Постановление Амурского областного Совета народных депутатов (четвертый созыв) от 17 августа 2006 г. N 16/387 "О проекте закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об охране труда в Амурской области"

Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об охране труда в Амурской области", внесенный в порядке законодательной инициативы губернатором области, областной Совет народных депутатов

постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об охране труда в Амурской области".

2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок, в прокуратуру области, отдел законодательства субъектов Российской Федерации по Амурской области Главного управления Минюста России по Дальневосточному федеральному округу для внесения замечаний и предложений до 1 сентября 2006 года.

3. Комитету областного Совета народных депутатов по вопросам социальной политики доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение областного Совета народных депутатов во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного Совета

О.А.Турков

Вносится губернатором
Амурской области
Проект

Закон
Амурской области
"О внесении изменений в Закон Амурской области
"Об охране труда в Амурской области"

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 05.10.1998 N 99-ОЗ "Об охране труда в Амурской области" (в ред. Законов Амурской области от 06 06.2001 N 8-ОЗ, от 24.01.2005 N 426-ОЗ, от 01.09.2005 N 37-ОЗ), следующее изменение:

статью 9 изложить в новой редакции:

"Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны труда

Органы местного самоуправления области обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в сфере охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных им законом области в установленном порядке.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

Губернатор

Амурской области

Л.В.Коротков

Приложение
к проекту закона
Амурской области
"О внесении изменений
в Закон Амурской области
"Об охране труда в Амурской области"

Пояснительная записка
к проекту закона Амурской области
"О внесении изменений в Закон
Амурской области "Об охране труда в Амурской области"

Статьей 9 Закона Амурской области от 05.10.1998 N 99-ОЗ "Об охране труда в Амурской области" были установлены полномочия органов местного самоуправления области в сфере охраны труда. Необходимость установления этих полномочий законом области была связана с тем, что на момент принятия вышеуказанного областного Закона отсутствовал федеральный закон, регулирующий правоотношения в сфере охраны труда.

Федеральный закон Российской Федерации от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" был принят позднее. В соответствии со статьей 7 этого Федерального закона органы местного самоуправления обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, преданных им органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

В связи с тем, что содержание статьи 9 Закона Амурской области "Об охране труда в Амурской области" противоречит Федеральному закону "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и что принят Закон Амурской области "О наделении органов местного самоуправления Амурской области государственными полномочиями в сфере охраны труда", который вступает в силу с 1 января 2007 года, необходимо внести соответствующие изменения в статью 9 Закона Амурской области "Об охране труда в Амурской области", установив полномочия органов местного самоуправления области в сфере охраны труда в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.

Начальник управления труда

Администрации области

Е.И.Волков

Приложение
к проекту закона
Амурской области
"О внесении изменений
в Закон Амурской области
"Об охране труда в Амурской области"

Справка
о состоянии законодательства в данной сфере правового
регулирования

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об охране труда в Амурской области", в настоящее время регулируются:

1. Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.05.2005 N 45-ФЗ);

2. Федеральным законом от 17.07.99 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (ред. от 09.05.2005 N 45-ФЗ);

3. Федеральным законом от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональный заболеваний" (ред. от 29.12.2004 N 202-ФЗ);

4. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 12.10.2005 N 129-ФЗ);

5. Постановлением Минтруда России от 30.10.95 N 58 "Об утверждении Примерного положения о подразделении по охране труда субъекта Российской Федерации";

6. ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. "Организация обучения безопасности труда. Общие положения";

По-видимому, в тексте настоящего приложения допущена опечатка в нумерации пунктов

10. Законом Амурской области от 05.10.98 N 99-ОЗ "Об охране труда в Амурской области" (ред. от 24.01.2005 N 426-ОЗ);

11. Постановлением Главы Администрации Амурской области от 30.12.94 N 1113 "О реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда на предприятиях, в организациях и учреждениях Амурской области", (ред. от 05.08.2004 N 442).

12. Постановлением губернатора Амурской области от 30.09.2005 N 552 "О Плане мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Амурской области на 2006-2008 годы"

Начальник управления труда

Администрации области

Е.И.Волков

Приложение
к проекту закона
Амурской области
"О внесении изменений в Закон
Амурской области
"Об охране труда в Амурской области"

Перечень
законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих отмене,
изменению или дополнению в случае принятия Закона Амурской области
"О внесении изменений в Закон Амурской области "Об охране труда
в Амурской области"

Принятие и введение в действие предлагаемого проекта закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об охране труда в Амурской области" не потребует внесения изменений и дополнений в нормативно-правовые акты Амурской области.

Начальник управления труда

Администрации области

Е.И.Волков

Приложение
к проекту закона
Амурской области
"О внесении изменений в Закон
Амурской области
"Об охране труда в Амурской области"

Предложения
о нормативных правовых актах,
принятие которых необходимо для
реализации Закона Амурской области
"О внесении изменений в Закон Амурской области
"Об охране труда в Амурской области"

Для реализации Закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об охране труда в Амурской области" принятия нормативных правовых актов области не потребуется.

Начальник управления труда

Администрации области

Е.И.Волков

Приложение
к проекту закона
Амурской области
"О внесении изменений в Закон
Амурской области
"Об охране труда в Амурской области"

Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Амурской области "О внесении изменений в Закон
Амурской области "Об охране труда в Амурской области"

Принятие проекта закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об охране труда в Амурской области" не повлечет увеличения расходов областного бюджета.

Начальник управления труда

Администрации области

Е.И.Волков