Приложение N 8. Порядок присвоения пожарным противопожарной службы области классов квалификации

Приложение N 8
к постановлению
губернатора Амурской области
от 1 августа 2006 N 411

Порядок
присвоения пожарным
противопожарной службы области классов квалификации

1. Общие положения

1.1. Настоящий документ устанавливает порядок присвоения классов квалификации пожарным из числа работников противопожарной службы области.

1.2. Присвоение пожарным классов квалификации производится с целью совершенствования ими профессионального мастерства, оказания всесторонней помощи людям на пожаре, эффективного использования технических средств при тушении пожаров, ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий.

Введение классной квалификации является также дополнительным стимулом для повышения уровня оплаты труда пожарных и роста их профессионального мастерства.

1.3. В зависимости от уровня профессиональной подготовленности, стажа и показателей оперативно-служебной деятельности пожарному присваиваются следующие классы квалификации: "Пожарный 3 класса", "Пожарный 2 класса", "Пожарный 1 класса".

2. Порядок определения степени подготовленности пожарных при
проведении испытаний на присвоение классов квалификации

2.1. Определение степени подготовленности пожарных при проведении испытаний на присвоение классов квалификации осуществляют квалификационные комиссии, которые создаются приказами начальников, имеющих право приема и увольнения работников противопожарной службы области.

2.2. В состав квалификационной комиссии включаются: председатель (как правило, заместитель руководителя организации), секретарь и члены комиссии: руководители подразделений, высококвалифицированные специалисты, работники кадрового, финансового и юридического органа (подразделений), а также представитель профсоюзного органа или представительного органа трудового коллектива.

При рассмотрении вопросов присвоения классов квалификации пожарным, работающим в подразделениях противопожарной службы области, обслуживающих предприятия и организации (объектовые), в состав квалификационной комиссии включаются представители этих предприятий и организаций.

Периодичность заседания комиссии определяется руководителем подразделения противопожарной службы области.

Квалификационная комиссия правомочна при участии в заседании не менее двух третей состава комиссии.

2.3. На кандидата к присвоению класса квалификации его непосредственный начальник направляет в квалификационную комиссию представление, в котором отражаются деловые качества пожарного, достигнутые результаты при исполнении им должностных обязанностей, умение пожарного применять имеющиеся знания в практической работе и предложения по присвоению соответствующего класса квалификации.

2.4. Лица, нарушающие (нарушившие) технологию тушения пожара, либо имеющие взыскания (замечания) за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, к испытаниям на присвоение класса квалификации могут быть представлены по истечении шести месяцев после снятия взыскания.

2.5. Квалификационная комиссия рассматривает указанные представления, проводит всестороннюю проверку знаний и умений кандидата на присвоение соответствующего класса квалификации по заранее подготовленным вопросам.

2.6. Вопросы для проверки знаний и умения пожарного подготавливаются исходя из требований, предусмотренных пунктом 3.1. настоящего Порядка, для каждого класса квалификации по пожарно-тактической, пожарно-технической, пожарно-строевой подготовке, а также по умению оказания доврачебной, психологической помощи и проведению неотложных поисково-спасательных работ на пожаре.

2.7. Решение квалификационной комиссии с предложением о присвоении пожарному соответствующего класса квалификации либо в отказе рекомендации о присвоении этого класса квалификации комиссией принимается в отсутствие испытуемого путем голосования большинством голосов.

2.8. Результаты голосования заносятся в протокол, который составляется в двух экземплярах и подписывается председателем квалификационной комиссии, членами комиссии и секретарем.

Подписанный протокол докладывается руководителю подразделения противопожарной службы области для принятия решения о присвоении успешно выдержавшим испытания пожарным классов квалификации и объявления этого решения в приказе по подразделению (форма протокола прилагается).

2.9. Пожарный, внесенный в списки представленных к испытаниям на присвоение класса квалификации, но не участвовавший в них в установленные сроки по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка и т.п.), сохраняет право на проведение испытаний при очередном заседании квалификационной комиссии.

2.10. В случае несогласия пожарного с выводами квалификационной комиссии, отраженными в протоколе, они могут быть в течение 10 дней после подписания протокола обжалованы соответствующему руководителю (согласно п.2.1. настоящего Порядка), который вправе назначить повторное проведение испытания с привлечением более широкого круга специалистов и представителей трудового коллектива, после чего решение квалификационной комиссии является окончательным.

3. Квалификационные требования для присвоения пожарным класса
квалификации

3.1.Для присвоения соответствующего класса квалификации пожарный должен:

3.1.1. Пожарный 3 класса:

знать основные понятия о процессе горения, способы прекращения горения и огнетушащие средства, меры безопасности при спасении людей на пожаре, иметь понятие о последствиях пожаров; первичные средства пожаротушения, пожарную технику общего назначения, состоящую на оснащении пожарных подразделений, а также правила ее эксплуатации и содержания; способы и приемы работы с пожарным оборудованием, со средствами спасения и самоспасения людей на пожаре, этапы боевого развертывания пожарной техники; основные положения руководящих документов по вопросам оказания доврачебной помощи пострадавшим при пожаре, задачи и объем доврачебной помощи, признаки жизни и смерти, средства для оказания доврачебной помощи; способы и приемы оказания доврачебной помощи при ранениях, кровотечениях, переломах и ожогах, поражениях продуктами горения, правила безопасности при оказании доврачебной помощи; психологические факторы, влияющие на личность и деятельность при тушении пожаров; психологические особенности выполнения профессиональных задач; психические состояния личности, динамику психических состояний в процессе проведения работ по тушению пожаров и выполнения спасательных работ в условиях риска, опасности для жизни, неопределенности, дефицита времени, длительных и интенсивных физических нагрузок, эмоциональных воздействий; основы психической саморегуляции;

уметь действовать в составе пожарного подразделения; практически использовать пожарную технику общего назначения и оборудование в различных чрезвычайных ситуациях; владеть пожарно-техническим вооружением и средствами механизации на пожаре, приемами и способами спасения и самоспасения людей на пожаре; определять состояние пострадавшего, признаки жизни и смерти; правильно накладывать все виды повязок, производить временную остановку кровотечений; выполнять простейшие противошоковые мероприятия; применять приемы искусственной вентиляции легких и непрямого массажа сердца; разбираться в психологических аспектах своей деятельности; выдерживать и преодолевать психологические трудности; применять полученные профессионально-психологические знания, навыки на практике; оказывать первую психологическую помощь пострадавшим и контролировать свое психическое состояние.

3.1.2. Пожарный 2 класса:

знать требования, предъявляемые к пожарному 3 класса, кроме того, поведение основных строительных материалов в условиях пожара, классификацию зданий и сооружений по степени их огнестойкости; пожарные мотопомпы, правила их содержания и эксплуатации; правила использования противогазов и дыхательных аппаратов на сжатом воздухе при работе в непригодной для дыхания среде; основные осложнения ожогов, ранений, кровотечений, переломов и их профилактику; особенности доврачебной помощи детям при различных поражениях; специфику влияния чрезвычайной ситуации (пожара) на функционирование психики человека; факторы, определяющие психологическую устойчивость пожарного, при проведении работ в условиях риска для жизни; методику и приемы управления собственным состоянием; технику проведения аутогенной тренировки; дыхательные и физические упражнения; способы оказания психологической помощи населению, пострадавшему на пожаре;

уметь выполнять работы по тушению пожаров с использованием специальных агрегатов, механизмов и изолирующих аппаратов, исполнять обязанности всех номеров боевого расчета; практически использовать пожарную технику общего назначения в различных чрезвычайных ситуациях; в совершенстве владеть пожарно-техническим вооружением и средствами механизации на пожаре; мероприятия, направленные на предупреждение осложнений, оказывать доврачебную помощь при ожогах, отравлениях; применять приемы саморегуляции и борьбы со стрессом; приспосабливаться к экстремальным условиям, владеть приемами выживания и поддержания жизнедеятельности; применять на практике приемы психической саморегуляции; переносить высокие физические и морально-психологические нагрузки; развивать способность к быстрой внутренней мобилизации для действий в условиях риска.

3.1.3. Пожарный 1 класса:

знать требования, предъявляемые к пожарному 2 класса, кроме того, новейшие достижения в области тактики тушения пожаров и накопленного опыта борьбы с ними; типы пожарных автомобилей специального назначения, правила их содержания и эксплуатации; основы организации тушения пожара, работу командира спасательного подразделения по принятию решения на ведения спасательных работ на пожаре, организацию тушения лесных и торфяных пожаров; организационные основы доврачебной помощи, технику выполнения внутримышечных и подкожных инъекций лекарственных средств, использующихся при оказании доврачебной помощи; индивидуальные и коллективные формы панических реакций при пожаре; условия их возникновения, методы предупреждения и пресечения; способы управления психическим состоянием личности; массовые психические проявления, способы их предупреждения; основы физических и психологических резервов организма, условия их мобилизации; методы формирования практических навыков к быстрому восстановлению организма, выходу из стрессовых ситуаций; приемы проведения реабилитационных и восстановительных мероприятий; не менее одного метода психокоррекционной работы;

уметь применять на практике новейшие достижения в области тактики тушения пожаров; практически использовать пожарную технику специального назначения в различных чрезвычайных ситуациях; руководить тушением лесных торфяных пожаров; производить подкожные и внутримышечные инъекции, определять необходимость наложения жгута при переломах; применять активные методы отдыха; в совершенстве владеть упражнениями для проведения аутогенной тренировки; формировать навыки быстрого восстановления работоспособности, снятия усталости, боли; осознать степень риска; проводить мероприятия по психологической коррекции с населением, пострадавшим на пожаре.

3.2. Присвоение классов квалификации производится, как правило, последовательно "Пожарный 3 класса", проработавшим в должности пожарного не менее одного года, "Пожарный 2 класса" и "Пожарный 1 класса" по истечении 2 лет после присвоения предыдущего класса квалификации.

3.3. В стаж работы, дающий право на присвоение пожарным класса квалификации засчитывается:

3.3.1. Время работы в качестве пожарного, а также на должностях руководителей и заместителей руководителей отрядов противопожарной службы, пожарных частей, оперативных дежурных по отряду, командиров отделений (отдельного поста), начальников передвижной установки газоводяного тушения и передвижной насосной станции, мастера газодымозащитной службы и инструктора противопожарной профилактики.

3.3.2. Время службы в военизированной пожарной охране на должностях, непосредственно связанных с выполнением работ по тушению пожаров. Определение круга должностных лиц военизированной пожарной охраны, непосредственно связанных с тушением пожаров производится начальником отряда противопожарной службы области.

3.4. Пожарным, ранее проходившим службу в военизированной пожарной охране и имеющим класс квалификации, присвоенный в соответствии с приказом МВД России от 29.03.94 N 94, может быть установлен соответствующий класс квалификации решением руководителя организации противопожарной службы области без проведения квалификационного испытания.

3.5. Работникам, длительное время отработавшим в качестве пожарного, имеющим хорошие результаты работы, при наличии средств по фонду оплаты труда, по рекомендации руководителя структурного подразделения и квалификационной комиссии, в порядке исключения, может быть присвоен класс квалификации без соблюдения последовательности, предусмотренной пунктом 3.2. настоящего Порядка.

3.6. Вновь принимаемые работники, имеющие класс, присвоенный в других организациях, этот класс квалификации подтверждается путем сдачи квалификационного испытания, в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящего Порядка.

3.7. Присвоенный класс квалификации пожарного записывается в трудовую книжку.