Постановление Губернатора Амурской области от 13 июля 2006 г. N 380 "Об утверждении Методики оценки областных целевых программ" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Амурской области от 28 мая 2009 г. N 268 настоящее Постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 3 марта 2009 г. N 86 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Губернатора Амурской области
от 13 июля 2006 г. N 380
"Об утверждении Методики оценки долгосрочных целевых программ"

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2009 г.

В целях дальнейшего совершенствования работы с долгосрочными целевыми программами и внедрению системы индикативного управления на территории Амурской области

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки долгосрочных целевых программ.

2. Министерству экономического развития, промышленности и транспорта области:

ежегодно организовывать и координировать процесс оценки долгосрочных целевых программ;

производить обработку оценочных листов в соответствии с вышеуказанной Методикой.

3. Постановление губернатора области от 15.08.2005 N 470 считать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области Т.А.Чусову.

Л.В.Коротков

Методика
оценки долгосрочных целевых программ
(утв. постановлением губернатора Амурской области от 13 июля 2006 г. N 380)

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2009 г.

I. Назначение Методики

Настоящая Методика используется в целях оценки долгосрочных целевых программ (далее - ДЦП). Полученные результаты свидетельствуют о качестве разработки и реализации ДЦП и в дальнейшем применяются:

департаментом экономического развития и внешних связей Администрации области - для обоснования распределения предельного объема финансирования долгосрочных целевых программ при формировании проекта перечня долгосрочных целевых программ, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году; для подготовки государственным заказчикам программ рекомендаций по корректировке или прекращении ДЦП;

государственными заказчиками программ - для внесения необходимых изменений и дополнений в курируемые ДЦП.

II. Система критериев и общая схема оценки ДЦП

Система критериев, используемых для оценки ДЦП, включает 5 комплексных критериев (Кi), формируемых из 14 частных (первичных) критериев (kij).

Комплексные критерии используются для оценки ДЦП в следующих аспектах:

k1 - соответствие ДЦП системе стратегических приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации и области;

k2 - соответствие ДЦП условиям, определяющим необходимость решения проблемы программно-целевым методом;

k3 - уровень проработки конечных целевых показателей и индикаторов их достижения по годам реализации программы;

k4 - объемные и структурные параметры финансирования ДЦП;

k5 - уровень организации управления реализацией ДЦП.

Процедуру оценки ДЦП осуществляет департамент экономического развития и внешних связей и структурные подразделения Администрации области - государственные заказчики программ, а также независимый эксперт.

Процесс оценки состоит из двух этапов.

На первом этапе:

департаментом экономического развития и внешних связей Администрации области производится оценка степени соответствия всех ДЦП, утвержденных законом об областном бюджете на прошедший финансовый год, частным (первичным) критериям по балльной шкале;

структурными подразделениями Администрации области производится оценка степени соответствия ДЦП частным (первичным) критериям по балльной шкале, государственными заказчиками которых они являются;

независимым экспертом производится оценка степени соответствия всех ДЦП, утвержденных законом об областном бюджете на прошлый финансовый год, частным (первичным) критериям по балльной шкале;

Независимая экспертиза производится на основании договора о сотрудничестве.

Оценка ДЦП осуществляется по балльной шкале, в результате чего заполняется оценочный лист (приложение N 1 к настоящей Методике). При этом присвоенная бальная оценка аргументируется соответствующими структурными, функциональными, технико-экономическими, социально-экономическими и другими параметрами конкретных программ. Максимальная оценка по частным (первичным) критериям принимается равной 10 баллам, минимальная - 0 баллов.

Система оценок по сформированному составу критериев представлена в таблицах NN 1-5 (приложение N 2).

Второй этап оценки ДЦП заключается в формировании интегральной оценки ДЦП. Данный этап проводится департаментом экономического развития и внешних связей Администрации области.

На основе оценок по частным (первичным) критериям kij и их весовых коэффициентов zij, представленными государственными заказчиками программ и независимым экспертом, рассчитываются оценки по комплексным критериям (Ki).

Интегральный показатель R формируется с использованием весовых характеристик Zy комплексных критериев Kj и рассчитывается по формуле:

     R = К1 * 0,3 + К2 * 0,25 + К3 * 0,2 + К4 * 0,15 + К5 * 0,1

Интегральному показателю изначально присваивается нулевое значение в случае нулевой оценки хотя бы по одному из следующих комплексных критериев:

k1 - соответствие ДЦП системе стратегических приоритетов социально-экономического развитии Российской Федерации и области;

k2 - соответствие ДЦП условиям, определяющим необходимость решения проблемы программно-целевым методом.

Результирующая оценка по ДЦП (R рез.) определяется как среднеарифметическое значение интегральных показателей департамента экономического развития и внешних связей Администрации области, государственного заказчика программы и независимого эксперта по каждой отдельной ДЦП.

Для представления результирующих оценок используется качественная шкала.

Численное значение интегрального показателя (R рез.), в баллах	Качественная характеристика ДЦП
8,5 < R < 10,01	Эффективная
7,0 < R < 8,5	Умеренно эффективная
5,0 < R < 7,0	Адекватная
R < 5,0	Неэффективная