Статья 2. Порядок рассмотрения ходатайств об утверждении и (или) изменении черты населенных пунктов

Статья 2. Порядок рассмотрения ходатайств об утверждении и (или) изменении черты населенных пунктов

1. С инициативой утверждения и (или) изменения черты населенного пункта могут выступать органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный населенный пункт, а также жители данного населенного пункта (не менее 10% общего числа жителей населенного пункта).

Обращение с инициативой утверждения и (или) изменения черты населенного пункта направляется главе муниципального образования.

В обращении обосновывается необходимость утверждения и (или) изменения черты населенного пункта, к обращению прилагается краткое описание или карта (схема) черты населенного пункта, предлагаемой к утверждению или изменению.

2. Поступившие предложения об утверждении и (или) изменении черты населенного пункта обобщаются местной администрацией и выносятся на рассмотрение представительному органу местного самоуправления, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

В случае, если федеральными законами и (или) уставом муниципального образования и (или) другими нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования вопрос об утверждении и (или) изменении черты населенного пункта должен быть вынесен на публичные слушания, то после поступления обращения с инициативой утверждения и (или) изменения черты населенного пункта глава муниципального образования в целях учета мнения населения проводит публичные слушания в соответствии с федеральными законами, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

На публичных слушаниях вначале обсуждается вопрос необходимости утверждения и (или) изменения черты населенного пункта в целом, затем рассматриваются конкретные предложения по установлению и (или) изменению черты населенного пункта.

По итогам обсуждения на публичных слушаниях вопроса об утверждении и (или) изменении черты населенного пункта местная администрация обобщает предложения, вырабатывает конкретный вариант установления и (или) изменения черты населенного пункта и вносит его на рассмотрение представительному органу местного самоуправления муниципального образования.

3. Одобренный в результате публичных слушаний и (или) решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования вариант установления и (или) изменения черты населенного пункта вместе с ходатайством об утверждении и (или) изменении черты населенного пункта глава муниципального образования, в состав которого входит населенный пункт, представляет на имя губернатора области с приложением следующих документов:

1) протокола публичных слушаний, проведенных в населенных пунктах, интересы которых затрагиваются в результате утверждения и (или) изменения черты населенного пункта, и (или) решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования;

2) материалов генерального плана муниципального образования, в состав которого входит населенный пункт (при их наличии), в части, касающейся населенного пункта, интересы которого затрагиваются в результате утверждения и (или) изменения черты населенного пункта;

3) градостроительной документации, согласованной с уполномоченным органом в сфере архитектуры и градостроительства муниципального образования, в случае отсутствия документов, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, состоящей из:

а) картографического материала (схем, планов), который должен отображать следующие сведения:

о существующей черте (по имеющимся материалам землеустроительной или градостроительной документации) и планируемой черте населенного пункта;

об объектах местности (дорогах, линейных объектах, лесах, водных объектах, объектах обеспечения жизнедеятельности и других), позволяющих определить положение существующих границ земельных участков и черту населенного пункта;

о границах землепользований по существующей и проектируемой черте населенного пункта.

Прилагаемые карты (схемы, планы) отражают в графической форме сведения, содержащиеся в пояснительной записке, и должны быть согласованы с органами, осуществляющими функции в сфере ведения кадастров объектов недвижимости, с уполномоченными органами в сфере природопользования;

б) пояснительной записки, которая должна содержать следующие сведения:

о фактическом использовании исключаемых земельных участков из территории существующей черты населенного пункта и (или) земельных участков, прилегающих к территории существующей черты населенного пункта, намечаемых к включению в состав населенного пункта;

о перспективах развития населенного пункта, а также о проектах, обосновывающих изменение черты населенного пункта;

4) описания черты населенного пункта и присоединяемого (исключаемого) земельного участка (в случае изменения черты населенного пункта), согласованного с органами, осуществляющими функции в сфере ведения кадастров объектов недвижимости, с уполномоченными органами в сфере природопользования, архитектуры и градостроительства муниципальных образований;

5) сведений о категории земель, подлежащих отнесению к территории населенного пункта.

Все документы представляются на бумажном носителе и в электронном варианте на магнитном носителе (не исключая картографических материалов).

4. В целях рассмотрения ходатайств об утверждении и (или) изменении проекта черты населенного пункта губернатор области создает постоянную межведомственную комиссию, в состав которой входят представители органов государственной власти области, а также по согласованию представители заинтересованных уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

5. Постоянная межведомственная комиссия на своих заседаниях рассматривает представленные документы и материалы, в случае необходимости запрашивает дополнительную информацию, назначает выездную проверку с участием представителей всех заинтересованных органов.

6. Постоянная межведомственная комиссия в течение тридцати календарных дней со дня поступления ходатайства проводит его рассмотрение с участием всех заинтересованных лиц или их представителей, по результатам которого подготавливает заключение о целесообразности утверждения и (или) изменения черты населенного пункта или об отказе в утверждении и (или) изменении черты населенного пункта.

Заключение является основанием для подготовки департаментом архитектуры и строительства Администрации области проекта постановления губернатора области об утверждении и (или) изменении черты населенного пункта либо о подготовке мотивированного отказа в рассмотрении ходатайства об утверждении и (или) изменении черты населенного пункта.