Приложение. Порядок отлова, содержания и дальнейшего использования безнадзорных животных на территории Тындинского района

Приложение

Порядок
отлова, содержания и дальнейшего использования безнадзорных животных на территории Тындинского района
(утв. постановлением администрации Тындинского района Амурской области от 17 октября 2014 г. N 977)

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральных законов от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627 - 10 "Профилактика бешенства среди людей", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 мая 2010 года N 54.

Порядок направлен на решение вопросов регулирования численности безнадзорных животных на территории области в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью людей, предупреждения эпидемий, а также предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

1.2. Мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных осуществляются путем их отлова, содержания и дальнейшего использования.

Реализация указанных мероприятий осуществляется муниципальным казенным учреждением "Дирекция по содержанию и обслуживанию административных зданий и автотранспорта администрации Тындинского района" (далее - Уполномоченный орган).

1.3. Основные понятия, определяемые в целях Порядка:

- безнадзорное животное - животное (кошка, собака), находящееся в общественном месте без сопровождения человека (людей);

- владелец животного - физическое или юридическое лицо, которому животное принадлежит на предусмотренном действующим законодательством праве;

- отлов - поимка безнадзорного животного с целью помещения в специальный питомник;

- приют - специально оборудованное место содержания отловленных безнадзорных животных;

- уполномоченный орган - орган местного самоуправления, наделенный в порядке, установленном действующим законодательством, соответствующими отдельными государственными полномочиями;

- ловцы - граждане, непосредственно осуществляющие отлов безнадзорного животного.

1.4. Отлов и содержание безнадзорных животных осуществляются юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, на основании муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

II. Цели регулирования численности безнадзорных животных

Регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова с последующим содержанием в приюте в целях:

- недопущения возникновения эпизоотий и (или) чрезвычайных ситуаций, связанных с заразными болезнями, носителями которых могут быть животные;

- недопущения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу организаций;

- обеспечения защиты населения от заболеваний, общих для людей и животных;

- недопущения неконтролируемого размножения безнадзорных животных;

- профилактики заражения домашних животных.

III. Организация отлова безнадзорных животных

3.1. Отлову подлежат безнадзорные животные, находящиеся в границах населенных пунктов на территории Тындинского района.

3.2. Отлов безнадзорных животных проводится с целью их транспортировки в приют для безнадзорных животных для стерилизации, размещения в приюте для безнадзорных животных. В случаях, предусмотренных санитарными и ветеринарными правилами, осуществляется эвтаназия животного в соответствии с разделом N 6 настоящего Порядка.

3.3. В первую очередь осуществляется отлов агрессивных животных, предоставляющих угрозу безопасности людей и домашних животных.

3.4. Отлов безнадзорных животных осуществляется ловцами на основании заключенного с уполномоченным органом муниципального контракта на оказание услуг по отлову и транспортировке безнадзорных животных.

3.5. К работе по отлову безнадзорных животных допускаются организации с любой формой собственности, имеющие лицензию на ведение лечебно-профилактической ветеринарной деятельности или имеющие лицензированного субподрядчика.

3.6. Отлов безнадзорных животных осуществляется ловцами, в качестве которых допускаются совершеннолетние граждане, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие вакцинацию от бешенства.

Осуществление гражданином деятельности в качестве ловца подтверждается удостоверением, выдаваемым руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, заключившим муниципальный контракт на отлов безнадзорных животных с уполномоченным органом.

В удостоверении указываются выдавшее его юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фамилия, имя, отчество гражданина, осуществляющего деятельность в качестве ловца, дата и место выдачи удостоверения.

Фотография владельца удостоверения и подпись руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя скрепляются печатью указанного юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.7. Отлов и транспортировка безнадзорного животного должны осуществляться с применением методов, приспособлений, препаратов и материалов, исключающих травмы, увечья и гибель животных.

3.8. На каждое животное, погибшее при отлове, транспортировке, стерилизации и содержании его в стационаре или приюте составляется акт смерти по установленной форме.

3.9. Исполнитель производит отлов безнадзорных животных на основании заказа-наряда Заказчика (Приложение N 1) с подробным указанием места обитания животных, их количества, пола, окраса, поведения, а также с указанием данных заявителя (адрес, контактный телефон, должность).

3.10. Запрещается отлавливать животных, не указанных в заказе-наряде.

3.11. Все животные, отловленные на территории Тындинского района, транспортируются в приют для безнадзорных животных, расположенный по адресу: Амурская область, Тындинский район, п. Дипкун, ул. Таежная в течение суток с момента отлова.

3.12. Отловленных собак и кошек запрещается продавать или передавать лицам и организациям для проведения экспериментов и опытов, а также для изготовления продукции из этих животных.

3.13. Состав работ по отлову безнадзорных животных:

- получение заказа-наряда и разработка маршрута;

- подготовительно-заключительные работы, включая заправку спецавтомобиля и подготовку снаряжения ловцов-кинологов;

- встреча с заинтересованными лицами; представителями Заказчика, опекуном животного, представителями зоозащитных организаций и др.;

- отлов безнадзорного животного (обездвиживание допускается только в случае невозможности изъятия животного другими способами);

- помещение в клетку;

- погрузка в спецавтомобиль;

- заполнение документов;

- сверка соответствия отловленных животных документам;

- транспортировка в приют для безнадзорных животных;

- оформление документов на передачу животного в приют для безнадзорных животных.

3.14. Средства для отлова безнадзорных животных должны соответствовать требованиям стандартов и другой технической документации и при необходимости рекомендоваться к применению управлением ветеринарии Амурской области.

3.15. При отлове безнадзорных и бродячих животных категорически запрещается:

- отлавливать животных, не указанных в заказе-наряде;

- присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их частным лицам или иным организациям;

- изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без соответствующего постановления суда;

- снимать собак с привязи у магазинов, аптек, предприятий коммунального обслуживания и др.

3.16. После выполнения работ Исполнитель предоставляет Заказчику акт отлова безнадзорных животных (приложение N 2), а по каждому животному оформляется акт приема-передачи (Приложение N 3).

3.17. Транспортировка отловленных безнадзорных животных должна осуществляться на специально оборудованных для размещения животных автомобилях.

3.18. Спецавтомобиль должен быть в технически исправном состоянии.

3.19. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных животных должен быть укомплектован набором переносных клеток для кошек и собак. После отлова животное помещается в индивидуальную клетку, в которой оно загружается в машину, транспортируется, выгружается и доставляется до вольера приюта для безнадзорных животных.

3.20. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных должны использоваться устройства и приемы, предотвращающие травмы, увечья или гибель животных.

3.21. Клетки должны соответствовать требованиям стандартов и другой технической документации.

3.22. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных животных должен обеспечивать безопасность, защиту животных от погодных условий, оборудован естественной вентиляцией.

3.23. При необходимости (в случае транспортировке более 3 часов; температуре воздуха более 250 С) животные должны быть обеспечены питьевой водой.

3.24. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных животных должен быть оснащен надписью с ясно читаемым названием и телефонным номером организации, осуществляющей отлов безнадзорных животных.

3.25. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных животных должен иметь набор медикаментов для оказания первой медицинской помощи пострадавшим в процессе отлова людям и животным. Набор для оказания первой медицинской помощи животным должен включать в себя медицинские препараты, имеющие сертификат соответствия и быть утвержденными в установленном порядке.

3.26. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных животных должен быть укомплектован набором ошейников, поводков, намордников для применения в случае необходимости.

3.27. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных животных должен быть оборудован окном для доступа дневного света.

3.28. Ежедневно по окончании работ по отлову и транспортировке безнадзорных животных кузов спецавтомобиля, а также оборудование и переносные клетки моются и проводится их дезинфекция.

3.29. После транспортировки отловленных животных в приют на каждое животное оформляется индивидуальная карточка (приложение N 6) и животное осматривается ветеринарным врачом (Приложение N 5).

IV. Стерилизация безнадзорных собак и кошек

4.1. Целью стерилизации является ограничение роста численности безнадзорных и бродячих животных, а также улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в Тындинском районе.

4.2. Стерилизация является наиболее гуманным и эффективным способом снижения численности безнадзорных и бродячих животных, которая исключает их возможности к выполнению функции репродукции.

4.3. Стерилизация производится безнадзорным животным, находящимся в приюте и не возвращенным их владельцам более 6 месяцев, за исключением животных, имеющих регистрационные знаки, а также безнадзорные служебные, охотничьи и другие породистые безнадзорные животные.

4.4.Стерилизация (кастрация) безнадзорных животных осуществляется специалистами в сфере ветеринарии в помещениях для оказания ветеринарной (хирургической помощи).

4.5. При необходимости перед обследованием и при стерилизации животного, с целью обеспечения безопасности человека и животного, его необходимо зафиксировать.

4.6. Выбор способа фиксации зависит от вида, пола, возраста, темперамента животного.

4.7.С животными необходимо обращаться спокойно, ласково и уверенно, так как в противном случае при проведении болезненных процедур у них включаются рефлексы самозащиты и они становятся опасными для человека.

4.8. Не допустимы грубые окрики и побои животного.

4.9. Для связывания челюстей собаки следует применять намордник. Если намордника нет, необходимо челюсти животного завязать тесьмой или бинтом.

4.10. Для предотвращения царапин от когтей кошек ее необходимо поместить в специальный мешок, или завернуть в кусок брезента, оставляя открытым участок тела, необходимый для введения наркоза.

V. Содержание безнадзорных животных в приюте

5.1. В приюте для безнадзорных животных животные размещаются в отдельных вольерах.

5.2. У каждого животного имеется индивидуальная миска.

5.3. В вольерах для собак устанавливается будка с подстилкой.

5.4. Вода в поилке должна находиться постоянно.

5.5. Обеспечение животных водой осуществляется из водопровода, качество воды должно соответствовать ГОСТ.

5.6. Раздача кормов животным должна производиться 2 раза в день после окончания уборки помещений, чистки или смены клеток и выноса из секций грязного оборудования, поддонов с подстилкой и других материалов, подлежащих дезинфекции или утилизации.

5.7. Рацион питания собак и кошек устанавливается в зависимости от возраста, веса животного и вида применяемого корма.

Информация об изменениях:

Пункт 5.8 изменен с 9 октября 2017 г. - Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 9 октября 2017 г. N 1029

См. предыдущую редакцию

5.8. Примерный рацион для собак в зависимости от живой массы на голову в сутки:

Таблица 1

Вес животного кг.	Хлеб пшеничный, гр.	Крупы, гр.	Мясо, гр.	Молоко гр.	Картофель, гр.	Свежие овощи, гр.	Жиры, гр.	Соль поваренная, гр
Маленькие (5 - 14)	100	56	100	116	85	88	12	8
Средние (14 - 21)	140	80	150	170	170	117	20	10
Крупные (свыше 21)	160	100	250	190	180	150	28	12

5.9. Примерный рацион для взрослой кошки в сутки:

Таблица 2

Хлеб пшеничный, гр.	Крупы, гр.	Мясо, гр.	Рыба, гр.	Молоко, гр.	Картофель, гр.	Жиры, гр.	Соль поваренная, гр.
100	80	100	120	150	90	4	3

5.10. Количество получаемой животными мясной (рыбной, молочной), растительной и минеральной пищи не должно быть меньше 1/3 от указанного в соответствующих графах приводимого рациона.

5.11. При кормлении сухим кормом, расход корма определяется согласно инструкции производителя корма. При кормлении сухим кормом обязателен постоянный доступ к воде.

5.12. Недопустима раздача кошкам корма, предназначенного для собак и наоборот.

5.13. Щенков и котят в возрасте от 6 до 12 недель следует кормить 3 - 4 раза в день.

5.14. Щенков и котят в возрасте от 12 недель до 12 месяцев следует кормить 2 - 3 раза в день.

5.15. В случае ухудшения состояния животного (заболевания, ослабления) производится его осмотр ветеринарным врачом. По результатам смотра при наличии ослабленного состояния или же заболевания, требующего диетическое или дополнительное питание, такое питание назначается животному по назначению ветеринарного врача, а при необходимости назначаются также и лекарственные препараты для лечения животного.

5.16. Коты должны быть изолированы от кошек.

5.17. Котята должны быть изолированы от взрослых животных (кроме своих матерей).

5.18. В клетке (вольере) для кошек должен быть установлен лоток для испражнений из расчета 30 х 46 см на каждые 3 кошки, возможно использование специального гигиенического наполнителя.

5.19. Очистка лотков должна производиться не реже 1 раза в сутки.

5.20. При содержании животного сведения о нем должны содержаться на бирке, прикрепленной к отсеку (клетке) и включать в себя порядковый номер и другую информацию из журнала регистрации.

5.21. Не менее двух раз в день работниками приюта или волонтерами должен производиться выгул животных на свежий воздух.

5.22. Выгул собак должен производиться в вольере с размерами, удовлетворяющими потребностям собак в движении, а также в общении друг с другом.

5.23. Время выгула собаки зависит от погодных условий и ее физического состояния, но не менее 30 минут за прогулку.

5.24. Инвентарь, применяемый для чистки и дезинфекции клеток, вольеров (боксов):

- щетка короткая - 1 шт.;

- веник - 1 шт.;

- ведро оцинкованное - 2 шт.;

- щетка длинная - 1 шт.;

- пульверизатор - 1 шт.;

- щетка-щиток - 1 шт.;

- шланг резиновый - 1 шт. на стационар

5.25. Не реже одного раза в неделю кормушки, поилки (миски), поддоны должны проходить дезинфекцию в дезинфекционно-моечной камере.

5.26. Чистка клеток, вольеров, кабин (боксов) должна производиться ежедневно.

5.27. В период содержания животного после операции стерилизации ветеринарный врач должен осуществлять ежедневный врачебный осмотр животного.

5.28. В период содержания после операции стерилизации животного в случае необходимости ему должна немедленно оказываться медицинская помощь.

5.29. После проведения стерилизации животное должно быть привито в соответствии с рекомендациями ветеринарной службы.

5.30. После проведения стерилизации делается соответствующая запись в карточке учета животного по установленной форме.

5.31. Каждое животное, прошедшее отлов, должно быть идентифицировано. Ему присваивается идентификационный номер в течении 10 дней после поступления в приют. Кроме того, животное вакцинируется против бешенства.

5.32. С целью профилактики заболевания животных, с периодичностью один раз в квартал, каждое животное, содержащиеся в приюте осматривается ветеринарным врачом.

VI. Умерщвление безнадзорных животных

6.1. Умерщвление (эвтаназия) безнадзорных животных допускается в случаях, предусмотренных санитарными и ветеринарными правилами.

6.2. Эвтаназия животных допускается в целях прекращения страданий нежизненноспособного животного, если они не могут быть прекращены иным способом.

6.3. Под безболезненным умерщвлением понимается применение такого метода, когда животное не испытывает боли или иного рода страданий и не подвергается психическому стрессу (тревога, страх).

6.4. Только ветеринарный врач, работающий в организации, располагающей лицензией на лечебно - профилактическую деятельность, может произвести умерщвление животного.

6.5 Запрещены жестокие методы умерщвления:

- утопление, удушение, отравление;

- болезненные инъекции, использование курареподобных препаратов, отравление ядами;

- перегрев, использование электрического тока, остановка дыхания;

- другие жестокие методы.

6.6. Уборка трупа допускается только после наступления трупного окоченения, удостоверяемого ветеринарным врачом.

6.7 Труп погибшего животного утилизируется путем сжигания в специальной печи.

VII. Учет безнадзорных животных в приюте

7.1 Регистрации подлежат все отловленные безнадзорные животные.

7.2 Запись о поступившем (выбывшем) животном заносится в журнал учета безнадзорных животных (Приложение N 4).

VIII. Передача животных бывшим владельцам, либо новым, изъявившим желание забрать животное

8.1. Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой. Владелец животного, заинтересованные лица могут обратиться в приют за достоверной информацией об отловленных безнадзорных животных, которая предоставляется бесплатно.

8.2. В случае явки владельца животных после перехода их в муниципальную собственность прежний собственник вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных, потребовать их возврата на условиях, определяемых по соглашению с приютом, а при недостижении соглашения - судом.

8.3. В случае возврата отловленного безнадзорного животного владельцу приют имеет право на возмещение владельцем животного расходов, понесенных на содержание животного в приюте, в соответствии с федеральным законодательством.

8.4. Заинтересованные лица, изъявившие желание забрать животное подают заявление в приют с указанием места проживания животного, обеспечивающим благоприятные условия для их содержания.

8.5. В случаях передачи животных, предусмотренных п. п. 8.2 и 8.4 настоящего Порядка составляется акт передачи животного.