Приложение N 2. Положение о базовой территориальной проектной организации в сфере градостроительства, архитектуры и жилищно-гражданского строительства в Амурской области

Приложение N 2
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 8 сентября 1998 г. N 418

Положение
о базовой территориальной проектной организации в сфере градостроительства,
архитектуры и жилищно-гражданского строительства в Амурской области
(с изменениями от 17 апреля 2006 г.)

I. Общие положения

1.1. Базовая территориальная проектная организация в Амурской области действует в соответствии с уставом, утвержденным в установленном порядке. Направления территориальной деятельности базовой проектной организации должны соответствовать задачам и предмету ее уставной деятельности.

1.2. Главной задачей базовой территориальной проектной организации при выполнении ею территориальных функций является осуществление мероприятий, направленных на обеспечение комплексного социального, экономического и экологического развития территории, рационального землепользования и создание безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности населения, социальной инфраструктуры, транспортных и инженерно-коммуникационных систем, а также выдача заключений на соответствие предпроектных предложений утвержденной градостроительной документации, оказание инжиниринговых, консультационных, маркетинговых и иных услуг.

1.3. Базовая территориальная проектная организация взаимодействует с федеральным органом строительства, архитектуры и градостроительства в порядке, определяемом двусторонним соглашением или договором с администрацией Амурской области.

1.4. Базовая территориальная проектная организация осуществляет свою деятельность под методическим руководством департамента архитектуры и строительства администрации Амурской области и во взаимодействии с другими органами государственного управления Амурской области, органами исполнительной власти местного самоуправления. Взаимодействие осуществляется на основе договоров, соглашений, других форм письменно закрепленных условий, если иное не установлено действующим законодательством Амурской области.

1.5. Разногласия, возникающие между базовой территориальной проектной организацией и другими юридическими и физическими лицами при осуществлении территориальных функций, рассматриваются департаментом архитектуры и строительства администрации Амурской области и (или) в суде.

1.6. Базовая территориальная проектная организация является ведущей организацией по формированию информационных банков данных, необходимых для осуществления территориальной деятельности. Объемы и формы, порядок представления и сбора информации утверждаются департаментом архитектуры и строительства администрации Амурской области.

Информационные банки данных используются органами строительства, архитектуры и градостроительства Амурской области и местного самоуправления для целей управления и градостроительного регулирования развития территории и могут быть использованы проектной организацией в коммерческих, рекламных и иных целях в установленном порядке.

Информационные банки данных могут быть использованы федеральными органами в целях государственного управления, осуществляемого в интересах Амурской области.

1.7. Работы по выполнению территориальных функций финансируются за счет средств областного бюджета, средств заказчиков (застройщиков), а также из средств областного внебюджетного градостроительного фонда, образованного в установленном порядке.

II. Территориальные функции

На базовую территориальную проектную организацию возлагается выполнение следующих территориальных функций:

участие в разработке предложений к федеральным и региональным программам в области жилищно-гражданского строительства, архитектуры и градостроительства;

участие в формировании общих принципов градостроительной политики;

выявление и изучение резервных территорий для градостроительного освоения;

участие в работе межведомственных комиссий и комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства;

участие в согласовании размещения объектов жилищно-гражданского и производственного назначений в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;

участие в ведении информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

рассмотрение землеотводных документов в городах и других поселениях области и подготовка заключений по размещению объектов строительства и иной хозяйственной деятельности;

участие в разработке общереспубликанских и межрегиональных природоохранительных мероприятий;

взаимодействие с федеральными головными научно-исследовательскими и проектными организациями и содействие в реализации результатов научных исследований в области жилищно-гражданского строительства, архитектуры и градостроительства, подготовка предложений по научно-исследовательской тематике и разработке проектно-планировочной документации;

подготовка предложений по перечню необходимых правовых нормативных актов и методических документов;

участие в проведении анализа конъюнктуры строительного рынка;

участие в разработке проектов норм, нормативов и стандартов, каталогов и подготовка заключений по проектам нормативно-технической документации, разрабатываемым другими организациями;

осуществление выборочного анализа и контроля качества проектной документации, выполненной другими организациями;

разработка прогрессивных архитектурно-строительных систем, каталогов базовых решений и проектов зданий жилищно-гражданского назначения, рекомендуемых для применения на территории Амурской области, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;

участие в подготовке предложений по программам и условиям конкурсов на проектирование отдельных зданий жилищно-гражданского назначения и их комплексов, размещаемых на территории Амурской области;

участие в организации и проведении конкурсов на градостроительные и архитектурные проекты, тендеров на строительство объектов жилищно-гражданского назначения;

участие в проведении под руководством или по поручению федерального органа строительства, архитектуры и градостроительства, департамента архитектуры и строительства администрации Амурской области и органов местного самоуправления проверок соблюдения требований нормативно-технических документов и правильности их применения на предприятиях и в организациях строительного комплекса;

участие в разработке и выдаче заключений по стандартам предприятий на соответствие их действующим в строительстве государственным стандартам и документам органов Госнадзора России, а также современному научно-техническому уровню;

обеспечение на договорной основе информацией, в том числе получаемой от федерального органа строительства, архитектуры и градостроительства, проектных организаций, других заинтересованных физических и юридических лиц;

участие в установленном порядке в расследовании аварий и деформаций по объектам жилищно-гражданского назначения и составлении по ним заключений и рекомендаций по ликвидации аварийных ситуаций;

подготовка по заказу лицензионных центров экспертных заключений по проектной и градостроительной документации, представленной лицензиатами;

участие в совершенствовании инфраструктуры информационного обеспечения строительного комплекса;

предоставление информации органам исполнительной власти Амурской области и (или) местного самоуправления, а также органам государственного надзора о выявленных нарушениях утвержденной градостроительной и проектной документации, законодательства в области архитектуры и градостроительства, федеральных и территориальных строительных норм и правил;

составление по заказам органов государственной власти Амурской области и органов местного самоуправления различных тематических подборок, справок, рекомендаций и других материалов, а также составление ежегодных отчетов о выполнении территориальных функций;

оказание методической помощи, консультаций, подготовка данных, заключений и информационных справок по вопросам проектирования и строительства.

III. Права базовой территориальной проектной организации

Базовая территориальная проектная организация имеет право:

3.1. Принимать участие в заседаниях органов исполнительной власти Амурской области и местного самоуправления, коллегий, научно-технических советов по вопросам разработки перспективных программ развития территории области и их реализации, осуществления жилищно-гражданского строительства, рассмотрения проектов научно-методологических документов, научно-технических программ, а также участвовать в других мероприятиях, связанных с выполнением территориальных функций.

3.2. Участвовать в работе архитектурно-градостроительного совета Амурской области на правах члена совета, а также быть членом научно-технических и других советов по вопросам своей компетенции.

3.3. Получать от федерального органа строительства, архитектуры и градостроительства информацию, направляемую на территории по свободной рассылке.

3.4. Запрашивать и получать в согласованном порядке от органов строительства, архитектуры и градостроительства Амурской области и местного самоуправления, от физических и юридических лиц сведения, справки, проектные материалы, разрешительную документацию, необходимые для решения вопросов, связанных с выполнением территориальных функций, в том числе для составления документов и отчетов по заданию органов исполнительной власти.

3.5. Информировать органы лицензирования строительной деятельности, органы государственной власти Амурской области и органы местного самоуправления, а также государственного надзора и сертификации продукции о выявленных нарушениях требований нормативных документов в области строительства, архитектуры и градостроительства физическими и юридическими лицами - субъектами строительной деятельности.

IV. Ответственность и обязанности базовой
территориальной проектной организации

Базовая территориальная проектная организация несет ответственность за:

4.1. Качество заключений по проектным предложениям, выдаваемым заказчику (застройщику), и своевременный вынос разногласий на рассмотрение департамента архитектуры и строительства администрации Амурской области.

4.2. Качественное осуществление территориальных функций, обоснованное и своевременное представление в установленных порядке и объеме документов по реализации территориальных функций.

4.3. Ведение информационных баз данных и представление информации в порядке, объеме и форме, утвержденных департаментом архитектуры и строительства администрации Амурской области.

4.4. Рациональное и эффективное использование материальных и финансовых ресурсов, выделяемых на осуществление территориальной деятельности.

4.5. Представление федеральному органу строительства, архитектуры и градостроительства и органам исполнительной власти Амурской области информации по вопросам территориальной деятельности.

4.6. Повышение квалификации специалистов, обеспечивающих выполнение территориальных функций, путем участия их в семинарах и других целевых мероприятиях, проводимых федеральным органом строительства, архитектуры и градостроительства для проектных организаций, расположенных на территории Амурской области, в целях и пределах выполняемых территориальных функций.

V. Заключение

5.1. В настоящее Положение могут вноситься изменения, дополнения, устанавливаться сроки выполнения всех или части функций.

5.2. Невыполнение обязанностей по осуществлению территориальных функций влечет отзыв статуса территориальной проектной организации в порядке, в котором ранее он был установлен.

5.3. Базовая территориальная проектная организация в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за нарушение или прекращение взятых ею обязательств по выполнению территориальных функций на основе договоров, соглашений и других форм письменно закрепленных условий.

5.4. Комитетом по архитектуре и строительству администрации Амурской области устанавливается порядок обращения заказчиков (застройщиков) в территориальную проектную организацию с целью получения необходимой информации в пределах выполняемых организацией территориальных функций.

5.5. Деятельность базовой территориальной проектной организации в качестве юридического лица осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, и в соответствии с ее уставом.