Решение Амурского областного Собрания от 21 апреля 1995 г. N 164 "О внесении изменений и дополнений в положение об организации и деятельности органов государственной власти Амурской области" (прекратило действие)

Решение Амурского областного Собрания
от 21 апреля 1995 г. N 164
"О внесении изменений и дополнений в положение об организации и
деятельности органов государственной власти Амурской области"

ГАРАНТ:

Настоящее распоряжение фактически прекратило действие

Решение Амурского областного Собрания от 15 декабря 1994 г. N 24 прекратило действие в связи с принятием Закона Амурской области от 13.12.1995 г. N 40-ОЗ

Рассмотрев протокол N 2 от 20 апреля 1995 года согласительной комиссии областного Собрания и Администрации области в составе: Томиловой Н.С., Глотова В.П., Матвеева Н.Ф.- от областного Собрания, Гордеева А.В., Быргановой Р.Т., Кузьмина А.И. - от Администрации области, учитывая достигнутые согласительной комиссией взаимные уступки в рамках Конституции Российской Федерации, действующих федеральных законов и указов Президента Российской Федерации, областное Собрание

решило:

1. Внести в Положение об организации и деятельности органов государственной власти Амурской области, принятое решение областного Собрания N 24 от 15 декабря 1994 года, следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 35 Положения изложить в следующей редакции:

"Глава Администрации входит в единую систему исполнительной власти Российской Федерации, образуемую федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в части осуществления полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а равно в рамках реализации полномочий, переданных федеральными органами исполнительной власти органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Глава Администрации подчиняется Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации по предметам совместного ведения полномочий Российской Федерации и ее субъектов.

Вне пределов ведения и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов Глава Администраций самостоятельно руководит органами исполнительной власти области и определяет основные направления их деятельности.

Глава Администрации области обладает следующими полномочиями:

а) представляет интересы области в Правительстве Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в отношениях с другими субъектами Российской Федерации, а также в соответствии с федеральным законодательством может вступать в отношения с соответствующими органами и должностными лицами зарубежных государств и подписывать необходимые документы;

б) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания бюджет и представляет отчет об его исполнении. Изменение и дополнение бюджета допускается только по решению областного Собрания по представлению или при наличии положительного заключения Главы Администрации;

в) формирует органы исполнительной власти области в соответствии с ее законодательством;

г) распоряжается и управляет имуществом, относящимся к собственности области в соответствии с ее законодательством;

д) разрабатывает и осуществляет программы в области управления экономикой, культурой, социальной политикой и представляет их на утверждение Собрания;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

ж) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции, полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации и правовыми (законодательными) актами Собрания.

Глава Администрации вправе:

а) вносить проекты постановлений Правительства Российской Федерации, подлежащие обязательному рассмотрению Правительством;

б) согласовывать решения об образовании, реорганизации и ликвидации областных структур федеральных органов исполнительной власти в области и назначении соответствующих должностных лиц;

в) вносить предложения, касающиеся деятельности указанных органов, на рассмотрение Правительства Российской Федерации.

При обращении Главы Администрации в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения и организации их руководители обеспечивают Главу Администрация по вопросам, связанным с его компетенцией, консультациями специалистов, безотлагательно представляет необходимую информацию и документы независимо от степени их секретности в соответствии с федеральным законодательством о государственной тайне.

Глава Администрация в целях социального и экономического развития области, в интересах ее населения взаимодействует с Собранием в соответствии с принципом разделения властей и осуществляет свои функции самостоятельно в пределах своей компетенции.

Глава Администрации области имеет право:

а) законодательной инициативы в областном Собрании, проекты правовых (законодательных) актов, внесенные Главой Администрации, рассматриваются областным Собранием в первоочередном порядке;

б) подписывать и обнародовать в сроки, установленные областным Собранием, принятые им законы и положения, носящие нормативный характер;

в) до истечения установленного срока возвращать в областное Собрание без подписания правовые (законодательные) акты для повторного рассмотрения;

г) опротестовывать решения Собрания в судебном порядке, определенном федеральным законом; действие решения в этом случае приостанавливается до его повторного рассмотрения или принятия решения суда;

д) присутствовать на заседаниях областного Собрания, в том числе закрытых, и участвовать в их работе."

1.2. Статью 36 Положения считать поглощенной статьей 35.

1.3. Исключить пункт 6 статьи 13 Положения: "утверждает по представлению главы областной администрации схему управления областью, структуру органов областной администрации и положения о них, внесение в них изменений".

1.4. Пункт 12 статьи 13 Положения изложить в следующей редакции: "принимает законы, устанавливающие административную ответственность граждан и должностных лиц за неисполнение законов области по вопросам борьбы со стихийными бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями, использования природных ресурсов и охраны природы, застройки и благоустройства территории населенных пунктов, пожарной и дорожной безопасности и иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации".

1.5. Статью 15 Положения изложить в следующей редакции:

"Законы и положения, носящие нормативный характер, принятые областным Собранием, передаются Главе Администрации области в семидневный срок на подпись и обнародование.

Глава Администрации области подписывает и обнародует эти законы и положения, носящие нормативный характер, в семидневный срок со дня поступления их на подпись.

Законы и положения, носящие нормативный характер, принятые областным Собранием, могут быть возвращены до истечения срока, установленного для их подписания и обнародования, Главой Администрации области для повторного рассмотрения. Если при повторном рассмотрении закон или положение, носящее нормативный характер, принято не менее чем двумя третями от установленного для областного Собрания числа депутатов, то Глава Администрации области обязан его подписать и обнародовать в трехдневный срок.

Остальные акты, принятые областным Собранием, подписываются председателем областного Собрания и при необходимости обнародуются самостоятельно.

Законы и иные законодательные акты области, затрагивающие вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина, вступают в силу не ранее десяти дней после их опубликования в газете".

1.6. Статью 19 изложить в следующей редакции:

"Глава Администрации области, его заместители и руководители структурных подразделений Администрации области имеют право присутствовать на заседаниях Собрания и участвовать в его работе с правом совещательного голоса.

Председатель областного Собрания и его заместитель, председатели постоянных комиссий областного Собрания имеют право присутствовать на заседаниях коллегии Администрации области и участвовать в их работе с правом совещательного голоса".

1.7. Дополнить статью 34 Положения частью третьей следующего содержания:

"Постановления и распоряжения Главы Администрации области, носящие нормативный характер, направляются в областное Собрание для сведения в трехдневный срок после их подписания. Областное Собрание вправе обратиться к Главе Администрации с предложением о внесении изменений и дополнений в указанные правовые акты либо их отмене, а также обжаловать их в судебном порядке".

1.8. Статью 39 Положения изложить в следующей редакции:

"Законы и иные правовые акты областного Собрания, постановления и распоряжения Главы Администрации области, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Амурской области органами исполнительной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

Невыполнение перечисленных выше актов, если ответственность за соответствующие действия не установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях особо, а также непредставление запрашиваемой областным Собранием или Администрацией области информации влечет административную ответственность должностных лиц и граждан в виде штрафа, налагаемого в судебном порядке, в размере от двукратной до двадцатикратной величины минимальной заработной платы в соответствии с пунктом 3 статьи 64 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации".

1.9. Пункт "б" статьи 41 Положения дополнить словами: "если это не входит в их должностные обязанности" и изложить в редакции: "б) состоять в правлениях или других органах управления предприятий, учреждений, организаций, если это не входит в их должностные обязанности".

2. Новую редакцию Положения об организации и деятельности органов государственной власти Амурской области с внесенными согласно пункту 1 настоящего решения изменениями и дополнениями направить Главе Администрации области для подписания и обнародования.

3. Считать утратившим силу Решение областного Собрания N 110 от 16 марта 1995 года "О внесении изменений и дополнений в Положение об организации и деятельности органов государственной власти Амурской области".

4. Поручить постоянной комиссии мандатной, по нормотворчеству и регламенту (Томиловой Н.С.) в соответствии с настоящим решением подготовить и внести на рассмотрение областного Собрания предложения о внесении изменений в Регламент Амурского областного Собрания и иные правовые (законодательные) акты, принятые областным Собранием.

Председатель Амурского областного Собрания

А.Н. Белоногов