Приложение N 30. Положение о государственном природном зоологическом заказнике областного значения "Усть-Тыгдинский"

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 27 декабря 2010 г. N 497 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 30
к постановлению
губернатора Амурской области
от 24 апреля 2006 г. N 200

Положение
о государственном природном зоологическом заказнике
областного значения "Усть-Тыгдинский"

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2007 г., 13 февраля, 13 августа 2009 г., 27 декабря 2010 г.

I. Общие сведения

1.1. Государственный охотничий заказник областного значения "Усть-Тыгдинский" образован решением Амурского облисполкома от 03.07.1963 N 304 на территории Шимановского района Амурской области. Постановлением Главы Администрации Амурской области от 26.02.1999 N 106 его профиль заменен на "государственный природный зоологический заказник областного значения".

1.2. Наименование: государственный природный зоологический заказник областного значения "Усть-Тыгдинский" (далее - заказник "Усть-Тыгдинский").

1.3. Цель создания заказника "Усть-Тыгдинский" - сохранение и восстановление редких и исчезающих видов животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях.

1.4. Заказник "Усть-Тыгдинский" обеспечивает решение следующих задач:

охрана и восстановление ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях видов животных и биоценозов;

осуществление экологического мониторинга, включая учеты зверей и птиц;

проведение биотехнических мероприятий;

регулирование численности диких животных, обитающих на территории заказника "Усть-Тыгдинский", не относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Амурской области;

выполнение научно-исследовательских работ по изучению объектов растительного и животного мира на территории заказника "Усть-Тыгдинский";

создание условий для поддержания рекреационного потенциала заказника "Усть-Тыгдинский";

экологическое просвещение населения.

1.5. Заказник "Усть-Тыгдинский" образован без ограничения срока действия.

1.6. Финансирование заказника "Усть-Тыгдинский" осуществляется за счет средств областного бюджета и других источников, не запрещенных действующим законодательством.

II. Сведения о площади, описание местонахождения и границ
заказника "Усть-Тыгдинский" и его охранной зоны

2.1. Площадь заказника "Усть-Тыгдинский" - 101400 га.

2.2. Заказник "Усть-Тыгдинский" расположен на лево- и правобережье реки Зея в ее среднем течении между устьем реки Деп, левый приток первого порядка реки Зея, и устьем реки Тыгда, правый приток первого порядка реки Зея.

2.3. Границы заказника "Усть-Тыгдинский":

северная - по реке Дуте от устья вверх до истока и далее через водораздел до истока реки Большой Аяк;

восточная - от истока реки Большой Аяк вниз по течению до устья реки Малый Аяк, по реке Малый Аяк до устья нижнего левого безымянного притока и далее до его вершины, далее в направлении юго-восток по прямой до вершины ключа Малый Ульюм, далее через отметки высот 316, 301 до устья верхнего правого безымянного притока реки Ульюм и далее через отметку высоты 302, через вершину ключа Быстрый, через отметку высоты 313, через реку Эльга, через отметку высоты 314 до вершины ключа Щетинистый;

южная - от вершины ключа Щетинистый вниз по течению до устья, далее по левому берегу реки Зея вверх по течению до устья реки Тыгда, от устья реки Тыгда по дороге до брода через реку Ту в районе озера Большое;

западная - от брода через реку Ту в районе озера Большое на север по прямой через отметки высот 323, 320 до административной границы Магдагачинского и Шимановского районов, далее по границе между районами до реки Зея и далее по левому берегу реки Деп от устья вверх до устья реки Дуте.

2.4. Заказник имеет охранную зону (далее - охранная зона заказника) площадью 78350 га.

Границы охранной зоны:

северная - от села Инжан по правому берегу реки Зея вниз по течению до границы Шимановского и Зейского административных районов (напротив устья реки Деп);

восточная - от места пересечения реки Зея с границей Шимановского и Зейского административных районов на юг по границе этих районов до места пересечения границ Шимановского, Зейского и Магдагачинского административных районов и далее по границе Шимановского и Магдагачинского районов до места поворота границы на северо-запад;

западная - от места поворота границы Шимановского и Магдагачинского районов на северо-запад по водоразделу между реками Ту и Тыгда до ключа Второй Теплый и вниз по его руслу до впадения в ключ Теплый, далее по ключу Теплый до впадения в реку Ольга, по реке Ольга до впадения ее в реку Сиваки, по реке Сиваки до впадения ее в реку Тыгда вверх по течению до места впадения реки Сухо, по реке Сухо до пересечения ее с тракторной дорогой и далее по тракторной дороге до села Инжан.

План-карта заказника и его охранной зоны, являющейся неотъемлемой частью описания границ охранной зоны, приведена на рисунке 1.

2.5. Границы заказника "Усть-Тыгдинский" и его охранной зоны обозначаются на местности информационными знаками. По периметру охранной зоны заказника устанавливаются также аншлаги с кратким изложением режима охранной зоны и схемой ее границ.

III. Краткое описание природных условий заказника
"Усть-Тыгдинский"

Рельеф умеренно всхолмленный, отдельные высоты достигают 300 - 350 метров над уровнем моря.

Климат резко континентальный с чертами муссонного. Среднемесячная температура января -29,1 °С, июля +18°С. Устойчивый снежный покров образуется 20 октября и сходит во второй декаде апреля. Средняя высота снежного покрова - 20-25 см, что обеспечивает благоприятные условия зимнего обитания копытных, в частности косули. Среднегодовое количество осадков -489 мм.

Гидрографическая сеть представлена участком реки Тыгда и ее притоками. Долина реки широкая, заболоченная, со слабо выраженными склонами, многочисленными мелкими озерами. Русло неширокое, очень извилистое, течение медленное. Крупнейший правый исток реки Сиваки, имеется ряд более мелких притоков - река Ольга, ключи Манегровский и Медвежий.

Почвы преимущественно буро-таежные оподзоленные и буро-лесные поверхностно-глеевые в комплексе с болотными.

Растительность представлена южной подзоной тайги (сомкнутые лиственничные леса в сочетании с травяными и сфагновыми болотами и сырыми лугами) и средней подзоны смешанных дальневосточных лесов (сосновые, дубово-белоберезовые леса с лиственницей и сосной).

На плакорных местообитаниях ранее были развиты преимущественно лиственничники разных типов, впоследствии сильно нарушенные рубками и другой хозяйственной деятельностью человека. В настоящее время на их месте сформировались вторичные березовые и березово-лиственничные леса в основном I - III класса возраста и III-IV класса бонитета. По составу травянисто-кустарничкового яруса эти леса близки к коренным лиственничникам (багульник, брусника, вейники, различные осоки, земляника, полыни и другие), но в них значительно сильнее представлены вейники и мезофильное разнообразие. В подлеске практически повсеместно представлены рододендрон даурский, кустарниковая ольха, виды ивы, шиповника и спиреи.

Сосновые леса встречаются довольно часто небольшими участками. Выделяются сосново-лиственнично-березовые с ольхой и голубикой, травостой из мятлика лесного и узколистного, полыни замещающей, кровохлебки аптечной, лапчатки земляниковидной, красноднева малого. Это высокопродуктивные типы леса с богатым животным миром.

Для района характерны мари, на которых встречаются отдельные деревья или небольшие группы лиственниц, кустарниковая береза и вересковые кустарнички (голубика, багульник, болотный вереск). Значительную часть территории занимают переходные и низинные болота со слоем торфа 0,4-0,5 м и сравнительно бедным видовым составом растительности с преобладанием осок, заболоченные кочкарно-осоковые луга и пустоши. На охраняемой территории выявлены 13 видов редких и охраняемых растений, относящихся к 10 семействам.

Богатство и разнообразие животного мира представлено различными типами фаун: восточно-сибирской (белка, бурый медведь, росомаха, рысь, колонок, заяц-беляк), маньчжурской (полевая мышь, восточно-азиатская мышь, барсук, енотовидная собака, изюбрь, кабан) и монголо-даурской (длиннохвостый суслик). Но в результате многолетней хозяйственной активности видовое разнообразие наземных позвоночных в значительной степени обеднено, а численность многих видов снизилась до минимума. В то же время встречаются интродуценты из Северной Америки - ондатра и американская норка. Общий список фауны млекопитающих включает 37 видов.

На охраняемой территории выявлены места обитания орлана-белохвоста.

IV. Юридический адрес, организационно-правовая форма
специализированных учреждений, осуществляющих охрану,
содержание и использование заказника "Усть-Тыгдинский"
и его охранной зоны

4.1. Заказник "Усть-Тыгдинский" находится в ведении управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области (далее - управление). Юридический адрес управления: 675000, г. Благовещенск, ул. Шевченко, 24.

4.2. Обеспечение функционирования заказника "Усть-Тыгдинский" осуществляется государственным учреждением Амурской области "Дирекция по охране и использованию животного мира и особо охраняемых природных территорий" (далее - дирекция ООПТ). Дирекция ООПТ руководит деятельностью заказника "Усть-Тыгдинский", осуществляет обеспечение соблюдения режима особой охраны заказника "Усть-Тыгдинский" и его охранной зоны

V. Режим охраны территории заказника "Усть-Тыгдинский"

5.1. На территории заказника "Усть-Тыгдинский" запрещается любая деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы особо охраняемой природной территории и противоречащая целям создания государственного природного зоологического заказника, в том числе:

любая деятельность, негативное воздействие которой может привести к деградации среды, сокращению численности редких и исчезающих видов животных и которая противоречит цели и задачам заказника "Усть-Тыгдинский";

проведение работ, которые могут привести к нарушению гидрологического режима местности, почвенного покрова, возникновению и развитию эрозионных процессов;

проведение гидромелиоративных работ, осушение болот;

выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

строительство зданий и сооружений, не связанных с охраной и использованием заказника "Усть-Тыгдинский", строительство линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных сооружений, за исключением строительства дорог противопожарного назначения, противопожарных минерализованных полос и противопожарных разрывов;

нарушение местообитаний видов животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Амурской области или являющихся редкими в заказнике "Усть-Тыгдинский";

проведение неконтролируемого выжигания естественной растительности;

проведение рубок лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан), за исключением мероприятий по уходу за лесами;

хранение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;

использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;

умышленное причинение беспокойства диким животным, их отлов и уничтожение, разорение их гнезд и нор;

пребывание граждан с огнестрельным, пневматическим оружием и другими орудиями отстрела или отлова животных;

ведение охоты;

нахождение с собаками;

добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;

изменение функционального назначения земельного участка или его части, если оно может привести к увеличению антропогенных нагрузок на природный комплекс заказника "Усть-Тыгдинский";

загрязнение почв, замусоривание территории, захоронение мусора, устройство свалок.

5.2. На территории заказника охрана лесов от пожаров и защита лесов от вредителей и болезней леса осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

5.3. На территории заказника отстрел и отлов диких зверей и птиц в научных и регуляционных целях осуществляется только по согласованию с управлением.

5.4. На территории заказника хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997.

5.5. Все собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах заказника "Усть-Тыгдинский", обязаны соблюдать установленный режим охраны и оказывать всемерную помощь в выполнении возложенных на заказник задач.

5.6. Лица, виновные в нарушении установленного режима охраны заказника "Усть-Тыгдинский", несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.7. На территории заказника "Усть-Тыгдинский" могут быть выделены функциональные зоны, для которых устанавливается дифференцированный режим их охраны, защиты и использования с учетом природных, историко- культурных и социальных особенностей территории.

5.8. Объявление территории государственным природным заказником областного значения не влечет за собой изъятия земель у собственников, владельцев и пользователей земельных участков.

5.9. Сроки и способы проведения хозяйственных работ на территории заказника "Усть-Тыгдинский" согласовываются с управлением.

VI. Режим охранной зоны заказника "Усть-Тыгдинский"

6.1. На территории охранной зоны заказника "Усть-Тыгдинский" (далее - охранная зона) запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы заказника "Усть-Тыгдинский" и их компоненты, в том числе:

ведение охоты без согласования с управлением;

бестарное хранение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;

проведение сельскохозяйственных палов и выжигание естественной растительности, за исключением профилактических отжигов;

засорение территории отходами производственной и бытовой деятельности, мусором, нефтепродуктами;

осушение и распашка болот;

распашка целинных земель;

строительство зданий и сооружений, дорог, трубопроводов, ЛЭП и иных линейных сооружений;

отвод земель под застройку, садоводство и огородничество, за исключением случаев, необходимых для функционирования заказника и/или его охранной зоны;

проведение всех видов рубок лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан), за исключением мероприятий по уходу за лесами и санитарно-оздоровительных мероприятий по согласованию с управлением;

геологическая разведка недр, разработка полезных ископаемых.

6.2. На территории охранной зоны охрана лесов от пожаров и защита лесов от вредителей и болезней леса осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

6.3. Все собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах охранной зоны обязаны соблюдать требования установленного режима и оказывать всемерную помощь в выполнении возложенных на заказник задач.

6.4. Лица, виновные в нарушении установленного режима охранной зоны, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.5. Образование охранной зоны не влечет за собой изъятия земель у собственников, владельцев и пользователей земельных участков.

6.6. Сроки и способы проведения хозяйственных работ на территории охранной зоны согласовываются с управлением.

VII. Допустимые виды использования заказника "Усть-Тыгдинский"

7.1. На территории заказника "Усть-Тыгдинский" допускаются:

свободное пребывание граждан с обязательным соблюдением установленного режима;

заготовка и сбор для собственных нужд дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов, кроме дикорастущих растений, их плодов и семян, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Амурской области;

фенологические и зоологические наблюдения;

организованный экологический туризм и экскурсии;

выборочные рубки средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом;

проведение лесохозяйственных и противопожарных мероприятий;

все биотехнические мероприятия, связанные с увеличением биологической емкости заказника "Усть-Тыгдинский";

спортивное и любительское рыболовство удебными орудиями лова;

проведение научных исследований, мероприятий по экологическому просвещению и природоохранной пропаганде.

7.2. Эколого-просветительская деятельность в заказнике "Усть-Тыгдинский" направлена на воспитание бережного отношения к природе, рационального использования ее богатств.

7.3. На территории заказника "Усть-Тыгдинский" осуществляется хозяйственная деятельность, не противоречащая цели и задачам, для которых он создан.

7.4. Для полноценного функционирования и выполнения поставленных задач на территории заказника "Усть-Тыгдинский" могут осуществляться строительство, капитальный ремонт, эксплуатация и содержание производственной базы, гаража, служебных помещений, коммуникаций и другой необходимой для обеспечения режима особой охраны заказника инфраструктуры.

7.5. Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых на территории заказника допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе регионального уровня.

VIII. Охрана заказника "Усть-Тыгдинский" и контроль
за соблюдением режима особой охраны его территорий

8.1.Охрану территории заказника и его охранной зоны, а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории заказника и его охранной зоны осуществляет дирекция ООПТ.

8.2. Организацию и выполнение работ по выделению в натуре границ заказника, его охранной зоны, оснащению информационными знаками и аншлагами, противопожарные и лесохозяйственные мероприятия осуществляются дирекцией ООПТ за счет средств областного бюджета и других средств, не запрещенных законодательством.

8.3. Государственный контроль за соблюдением режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения осуществляется специально уполномоченным органом государственной власти Амурской области в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий и другими специально уполномоченными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в пределах их компетенции.

Рисунок 1. "План-карта государственного
природного зоологического заказника областного
значения "Усть-Тыгдинский"