Заявление Прокурора Амурской области от 7 февраля 2006 г. N 37-12-2006 "О признании недействующим п.1 ст.1 закона области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях", N 106-ОЗ от 14.12.2005, со дня принятия решения по настоящему делу"

Амурским областным Советом народных депутатов 30 ноября 2005 года принят Закон Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях", который был опубликован 24.12.2005 в газете "Амурская правда", N 252. Отдельные его положения не соответствуют требованиям действующего законодательства по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 указанного правового акта при наличии экономии средств субвенции могут направляться на финансирование расходов на подвоз учащихся к школам, на курсовую подготовку, включая проезд и суточные, на одноразовое питание учащихся начальных классов.

Однако, согласно ст.78 Бюджетного кодекса РФ возврату в соответствующий бюджет подлежат субвенции в случаях их неиспользования в установленные сроки.

Таким образом, за счет субвенций выделенных для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из бюджетов муниципальных образований) не могут быть профинансированы расходы на подвоз учащихся к школам, на курсовую подготовку, включая проезд и суточные, на одноразовое питание учащихся начальных классов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23, 28 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", ст.ст.45, 251 Гражданско - процессуального кодекса РФ,

прошу :

1. Признать недействующим:

п. 1 ст.1 закона области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях" N 106-ОЗ от 14.12.2005, со дня принятия решения по настоящему делу.

2. В судебное заседание вызвать: представителей прокуратуры Амурской области, Амурского областного Совета народных депутатов, Администрации Амурской области.

Приложение: на 5 листах, в том числе 2 копии настоящего заявления, Закон Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях".

Прокурор области

В.В.Сизов