Приложение N 2. Порядок реализации положения о предоставлении муниципальной гарантии

Приложение N 2
к постановлению
главы города Зея
от 30 августа 2006 г. N 1327

Порядок
реализации положения о предоставлении
муниципальной гарантии

1. Порядок приема и критерии отбора заявок на
предоставление муниципальной гарантии по
неинвестиционным проектам

1.1. Муниципальная гарантия предоставляется по результатам отбора заявок претендентов на получение муниципальной гарантии.

1.2. Юридическое лицо, претендующее на получение муниципальной гарантии (далее - претендент), направляет в срок до 1 сентября текущего года в отдел социально-экономического развития администрации города подписанные руководителем и заверенные своей печатью следующие документы:

1) заявку о намерении получить муниципальную гарантию под обеспечение кредитного обязательства с указанием предполагаемого размера, срока и назначения кредита, фамилий, имен и отчеств руководителя, главного бухгалтера, контактных телефонов, организационно-правовой формы претендента, размера уставного капитала, доли акций, находящихся в государственной и муниципальной собственности, местонахождения, а также предполагаемого обеспечения и источников погашения регрессного обязательства перед гарантом при наступлении гарантийного случая.

В целях настоящего Порядка гарантийным случаем признается невыполнение заемщиком обязательств, предусмотренных кредитным договором, т.е. невыплата в срок денежных сумм, предусмотренных кредитным договором;

2) нотариально заверенные копии устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему;

3) нотариально заверенную копию учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации;

4) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации;

5) копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия (оригинал лицензии представить для сверки);

6) годовой отчет за последний финансовый год, включающий бухгалтерский баланс с приложениями, в том числе и на промежуточные отчетные даты, отчеты о прибылях и убытках (формы NN 1 - 6) и пояснительные записки, составленные в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации, с отметкой территориального органа Федеральной налоговой службы об их принятии. К балансу на последнюю отчетную дату необходимо приложить расшифровки статей баланса, составляющих более 5 процентов его суммы;

7) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии задолженности претендента по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

8) информацию о суммах остатков по забалансовым счетам по полученному и выданному обеспечению (поручительствам и имуществу, переданному в залог) к представленным балансам;

9) расшифровки задолженности по кредитам банков к представленным балансам за последний финансовый год и на дату подачи заявки с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;

10) справки банков, обслуживающих счета претендента, об оборотах за последние 12 месяцев, остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах претендента и наличии претензий к этим счетам;

11) документы, подтверждающие возможность обеспечения обязательств перед гарантом, при условии наступления гарантийного случая: перечень имущества, предлагаемого в залог, и правоустанавливающие документы на имущество (имущество должно иметь высокую степень ликвидности), заключение независимого оценщика о рыночной стоимости имущества; документы, подтверждающие право собственности на имущество, передаваемое в залог, дополнение к договорам на расчетно-кассовое обслуживание о праве финансового управления администрации города Зея на безакцептное списание денежных средств со счетов претендента в случае исполнения обязательств по муниципальной гарантии.

12) письмо, подтверждающее готовность банка (далее - кредитор) участвовать в кредитовании заемщика.

1.3. Отдел социально-экономического развития администрации города проводит предварительный анализ, оценку предложений претендентов на получение муниципальной гарантии, по итогам проведенной работы готовит заключение.

1.4. Заявки претендентов с заключениями рассматриваются на заседании комиссии по мобилизации доходов в бюджет г. Зея администрации города (далее - комиссия), на которой принимается решение рекомендовать главе города включить претендента в программу предоставления муниципальных гарантий на очередной финансовый год либо отказать в выдаче гарантии.

Без рекомендации комиссии вопрос о включении претендента в программу предоставления муниципальных гарантий на рассмотрение главе города не выносится.

1.5. Документы и заявки на предоставление муниципальной гарантии могут быть возвращены претенденту в случаях, если претендент:

1) находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничен в осуществлении соответствующего вида деятельности;

2) сообщил о себе недостоверные сведения;

3) представил требуемые документы не в полном объеме;

4) имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе средствам городского бюджета, а также по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

2. Оформление результатов отбора

2.1. Финансовое управление администрации города по результатам проведенного отбора заявок формирует проект программы предоставления муниципальных гарантий на очередной финансовый год.

2.2. При получении подтверждения от претендента о необходимости получения им муниципальной гарантии и при представлении претендентом проекта кредитного договора отдел социально-экономического развития администрации города Зея проводит дополнительную экспертизу материалов, в ходе которой в обязательном порядке учитываются:

- платежеспособность;

- степень риска;

- обеспечение гарантии;

- степень ликвидности предлагаемого в залог имущества;

- объем ответственности гаранта.

Финансовое управление администрации города проводит проверку финансового состояния претендента.

2.3. Отдел социально-экономического развития администрации г. Зея (по необходимости привлекаются специалисты отраслевых управлений) на основе представленных документов и заключений готовит обобщенное заключение на имя главы города о возможности предоставления муниципальной гарантии.

2.4. На основании решения главы города финансовое управление администрации города готовит проект распоряжения главы города о предоставлении муниципальной гарантии города.

2.5. На основании распоряжения главы города о предоставлении муниципальной гарантии города, в десятидневный срок:

1) отдел социально-экономического развития администрации города направляет заемщику письменное уведомление о предоставлении муниципальной гарантии;

2) финансовое управление администрации города готовит проект договора о предоставлении муниципальной гарантии по форме, согласно приложению N 1, с заемщиком и проект договора залога по форме, согласно приложению N 2, с заемщиком в обеспечение регрессных обязательств, которые могут возникнуть в результате наступления гарантийного случая, а также ведет переговоры с кредитором по заключению договора о предоставлении муниципальной гарантии, который заключается между заемщиком, кредитором и гарантом.

2.6. Финансовое управление администрации города осуществляет:

1) учет выданных гарантий;

2) учет исполнения получателями гарантий своих обязательств по договорам, обеспеченным гарантией;

3) учет осуществления платежей по гарантийным случаям;

4) учет удовлетворенных требований к получателям гарантий, чьи обязательства по договору, обеспеченному гарантией, были выполнены за счет средств городского бюджета.

3. Исполнение обязательств по предоставленной
муниципальной гарантии

3.1. При исполнении администрацией города обязательства, предусмотренного муниципальной гарантией, финансовое управление направляет письменное требование к заемщику о добровольном возврате сумм, уплаченных кредитору по муниципальной гарантии в течение месяца с момента реализации муниципальной гарантии.

3.2. В случае отказа заемщика возместить в добровольном порядке бюджетные средства, направленные на погашение его обязательств по кредитному договору, и невозможности безакцептного списания данных сумм со счетов заемщика финансовое управление администрации города Зея направляет все документы, удостоверяющие требование к заемщику, в юридический отдел администрации города Зея.

3.3. Юридический отдел администрации города в судебном порядке принимает меры по возмещению заемщиком бюджетных средств, направленных на погашение его обязательств по кредитному договору с учетом суммы процентов за пользование бюджетными средствами, начисленными в соответствии с действующим законодательством.

3.4. При удовлетворении требований, предъявленных к заемщику, полученные средства зачисляются в городской бюджет.