Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Амурского областного Совета народных депутатов (четвертый созыв) от 21 сентября 2006 г. N 17/456 "О проекте закона Амурской области "Об областной целевой программе "Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Амурской области в 2007-2012 годах"
Постановление Амурского областного Совета народных депутатов (четвертый созыв) от 21 сентября 2006 г. N 17/456 "О проекте закона Амурской области "Об областной целевой программе "Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Амурской области в 2007-2012 годах"
2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок, в прокуратуру области, отдел законодательства субъектов Российской Федерации по Амурской области Главного управления Минюста России по Дальневосточному федеральному округу для внесения замечаний и предложений в срок до 25 октября 2006 года.
3. Комитету областного Совета народных депутатов по вопросам социальной политики доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение областного Совета народных депутатов во втором чтении.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
|
Председатель областного Совета |
О.А.Турков |
Вносится губернатором
Амурской области
Проект
Закон
Амурской области
"Об областной целевой программе "Развитие и укрепление материально -
технической базы учреждений социального обслуживания населения
Амурской области в 2007-2012 годах"
Статья 1
Утвердить областную целевую программу "Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Амурской области в 2007-2012 годах" (прилагается).
Статья 2
Губернатору области при формировании областного бюджета на 2007-2012 годы предусматривать выделение средств на реализацию мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Амурской области в 2007-2012 годах", и ежегодно уточнять размер выделяемых на ее реализацию ассигнований с учетом возможностей областного бюджета.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2007 года.
Губернатор
|
Амурской области |
Л.В.Коротков |
Областная целевая программа
"Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения Амурской области
в 2007-2012 годах"
(утв. законом Амурской области от__________ 2006 N _______- ОЗ)
1. Паспорт областной целевой программы
"Развитие и укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения
Амурской области в 2007-2012 годах"
| Наименование программы | Областная целевая программа "Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Амурской области в 2007-2012 годах" |
| Основание для разработки программы | Федеральные законы: от 02.08.95 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов " (в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ); от 24.11.95 N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 24.07.98 N 125-ФЗ, от 04.01.99 N 5-ФЗ, от 17.07.99 N 172-ФЗ, от 27.05.2000 N 78-ФЗ, от 09.06.2001 N 74-ФЗ, от 08.08.2001 N 123-ФЗ, от 29.12.2001 N 188-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 29.05.2002 N 57-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 23.10.2003 N 132-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ); от 10.12.95 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 10.07.2002 N 87-ФЗ, от 25.07.2002 N 115-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. Федеральных законов от 08.02.98 N 17-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 08.04.2002 N 34-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ); от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004); от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 29.11.2004 N 141-ФЗ, от 21.12.2004 N 172-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, 29.12.2004) N 199-ФЗ, от 30.12.2004 N 211-ФЗ, от 01.04.2005 N 27-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 30.06.2005 N 76-ФЗ, от 18.07.2005 N 90-ФЗ, от 27.09.2005 N 123-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 10.01.2006 N 16-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ); от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" (в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ); от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ). Постановление Правительства РФ от 08.06.96 N 670 "Об утверждении примерного положения об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий" (в ред. постановления Правительства РФ от 06.07.99 N 750). СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" |
| Государственный заказчик | Департамент социальной защиты населения Администрации области |
| Основной разработчик | Департамент социальной защиты населения Администрации области |
| Цель программы | Улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения и повышение качества предоставляемых социальных услуг посредством: доведения обеспеченности койко-местами в стационарных социальных учреждениях области до 2,76 койко-мест на 1000 человек; приведения показателя спальной площади на одного человека в социальных учреждениях до 5,57 кв.м на человека (норматив 7 кв.м); оснащение современным технологическим оборудованием |
| Задачи программы | 1. Расширение сети стационарных учреждений, создание условий для реабилитации детей с ограниченными возможностями и лиц без определенного места жительства и занятий. 2. Повышение уровня жизни одиноко проживающих граждан и пожилых супружеских пар. 3. Улучшение условий обслуживания опекаемых социальными учреждениями |
| Перечень основных мероприятий | Строительство: объектов социального назначения для проживания граждан; объектов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности социальных учреждений. Приобретение технологического оборудования |
| Сроки и этапы реализации программы | 2007-2012 годы |
| Объемы и источники финансирования программы |
Общий объем финансирования составляет 599,57 млн. руб., в том числе: объем финансирования из федерального бюджета - 150,00 млн.руб., в том числе по годам: 2007 г. - 25,00 млн.руб.; 2008 г. - 25, 00 млн.руб.; 2009 г. - 25,00 млн.руб.; 2010 г. - 25,00 млн.руб.; 2011 г. - 25,00 млн.руб.; 2012 г. - 25, 00 млн.руб. |
| Объем финансирования из областного бюджета составит 449,57 млн. руб., в том числе по годам: 2007 г. - 82, 17 млн.руб.; 2008 г. - 82,60 млн.руб.; 2009 г. - 93, 10 млн.руб.; 2010 г. - 85,20 млн.руб.; 2011 г. - 59,00 млн.руб.; 2012 г. - 47,50 млн.руб. Объем финансирования из внебюджетных источников (Пенсионный фонд РФ (далее-ПФР) и т.д.) доводится ежегодно |
|
| Ожидаемые конечные результаты программы |
1. Увеличение за счет строительства объектов мощности стационарных социальных учреждений на 85 мест для проживания опекаемых (с.Малиновка Бурейского района, с. Новый Быт, с.Ключевое). 2. Открытие специального жилого дома для одиноких престарелых граждан и пожилых супружеских пар на 59 квартир (г.Райчихинск). 3. Открытие центра реабилитации детей с ограниченными возможностями на 70 мест (г.Благовещенск). 4. Открытие центра социальной реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий на 40 мест (г.Свободный). 5. Ввод в эксплуатацию объектов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности социальных учреждений: строительство овощехранилища на 150 тонн с надстроенным теплым складом для Мухинского психоневрологического дома-интерната (с.Ключевое); строительство гаража на 3 автомобиля и овощехранилища на 50 тонн с надстроенным теплым складом для Архаринского дома-интерната (п.Архара); строительство овощехранилища на 50 тонн с теплым складом для Октябрьского социального приюта для детей и подростков (с.Екатеринославка). 6.Приобретение необходимого технологического оборудования |
| Исполнители программы | Департамент социальной защиты населения Администрации области, социальные учреждения области |
| Система контроля за исполнением программы |
Контроль за исполнением программы осуществляется департаментом социальной защиты населения Администрации области |
2. Содержание проблемы и обоснование
тее решения программным методом
2.1. Анализ ситуации
В области, как и в целом в Российской Федерации, наблюдается устойчивая тенденция к увеличению в составе населения числа лиц пожилого возраста, инвалидов, детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также лиц без определенного места жительства и занятий.
По статистическим данным, число жителей области указанных выше категорий в 2000 году составляло 21%, к 2005 году этот показатель составил 24%. По прогнозным данным, данная тенденция в структуре населения сохранится.
Рост в структуре населения числа лиц пожилого и старческого возраста сопровождается увеличением числа одиноких пожилых людей, ухудшением состояния их здоровья, ограничениями в самообслуживании, ростом потребности в социальной помощи и услугах.
Потребность в различных видах социального обслуживания испытывают 95% нетрудоспособных пожилых людей и инвалидов.
Учитывая территориальное расположение и демографические особенности области, рост численности населения пожилого возраста, а также число лиц, имеющих инвалидность, стационарные учреждения социального обслуживания остаются традиционно сложившейся формой социального обслуживания населения.
Успешное решение обозначенных выше проблем возможно при наличии оптимальной сети социальных учреждений по обслуживанию престарелых граждан и инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, и постоянного ее обновления.
За последние годы в экономике области наметились положительные тенденции роста доходной части бюджета. Несмотря на то, что затраты на мероприятия социальной сферы составляют значительную долю в его расходной части, выделяемых средств недостаточно для решения всех социальных проблем.
Одной из наиболее важных проблем остается высокая степень износа основных фондов объектов социального назначения.
Областная целевая программа "Развитие социального обслуживания и адресной социальной помощи населению Амурской области в 2003-2005 гг." включала в себя большое количество объектов, работы на которых до настоящего времени, в связи с недостаточным финансированием, незакончены. Результаты программы показали, что применение программно-целевого метода положительно повлияло на ситуацию в сфере социальной защиты населения области. Цели программы - развитие сети социальных учреждений и повышение качества социального обслуживания и уровня адресной социальной помощи населению области - выполнены на 80%. Результатами программы можно считать окончание строительства спального корпуса на 100 мест для пансионата "Приозерье"; сдача гаража на 2 автомобиля со складом для Октябрьского социального приюта для детей и подростков в с. Екатеринославка; на 95% готовы к сдаче корпус на 79 мест для Мазановского психоневрологического дома-интерната и блок "Г" в Малиновском доме-интернате для глубоко умственно отсталых детей; начал функционировать административно-хозяйственный блок в Усть-Ивановском психоневрологическом доме-интернате.
До настоящего времени продолжаются работы по строительству Центра реабилитации детей с ограниченными возможностями на 70 мест в г. Благовещенск.
Большинство социальных учреждений построено более 40 лет назад. Три учреждения размещены в типовых зданиях, остальные - в приспособленных, доля ветхого фонда в которых составляет около 50%. Поскольку каждое стационарное учреждение должно представлять собой комплекс зданий для нормальной деятельности администрации учреждения и проживания опекаемых, возрастает необходимость в собственном автономном хозяйстве, включающем в себя сложные инженерные коммуникации: системы водоснабжения и канализации, бани-прачечные, складские и хозяйственные постройки, сельскохозяйственные строения. В целях продолжения работы по улучшению условий проживания престарелых и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения и дальнейшему укреплению материально-технической базы, учитывая значительное число организаций, департаментом проведена систематизация заявок указанных учреждений, определены приоритеты и последовательность их удовлетворения в рамках вновь разработанной программы "Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Амурской области в 2007-2012 годах".
В области на 1 января 2006 года функционируют 8 стационарных учреждений с общей численностью коек 2344, из них четыре - на 859 мест для проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, три - на 1280 мест для больных с хроническими формами психических заболеваний и одно - на 205 мест для детей от 4 до 18 лет с глубокой степенью умственной отсталости.
Обеспеченность местами в стационарных социальных учреждениях области составляет 2,61 койки на 1000 взрослого населения, что ниже принятых по Российской Федерации показателей в среднем в 2 раза. Недостаток мест создает очередь на определение нуждающихся граждан в стационарные учреждения с длительностью ожидания поселения до трех лет, а также сдерживает решение вопросов по увеличению числа мест в действующих стационарных учреждениях с целью приведения показателя спальной площади на одного человека до 5,57 кв.м (норматив 7 кв.м).
По данным органов социальной защиты населения, на 1 января 2006 года в области насчитывалось 3350 детей-инвалидов. Количество детей-инвалидов ежегодно увеличивается. Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды, в основном малоимущие и не имеют возможности для комплексного, индивидуального лечения, оздоровления и реабилитации детей, так как в области нет ни одного специального учреждения данного плана.
Потребность в социальном жилье и социальном уходе одиноко проживающих престарелых граждан и пожилых супружеских пар неуклонно растет в связи с тем, что дети трудоспособного возраста, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, не имеют возможности содержать и в полной мере заботиться о своих родителях.
Во многих учреждениях социальной сферы в связи с недостаточным их финансированием годами не проводятся текущие и капитальные ремонты. Здания приходят в негодность и не соответствуют предъявляемым к ним нормативным требованиям. Выделяемые в рамках бюджетного финансирования средства позволяют проводить лишь текущий ремонт зданий и аварийный ремонт участков инженерных коммуникаций. До настоящего момента в полной мере не обеспечивается сохранность имущества некоторых учреждений ввиду отсутствия гаражей и теплых складов. Нет возможности закупки продуктов питания оптом - нет соответствующих складских помещений.
Проблемная ситуация с качеством питьевой воды в нескольких учреждениях возникла одновременно со строительством данных объектов социального назначения. На качество потребляемой воды в социальных учреждениях руководство департамента и социальных учреждений не раз обращали внимание различных структур, ответственных за распределение бюджетных средств. В силу постоянной экономии денежных средств решить вопрос о приобретении фильтров до настоящего времени не удалось. В то время как доказано: загрязненная вода, попадая в организм человека, вызывает 70-80% всех известных болезней и на 30% ускоряет его старение.
Низкий уровень доходов населения, отсутствие на территории реальных инвесторов и спонсоров предполагают возможность привлечения на эти цели средства внебюджетных источников (ПФР).
В настоящее время решить данную проблему возможно лишь программно-целевыми методами.
Описание количественной характеристики проблем, обозначенных в программе, представлено в приложении N 1 к областной целевой программе.
2.2. Оценка действующих мер социально-экономической политики
На сегодняшний момент ситуация в России стабилизируется. Государство постепенно снижает социальную напряженность в обществе. Административные меры регулирования социальных процессов предполагают внедрение законодательной базы для осуществления запланированных мероприятий экономического содержания. Решение социальных проблем невозможно без экономической составляющей.
Ежегодно фиксируется увеличение граждан, страдающих различными формами психоневрологических расстройств. Возросла потребность во введении новых койко-мест в социальных учреждениях не только психоневрологической направленности, но и в учреждениях общего типа.
В существующих объектах требуется обновление основных фондов - строительство объектов, направленных (в первую очередь) на улучшение условий проживания опекаемых, оптимизацию расходования бюджетных средств и сохранение имущества учреждений.
Анализ количества объектов, необходимых для ввода, показывает, что с помощью текущего финансирования невозможно решать указанные в программе проблемы. Программно-целевой метод помогает планировать расход денежных средств более чем на год, в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Решение проблемы в комплексе - строительство объекта, приобретение оборудования для оптимальной комплектации, введение новых койко-мест и хозяйственных площадей - позволит в той или иной мере решить проблемы роста занятости и реальных доходов населения, улучшить условия проживания опекаемых, значительно снизить эксплуатационные расходы учреждений, затраты на хранение инвентаря и продуктов питания.
Оценка результатов действующих мер социально-экономической политики в сфере социальной защиты населения представлена в приложении N 2 к областной целевой программе.
3. Цели, задачи и сроки реализации программных мероприятий
Цель - улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения и повышение качества предоставляемых социальных услуг посредством:
обеспеченности койко-местами в стационарных социальных учреждениях области до 2,76 койко-мест на 1000 человек;
приведения показателя спальной площади на одного человека в социальных учреждениях до 5,57 кв. м на человека (норматив 7 кв.м);
оснащения современным технологическим оборудованием.
Задачи программы представлены в приложении N 3 к областной целевой программе.
4. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий должна решать конкретные задачи на всех стадиях реализации программы. Программа содержит мероприятия, направленные на снижение социальной напряженности, мероприятия по строительству объектов, востребованных в области, но до настоящего времени не введенных в эксплуатацию.
Проекты включают в себя решение комплекса социально-экономических вопросов муниципальных образований, на территории которых они будут реализованы: введение новых рабочих мест, а, следовательно, и рост реальных доходов населения, улучшение жилищных и культурно-бытовых условий проживания социально-незащищенных слоев населения и т.д.
Перечень программных мероприятий и объемы финансирования по программе в целом представлены в приложении N 4 к областной целевой программе.
На данный момент к большинству планируемых в программе проектов составлена проектно-сметная документация, что значительно сократит бюджетные расходы. Строительство не начато до настоящего времени ввиду отсутствия финансирования.
Рассматривая проекты отдельно, можно выделить:
Малиновский дом-интернат, блок "А". По данному объекту в 1992 году были выполнены свайные фундаменты на 100%. Длительное время фундаменты не были загружены, в результате чего произошла их деформация. На данный момент готовность здания составляет 10-12% (необходимо выполнить усиление фундаментов);
спальный корпус в доме-интернате в с.Новый Быт. По данному объекту выполнены следующие работы: фундаменты - 100%, стены - 100%, перекрытия - 100%, крыша - 100%. Тем не менее, процент готовности составляет не более 45%;
центр социальной реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий в г.Свободный. Объект располагается на базе бывшего военного городка. На данный момент выполнена реконструкция здания штаба городка, здание перепланировано под административное здание центра. Работы по переоборудованию казармы под спальный корпус не ведутся из-за отсутствия финансирования;
Мухинский дом-интернат. По объекту овощехранилище выполнены следующие работы: вырыт котлован, сложены стены овощехранилища. Процент готовности составляет не более 10%.
5. Механизм реализации программы
Ответственным за реализацию программы является государственный заказчик - департамент социальной защиты населения Администрации области.
Программа реализуется на действующей нормативно-правовой базе, основанной на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, областных законах, постановлениях и распоряжениях губернатора области по вопросам решения актуальных проблем социально-экономического развития страны.
Постоянное совершенствование законодательства направлено на снижение уровня социальной напряженности, привлечение внебюджетных средств для реализации программных мероприятий.
Средства федерального бюджета для реализации мероприятий программы будут предоставляться на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Как отмечено выше, одним из принципов реализации программы является привлечение внебюджетных финансовых средств (ПФР и т.д.). Формы участия внебюджетных источников в реализации мероприятий программы определяются договорами (контрактами) между ними и государственными заказчиками программы.
Департамент социальной защиты населения Администрации области с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию программы из всех источников, и предварительных результатов выполнения мероприятий программы уточняет мероприятия, промежуточные сроки реализации и объемы их финансирования.
Финансирование проектов проводится путем перечисления средств на основании договоров, смет расходов, актов приемки выполненных работ, распоряжений начальника департамента социальной защиты населения за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.
Выполнение мероприятий программы осуществляется посредством заключения государственных контрактов между государственными заказчиками и исполнителями программных мероприятий. Организации для выполнения программных мероприятий определяются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Государственный контракт (договор) определяет права и обязанности государственного заказчика и исполнителя, регулирует их отношения в процессе выполнения контракта (договора).
Департамент социальной защиты населения Администрации области разрабатывает и направляет в департамент экономического развития и внешних связей Администрации области бюджетную заявку на финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год.
Департамент социальной защиты населения Администрации области осуществляет регулярный контроль за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных средств, проводит проверки исполнения государственных контрактов (договоров).
6. Ресурсное обеспечение программы
При подготовке ресурсного обеспечения программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере области в среднесрочной перспективе.
Объем финансирования из внебюджетных источников (ПФР и т.д.) доводится ежегодно.
Объемы финансирования программы составлены с учетом индекса-дефлятора, уточняются и корректируются ежегодно при рассмотрении областного бюджета.
Ресурсное обеспечение программы представлено в таблице 1 (с разбивкой по объектам согласно приложению N 5 к областной целевой программе).
Ресурсное обеспечение программы
Таблица 1
млн. руб.
| Источники финансирования | Итого | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
| Всего | |||||||
| Федеральный бюджет | 150,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
| Областной бюджет | 449,57 | 82,17 | 82,6 | 93,1 | 85,2 | 59,0 | 47,5 |
| Другие источники (ПФР и т.д.) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Капитальные вложения | |||||||
| Итого | 599,57 | 107,17 | 107,6 | 118,1 | 110,2 | 84,0 | 72,5 |
| Федеральный бюджет | 150,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
| Областной бюджет | 437,57 | 76,17 | 82,60 | 87,1 | 85,2 | 59,0 | 47,50 |
| Другие источники (ПФР и т.д.) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Итого | 587,57 | 101,17 | 107,6 | 112,1 | 110,2 | 84,0 | 72,5 |
| Прочие расходы | |||||||
| Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Областной бюджет | 12,0 | 6,0 | 0,0 | 6,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Другие источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Итого | 12,0 | 6,0 | 0,0 | 6,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых
социально-экономических результатов от реализации программы
Эффективность реализации программы определит выполнение следующих условий:
использование программно-целевого подхода к расширению сети социальных учреждений и развитию их материально-технической базы;
наличие нормативно-правового, финансового, материально-технического, кадрового, научно-методического и информационного сопровождения.
Программно-целевой подход к расширению сети учреждений и развитию их материально-технической базы позволит создать основу для дальнейшей реализации стратегических направлений развития области в сфере социальной защиты населения. Результаты выполнения программных мероприятий представлены в приложении N 6 к областной целевой программе.
Система программных мероприятий включает 11 инвестиционных проектов.
Реализация комплекса мероприятий в рамках программы окажет комплексное воздействие на все сферы экономики и общественной жизни области, а также, соответственно, на муниципальные образования, где будут реализовываться программные мероприятия. Совершенствование законодательно-нормативной базы в социальной сфере будет способствовать ускорению темпов снижения социальной напряженности за счет укрепления материально-технической базы социальных учреждений. Эффективность программных мероприятий в этой части будет выражаться в доведении числа койко-мест на 1000 населения до общероссийских показателей.
Реализация программы создаст необходимые и достаточные условия для социальной защиты населения на территории области. Индикатором эффективности программы по этому направлению будут выступать количественные показатели увеличения числа койко-мест на 1000 человек.
Особенности географического положения области, структуры размещения производства и расселения населения, отставание развития социальной инфраструктуры определяют особую важность социальных процессов - укрепление материально-технической базы социальных учреждений.
Вместе с тем, задачи программы не сводятся только к социальным показателям. Создание условий для ускорения процессов внедрения современных социальных технологий во все сферы общественной жизни не имеет альтернатив, поскольку только опережающие темпы в этой сфере позволят области сократить отставание от других регионов страны. Ввод в эксплуатацию социальных объектов позволит:
увеличить число рабочих мест на 249,5 единиц;
довести показатель обеспеченности койко-местами к 2012 году до 2,76 койко-мест на 1000 человек (в настоящее время этот показатель составляет 2,67, в Дальневосточном регионе - 2,04, по России - 5,5);
максимально довести показатель спальной площади на одного человека в социальных учреждениях от 5,34 кв.м (показатель на 01.01.2006) до 5,57 кв.м на человека (норматив 7,0 кв. м);
оснастить современным технологическим оборудованием для доведения качества питьевой воды до санитарных норм;
снизить расходы бюджетных средств, выделяемых на эксплуатацию зданий, до 5%.
В целом реализация программы:
сыграет существенную роль в снижении социальной напряженности;
позволит достигнуть современного уровня обслуживания людей с ограниченными возможностями;
создаст условия для нормального обеспечения жизнедеятельности социальных учреждений, реабилитации детей с ограниченными возможностями и лиц без определенного места жительства и занятий;
позволит качественно улучшить медицинское и педагогическое обслуживание;
даст реальную возможность оказать психолого-социально-педагогическую помощь в социальных учреждениях;
увеличит количество социального жилья в области;
доведет состояние воды в социальных учреждениях до санитарных норм.
Реализация проектов, направленных на строительство хозяйственных объектов, позволит значительно экономить бюджетные средства при оптовых закупках продуктов питания.
8. Организация управления и контроля за реализацией программы
Департамент социальной защиты населения Администрации области -государственный заказчик программы:
представляет в департамент экономического развития и внешних связей Администрации области одновременно со сдачей годового отчета об исполнении сметы доходов и расходов областного бюджета в финансовый департамент администрации области сведения об объемах сложившейся на начало финансового года кредиторской задолженности в разрезе мероприятий, утвержденной областными законами об областных целевых программах;
представляет в департамент экономического развития и внешних связей Администрации области в течение месяца с начала финансового года в соответствии с ассигнованиями, утвержденными законом о бюджете на текущий финансовый год, пообъектные планы реализации областных целевых программ по форме согласно приложению N 1 постановления губернатора области от 31.05.2005 N 321 "О порядке работы с областными целевыми программами";
проводит конкурсы на выполнение работ, предоставление услуг и поставку материальных ценностей и по необходимости разрабатывает порядок финансирования курируемых областных целевых программ не позднее первого полугодия соответствующего финансового года;
заключает договоры на выполнение работ и предоставление услуг по областным целевым программам в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;
представляет в департамент экономического развития и внешних связей Администрации области информацию о реализации областных целевых программ в сроки, определенные графиком представления государственными заказчиками областных целевых программ информации по выполнению областных целевых программ, согласно приложению N 2 и по формам согласно приложениям NN 3, 4 постановления губернатора области от 31.05.2005 N 321;
разрабатывает и реализует мероприятия по привлечению финансовых, материальных и других видов ресурсов, направленных на обеспечение предусмотренных программой инвестиционных проектов.
Департамент социальной защиты населения Администрации области может вносить предложения по вопросам уточнения сроков реализации программы, ее этапов, продления или завершения программы в установленном порядке.
Контроль и анализ выполнения программы осуществляются по всему комплексу предложенных к реализации проектов.
При сокращении объемов финансирования программы из областного бюджета государственный заказчик корректирует перечень мероприятий и вводимых объектов на очередной хозяйственный год, определяет приоритеты, принимает меры по привлечению для финансирования программы внебюджетные источники.
Исполнители программы отчитываются об использовании выделенных им средств и выполнении программы в соответствии с порядком, установленным государственным заказчиком программы.
Условиями прекращения реализации программы являются досрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной политики в сфере социальной политики.
Приложение N 1
к областной целевой программе
Количественная характеристика проблем программы
| N п/п |
Наименование проблемы | Краткое описание | Количественные характеристики проблем | ||
| Значение в регионе | Федеральный округ | Россия | |||
| 1. | Нехватка койко-мест в социальных учреждениях |
Для устранения очередности в стационарные учреждения области необходимо ввести 302 койко-места. Введение 85 дополнительных мест позволит частично решить проблему переуплотненности в действующих стационарных учреждениях. |
Обеспеченность койко-местами в стационарных социальных учреждениях области на 1000 человек |
||
| 2,61 | 2,04 | 5,5 | |||
| 2. | Потребность в предоставлении социального жилья |
Дети трудоспособного возраста, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, не имеют возможности содержать и в полной мере заботиться о своих родителях |
Обеспеченность специализированными жилыми домами для престарелых граждан и пожилых супружеских пар, квартир на 1000 населения |
||
| 0,17 | 0,15 | 0,19 | |||
| 3. | Отсутствие помещений хозяйственного назначения в социальных учреждениях |
Большинство социальных учреждений построено более 40 лет назад. Три учреждения размещены в типовых зданиях, остальные - в приспособленных, доля ветхого фонда в которых составляет около 50% |
Развитость инфраструктуры, необходимой для обеспечения функционирования социальных учреждений (%) |
||
| 70 | Данные отсутствуют | ||||
| 4. | Не полная укомплектованность учреждений требуемым технологическим оборудованием |
Несоответствие воды, потребляемой учреждением, утвержденным стандартам |
Соответствие питьевой воды нормам в учреждениях социальной защиты населения (%) |
||
| 32 | Данные отсутствуют |
67 | |||
Приложение N 2
к областной целевой программе
Оценка
результатов действующих мер социально-экономической политики
|
N п/п |
Действующие формы и методы управления со стороны федеральных, областных и местных органов власти |
Оценка результатов действующих мер социально - экономической политики |
| 1 | 2 | 3 |
| Нехватка койко-мест в социальных учреждениях | ||
| 1. | Федеральные законы: от 02.08.95 N 122-ФЗ, от 24.11.95 N 181-ФЗ, от 10.12.95 N 195-ФЗ, от 21.12.96 N 159-ФЗ, от 17.07.99 N 178-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, постановление Правительства РФ от 08.06.96N 670. В области действует 7 домов - интернатов различного профиля (для лиц не моложе 18 лет), 1 дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей и 7 социальных приютов |
В настоящее время очередность на поселение в дома-интернаты составляет 322 человека. В области нет учреждения для проведения восстановительной и реконструктивной реабилитации детей - инвалидов. Не завершены ремонтные работы в учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий |
| Потребность в предоставлении социального жилья | ||
| 2. |
Федеральный закон от 02.08.95 N 122-ФЗ; постановление губернатора области от 22.04.2005 N 241 (финансирование полностью из областного бюджета). На сегодняшний день функционирует 2 дома ветеранов, подведомственных департаменту социальной защиты населения Администрации области (с. Екатеринославка, г.Белогорск) |
Потребность в улучшении жилищных условий (выделении благоустроенных квартир) по области для инвалидов и участников ВОВ составляет 438 человек |
| Улучшение условий сохранности имущества социальными учреждениями | ||
| 3. | Федеральные законы: от 02.08.95 N 122-ФЗ, от 24.11.95 N 181-ФЗ, от 10.12.95 N 195-ФЗ, от 21.12.96 N 159-ФЗ, от 17.07.99 N 178-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, постановление Правительства РФ от 08.06.96 N 670 |
Объекты, зачастую лишь приспособленные для развертывания в них социальных учреждений, в первоначальном их назначении не нуждались в различных хозяйственных пристройках. Помимо прочего, степень износа большинства хозяйственных построек в среднем составляет 50% |
| Улучшение условий обслуживания опекаемых социальными учреждениями | ||
| 4. | Федеральные законы: от 30.03.99 N 52-ФЗ, от 18.06.2001 N 77-ФЗ, СанПиН 2.1.4.1074-01 |
Экспертные заключения территориальных органов "Роспотребнадзора" по проверке состава питьевой воды свидетельствуют о том, что ее состояние не отвечает утвержденным нормам |
Приложение N 3
к областной целевой программе
Задачи программы
| N п/п |
Наименование задачи | Наименование решаемой проблемы |
Период реализации | Ожидаемый результат | |
| Описание результата (качественная оценка) |
Количественная оценка | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Расширение сети социальных стационарных учреждений, создание условий для реабилитации детей с ограниченными возможностями и лиц без определенного места жительства и занятий |
Большая очередность в дома- интернаты. Отсутствие в области учреждений реабилитации детей (в реабилитации нуждается 3350 детей) и лиц без определенного места жительства |
2007-2012 | Частичное решение проблемы переуплотненности в домах - интернатах, открытие первого реабилитационного центра для детей-инвалидов и центра для лиц без определенного места жительства и занятий (медицинское обслуживание и реабилитация граждан). Рост занятости и реальных доходов местного населения |
Максимальное приближение показателей области (по обеспеченности койко - местами) от 2,61 на 1000 человек до 2,76 (в РФ - 5,0) |
| 2. | Предоставление жилья одиноко проживающим гражданам и пожилым супружеским парам |
Большая потребность в социальном жилье и социальном уходе одиноко проживающих престарелых граждан и пожилых супружеских пар |
2007-2012 | Частично снимет социально - бытовые проблемы, трудности, связанные с профилактикой различных заболеваний и досугом у одиноко проживающих престарелых граждан и пожилых супружеских пар. Рост занятости и реальных доходов местного населения |
Из ветхого жилья будут переселены 59 семей. Квартиры будут предоставляться нуждающимся в жилье: одиноко проживающим престарелым гражданам и пожилым супружеским парам |
| 3. | Улучшение условий обслуживания опекаемых социальными учреждениями |
Нехватка помещений: складских и хозяйственных построек, гаражей. Оздоровление осложняется невозможностью поставки питьевой воды |
2007-2012 | Улучшение условий хранения продуктов питания и промышленных товаров в 4 социальных учреждениях области. Решение вопроса снабжения питьевой водой опекаемых социальными учреждениями области |
Большой закуп продуктов питания и промышленных товаров позволит значительно экономить бюджетные средства. Улучшить качество питьевой воды |
Приложение N 4
к областной целевой программе
Перечень
программных мероприятий и
объемы финансирования по программе в целом
(млн. руб.)
| N п/п |
Наименование мероприятия | Источник финансирования |
Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||||
| 1. | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Расширение сети стационарных учреждений, создание условий для реабилитации детей с ограниченными возможностями и лиц без определенного места жительства и занятий |
||||||||
| 1.1. | Дом-интернат для умственно отсталых детей на 330 мест, с. Малиновка Бурейского района (блок "А" на 40 мест с комплексом помещений культурно-бытового назначения) |
федеральный бюджет | 150,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
| областной бюджет | 150,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | ||
| прочие источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Итого | 300,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | ||
| 1.2. | Дом-интернат для престарелых и инвалидов на 125 мест в с. Новый Быт Ромненского района (спальный корпус на 45 мест |
федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| областной бюджет | 35,0 | 10,0 | 4,0 | 9,0 | 8,0 | 4,0 | 0,0 | ||
| прочие источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Итого | 35,0 | 10,0 | 4,0 | 9,0 | 8,0 | 4,0 | 0,0 | ||
| 1.3. | Спальный корпус на 100 мест для Мухинского психоневрологического дома-интерната, с.Ключевое Шимановского района* |
федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| областной бюджет | 40,0 | 0,0 | 8,2 | 8,2 | 8,1 | 8,0 | 7,5 | ||
| прочие источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Итого | 40,0 | 0,0 | 8,2 | 8,2 | 8,1 | 8,0 | 7,5 | ||
| 1.4. | Строительство центра реабилитации детей с ограниченными возможностями на 70 мест, г.Благовещенск |
федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| областной бюджет | 90,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | ||
| прочие источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Итого | 90,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | ||
| 1.5. | Центр социальной реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий на 40 мест, г. Свободный |
федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| областной бюджет | 25,0 | 6,0 | 6,0 | 5,0 | 5,0 | 3,0 | 0,0 | ||
| прочие источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Итого | 25,0 | 6,0 | 6,0 | 5,0 | 5,0 | 3,0 | 0,0 | ||
| Всего по 1-му разделу | федеральный бюджет | 150,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | |
| областной бюджет | 340,0 | 56,0 | 58,2 | 62,2 | 61,1 | 55,0 | 47,5 | ||
| прочие источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Итого | 490,0 | 81,0 | 83,2 | 87,2 | 86,1 | 80,0 | 72,5 | ||
| 2. | Предоставление социального жилья одиноко проживающим гражданам и пожилым супружеским парам | ||||||||
| 2.1. | Специальный жилой дом на 59 квартир для одиноких престарелых граждан и пожилых супружеских пар с комплексом служб социально-бытового назначения, г.Райчихинск |
федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| областной бюджет | 63,1 | 15,7 | 15,8 | 15,8 | 15,8 | 0,0 | 0,0 | ||
| прочие источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Итого | 63,1 | 15,7 | 15,8 | 15,8 | 15,8 | 0,0 | 0,0 | ||
| Всего по II-му разделу | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| областной бюджет | 63,1 | 15,7 | 15,8 | 15,8 | 15,8 | 0,0 | 0,0 | ||
| прочие источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Итого | 63,1 | 15,7 | 15,8 | 15,8 | 15,8 | 0,0 | 0,0 | ||
| 3. | Улучшение условий сохранности имущества социальных учреждений | ||||||||
| 3.1. | Овощехранилище на 150 тонн с надстроенным теплым складом для Мухинского психоневрологического дома-интерната, с.Ключевое Шимановского района |
федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| областной бюджет | 7,0 | 0,0 | 2,0 | 5,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| прочие источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Итого | 7,0 | 0,0 | 2,0 | 5,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 3.2. | Здание медико-санитарного отделения в составе 10 медицинских кабинетов, изолятора на 6 коек и карантинного отделения на 8 коек для Мухинского дома-интерната, с.Ключевое Шимановского района* |
федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| областной бюджет | 11,5 | 0,5 | 4,0 | 3,0 | 4,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| прочие источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
|
Итого |
11,5 |
0,5 |
4,0 |
3,0 |
4,0 |
0,0 |
0,0 |
||
| 3.3 | Гараж на 3 автомобиля и овощехранилище на 50 тонн с теплым складом для Архаринского дома-интерната для престарелых и инвалидов, п. Архара |
федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| областной бюджет | 12,0 | 0,0 | 2,6 | 1,1 | 4,3 | 4,0 | 0,0 | ||
| прочие источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Итого | 12,0 | 0,0 | 2,6 | 1,1 | 4,3 | 4,0 | 0,0 | ||
| 3.4. | Овощехранилище на 50 тонн с теплым складом для Октябрьского приюта для детей и подростков, п. Восточный Октябрьского района |
федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| областной бюджет | 4,0 | 4,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| прочие источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Итого | 4,0 | 4,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Всего по III-му разделу | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| областной бюджет | 34,5 | 4,5 | 8,6 | 9,1 | 8,3 | 0,0 | 0,0 | ||
| прочие источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Итого | 34,5 | 4,5 | 8,6 | 9,1 | 8,3 | 0,0 | 0,0 | ||
| 4. | Улучшение условий обслуживания опекаемых социальными учреждениями | ||||||||
| 4.1. | Приобретение и установка стационарных станций глубокой очистки воды в домах-интернатах области* |
федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| областной бюджет | 12,0 | 6,0 | 0,0 | 6,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| прочие источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Итого | 12,0 | 6,0 | 0,0 | 6,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Всего по IV-му разделу | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| областной бюджет | 12,0 | 6,0 | 0,0 | 6,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| прочие источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Итого | 12,0 | 6,0 | 0,0 | 6,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Всего по программе | федеральный бюджет | 150,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | |
| областной бюджет | 449,6 | 82,2 | 82,6 | 93,1 | 85,2 | 59,0 | 47,5 | ||
| прочие источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Итого | 599,6 | 107,2 | 107,6 | 118,1 | 110,2 | 84,0 | 72,5 | ||
* - предполагается финансирование Пенсионным Фондом Российской Федерации
Приложение N 5
к областной целевой программе
Краткая информация
о мероприятиях и организациях - заявителях
1. Строительства блока "А" на 40 мест с комплексом помещений культурно-бытового назначения для Малиновского дома-интерната для глубоко умственно отсталых детей в с.Малиновка Бурейского района
Информация об организации
Государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Малиновский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей";
676713, Бурейский район, с.Малиновка, ул.Красноармейская, 3;
Директор - Губер Виктор Владимирович;
Тел. (234) 28-1-72, факс (234) 28-1-91, Е-mail: mddi@amur.ru;
Куратор - Степанов Евгений Владимирович;
Тел. (4162) 51-59-45, факс (4162) 53-09-94.
Краткая характеристика мероприятия
Цель проекта: доведение обеспеченности койко-местами в стационарных социальных учреждениях области до 2,76 койко-мест на 1000 человек.
Задача: расширение сети стационарных учреждений.
Сроки реализации: 2007-2012 гг.
Способ решения задачи: строительство планируемого объекта.
Мероприятия проекта предполагают необходимый механизм реализации. Кадровые возможности департамента и подведомственных социальных учреждений создают систему организации выполнения программных мероприятий.
Анализ социальной проблемы
Строительство дома-интерната для умственно отсталых детей в с.Малиновка Бурейского района начато в 1992 г. Планируется закончить в 2005 г. Проектно-сметная документация утверждена Советом Министров РСФСР 29 декабря 1988 г., N 1403-3. Сметная стоимость строительства в ценах 1991 г. составляет 10,5 млн. руб. За этот период построены хозкорпус (гараж на 3 автомобиля, прачечная), баня на 20 мест, выгреб на 100 куб. м, водозабор, наружные сети теплоснабжения и водопровода, наружные сети электроснабжения. Введен в эксплуатацию в 2000 г. спальный корпус на 148 мест (блок "Б"). В 2006 г. планируется ввести в эксплуатацию блок "Г" (спальный корпус на 38 мест для лежачих детей со столовой и лечебными мастерскими). В 2007 г. планируется продолжить строительство блока "А" (административный корпус) и закончить к 2008 г.
По данному объекту в 1992 году были выполнены свайные фундаменты на 100%. Длительное время фундаменты не были загружены, в результате чего произошла их деформация. На данный момент готовность здания составляет 10-12% (необходимо выполнить усиление фундаментов).
Потребность в финансовых средствах для реализации мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Статья затрат | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1. | Капитальные вложения, всего |
300,0 | 50,0 | 50,00 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| В том числе: | ||||||||
| Строительно-монтажные работы |
300,0 | 50,0 | 50,00 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |
| Оборудование | ||||||||
| Прочие затраты | ||||||||
| 2. | НИОКР | |||||||
| 3. | Приобретение оборотных средств |
|||||||
| 4. | Итого (стр. 1+2+3) | 300,0 | 50,0 | 50,00 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
Источники средств для финансирования мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Наименование | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1. | Собственные средства | |||||||
| 2. | Безвозвратные бюджетные средства и средства фондов, всего |
300,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| В том числе: | ||||||||
| 2.1. | Средства федерального бюджета на безвозвратной основе |
150,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
| 2.2. | Средства областного бюджета на безвозвратной основе |
150,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
| 2.3. | Средства местных бюджетов на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.4. | Средства фонда на безвозвратной основе (ПФР) |
|||||||
| 3. | Финансовые средства на мероприятие, всего (стр. 1+2) |
300,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
2. Строительство гаража на 3 автомобиля и овощехранилища на 50 тонн с теплым складом для дома-интерната в п.Архара Архаринского района
Информация об организации
Государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Архаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов";
676740, Амурская область, п. Архара, ул. Школьная, 3;
Директор - Соловьева Ольга Анатольевна;
Тел. (248) 22-1-81, факс (248) 22-2-64, Е-mail: arhdpi@amur.ru;
Куратор - Степанов Евгений Владимирович;
Тел. (4162) 51-59-45, факс (4162) 53-09-94.
Краткая характеристика мероприятия
Цель проекта: улучшение условий обслуживания опекаемых социальными учреждениями, укрепление материально-технической базы.
Задача: развитие инфраструктуры учреждения.
Сроки реализации: 2008 - 2011 гг.
Способ решения задачи: строительство планируемого объекта. Мероприятия проекта предполагают необходимый механизм реализации. Кадровые возможности департамента и подведомственных социальных учреждений создают систему организации выполнения программных мероприятий.
Анализ социальной проблемы
В 2002 г. Дальневосточной железной дорогой было передано кирпичное 3-этажное здание дома отдыха локомотивных бригад под размещение в нем дома-интерната для престарелых и инвалидов. Здание не приспособлено для развертывания в нем дома-интерната на 105 человек. Для обеспечения его жизнедеятельности необходимо построить складские помещения и овощехранилище на 50 т. Отсутствие овощехранилища и складских помещений не позволяет в полной мере обеспечить сохранность сельскохозяйственной продукции, других продуктов питания и материальных запасов.
Реализация мероприятия позволит в полной мере организовать питание опекаемых, так как сельскохозяйственную продукцию приходится завозить из других регионов области и закладывать на хранение.
Выделяемые в рамках бюджетного финансирования средства позволяют проводить лишь текущий ремонт зданий и аварийный ремонт участков инженерных коммуникаций.
В целях экономии бюджетных средств и укрепления материально-технической базы учреждения необходимо строительство вспомогательных объектов: овощехранилища, склада, гаража.
Проектно-сметная документация по объекту выполнена в полном объеме. Работы не начаты ввиду отсутствия финансирования.
Потребность в финансовых средствах для реализации мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Статья затрат | Всего | В том числе по годам: | ||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |||
| 1. | Капитальные вложения, всего |
12,0 | 0,0 | 2,6 | 1,1 | 4,3 | 4,0 |
| В том числе: | |||||||
| Строительно-монтажные работы |
12,0 | 0,0 | 2,6 | 1,1 | 4,3 | 4,0 | |
| Оборудование | |||||||
| Прочие затраты | |||||||
| 2. | НИОКР | ||||||
| 3. | Приобретение оборотных средств |
||||||
| 4. | Итого (стр. 1+2+3) | 12,0 | 0,0 | 2,6 | 1,1 | 4, | 4,0 |
Потребность в финансовых средствах для реализации мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Наименование | Всего | В том числе по годам: | ||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |||
| 1. | Собственные средства | ||||||
| 2. | Безвозвратные бюджетные средства и средства фондов, всего |
12,00 | 0,0 | 2,6 | 1,1 | 4,3 | 4,0 |
| В том числе: | |||||||
| 2.1. | Средства федерального бюджета на безвозвратной основе |
||||||
| 2.2. | Средства областного бюджета на безвозвратной основе |
12,0 | 0,0 | 2,6 | 1,1 | 4,3 | 4,0 |
| 2.3. | Средства местных бюджетов на безвозвратной основе |
||||||
| 2.4. | Средства фонда на безвозвратной основе (ПФР) |
||||||
| 3. | Финансовые средства на мероприятие, всего (стр. 1+2) |
12,0 | 0,0 | 2,6 | 1,1 | 4,3 | 4,0 |
3. Строительство Центра социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий на 40 мест в г. Свободный
Информация об организации
Государственное учреждение Амурской области "Центр социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий";
676450, г.Свободный, ул.Прудовая, 58;
Директор (исполняющий обязанности) - Коноплева Елена Семеновна;
Тел. 8-904-293-03-68, факс: нет, Е-mail: нет;
Куратор - Степанов Евгений Владимирович;
Тел. (4162) 51-59-45, факс (4162) 53-09-94.
Краткая характеристика мероприятия
Цель проекта: создание условий для реабилитации детей с ограниченными возможностями и лиц без определенного места жительства и занятий.
Задачи: увеличение количества лиц без определенного места жительства и занятий, прошедших социальную реабилитацию для адаптации к сегодняшним условиям жизни.
Сроки реализации: 2007-2011 г.
Способ решения задачи: строительство планируемого объекта. Мероприятия проекта предполагают необходимый механизм реализации. Кадровые возможности департамента и подведомственных социальных учреждений создают систему организации выполнения программных мероприятий.
Анализ социальной проблемы
Центр социальной реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий осуществляет:
предоставление бесплатно ночлега (койко-места с постельными принадлежностями) в течение 12 часов ;
обеспечение талоном на одноразовое бесплатное питание;
оказание консультативной помощи в вопросах бытового и трудового устройства, определение в стационарные учреждения социального обслуживания;
оказание нуждающимся первой доврачебной помощи и проведение санитарной обработки.
Койко-место для ночлега в доме ночного пребывания предоставляется одному лицу на срок не более 10 дней подряд и не более 30 дней в году.
Помимо медицинской помощи, со всеми поступающими в центр предполагается проведение определенной социальной работы: на каждого заводится наблюдательная карточка, оформляется личное дело, в котором, кроме основных паспортных данных, находятся сведения о наличии документов, родственников, судимости, последнем месте жительства. Предполагается деятельность по восстановлению утраченных удостоверений личности, оформлению пенсий, инвалидности, социальных пособий, направлению в дома-интернаты и трудоустройству.
Реконструкция Центра позволит обеспечить его нормальное функционирование - проведение мероприятий по социальной реабилитации лиц, утративших социально полезные связи.
Реализация мероприятия позволит создать условия для предоставления ночлега и других услуг лицам без определенного места жительства и занятий в первую очередь из числа престарелых и инвалидов.
Проектно-сметная документация по объекту выполнена в полном объеме. Работы по переоборудованию бывшего здания штаба и казармы выполнены на 20%. Реконструкция прекращена ввиду отсутствия финансирования.
Потребность в финансовых средствах для реализации мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Статья затрат | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2010 | |||
| 1. | Капитальные вложения, всего |
25,0 | 6,0 | 6,0 | 5,0 | 5,0 | 3,0 | 0,0 |
| В том числе: | ||||||||
| Строительно-монтажные работы |
25,0 | 6,0 | 6,0 | 5,0 | 5,0 | 3,0 | 0,0 | |
| Оборудование | ||||||||
| Прочие затраты | ||||||||
| 2. | НИОКР | |||||||
| 3. | Приобретение оборотных средств |
|||||||
| 4. | Итого (стр. 1+2+3) | 25,0 | 6,0 | 6,0 | 5,0 | 5,0 | 3,0 | 0,0 |
Источники средств для финансирования мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Наименование | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Собственные средства | |||||||
| 2. | Безвозвратные бюджетные средства и средства фондов, всего |
25,0 | 6,0 | 6,0 | 5,0 | 5,0 | 3,0 | 0,0 |
| В том числе: | ||||||||
| 2.1. | Средства федерального бюджета на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.2. | Средства областного бюджета на безвозвратной основе |
25,0 | 6,0 | 6,0 | 5,0 | 5,0 | 3,0 | 0,0 |
| 2.3. | Средства местных бюджетов на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.4. | Средства фонда на безвозвратной основе (ПФР) |
|||||||
| 3. | Финансовые средства на мероприятие, всего (стр. 1+2) |
25,0 | 6,0 | 6,0 | 5,0 | 5,0 | 3,0 | 0,0 |
4. Строительство здания медико-санитарного отделения в составе 10 медицинских кабинетов, изолятора на 6 коек и карантинного отделения на 8 коек для Мухинского психоневрологического дома-интерната в с. Ключевое Шимановского района
Информация об организации
Государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Мухинский психоневрологический дом-интернат";
676310, Шимановский район, с.Ключевое;
Директор - Вторушин Александр Иванович;
Тел. (251) 22-0-02, факс (251) 22-0-02, Е-mail: muh@amur.ru;
Куратор - Степанов Евгений Владимирович;
Тел. (4162) 51-59-45, факс (4162) 53-09-94.
Краткая характеристика мероприятия
Цель проекта: улучшение условий медицинского обслуживания опекаемых.
Задача: ввод в эксплуатацию объекта.
Сроки реализации: 2007-2010 гг.
Способ решения задачи: строительство планируемого объекта.
Мероприятия проекта предполагают необходимый механизм реализации. Кадровые возможности департамента и подведомственных социальных учреждений создают систему организации выполнения программных мероприятий.
Анализ социальной проблемы
Существующее здание медико-санитарного отделения располагается в приспособленном деревянном здании постройки 40 годов. Физический износ здания составляет более 80%. Здание не отвечает санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим нормам, отсутствуют центральное водоснабжение и канализация.
Реализация мероприятия позволит существенно улучшить санитарно-гигиенические и противоэпидемические условия функционирования дома-интерната.
Проектно-сметная документация по объекту выполнена в полном объеме. Работы не начаты ввиду отсутствия финансирования.
Потребность в финансовых средствах для реализации мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Статья затрат | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1. | Капитальные вложения, всего |
11,5 | 0,5 | 4,0 | 3,0 | 4,0 | 0,0 | 0,0 |
| В том числе: | ||||||||
| Строительно-монтажные работы |
11,5 | 0,5 | 4,0 | 3,0 | 4,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Оборудование | ||||||||
| Прочие затраты | ||||||||
| 2. | НИОКР | |||||||
| 3. | Приобретение оборотных средств |
|||||||
| 4. | Итого (стр.1+2+3) | 11,5 | 0,5 | 4,0 | 3,0 | 4,0 | 0,0 | 0,0 |
Источники средств для финансирования мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Наименование | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1. | Собственные средства | |||||||
| 2. | Безвозвратные бюджетные средства и средства фондов, всего |
11,5 |
0,5 |
4,0 |
3,0 |
4,0 |
0,0 |
0,0 |
| В том числе: | ||||||||
| 2.1. | Средства федерального бюджета на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.2. | Средства областного бюджета на безвозвратной основе |
11,5 |
0,5 |
4,0 |
3,0 |
4,0 |
0,0 |
0,0 |
| 2.3. | Средства местных бюджетов на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.4. | Средства фонда на безвозвратной основе (ПФР) |
|||||||
| 3. | Финансовые средства на мероприятие, всего (стр. 1+2) |
11,5 |
0,5 |
4,0 |
з,о |
4,0 |
0,0 |
0,0 |
5. Строительство овощехранилища на 150 тонн с надстроенным теплым складом для Мухинского психоневрологического дома-интерната в с.Ключевое Шимановского района
Информация об организации
Государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Мухинский психоневрологический дом-интернат";
676310, Шимановский район, с.Ключевое;
Директор - Вторушин Александр Иванович;
Тел. (251) 22-0-02, факс (251) 22-0-02, Е-mail: muh@amur.ru;
Куратор - Степанов Евгений Владимирович;
Тел. (4162) 51-59-45, факс (4162) 53-09-94.
Краткая характеристика мероприятия
Цель проекта: замена существующего не типового овощехранилища, находящегося в аварийном состоянии.
Задача: обеспечение сохранности продуктов питания.
Сроки реализации: 2008-2009 гг.
Способ решения задачи: строительство планируемого объекта.
Мероприятия проекта предполагают необходимый механизм реализации. Кадровые возможности департамента и подведомственных социальных учреждений создают систему организации выполнения программных мероприятий.
Анализ социальной проблемы
Имеющееся овощехранилище в доме-интернате построено в начале 50 годов. Выполнено в деревянном исполнении с углублением в землю. В настоящее время находится в аварийном состоянии и не обеспечивает сохранность картофеля и овощной продукции. Необходимо срочно начать строительство типового овощехранилища на 150 тонн с надстроенным теплым складом для хранения сельскохозяйственной продукции и обеспечения проживающих в доме-интернате картофелем и овощами в зимний период.
По объекту выполнены следующие работы: вырыт котлован, сложены стены овощехранилища. Процент готовности составляет не более 10 %. Проектно-сметная документация готова.
Потребность в финансовых средствах для реализации мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Статья затрат | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1. | Капитальные вложения, всего | 7,0 | 0,0 | 2,0 | 5,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| В том числе: | ||||||||
| Строительно-монтажные работы |
7,0 | 0,0 | 2,0 | 5,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Оборудование | ||||||||
| Прочие затраты | ||||||||
| 2. | НИОКР | |||||||
| 3. | Приобретение оборотных средств | |||||||
| 4. | Итого (стр. 1+2+3) | 7,0 | 0,0 | 2,0 | 5,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Источники средств для финансирования мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Наименование | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1. | Собственные средства | |||||||
| 2. | Безвозвратные бюджетные средства и средства фондов, всего |
7,0 | 0,0 | 2,0 | 5,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| В том числе: | ||||||||
| 2.1. | Средства федерального бюджета на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.2. | Средства областного бюджета на безвозвратной основе |
7,0 | 0,0 | 2,0 | 5,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2.3. | Средства местных бюджетов на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.4. | Средства фонда на безвозвратной основе (ПФР) |
|||||||
| 3. | Финансовые средства на мероприятие, всего (стр. 1+2) |
7,0 | 0,0 | 2,0 | 5,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
6. Строительство спального корпуса на 100 мест для Мухинского психоневрологического дома-интерната в с.Ключевое Шимановского района
Информация об организации
Государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Мухинский психоневрологический дом-интернат";
676310, Шимановский район, с.Ключевое;
Директор - Вторушин Александр Иванович;
Тел. (251) 22-0-02, факс (251) 22-0-02, Е-mail: muh@amur.ru;
Куратор - Степанов Евгений Владимирович;
Тел. (4162) 51-59-45, факс (4162) 53-09-94.
Краткая характеристика
Цель проекта: замена деревянных корпусов с физическим износом более 80%, не соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, приведение жилой площади на одного человека к нормативу.
Задача: ввод в эксплуатацию объекта.
Сроки реализации: 2008-2012 гг.
Способ решения задачи: строительство планируемого объекта.
Мероприятия проекта предполагают необходимый механизм реализации. Кадровые возможности, департамента и подведомственных социальных учреждений создают систему организации выполнения программных мероприятий.
Анализ социальной проблемы
Мухинский дом-интернат, рассчитанный на проживание 315 человек, который размещался в зданиях барачного типа постройки 40 годов (бывшие казармы). В 2000 г. был построен кирпичный спальный корпус на 100 койко-мест со всеми коммунальными удобствами.
Строительство нового корпуса на 100 мест обусловлено тем, что имеющиеся два деревянных корпуса не имеют коммунальных услуг и в результате длительной эксплуатации износ составляет более 80%.
Проектно-сметная документация имеется.
Потребность в финансовых средствах для реализации мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Статья затрат | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1. | Капитальные вложения, всего | 40,0 | 0,0 | 8,2 | 8,2 | 8,1 | 8,0 | 7,5 |
| В том числе: | ||||||||
| Строительно-монтажные работы |
40,0 | 0,0 | 8,2 | 8,2 | 8,1 | 8,0 | 7,5 | |
| Оборудование | ||||||||
| Прочие затраты | ||||||||
| 2. | НИОКР | |||||||
| 3. | Приобретение оборотных средств |
|||||||
| 4. | Итого (стр. 1+2+3) | 40,0 | 0,0 | 8,2 | 8,2 | 8,1 | 8,0 | 7,5 |
Источники средств для финансирования мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Наименование | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1. | Собственные средства | |||||||
| 2. | Безвозвратные бюджетные средства и средства фондов, всего |
40,0 | 0,0 | 8,2 | 8,2 | 8,1 | 8,0 | 7,5 |
| в том числе: | ||||||||
|
2.1. |
Средства федерального бюджета на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.2. | Средства областного бюджета на безвозвратной основе |
40,0 |
0,0 |
8,2 |
8,2 |
8,1 |
8,0 |
7,5 |
| 2.3. | Средства местных бюджетов на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.4. | Средства фонда на безвозвратной основе (ПФР) |
|||||||
| 3. | Финансовые средства на мероприятие, всего (стр. 1+2) |
40,0 |
0,0 |
8,2 |
8,2 |
8,1 |
8,0 |
7,5 |
7. Строительство спального корпуса на 45 мест для дома-интерната в с. Новый Быт Ромненского района
Информация об организации
Государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Белогорский дом-интернат для престарелых и инвалидов";
676859, г. Белогорск, ул. Никольское шоссе, 170;
Директор - Добряк Григорий Иванович;
Тел. (241) 54-1-05, факс (241) 54-1-05, Е-mail: opekun@amur.ru;
Куратор - Степанов Евгений Владимирович;
Тел. (4162) 51-59-45, факс (4162) 53-09-94.
Краткая характеристика мероприятия
Цель проекта: увеличение количества койко-мест.
Задача: улучшение условий для проживания опекаемых, создание новых рабочих мест и улучшение условий работы персонала.
Сроки реализации: 2007-2011 гг.
Способ решения задачи: строительство планируемого объекта.
Мероприятия проекта предполагают необходимый механизм реализации. Кадровые возможности департамента и подведомственных социальных учреждений создают систему организации выполнения программных мероприятий.
Анализ социальной проблемы
Дом-интернат для престарелых и инвалидов на 50 мест введен в 2000 году после реконструкции здания школы с детским садом. Начало строительства - 1999 г. II очередь - овощехранилище на 50 т, прачечная на 150 кг белья, баня на 20 мест и гараж на 3 автомобиля. Сметная стоимость строительства в ценах 1991 года составляет 920,0 тыс. руб. Начало строительства II очереди - 2001 г. Ввод II очереди рассчитан на 2003 год, однако из-за отсутствия финансирования объект не введен в эксплуатацию.
Реализация мероприятия позволит обеспечить нормальную жизнедеятельность дома-интерната для престарелых и инвалидов.
Проектно-сметная документация имеется. На данный момент по данному объекту выполнены следующие работы: фундаменты - 100%, стены-100%, перекрытия - 100%, крыша - 100%. Тем не менее, процент готовности составляет не более 45%.
Потребность в финансовых средствах для реализации мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Статья затрат | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1. | Капитальные вложения, всего |
35,00 | 10,0 | 4,0 | 9,0 | 8,0 | 4,0 | 0,0 |
| В том числе: | ||||||||
| Строительно-монтажные работы |
35,0 | 10,0 | 4,0 | 9,0 | 8,0 | 4,0 | 0,0 | |
| Оборудование | ||||||||
| Прочие затраты | ||||||||
| 2. | НИОКР | |||||||
| 3. | Приобретение оборотных средств |
|||||||
| 4. | Итого (стр. 1+2+3) | 35,0 | 10,0 | 4,0 | 9,0 | 8,0 | 4,0 | 0,00 |
Источники средств для финансирования мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Наименование | В том числе по годам: | ||||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1. | Собственные средства | |||||||
|
2. |
Безвозвратные бюджетные средства и средства фондов, всего |
35,0 |
10,0 |
4,0 |
9,0 |
8,0 |
4,0 |
0,0 |
| В том числе: | ||||||||
| 2.1. | Средства федерального бюджета на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.2. | Средства областного бюджета на безвозвратной основе |
35,0 |
10,0 |
4,0 |
9,0 |
8,0 |
4,0 |
0,0 |
| 2.3. | Средства местных бюджетов на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.4. | Средства фонда на безвозвратной основе (ПФР) |
|||||||
| 3. | Финансовые средства на мероприятие, всего (стр. 1+2) |
35,0 |
10,0 |
4,0 |
9,0 |
8,0 |
4,0 |
0,0 |
8. Строительство овощехранилища на 50 тонн с теплым складом для Октябрьского приюта для детей и подростков в п.Восточный Октябрьского района
Информация об организации
Государственное учреждение "Октябрьский социальный приют для детей и подростков";
676644, Октябрьский р-н, п. Восточный, ул. Восточная 12;
Директор - Кучер Людмила Петровна;
Тел. (252) 36-2-79, факс (252) 36-3-45, Е-mail: star2005@amur.ru;
Куратор - Степанов Евгений Владимирович;
Тел. (4162) 51-59-45, факс (4162) 53-09-94.
Краткая характеристика мероприятия
Цель проекта: развитие инфраструктуры учреждения, обеспечение сохранности продуктов питания.
Задача: сдача объекта.
Сроки реализации: 2007 г.
Способ решения задачи: строительство планируемого объекта.
Мероприятия проекта предполагают необходимый механизм реализации. Кадровые возможности департамента и подведомственных социальных учреждений создают систему организации выполнения программных мероприятий.
Анализ социальной проблемы
Октябрьский социальный приют открыт в 2002 г. Для его размещения был проведен капитальный ремонт в 3-этажном здании безподвального здания бывшего общежития. Отсутствие овощехранилища и продовольственного склада не позволяет создать необходимый запас сельхозпродукции на зимний период.
Реализация мероприятия позволит в полной мере организовать питание опекаемых, так как сельскохозяйственную продукцию приходится завозить из других регионов области и закладывать на хранение.
Проектно-сметная документация по объекту выполнена в полном объеме. Работы не начаты ввиду отсутствия финансирования.
Потребность в финансовых средствах для реализации мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Статья затрат | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1. | Капитальные вложения, всего |
4,0 | 4,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| В том числе: | ||||||||
| Строительно-монтажные работы |
4,0 | 4,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Оборудование | ||||||||
| Прочие затраты | ||||||||
| 2. | НИОКР | |||||||
| 3. | Приобретение оборотных средств |
|||||||
| 4. | Итого (стр. 1+2+3) | 4,0 | 4,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Источники средств для финансирования мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Наименование | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1. | Собственные средства | |||||||
|
2. |
Безвозвратные бюджетные средства и средства фондов, всего |
4,0 |
4,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
| В том числе: | ||||||||
| 2.1. | Средства федерального бюджета на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.2. | Средства областного бюджета на безвозвратной основе |
4,0 | 4,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2.3. | Средства местных бюджетов на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.4. | Средства фонда на безвозвратной основе (ПФР) |
|||||||
| 3. | Финансовые средства на мероприятие, всего (стр. 1+2) |
4,0 |
4,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9. Строительство специального жилого дома на 59 квартир для одиноких престарелых граждан и пожилых супружеских пар с комплексом служб социально-бытового назначения в г.Райчихинск
Информация об организации
Информации об организации нет ввиду того, что учреждение еще не построено;
Куратор - Степанов Евгений Владимирович;
Тел. (4162) 51-59-45, факс (4162) 53-09-94.
Краткая характеристика мероприятия
Цель проекта: улучшение жилищных условий одиноко проживающих престарелых граждан и пожилых супружеских пар.
Задача: ввод в эксплуатацию жилого дома для одиноко проживающих престарелых граждан и супружеских пар.
Сроки реализации: 2007-2010 гг.
Способ решения задачи: строительство планируемого объекта.
Мероприятия проекта предполагают необходимый механизм реализации. Кадровые возможности департамента и подведомственных социальных учреждений создают систему организации выполнения программных мероприятий.
Анализ социальной проблемы
В настоящее время в городе из 258 нуждающихся в улучшении жилищных условий (выделение благоустроенных квартир) 20 участников ВОВ, 14 человек ветеранов тыла и труда, 42 человека престарелых, одиноко проживающих граждан.
Потребность в социальном жилье и социальном уходе одиноко проживающих престарелых граждан и супружеских пар постоянно будет расти ввиду того, что их дети трудоспособного возраста, оставшиеся без работы, не имеют возможности их содержать.
Строительство этого дома с комплексом социально-бытовых услуг частично снимет экономическую напряженность среди одиноко проживающих престарелых граждан и супружеских пар в г.Райчихинск.
Проектно-сметная документация по объекту выполнена в полном объеме, прошла экспертизу. Работы не начаты ввиду отсутствия финансирования.
Потребность в финансовых средствах для реализации мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Статья затрат | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1. | Капитальные вложения, всего |
63,07 | 15,67 | 15,8 | 15,8 | 15,8 | 0,0 | 0,0 |
| В том числе: | ||||||||
| Строительно-монтажные работы |
63,07 | 15,67 | 15,8 | 15,8 | 15,8 | 0,0 | 0,0 | |
| Оборудование | ||||||||
| Прочие затраты | ||||||||
| 2. | НИОКР | |||||||
| 3. | Приобретение оборотных средств |
|||||||
| 4. | Итого (стр. 1+2+3) | 63,07 | 15,67 | 15,8 | 15,8 | 15,8 | 0,0 | 0,0 |
Источники средств для финансирования мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Наименование | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1. | Собственные средства | |||||||
| 2. | Безвозвратные бюджетные средства и средства фондов, всего |
63,07 |
15,67 |
15,8 |
15,8 |
15,8 |
0,0 |
0,0 |
| В том числе: | ||||||||
| 2.1. | Средства федерального бюджета на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.2. | Средства областного бюджета на безвозвратной основе |
63,07 |
15,67 |
15,8 |
15,8 |
15,8 |
0,0 |
0,0 |
| 2.3. | Средства местных бюджетов на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.4. | Средства фонда на безвозвратной основе (ПФР) |
|||||||
| 3. | Финансовые средства на мероприятие, всего (стр. 1+2) |
63,07 |
15,67 |
15,8 |
15,8 |
15,8 |
0,0 |
0,0 |
10. Строительство Центра реабилитации детей-инвалидов с ограниченными возможностями на 70 мест в г. Благовещенск
Информация об организации
Информации об организации нет ввиду того, что учреждение еще не построено;
Куратор - Степанов Евгений Владимирович;
Тел. (4162) 51-59-45, факс (4162) 53-09-94.
Краткая характеристика мероприятия
Цель проекта: полноценная бесплатная реабилитация детей-инвалидов в пределах области.
Задачи: медицинская профилактика и лечение детей-инвалидов, получение первичных профессиональных и бытовых навыков.
Сроки реализации: 2007-2012 гг.
Способ решения задачи: строительство планируемого объекта.
Мероприятия проекта предполагают необходимый механизм реализации. Кадровые возможности департамента и подведомственных социальных учреждений создают систему организации выполнения программных мероприятий.
Анализ социальной проблемы
По данным органов социальной защиты населения, в области насчитывается 4072 ребенка-инвалида. Количество их ежегодно увеличивается. Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды, в основном малоимущие и не имеют возможности для комплексного, индивидуального лечения, оздоровления и реабилитации своих детей, так как в области нет ни одного социального центра реабилитации для детей с ограниченными возможностями, а лечение и реабилитация в других регионах платные.
Для решения данной проблемы был передан участок земли с постройками бывшего пионерского лагеря им. П.Морозова, расположенного на берегу р. Зея, в черте города, с удобными подъездами. Выстроены 4 спальных корпуса, водозабор, трансформаторная подстанция, забиты сваи под клуб со столовой, однако корпуса выполнены в летнем исполнении и требуют реконструкции.
Реализация мероприятия позволит оказывать социально - реабилитационную, квалифицированную медицинскую помощь детям - инвалидам, проводимую по современным технологиям, психолого-социально-педагогическую помощь для адаптации их к жизни в обществе, семье, к обучению и труду.
Проектно-сметная документация по объекту выполнена в полном объеме. Работы не начаты ввиду отсутствия финансирования.
Потребность в финансовых средствах для реализации мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Статья затрат | Всего | В том числе по годам: | Результат | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||||
| 1. | Капитальные вложения, всего |
90,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | Сдача I очереди строительства (гараж на 3 автомобиля, э/котельная, инженерные сети) |
| В том числе: | |||||||||
| Строительно - монтажные работы |
90,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | ||
| Оборудование | |||||||||
| Прочие затраты | |||||||||
| 2. | НИОКР | ||||||||
| 3. | Приобретение оборотных средств |
||||||||
| 4. | Итого (стр. 1+2+3) |
90,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | |
Источники средств для финансирования мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Наименование | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1. | Собственные средства | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
2. |
Безвозвратные бюджетные средства и средства фондов, всего |
90,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
| В том числе: | ||||||||
| 2.1. | Средства федерального бюджета на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.2. | Средства областного бюджета на безвозвратной основе |
90,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
| 2.3. | Средства местных бюджетов на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.4. | Средства фонда на безвозвратной основе (ПФР) |
|||||||
| 3. | Финансовые средства на мероприятие, всего (стр. 1+2) |
90,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
11. Приобретение и установка стационарных станций глубокой отчистки воды в домах-интернатах
Информация об организации
676953, Тамбовский район, с.Козьмодемьяновка, ул. Комсомольская, 56;
676310, Шимановский район, с.Ключевое;
676530, Мазановский район, с. Новокиевский Увал, ул.Советская, 46;
676713, Бурейский район, с.Малиновка, ул.Красноармейская, 3;
Директора: Киселев Юрий Иванович, Вторушин Александр Иванович, Крамаренко Виктор Дмитриевич, Губер Виктор Владимирович;
Тел. (252) 36-2-79, факс (252) 36-3-45, Е-mail: star2005@amur.;ru
Куратор - Степанов Евгений Владимирович;
Тел. (4162) 51-59-45, факс (4162) 53-09-94.
Краткая характеристика мероприятия
Цель проекта: улучшение условий жизни опекаемых дома-интерната.
Задача: доведение качества питьевой воды до норм СанПиНа.
Сроки реализации: 2007-2009 гг.
Способ решения задачи: приобретение оборудования.
Мероприятия проекта предполагают необходимый механизм реализации. Кадровые возможности департамента и подведомственных социальных учреждений создают систему организации выполнения программных мероприятий.
Анализ социальной проблемы
Экспертные заключения территориальных органов "Роспотребнадзора" по проверке состава питьевой воды свидетельствуют о том, что ее состояние не отвечает утвержденным нормам. Приобретенные станции глубокой очистки воды будут установлены в Мухинском психоневрологическом доме-интернате, Малиновском доме-интернате для глубоко умственно отсталых детей, пансионате "Приозерье", Мазановском психоневрологическом доме-интернате.
Потребность в финансовых средствах для реализации мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Статья затрат | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1. | Капитальные вложения, всего |
12,0 | 6,0 | 0,0 | 6,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| В том числе: | ||||||||
| Строительно-монтажные работы |
||||||||
| Оборудование | 12,0 | 6,0 | 0,0 | 6,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Прочие затраты | ||||||||
| 2. | НИОКР | |||||||
| 3. | Приобретение оборотных средств |
|||||||
| 4. | Итого (стр. 1+2+3) | 12,0 | 6,0 | 0,0 | 6,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Источники средств для финансирования мероприятия
(млн. руб.)
| N п/п |
Наименование | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1. | Собственные средства | |||||||
| 2. | Безвозвратные бюджетные средства и бюджетные средства и средства фондов, всего |
12, 0 | 6,0 | 0,0 | 6,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| В том числе: | ||||||||
| 2.1. | Средства федерального бюджета на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.2. | Средства областного бюджета на безвозвратной основе |
12, 0 |
6,0 |
0,0 |
6,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
| 2.3. | Средства местных бюджетов на безвозвратной основе |
|||||||
| 2.4. | Средства фонда на безвозвратной основе (ПФР) |
|||||||
| 3. | Финансовые средства на мероприятие, всего (стр. 1+2) |
12, 0 |
6,0 |
0,0 |
6,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 6
к областной целевой программе
Результаты
выполнения программы
млн.руб.
| N п/п | Наименование подпрограммы (задачи) и мероприятия |
Планируемый результат в стоимостном и количественном выражении (областной бюджет) |
В том числе реализация по годам: | |||||
| 2007 (1 год) |
2008 (2 год) |
2009 (3 год) |
2010 (4 год) |
2011 (5 год) |
2012 (6 год) |
|||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | По программе в целом | 449,57 | 76,17 | 98,60 | 88,10 | 80,20 | 55,0 | 47,50 |
| В том числе: | ||||||||
| 1.1. | Дом-интернат для умственно отсталых детей на 330 мест, с. Малиновка Бурейского района (блок "А" на 40 мест с комплексом помещений культурно - бытового назначения)* |
150,0 | Строительство | Строительство | Строительство | Строительство | Строительство | Увеличение коечной мощности на 40 мест, увеличение рабочих мест на 45 единиц |
| 1.2. | Дом-интернат для престарелых и инвалидов на 125 мест, с. Новый Быт Ромненского района (спальный корпус на 45 мест)* |
35,0 | Строительство | Строительство | Строительство | Строительство | Увеличение коечной мощности на 45 мест, увеличение рабочих мест на 24 единицы |
- |
| 1.3. | Спальный корпус на 100 мест для Мухинского психоневрологического дома-интерната, с. Ключевое Шимановского района** |
40,0 | - | Строительство | Строительство | Строительство | Строительство | Снижение эксплуатационных затрат, улучшение условий проживания опекаемых |
| 1.4. | Строительство центра реабилитации детей с ограниченными возможностями на 70 мест, г.Благовещенск* |
90,0 | Строительство | Строительство | Строительство | Строительство | Строительство | Сдача I очереди строительства (гараж на 3 автомобиля, электрокотельной, инженерных сетей) |
| 1.5. | Центр социальной реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий на 40 мест, г. Свободный* |
25,0 | Строительство | Строительство | Строительство | Строительство | Увеличение коечной мощности на 40 мест, увеличение рабочих мест на 53 единицы. |
- |
| 1.6. | Специальный жилой дом на 59 квартир для одиноких престарелых граждан и пожилых супружеских пар с комплексом служб социально-бытового назначения, г. Райчихинск* |
63,07 | Строительство | Строительство | Строительство | Увеличение на 2810,2 кв. метров социального жилья, увеличение рабочих мест на 20,5 единиц |
- | - |
| 1.7. | Овощехранилище на 150 тонн с надстроенным теплым складом для Мухинского психоневрологического дома-интерната, с. Ключевое Шимановского района* |
7,0 | - | Строительство | Улучшение материально - технического снабжения учреждения, увеличение рабочих мест на 2 единицы |
- | - | - |
| 1.8. | Здание медико - санитарного отделения в составе 10 медицинских кабинетов, изолятора на 6 коек и карантинного отделения на 8 коек для Мухинского дома - интерната, с.Ключевое Шимановского района* |
11,5 | Строительство | Строительство | Строительство | Оптимизация эксплуатационных затрат, улучшение условий медицинского обслуживания опекаемых |
- | - |
| 1.9. | Гараж на 3 автомобиля и овощехранилище на 50 тонн с теплым складом для Архаринского дома - интерната для престарелых и инвалидов, п. Архара* |
12,0 | - | Строительство | Строительство | Строительство | Оптимизация эксплуатационных затрат, улучшение условий проживания опекаемых |
- |
| 1.10. | Овощехранилище на 50 тонн с теплым складом для Октябрьского приюта для детей и подростков, п.Восточный Октябрьского района* |
4,0 | Оптимизация эплуатационных затрат, улучшение условий проживания опекаемых |
- | - | - | - | - |
| 1.11. | Приобретение и установка стационарных станций глубокой очистки воды в домах - интернатах области |
12,0 | Приведение к санитарным нормам показателей питьевой воды в пансионате "Приозерье", Малиновском доме - интернате |
- | Приведение к санитарным нормам показателей питьевой воды в Мухинском, Мазановском домах - интернатах |
- | - | - |
* - проектно-сметная документация готова;
** - в проектно - сметную документацию требуется внесение корректировок.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.