Постановление Главы Ромненского района Амурской области от 24 января 2014 г. N 22 "О введении новых систем оплаты труда работников районных бюджетных и казенных учреждений Ромненского района"

В целях дальнейшего совершенствования системы оплаты труда руководителей районных бюджетных и казенных учреждений, усиления материальной заинтересованности работников районных бюджетных и казенных учреждений Ромненского района в повышении эффективности труда, улучшении качества оказываемых ими услуг и росте квалификации

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об установлении систем оплаты труда работников районных бюджетных и казенных учреждений Ромненского района и работников органов местного самоуправления Ромненского района по должностям, не отнесенным к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы.

2. Структурным подразделениям администрации Ромненского района, до 15 февраля 2014 года привести нормативные акты по оплате труда работников учреждений, отнесенные к сфере их ведения, в соответствие настоящему постановлению.

3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять за счет средств районного бюджета:

Районным казенным учреждениям и органам местного самоуправления района в части оплаты труда работников, не отнесенных к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы, - в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и (или) выполнение муниципальных функций;

Районными бюджетными учреждениями - в пределах субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием этими учреждениями в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам.

4. Рекомендовать использовать Положение об установлении систем оплаты труда работников районных бюджетных и казенных учреждений и работников органов местного самоуправления Ромненского района по должностям, не отнесенным к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы:

органам местного самоуправления - при подготовке муниципальных правовых актов по введению новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений;

структурным подразделениям района, исполняющим полномочия и функции учредителей районных автономных учреждений, - при установлении порядка и размеров оплаты труда руководителям районных автономных учреждений;

руководителям районных автономных учреждений - при установлении системы оплаты труда работников автономных учреждений.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового отдела Т.Н. Прокопенко.

6. Признать утратившим силу Постановления главы Ромненского района от 23.06.11 N 313, от 21.12.2013 N 640.

В.П. Вельдяйкин

Положение
об установлении систем оплаты труда работников районных бюджетных и казенных учреждений Ромненского района и работников органов местного самоуправления Ромненского района по должностям, не отнесенным к муниципальным должностям и должностям муниципальной гражданской службы
(утв. постановлением Главы Ромненского района Амурской области
от 24 января 2014 г. N 22)

1. Системы оплаты труда работников районных бюджетных и казенных учреждений Ромненского района и работников органов местного самоуправления Ромненского района по должностям, не отнесенным к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы (далее - работники учреждений), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами области, района, а также настоящим Положением.

2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

в) государственных гарантий по оплате труда;

г) перечня видов выплат компенсационного характера в районных бюджетных и казенных учреждениях района;

д) перечня видов выплат стимулирующего характера в районных бюджетных и казенных учреждениях района;

е) примерных положений об оплате труда работников районных бюджетных и казенных учреждений района по видам экономической деятельности, утверждаемых органами местного самоуправления района, в ведении которых находятся учреждения;

ж) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

з) мнения представительного органа работников.

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с профессиональными квалификационными группами на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.

4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами района.

При этом работодатели принимают меры по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

5. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат компенсационного характера в районных бюджетных и казенных учреждениях Ромненского района согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

6. Размер и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам учреждений (за исключением руководителей учреждений) устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, нормативными актами в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в районных бюджетных и казенных учреждениях согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Руководителям учреждений устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

премия по итогам работы (за месяц или квартал, год), выплачиваемая в порядке, установленном пунктом 11 настоящего Положения;

единовременная премия за выполнение особо важных и сложных заданий, выплачиваемая в порядке установленном пунктом 11.2 настоящего Положения;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Пункт 11 настоящего положения не содержит пункт 11.2

за наличие ученой степени, почетных званий в размерах, определенных примерным положением об оплате труда работников районных бюджетных и казенных учреждений по видам экономической деятельности.

Выплаты стимулирующего характера, за исключением премии по итогам работы (за месяц или квартал, год) и единовременной премии за выполнение особо важных и сложных заданий, выплачиваемых руководителям учреждений, производятся в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год.

7. Выплаты стимулирующего характера работникам учреждений (за исключением руководителей учреждений) устанавливаются с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников.

8. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором и может быть изменен в соответствии с трудовым законодательством один раз в год по итогам предшествующего года.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

9. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются структурными подразделениями администрации района, в ведении которых находятся учреждения.

10. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами района.

11. Структурные подразделения администрации Ромненского района, в ведении которых находятся районные бюджетные и казенные учреждения, могут устанавливать руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера (за исключением единовременной премии за выполнение особо важных и сложных заданий) с учетом показателей эффективности и результативности деятельности руководителей учреждений, устанавливаемых указанными органами.

Для осуществления выплат стимулирующего характера руководителям районных казенных учреждений структурные подразделения администрации Ромненского района, в ведении которых находятся учреждения, вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников районных казенных учреждений.

Не использованные в текущем финансовом году средства централизованного фонда могут быть направлены на выплаты стимулирующего характера работникам данного казенного учреждения, за исключением заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения, а также на премирование руководителей и (или) на стимулирующие выплаты работникам других подведомственных казенных учреждений.

Районному бюджетному учреждению по результатам выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по решению структурных подразделений администрации Ромненского района могут предоставляться субсидии из районного бюджета в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из расчета до 5 процентов нормативных затрат на оплату труда персонала, участвующего непосредственно в оказании муниципальной услуги (выполнении работы), на осуществление выплат стимулирующего характера руководителю учреждения.

В качестве показателя эффективности и результативности деятельности руководителя учреждения по решению структурных подразделений администрации Ромненского района, в ведении которого находится учреждение, может быть установлен рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы, обеспечиваемого за счет средств районного бюджета.

11.1. Единовременная премия за выполнение особо важных и сложных заданий устанавливается наиболее отличившимся руководителям учреждений исходя из следующих критериев:

выполнение особо важных и сложных заданий, имеющих большую значимость, в случае эффективности достигнутых результатов с учетом личного вклада в общие результаты работы;

проявление высокого профессионализма и оперативности при исполнении заданий и поручений главы района, руководителя структурного подразделения администрации района, в ведении которого находится учреждение;

внедрение новых форм и методов работы, способствующих достижению высоких конечных результатов (кроме предложений, неоправданно увеличивающих документооборот и расход бюджетных средств);

проведение мероприятий, направленных на получение дополнительного дохода от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения;

организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и улучшение имиджа учреждения.

Решение об установлении руководителю учреждения единовременной премии за выполнение особо важных и сложных заданий принимается руководителем структурного подразделения администрации района, в ведении которого находится учреждение, по согласованию с первым заместителем главы района.

Выплата единовременной премии за выполнение особо важных и сложных заданий производится из средств, определенных абзацами вторым и четвертым пункта 11 настоящего Положения.".

12. Заработная плата руководителю учреждения, заместителю руководителя и главному бухгалтеру учреждения, определяемая трудовым договором, в том числе конкретные размеры должностного оклада, виды и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливается:

руководителю учреждения - руководителем структурного подразделения администрации района, в ведении которого находится данное учреждение;

заместителю руководителя и главному бухгалтеру учреждения - руководителем учреждения.

12.1 Структурные подразделения администрации Ромненского района, в ведении которых находятся соответствующие учреждения, устанавливают предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 3.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения в кратности от 1 до 3 может быть увеличен по решению структурного подразделения администрации Ромненского района, в ведении которого находится учреждение, в отношении руководителя учреждения, включенного в соответствующий перечень, утверждаемый администрацией района.

13. Штатное расписание учреждения утверждается локальным нормативным актом учреждения после согласования со структурным подразделением администрации района, в ведении которого оно находится, и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

13.1. Структурные подразделения администрации Ромненского района, в ведении которых находятся учреждения, вправе устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда указанных учреждений, а также примерный перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу.

14. Фонд оплаты труда работников районного бюджетного учреждения формируется на календарный год исходя из объема средств, поступающих в установленном порядке районному бюджетному учреждению из районного бюджета, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Фонд оплаты труда работников районного казенного учреждения формируется на календарный год исходя из объема ассигнований районного бюджета.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований районного бюджета, могут направляться районным казенным учреждениям на выплаты стимулирующего характера.

15. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при введении, изменении новых систем оплаты труда не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам до введения, изменения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

16. Объем средств, предусматриваемый по бюджетным сметам районных казенных учреждений в части оплаты труда, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых ими муниципальных услуг.

Приложение N 1
к Положению
об установлении систем
оплаты труда работников
районных бюджетных и казенных
учреждений Ромненского района
и работников органов местного
самоуправления Ромненского района
по должностям, не отнесенным
к муниципальным должностям
и должностям муниципальной службы

Перечень
видов выплат компенсационного характера в районных бюджетных и казенных учреждениях Ромненского района

1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

3. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

4. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Амурской области).

Приложение N 2
к Положению
об установлении систем
оплаты труда работников
районных бюджетных и казенных
учреждений Ромненского района
и работников органов местного
самоуправления Ромненского района
по должностям, не отнесенным
к муниципальным должностям
и должностям муниципальной службы

Перечень
видов выплат стимулирующего характера в районных бюджетных и казенных учреждениях Ромненского района

1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.

2. Выплаты за качество выполняемых работ.

3. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.

4. Премиальные выплаты по итогам работы.

5. Выплаты за наличие ученой степени, почетных званий.