Приложение N 1. Положение о лицензировании деятельности по производству, разливу, хранению и оптовой реализации алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции, вырабатываемых на территории Амурской области

Приложение N 1
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 13 мая 1996 г. N 277

Положение
о лицензировании деятельности по производству, разливу, хранению и оптовой
реализации алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой
продукции, вырабатываемых на территории Амурской области

1. Настоящее Положение устанавливает организационно-правовые нормы лицензирования деятельности предприятий по производству, разливу, хранению и оптовой реализации алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции с объемами производства и оборота такой продукции в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 млн. декалитров в год, а также по производству и обороту продукции, изготовленной путем естественного брожения, производимых на территории области.

2. Лицензирование осуществляется в целях обеспечения защиты интересов потребителей, повышения качества продукции, соблюдения экологических и санитарных норм.

3. Под лицензированием понимается предоставление юридическому или физическому лицу права на осуществление деятельности по производству, разливу, хранению алкогольной продукции с соблюдением лицензионных условий Российской Федерации.

4. Лицензии на осуществление деятельности по производству, разливу, хранению и оптовой реализации алкогольной продукции выдаются органами управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации Амурской области отдельно на каждый вид деятельности.

5. При расширении видов деятельности сверх одной соискатель должен быть владельцем нескольких лицензий (на каждый вид деятельности отдельно).

6. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Она может выдаваться на срок не менее трех лет по заявлению организации, обратившейся за ее получением. Продление срока действия лицензии производятся в порядке, установленном для ее получения.

Лицензия выдается после предоставления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

7. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, организации одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием места нахождения каждого объекта.

8. В случае реорганизации, изменения наименования или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии, переоформление производится в порядке, установленном для ее получения.

9. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и проведение при необходимости обследования организации осуществляются на платной основе. Устанавливаются следующие размеры оплаты:

а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - одна десятая установленного законом минимального размера оплаты труда;

б) за обследование организации - в установленном Правительством РФ порядке (Постановление от 28.02.95 г. N 197).

Орган лицензирования

Орган, выдающий лицензии юридическим и физическим лицам на производство и реализацию алкогольной продукции, создается в составе территориально-отраслевого органа управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации Амурской области и осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным Положением и законодательством Р.Ф.

Функции органа лицензирования

1. Принимает, регистрирует и рассматривает заявки на получение лицензий; готовит и предоставляет в областную Администрацию материалы для принятия решения о выдаче лицензий; выдает лицензии соискателям.

2. Ведет реестр выданных, аннулированных и утратившие действие в связи с истечением срока лицензий.

3. Обеспечивает публикацию информации о выдаче, приостановлении действия, изъятии и истечении срока лицензий.

4. Организует контроль за исполнением владельцами лицензий лицензионных условий.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом лицензирования.

5. Обобщает сведения о нарушении этих условий, готовит и представляет в областную Администрацию материалы на приостановление действия или аннулирование лицензии.

6. Организует взаимодействие со службами: налоговой, финансовой, экологического контроля и метрологии, с торговой и заготовительной инстанциями.

7. Осуществляет нормативно-методическое руководство и информационное обеспечение лицензирования.

Порядок приобретения и оформления лицензий

1. Для получения лицензии организация представляет в уполномоченный орган исполнительной власти по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов, и если они не заверены нотариусом, - с предъявлением оригиналов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а при необходимости обследования организации - сбора за ее проведение;

д) справку налогового органа о постановке на учет;

е) согласие исполнительного органа субъекта Российской Федерации и соответствующего органа местного самоуправления, на территории которого расположена организация, на осуществление заявленного вида деятельности;

ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении предприятия, наличии сертифицированного оборудования, нормативно-технической документации, подтверждающих возможность производить, хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;

з) заключения территориальных органов о соответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений;

и) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и технологическому контролю производства;

к) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима, заключение органов внутренних дел об оснащенности производственных и складских помещений средствами охранной сигнализации.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем Положении, запрещается регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

2. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами.

В случае необходимости в дополнительной экспертизе, в том числе независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем уполномоченного органа исполнительной власти по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

Правомерность действий органа, выдающего лицензии, может быть рассмотрена независимой экспертной комиссией на основании обращения заявителя.

3. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.

4. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:

наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

5. В лицензии указываются:

наименование органа, выдавшего лицензию;

наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию;

вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

срок действия лицензии;

условия осуществления данного вида деятельности.

6. Бланки лицензии имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности; приобретение, учет и хранение бланков лицензии возлагаются на орган по лицензированию.

7. Лицензия подписывается руководителем органа, выдающего лицензии (в случае его отсутствия - уполномоченным заместителем руководителя) и заверяется печатью данного органа.

Контроль за соблюдением лицензионных условий

Контроль за выполнением требований лицензии на право деятельности по производству алкогольной продукции осуществляется органом, выдавшим лицензию.