 09 0000 151 000 2 02 01111 09 0000 151 000 2 02 04000 00 0000 151 000 2 02 04070 00 0000 151 000 2 02 04070 09 0000 151	Налоги и взносы на социальные нужды Единый социальный налог Единый социальный налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования Страховые взносы Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, уплачиваемые в территориальные фонды обязательного медицинского страхования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения Налоги на совокупный доход Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения Единый налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы Единый налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности Единый сельскохозяйственный налог Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам Недоимка, пени и штрафы по страховым взносам Недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования Прочие неналоговые доходы Прочие неналоговые поступления в бюджеты государственных внебюджетных фондов Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования Безвозмездные поступления Дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Дотации территориальным фондам обязательного медицинского страхования на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Дотации бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Субсидии от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Субсидии бюджетам на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей)	1462687,0 628187,0 628187,0 834500,0 804500,0 30000,0 31603,1 15347,4 11281,9 4065,5 16213,4 42,3 6960,0 6960,0 6960,0 20356,2 20356,2 20356,2 432082,3 373469,1 373469,1 373469,1 27618,5 30994,7 30994,7 30994,7
000 1 00 00000 00 0000 000	Доходы	1953688,6

Приложение N 2
к Закону
Амурской области "О внесении
изменений в Закон Амурской
области "О бюджете Амурского
областного фонда обязательного
медицинского страхования на 2006 год"
от___________ 2006 года
N____

Структура расходов бюджета Амурского областного фонда
обязательного медицинского страхования на 2006 год

Наименование	Мин	Рз	ПР	ЦСР	ВР	Сумма (тыс. рублей)
Другие общегосударственные вопросы Руководство и управление в сфере установленных функций Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов Здравоохранение и спорт Здравоохранение Территориальная программа обязательного медицинского страхования Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма Реализация социальной программы поддержки неработающих пенсионеров в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей)	395 395 395 395 395 395 395 395 395	01 01 01 09 09 09 09 09 09	15 15 15 00 01 01 01 01 01	0010000 0010000 7710000 7710000 7710000 7710000	089 455 794 795	43393,0 43393,0 43393,0 1910295,6 1910295,6 1910295,6 1851682,4 27618,5 30994,7
Всего расходов	395					1953688,6

Пояснительная записка
к проекту закона Амурской области "О внесении изменений в Закон
Амурской области "О бюджете Амурского областного фонда обязательного
медицинского страхования на 2006 год"

Необходимость внесения изменений в бюджет Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования (далее - территориального фонда) обусловлена пунктами 1 и 5 статьи 56 Бюджетного кодекса Амурской области от 12.09.2005 N 49-ОЗ, предусматривающего внесение изменений в закон о бюджете в случаях финансирования новых видов расходов, изменения федерального законодательства, и в соответствии с указаниями Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 15.12.2005 N 6424/21-1/И, предусматривающими внесение изменений в бюджет в связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации, доходах и расходах территориальных фондов. При этом Закон Амурской области от 23.12.2005 N 133-ОЗ "О бюджете Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" требуется привести в соответствие Федеральному закону от 22.12.2005 N 171-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" в части размера дотаций территориальному фонду на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров.

Настоящим проектом закона предусматривается внесение следующих изменений в бюджет территориального фонда, утвержденный Законом Амурской области от 23.12.2005 N 133-ОЗ "О бюджете Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год":

По доходам:

Плановые назначения по доходам бюджета территориального фонда в целом уменьшаются с 2068660,0 тыс. рублей до 1953688,6 тыс. рублей, на 114971,4 тыс. рублей, или на 5,6% к первоначальным назначениям.

В том числе изменения предусматриваются по следующим источникам:

- плановые суммы дотаций территориальным фондам обязательного медицинского страхования на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности уменьшаются с 516059,0 тыс.рублей до 373469,1 тыс.рублей, на 27,6%, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 171-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год";

в доходы включены дотации бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования 27618,5 тыс.рублей, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 171-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год".

По расходам:

В целом расходы по уточненному бюджету территориального фонда уменьшаются с 2068660,0 тыс. рублей до 1953688,6 тыс. рублей, на 114971,4 тыс. рублей, или на 5,6% к первоначальным назначениям.

В том числе расходы на территориальную программу обязательного медицинского страхования в целом уменьшаются с 2025267,0 тыс.рублей до 1910295,6 тыс.рублей, на 114971,4 тыс.рублей или на 5,7%, из них за счет уменьшения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности снижаются на 142589,9 тыс.рублей и увеличиваются на 27618,5 тыс.рублей за счет включения отдельным кодом бюджетной классификации расходов на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования. Расходы на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) в сумме 30994,7 тыс.рублей выделены в структуре расходов бюджета по отдельному коду бюджетной классификации.

Проектом закона учтены изменения кодов бюджетной классификации отдельных доходов и расходов бюджета территориального фонда, вводимые в действие с 1 января 2006 года в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" и Бюджетный кодекс Российской Федерации".

И.о. исполнительного

директора Амурского

областного ФОМС

Е.В. Костина

Приложение
к пояснительной записке
к проекту закона о внесении
изменений в бюджет Амурского
областного ФОМС на 2006 год

Таблица изменений
в бюджет Амурского областного ФОМС на 2006 год

                                                                                                 (тыс. руб.)

Коды бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование дохода	Утверждено по бюджету на 2006 год	Бюджет на 2006 год с изменениям и	Уточненный бюджет в %% к утвержденному на 2006 год
1	2	3	4	5
000 1 02 00000 00 0000 000	Налоги и взносы на социальные нужды	1462687,0	1462687,0	100,0
182 1 02 01000 00 0000 110	Единый социальный налог	628187,0	628187,0	100,0
182 1 02 01040 09 0000 110	Единый социальный налог, зачисляемый в территориальные фонды ОМС	628187,0	628187,0	100,0
395 1 02 02000 00 0000 000	Страховые взносы	834500,0	834500,0	100,0
395 1 02 02060 09 0000 160 395 1 02 02070 09 0000 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, уплачиваемые в территориальные фонды обязательного медицинского страхования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения	804500,0 30000,0	804500,0 30000,0	100,0 100,0
182 1 05 00000 00 0000 000	Налоги на совокупный доход	31603,1	31603,1	100,0
182 1 05 01000 00 0000 110 182 1 05 01010 01 0000 110 182 1 05 01020 01 0000 110 182 1 05 02000 02 0000 110 182 1 05 03000 01 0000 110 000 1 09 00000 00 0000 000 000 1 09 08000 00 0000 140 182 1 09 08050 09 0000 140	Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной состемы налогообложения Единый налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы Единый налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности Единый сельскохозяйственный налог Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам Недоимка, пени и штрафы по страховым взносам Недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования	15347,4 11281,9 4065,5 16213,4 42,3 6960,0 6960,0 6960,0	15347,4 11281,9 4065,5 16213,4 42,3 6960,0 6960,0 6960,0	100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
000 1 17 00000 00 0000 000 000 1 17 06000 00 0000 180 395 1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые доходы Прочие неналоговые поступления в бюджеты государственных внебюджетных фондов Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования	20356,2 20356,2 20356,2	20356,2 20356,2 20356,2	100,0 100,0 100,0
000 2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	547053,7	432082,3	79,0
000 2 02 01000 00 0000 151	Дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	516059,0	373469,1	72,4
000 2 02 01010 00 0000 151	Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности	516059,0	373469,1	72,4
000 2 02 01010 09 0000 151	Дотации территориальным фондам обязательного медицинского страхования на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности	516059,0	373469,1	72,4
000 2 02 01111 09 0000 151 000 2 02 04000 00 0000 151 000 2 02 04070 09 0000 151	Дотации бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Субсидии от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей)	30994,7 30994,7	27618,5 30994,7 30994,7	100,0 100,0
000 1 00 00000 00 0000 000	Доходы	2063660,0	1953688,6	94,4

Мин	Рз	ПР	ЦСР	ВР	Наименование расходов
395 395 395	01 01 01	15 15 15	001 00 00 001 00 00	089	Другие общегосударственные вопросы Руководство и управление в сфере установленных функций Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов	43393,0 43393,0 43393,0	43393,0 43393,0 43393,0	100,0 100,0 100,0
395	09	00			Здравоохранение и спорт	2025267,0	1910295,6	94,3
395 395 395 395 395	09 09 09 09 09	01 01 01 01 01	771 00 00 771 00 00 771 00 00 771 00 00	455 794 795	Здравоохранение Территориальная программа обязательного медицинского страхования Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма Реализация социальной программы поддержки неработающих пенсионеров в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей)	2025267,0 2025267,0 2025267,0	1910295,6 1910295,6 1851682,4 27618,5 30994,7	94,3 94,3 91,4
395					Всего расходов	2068660,0	1953688,6	94,4

Приложение
к проекту закона
Амурской области "О внесении
изменений в Закон Амурской области
"О бюджете Амурского областного
фонда обязательного медицинского
страхования на 2006 год"

Справка
о состоянии законодательства в данной
сфере правового регулирования

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О бюджете Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год", в настоящее время регулируются:

1. Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.98 N 145-ФЗ (ред. от 03.01.2006, с изм. от 26.12.2005);

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату "26.12.2005" следует читать как "27.12.2005"

2. Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 31.12.2005, с изм. от 31.12.2005);

3. Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" от 28.06.91 N 1499-1 (ред. от 23.12.2003);

4. Законом Российской Федерации "О бюджетной классификации Российской Федерации" от 15.08.96 N 115-ФЗ (ред. от 22.12.2005);

5. Законом Российской Федерации "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" и Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 22.12.2005 N 176-ФЗ;

6. Законом Российской Федерации "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" от 22.12.2005 N 171-ФЗ;

7. Законом Российской Федерации "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005);

8. Положением о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24.02.93 N 4543-1 (ред. от 24.03.2001);

9. Постановлением Правительства Российской Федерации "О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год" от 28.07.2005 N 461 (ред. от 30.12.2005);

10. Правилами составления, рассмотрения и исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденными Федеральным фондом ОМС от 09.09.2003 N 1750/21-1/и по согласованию с Минздравом РФ от 22.09.2003, Минфином РФ от 29.09.2003 и МНС РФ;

11. Временным порядком финансового взаимодействия и расходования средств в системе обязательного медицинского страхования граждан, утвержденным Федеральным фондом ОМС от 05.04.2001 N 1518/21-1 по согласованию с Минздравом РФ от 06.04.2001 N 2510/3586-01-34 и Минфином РФ от 27.04.2001 N 12-03-14;

12. Письмом Федерального фонда обязательного медицинского страхования "О бюджете ТФОМС на 2006 год" от 15.12.2005 N 6424/21-1/и;

13. Письмом Федерального фонда обязательного медицинского страхования "О применении кодов бюджетной классификации" от 02.02 2006 N 754/21-1/и;

14. Бюджетным кодексом Амурской области от 12.09.2005 N 49-ОЗ;

15. Положением об Амурском областном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденным Решением Амурского областного Совета народных депутатов от 26.03.96 N 521 (ред. от 30.11.2001).

И.о. исполнительного директора

Амурского областного ФОМС

Е.В.Костина

Приложение
к проекту закона
Амурской области "О внесении
изменений в Закон Амурской
области "О бюджете Амурского
областного фонда обязательного
медицинского страхования на 2006 год"

Перечень
законов и иных нормативных правовых актов области, подлежащих
отмене, изменению или дополнению в случае принятия Закона Амурской области
"О внесении изменений в Закон Амурской области "О бюджете Амурского
областного фонда обязательного медицинского страхования
на 2006 год"

Принятие и введение в действие предлагаемого проекта закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О бюджете Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" не потребует отмены, изменения или дополнения других законов и иных нормативных правовых актов

И.о. исполнительного директора

Амурского областного ФОМС

Е.В. Костина

Предложения
о нормативных правовых актах области, принятие которых необходимо
для реализации Закона Амурской области "О внесении изменений
в Закон Амурской области "О бюджете Амурского областного
фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год"

Для реализации Закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О бюджете Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" принятие нормативных правовых актов области не требуется.

И.о. исполнительного директора

Амурского областного ФОМС

Е.В.Костина

Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Амурской области "О внесении изменений в Закон
Амурской области "О бюджете Амурского областного фонда
обязательного медицинского страхования на 2006 год"

Принятие и введение в действие предлагаемого проекта закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О бюджете Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" не потребует дополнительных финансовых затрат из областного бюджета.

И.о. исполнительного директора

Амурского областного ФОМС

Е.В.Костина

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.