Постановление Администрации города Свободного Амурской области
от 19 сентября 2014 г. N 1588
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Свободного на 2015 - 2020 годы"
14 ноября 2014 г., 30 января, 10 апреля, 1 июля, 14 октября, 30 декабря 2015 г., 5 февраля, 1 апреля, 19 сентября, 28 декабря 2016 г., 15 мая, 5 июля, 8 сентября, 9 октября 2017 г.
В целях реализации Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" и упорядочения процесса формирования, реализации, а также оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Свободный" постановляю:
1. Утвердить программу "Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Свободного на 2015 - 2020 годы".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Свободного А.С. Поповича.
И.о. главы города Свободного |
А.С. Попович |
Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 15 мая 2017 г. N 723 в Программу внесены изменения
Муниципальная программа
"Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Свободного на 2015 - 2020 годы"
14 ноября 2014 г., 30 января, 10 апреля, 1 июля, 14 октября, 30 декабря 2015 г., 5 февраля, 1 апреля, 19 сентября, 28 декабря 2016 г., 15 мая, 5 июля, 8 сентября, 9 октября 2017 г.
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 9 октября 2017 г. N 1836
Паспорт программы
2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Одним из ключевых направлений развития города Свободного является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.
Характер социально-экономических преобразований в Российской Федерации, недостаточный объем жилищного строительства, нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий, объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер для разрешения обозначенных проблем программно-целевым методом.
Реализация конституционного права граждан на жилище, обеспечение одной из основных потребностей человека - иметь жилье, достойные и доступные условия проживания для себя и своих близких - это одна из фундаментальных задач любого правового государства. Наличие собственного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, основных его потребностей, обеспечивающей здоровье нации, формирование и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации; это источник уверенности людей в завтрашнем дне и залог стабильности в обществе. Кроме того, жилье, помимо выполнения базовых функций, является как объект недвижимости средством накопления капитала и в то же время инвестиционным механизмом в сфере производства и оборота капитала в обществе.
Помимо наличия низкой покупательской способности населения на рынке жилья существует целый комплекс проблем, который препятствует инвестиционной активности в строительстве, причем речь идет как о невозможности реализации жилищных проектов крупными застройщиками, так и о сдерживании инвестиционной активности самих граждан в части индивидуального жилищного строительства и объединения в жилищные строительные и накопительные кооперативы. Основные причины сложившейся ситуации заключаются в следующем:
недоступность земельных участков для застройщиков;
излишне регламентированная и чрезвычайно громоздкая система выдачи исходно-разрешительной документации на осуществление строительства, получение технических условий на подключение к объектам коммунальной инфраструктуры и на ввод объектов в эксплуатацию, что приводит к созданию искусственных административных барьеров для реализации строительного бизнеса;
отсутствие подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
нехватка свободных мощностей по тепло- и электроснабжению для вновь вводимых объектов;
высокая изношенность (до 60 - 70%) производственных мощностей большинства действующих предприятий промышленности строительных материалов;
низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций;
проблема ценообразования в жилищном строительстве, напрямую влияющая на квалификацию рабочей силы в строительстве, себестоимость и качество строительства.
В последние годы в городе активно строится социальное жилье, осуществляется переселение из ветхого и аварийного жилья.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Потребность в улучшении жилищных условий жителей города Свободного и при этом достаточно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер государственной поддержки.
Муниципальная программа "Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Свободного на 2015 - 2020 годы" разработана с целью повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения.
Для достижения цели муниципальной программы предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в муниципальной программу:
1. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
2. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
3. Реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации муниципальной программы.
Муниципальную программу предполагается реализовать в 2015 - 2020 годах.
Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации муниципальной программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации муниципальной программы
N п/п |
Формулировка решаемой проблемы |
Наименование задачи муниципальной программы |
Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Конечный результат подпрограмм |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Создание условий для повышения доступности приобретения жилья гражданами |
Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
Обеспечение жильем молодых семей |
2015 - 2020 годы |
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов в 2020 году составит 0,21 % |
2. |
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства |
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), с учетом развития малоэтажного жилищного строительства |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства |
2015 - 2017 годы |
Снижение доли ветхого и аварийного жилищного фонда до 90% |
3. |
Остается острой проблема обеспечения жильем детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время на территории города Свободного проживает 1 089 человека названной категории, не имеющего закрепленного жилого помещения, нуждающегося во внеочередном получении жилья, из них возраста 18 лет достигли 461 человек |
Реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2021 года составит 57,6%. 628 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2020 году обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений |
4. |
Необходимость обеспечения реализации установленных федеральным и региональным законодательством полномочий в сфере обеспечения жильем |
Обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления в сфере обеспечения жильем |
Обеспечение реализации основных направлений муниципальной программы |
2015 - 2020 годы |
100% достижение целей, выполнения задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы |
4. Описание системы подпрограмм
Структура муниципальной программы состоит из трех подпрограмм, предусматривающих комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач.
В подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2020 годы" выделены следующие задачи:
1. "Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома", в рамках которой будет реализовано основное мероприятие "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья".
2. "Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья", в рамках которой будет реализовано основное мероприятие "Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья".
В подпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории города Свободного" выделена следующая задача:
1. "Ликвидация аварийных многоквартирных домов", в рамках которой будет реализовано основное мероприятие "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства города Свободного ".
В подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" выделена следующая задача:
1."Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем из специализированного жилищного фонда".
В подпрограмме "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации муниципальной программы" выделена следующая задача:
1. "Обеспечение управления реализацией мероприятий муниципальной программы", в рамках которой будут реализованы следующие основные мероприятия:
оплата труда и страховые взносы;
прочие иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда;
закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий;
прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд;
уплата налога на имущество организаций и земельного налога;
уплата прочих налогов.
Система мероприятий представлена в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Муниципальная программа базируется на положениях:
Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ;
Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ";
Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 2227-р "Об утверждении Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
Закона Амурской области от 1 сентября 2005 г. N 38-ОЗ "О жилищной политике в Амурской области";
Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Закона Амурской области от 11 апреля 2005 г. N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Сведения об предполагаемых мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.
Раздел 6 изменен. - Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 9 октября 2017 г. N 1836
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объем финансового обеспечения программы составит 2 878 174,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 г. - 622 895,5 тыс. рублей;
2016 г. - 1 055 279,6 тыс. рублей;
2017 г. - 1 005 581,2 тыс. рублей,
2018 г. - 168 822,1 тыс. рублей;
2019 г. - 25 596,2 тыс. рублей
2020 г. - 0,0 тыс. рублей.
За счет средств государственной корпорации - фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1 983 645,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 г. - 412 750,0 тыс. рублей;
2016 г. - 959 153,5 тыс. рублей;
2017 г. - 594 232,6 тыс. рублей;
2018 г. - 8 754,9 тыс. рублей;
2019 г. - 8 754,9 тыс. рублей;
2020 г. - 0,0 тыс. рублей
За счет средств областного бюджета - 185 449,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 г. - 111 671,9 тыс. рублей;
2016 г. - 39 656,7 тыс. рублей;
2017 г. - 11 607,8 тыс. рублей;
2018 г. - 11 256,3 тыс. рублей;
2019 г. - 11 256,3 тыс. рублей;
2020 г. - 0,0 тыс. рублей
Информация о расходах на реализацию муниципальной программы из местного бюджета и распределении расходов по подпрограммам представлена по годам реализации муниципальной программы в приложении N 3 к настоящей муниципальной программе.
Муниципальная программа предполагает привлечение финансирования за счет средств федерального, областного бюджетов, а также внебюджетных источников, включая использование средств государственных внебюджетных фондов. Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Муниципальной программы из различных источников представлена в приложении N 4 к настоящей Муниципальной программе.
7. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы
Эффективность реализации муниципальной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году, в соответствии с приложением N 1 к настоящей муниципальной программе.
К общим показателям (индикаторам) реализации муниципальной программы относятся:
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, %;
доля ветхого и аварийного жилищного фонда, %;
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, %;
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, %;
В результате реализации муниципальной программы будет обеспечено к 2020 году достижение следующих показателей:
1. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2020 году составит 0,21%
2. Снижение доли ветхого и аварийного жилищного фонда до 90%.
3. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, 57,6%;
количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда, 628 чел.;
4. Стопроцентное достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы.
8. Риски реализации муниципальной программы. Меры управления рисками
При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в том числе, относятся:
1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.
Риск исполнителей (соисполнителей), который связан с возникновением проблем в реализации программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы.
Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы.
Меры управления рисками реализации муниципальной программы основываются на следующих обстоятельствах:
управление рисками реализации муниципальной программы должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации муниципальной программы;
управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации муниципальной программы.
Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 15 мая 2017 г. N 723 в подпрограмму внесены изменения
I. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
30 декабря 2015 г., 19 сентября 2016 г., 15 мая, 5 июля, 8 сентября, 9 октября 2017 г.
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 9 октября 2017 г. N 1836
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение жильем молодых семей" |
Координатор подпрограммы |
Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного (Муниципальное казенное учреждение " Жилищный центр" города Свободного). |
Участники подпрограммы |
Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного, (Муниципальное казенное учреждение " Жилищный центр" города Свободного). |
Цель подпрограммы |
Поддержка молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке. |
Задачи подпрограммы |
Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья |
Сроки реализации подпрограммы |
2015 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Объем ассигнований местного бюджета подпрограммы составляет 3 506,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 987,8 тыс. рублей; 2016 год - 1 176,9 тыс. рублей; 2017 год - 941,5 тыс. рублей; 2018 год - 200,0 тыс. рублей; 2019 год - 200,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 1 406,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 587,8 рублей; 2016 год - 476,9 рублей; 2017 год - 341,5 рублей; 2018 год - 0,0 рублей; 2019 год - 0,0 рублей; 2020 год - 0,0 рублей. Планируемый объем финансирования за счет собственные (заемные) средства граждан в сумме 0 рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 рублей 2016 год - 0,0 рублей 2017 год - 0,0 рублей 2018 год - 0,0 рублей 2019 год - 0,0 рублей 2020 год - 0,0 рублей За счет средств федерального бюджета - 700,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 г. - 0,0 тыс. рублей; 2016 г. - 300,0 тыс. рублей; 2017 г. - 400,0 тыс. рублей; 2018 г. - 0,0 тыс. рублей; 2019 г. - 0,0 тыс. рублей; 2020 г. - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2020 году составит 0,21% |
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Разработка и реализация подпрограммы на территории муниципального образования "Город Свободный" Амурской области осуществляются в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015, федеральной целевой программой "Жилище" на 2016 - 2020 годы, входящей в состав государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 2227-р, подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 446.
Ключевыми направлениями подпрограммы являются укрепление института семьи как основы стабильности общества, создание системы комплексной поддержки семьи, в том числе путем решения жилищной проблемы молодых семей.
Подпрограмма ориентирована на такую социальную категорию населения, нуждающуюся в улучшении жилищных условий и требующую бюджетной поддержки, как молодые семьи с учетом активного использования ипотечного жилищного кредитования. Актуальность данной проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода, они не в состоянии внести первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита. Большинство молодых семей впервые приобретают собственное жилье, поэтому они не могут использовать его в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Также они не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Прогноз обеспечения молодых семей жильем основан на предоставлении мер государственной поддержки в форме социальных выплат. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является одним из направлений жилищной политики в города Свободного.
Решать обозначенные проблемы целесообразно программно-целевым методом, что позволит разработать и реализовать комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на совершенствование системного подхода к решению жилищной проблемы молодых семей города Свободного.
3. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и федеральной целевой программы "Жилище", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг.
Исходя из этих документов, целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующей задачи:
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
добровольность участия в программе молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями программы;
возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств бюджетов всех уровней при улучшении жилищных условий в рамках программы только один раз.
Реализация программы рассчитана на 2015 - 2020 годы.
4. Описание системы основных мероприятий подпрограммы
На решение задач и достижения цели подпрограммы ориентированы следующие основные мероприятия:
предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;
предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья.
Реализация системы мероприятий программы осуществляется по следующим направлениям:
нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации программы;
финансовое обеспечение реализации программы;
организационное обеспечение реализации программы.
признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном требованиями программы;
формирование списков молодых семей для участия в программе;
определение ежегодного объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий программы;
выдачу в установленном порядке молодым семьям свидетельств на строительство (приобретение) жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий областного и федерального бюджетов;
обеспечение освещения целей и задач программы в местных средствах массовой информации;
информирование молодых семей, состоящих на учете в муниципальных образованиях, об изменениях в программе по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья эконом - класса или строительство индивидуального жилья эконом-класса.
Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 9 октября 2017 г. N 1836
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем ассигнований местного бюджета подпрограммы составляет 3 506,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 987,8 тыс. рублей;
2016 год - 1 176,9 тыс. рублей;
2017 год - 941,5 тыс. рублей;
2018 год - 200,0 тыс. рублей;
2019 год - 200,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 1 406,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 587,8 тыс. рублей;
2016 год - 476,9 тыс. рублей;
2017 год - 341,5 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования за счет собственные (заемные) средства граждан в сумме 0,0 рублей, в том числе по годам:
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей.
За счет средств федерального бюджета - 700,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 г. - 0,0 тыс. рублей;
2016 г. - 300,0 тыс. рублей;
2017 г. - 400,0 тыс. рублей;
2018 г. - 0,0 тыс. рублей;
2019 г. - 0,0 тыс. рублей;
2020 г. - 0,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств местного бюджета представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования представлены в приложении N 4 к муниципальной программе
Социальная выплата предоставляется молодым семьям, принявшим решение об участии в подпрограмме, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья для их использования, в соответствии с приложением N 5 к настоящей подпрограмме.
Остаток неиспользованных в текущем финансовом году средств социальных выплат, выделяемых в рамках реализации подпрограммы, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Перечень показателей подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья и строительства индивидуального жилого дома.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы также позволит в 2015 - 2020 годах обеспечить:
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство жилого дома, собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующего индикатора:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней.
Успешное выполнение мероприятий программы позволит в 2015 - 2020 годах обеспечить жильем 3 молодые семьи, в том числе:
В 2015 году -1 молодых семей
в 2016 году - 1 молодых семей;
в 2017 году - 1 молодых семей;
в 2018 году - 0 молодых семей;
в 2019 году - 0 молодых семей;
в 2020 году - 0 молодых семей;
а также позволит обеспечить:
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство жилья, собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Коэффициенты значимости показателей осуществляемых в рамках подпрограммы мероприятий представлены в таблице 1.
Таблица 1
Коэффициенты значимости показателей
N |
Наименование подпрограммы, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1. |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1.1. |
Предоставление молодым семьям, участникам программы, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья эконом-класса |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 15 мая 2017 г. N 723 в подпрограмму внесены изменения
II. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории города Свободного"
14 ноября 2014 г., 30 января, 10 апреля, 1 июля, 14 октября, 30 декабря 2015 г., 5 февраля, 19 сентября 2016 г., 15 мая, 5 июля, 8 сентября, 9 октября 2017 г.
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 9 октября 2017 г. N 1836
Паспорт подпрограммы
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации являются обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям. Актуальность проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда не вызывает сомнений в связи с его значительным накопленным износом.
До недавнего времени государство являлось основным собственником жилищного фонда, однако из-за недофинансирования отрасли ЖКХ не обеспечивало в полной мере надлежащего порядка его капитального ремонта, что послужило основной причиной его обветшания и прихода в аварийное состояние.
По-видимому, в разделе 2 настоящей подпрограммы, опубликованной в газете "Зейские огни" от 14 ноября 2014 г. N 137, пропущена часть текста
Начиная с 2011 года площадь аварийного жилищного фонда постепенно сокращается, в первую очередь, благодаря реализации на территории города Свободного Амурской области региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, частично финансируемых за счет государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Ежегодный объем аварийного жилищного фонда, расселяемого в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", По состоянию на 1 января 2013 г. площадь аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г. и подлежащего расселению, составила 82 594,54 кв. м, в нем проживает около 5595 человек.
Настоящей подпрограммой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений в домах, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также развитие малоэтажного жилищного строительства в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
3. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы определяются Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Дальнего Востока, Забайкалья и Амурской области, в части повышения уровня благоустроенности жилья и благоустройства населенных пунктов, качества жилищно-коммунальных услуг.
Исходя из этих документов определены цели и задачи Подпрограммы.
Цель: переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
Задача: ликвидация аварийных многоквартирных домов.
4. Описание системы основных мероприятий подпрограммы
Планируется строительство жилых домов, в том числе малоэтажных в городе Свободном.
Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области, выполнившим условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ.
В реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается участие органов государственной власти Амурской области и органов местного самоуправления.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области в установленном порядке представляет в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства заявку на предоставление финансовой помощи за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию мероприятий Подпрограммы.
После заключения договора о долевом финансировании Подпрограммы между Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Амурской областью средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства перечисляются в бюджет Амурской области.
По-видимому, в разделе 4 настоящей подпрограммы, опубликованной в газете "Зейские огни" от 14 ноября 2014 г. N 137, пропущена часть текста
Субсидии муниципальным образованиям на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств областного бюджета предоставляются в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного #
Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию города Свободного заключают муниципальные контракты на строительство малоэтажных домов, на приобретение жилых помещений в таких домах; на основании заключенных договоров с гражданами, проживающими в аварийных многоквартирных домах, обеспечивают их переселение в соответствии с жилищным законодательством, а также обеспечивают ликвидацию аварийного жилищного фонда и представление отчетности о ходе реализации мероприятий программы в министерство жилищно-коммунального хозяйства города Свободного.
Информация о подготовке и реализации Подпрограммы представляется собственникам помещений в аварийных многоквартирных домах с использованием средств массовой информации, включая:
а) сеть Интернет, в том числе официальные сайты органов государственной власти Амурской области;
б) официальные печатные издания Амурской области и органов местного самоуправления;
в) печатные издания, имеющие широкое распространение в Амурской области;
г) телевидение, радио и иные средства массовой информации.
Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 9 октября 2017 г. N 1836
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансовая поддержка за счет средств Фонда предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ.
Планируемый объем финансирования подпрограммы составит 2 718 584,0 тыс. рублей, в том числе:
планируемые средства фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - фонд) - 2 296 204,8 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 123 867,1 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 155 336,2 тыс. рублей.
финансирование подпрограммы по годам:
планируемые средства фонда:
2015 год - 398 458,6 тыс. рублей;
2016 год - 932 466,0 тыс. рублей;
2017 год - 965 280,2 тыс. рублей.
планируемые средства областного бюджета:
2015 год - 100 509,1 тыс. рублей;
2016 год - 23 348,0 тыс. рублей;
2017 год - 10,0 тыс. рублей
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств местного бюджета представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования представлены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Общий объем долевого финансирования рассчитывается как произведение предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ, размер которой указан в региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в т.ч. с учетом необходимости развития жилищного строительства, и площади жилых помещений, подлежащих расселению в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов).
Подпрограмма предусматривает следующие способы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов:
1) в соответствии со статьями 16, 20 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ предоставление органами местного самоуправления жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) строительство таких домов;
2) в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при переселении граждан из аварийного жилищного фонда.
Предоставление собственнику взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, иного жилого помещения осуществляется с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом выкупная цена формируется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании заключения субъекта оценочной деятельности. При этом для выплаты выкупной цены средства Фонда и областного бюджета могут быть использованы не более чем в размере, рассчитанном исходя из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой в соответствии с Подпрограммой. Финансирование расходов на оплату, превышающую размер выкупной цены, осуществляется за счет бюджетов муниципальных образований.
Иные способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Подпрограммы не допускаются.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Программа носит социальный характер, основным критерием эффективности которой являются снижение доли ветхого и аварийного жилищного фонда в результате ликвидации аварийного жилищного фонда.
Коэффициенты значимости показателей осуществляемых в рамках подпрограммы мероприятий представлены в таблице 1 к подпрограмме.
Таблица 1
Коэффициенты значимости показателей
N |
Наименование подпрограммы, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1. |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории города Свободного |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
1.1. |
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 15 мая 2017 г. N 723 в подпрограмму внесены изменения
III. Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
14 ноября 2014 г., 10 апреля, 1 июля, 14 октября, 30 декабря 2015 г., 19 сентября 2016 г., 15 мая, 5 июля, 8 сентября, 9 октября 2017 г.
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 9 октября 2017 г. N 1836
Паспорт подпрограммы
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
На территории города Свободного проживает 12 311 детей от 0 до 18 лет, из них 1089 человек - из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 8,9% от общего количества детского населения.
Законодательством Российской Федерации и Амурской области регламентировано обеспечение ряда социальных гарантий, в том числе защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и не реализовавших право на внеочередное получение жилого помещения (далее - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
В министерстве социальной защиты населения Амурской области сформирован единый Реестр граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жильем.
Деятельность по защите и реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами местного самоуправления, наделенными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Органы опеки и попечительства при выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливают место их проживания, наличие в собственности жилого помещения или права проживания в жилом помещении.
В случае если ребенок или его родители имеют в собственности либо по договору социального найма жилое помещение, органы местного самоуправления принимают правовой акт, регламентирующий закрепление и сохранение за несовершеннолетним права собственности или права пользования жилым помещением.
При отсутствии возможности закрепления за несовершеннолетним права собственности или права пользования жилым помещением принимается правовой акт органа местного самоуправления с целью постановки несовершеннолетнего на учет, определяющий право ребенка на получение жилого помещения в дальнейшем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и Амурской области.
Полномочия на проведение процедур по размещению государственного заказа на приобретение жилых помещений, действия по регистрации права собственности на жилое помещение и предоставление его по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.
Обеспечение права названной категории детей на получение жилого помещения по договору социального найма в области осуществлялось с 2007 по 2012 год.
В настоящее время на территории города Свободного проживает 786 человека, не имеющего закрепленного жилого помещения, нуждающегося во внеочередном получении жилья, из них возраста 18 лет достигли 461 человек.
Ежегодно в ряде муниципальных образований выделенные денежные средства осваиваются несвоевременно и не в полном объеме, что объясняется следующими причинами:
отсутствие в муниципальных образованиях рынка однокомнатных квартир, соответствующих всем необходимым требованиям и нормам, предъявляемым к жилым помещениям в условиях проведения конкурсных процедур;
отказ лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получать жилье в муниципальном образовании (в котором приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения) в связи с отсутствием перспективы трудоустройства и неблагополучной социально-экономической ситуацией в целом.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи
Приоритеты реализации государственной политики по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обозначены в Указе Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа является одним из важнейших приоритетов и регламентируется на территории области Законом области от 11 апреля 2005 г. N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановление Правительства Амурской области от 8 апреля 2013 г. N 144 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
цель подпрограммы - реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задача - обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жильем из специализированного жилищного фонда.
3. Описание системы основных мероприятий
В рамках основного мероприятия "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" предусмотрено:
формирование списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда;
приобретение жилых помещений для специализированного жилищного фонда для имеющих право на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений.
В результате реализации основного мероприятия:
доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2021 года составит 57,6%;
628 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2020 году обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и осталось нереализованным по состоянию на конец 2020 года, составит 461 человек.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия подпрограммы - с 2014 по 2020 год.
Исполнителем основного мероприятия является министерство социальной защиты населения Амурской области.
Раздел 4 изменен. - Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 9 октября 2017 г. N 1836
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы - 28 965,1 тыс. рублей (в том числе с расшифровкой по годам ее реализации):
2015 год - 5 499,5 тыс. рублей;
2016 год - 6 467,3 тыс. рублей;
2017 год - 6 178,3 тыс. рублей;
2018 год - 5 435,0 тыс. рублей;
2019 год - 5 385,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
из них: за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета - 0,0 тыс. рублей,
за счет средств местного бюджета - 28 965,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 5 499,5 тыс. рублей;
2016 год - 6 467,3 тыс. рублей;
2017 год - 6 178,3 тыс. рублей;
2018 год - 5 435,0 тыс. рублей;
2019 год - 5 385,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей.
Ежегодное финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета предполагается осуществлять в пределах средств, предусматриваемых законом области об областном бюджете.
Информация о расходах на реализацию подпрограммы из областного бюджета представлена в составе приложения N 3 к государственной программе.
Объемы и источники финансирования подпрограммы за счет всех источников представлены в составе приложения N 4 к государственной программе.
5. Планируемые показатели эффективности и результаты реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, направленных на обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, планируется достичь следующих результатов:
доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2021 года составит 57,6%;
628 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2020 году обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
будут обеспечены защита прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и условия для их социальной адаптации;
численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и осталось нереализованным по состоянию на конец 2020 года, составит 461 человек.
Значения плановых показателей реализации подпрограммы по годам представлены в таблице N 1.
В целях объективности оценки достижения непосредственного результата основного мероприятия ему присвоен коэффициент значимости (доля влияния данного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей) - 1.
Таблица 1
N п/п |
Наименование основного мероприятия (мероприятия) |
Коэффициент значимости |
7.1. |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
1 |
Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 15 мая 2017 г. N 723 в подпрограмму внесены изменения
IV. Подпрограмма
"Обеспечение реализации основных направлений муниципальной программы"
19 сентября 2016 г., 15 мая, 5 июля, 8 сентября 2017 г.
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 8 сентября 2017 г. N 1681
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Обеспечение реализации основных направлений муниципальной программы |
Координатор подпрограммы |
Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного (муниципальное казенное учреждение Жилищный центр" города Свободного) |
Участники муниципальной программы |
Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного (муниципальное казенное учреждение Жилищный центр" города Свободного) |
Цель подпрограммы |
Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти области в сфере строительства и государственного строительного надзора |
Задачи подпрограммы |
Обеспечение управления реализацией мероприятий муниципальной программы |
Сроки реализации подпрограммы |
2015 - 2020 годы |
Объемы ассигнований местного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников |
Объем ассигнований местного бюджета подпрограммы составляет 127 119,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 г. - 24 866,4 тыс. рублей; 2016 г. - 42 219,3 тыс. рублей; 2017 г. - 20 011,2 тыс. рублей, 2018 г. - 20 011,2 тыс. рублей; 2019 г. - 20 011,2 тыс. рублей; 2020 г. - 0,0 тыс. рублей; |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
100% достижение целей, выполнения задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы |
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации муниципальной программы" направлена на обеспечение достижения цели и задач, определенных муниципальной программой "Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Свободного на 2015 - 2020 годы", и осуществляет основные виды деятельности:
- ведет учет граждан признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- ведет прием граждан на получение жилых помещений муниципального специализированного фонда;
- ведет учет иных категорий граждан состоящих на учете, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на получение жилья за счет средств бюджетов всех уровней;
- проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении согласно действующего законодательства;
- ведет учет муниципальных жилых помещений, включенных постановлением администрации города в число специализированного жилищного фонда по каждому виду специализированных жилых помещений;
- готовит документы по вопросам включения муниципальных жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений, а также исключения жилого помещения из указанного фонда;
- готовит материалы на предоставление жилого помещения для рассмотрения на заседаниях жилищной комиссии администрации города Свободного, по результатам рассмотрения готовит проект постановления администрации города о предоставлении гражданам, жилых помещений по договору социального найма;
- готовит материалы и вносит на рассмотрении жилищной администрации города Свободного предложения о предоставлении специализированных жилых помещений, по результатам рассмотрения готовит проект постановления администрации города о предоставлении специализированных жилых помещений по договору найма;
- готовит материалы и вносит на рассмотрении жилищной комиссии администрации города Свободного предложения о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, участвующих в программах по улучшению жилищных условий;
- готовит материалы и вносит на рассмотрение жилищной администрации города Свободного предложения постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещений, имеющих право на получение жилья за счет средств бюджетов всех уровней;
- выносит на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам при администрации города заявления граждан по вопросу обмена жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, с целью контроля за выполнением условий обмена, предусмотренных ЖК РФ, и согласования производимого обмена;
- заключает договора социального найма и найма специализированного жилого помещения;
- подготавливает документы на выплату субсидий, выделяемых из бюджетов разных уровней участникам целевых программ в соответствии с методикой и условиями, предусмотренными программами;
- производит выдачу справок по запросам граждан и юридических лиц;
- производит выдачу справок, либо иных документов, необходимых для получения жилья за счет средств бюджетов всех уровней;
- ведет разъяснительную работу среди граждан по освещению целей и задач целевых жилищных программ, как в форме консультаций, так и посредством ответов на обращения граждан;
- организует работу межведомственной комиссии по признанию жилого помещения муниципального жилищного фонда пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- производит прием документов и заявок для рассмотрения на жилищной комиссии города Свободного вопроса о предоставлении за счет средств бюджета города компенсации части расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жилых помещений специалистам, в которых имеется дефицит кадров в государственных и муниципальных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования "город Свободный"
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи
Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации данной подпрограммы являются продолжение организации работы по повышению эффективности осуществления услуг и функций, а также повышение эффективности и результативности расходования средств.
100% достижения целей, выполнения задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не предусмотрены.
4. Описание системы основных мероприятий
Основное мероприятие "Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти" предусматривает реализацию следующих мероприятий:
оплата труда и страховые взносы;
прочие иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда;
закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий;
прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд;
уплата налога на имущество организаций и земельного налога;
уплата прочих налогов.
Реализация системы программных мероприятий позволит обеспечить 100% достижение целей, выполнения задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 8 сентября 2017 г. N 1681
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем ассигнований местного бюджета подпрограммы составляет 127 119,3 тыс. руб., в том числе:
2015 г. - 24 866,4 тыс. рублей;
2016 г. - 42 219,3 тыс. рублей;
2017 г. - 20 011,2 тыс. рублей,
2018 г. - 20 011,2 тыс. рублей;
2019 г. - 20 011,2 тыс. рублей;
2020 г. - 0,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств местного бюджета представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы
Ожидаемым конечным результатом реализации Подпрограммы запланировано 100% достижение целей, выполнения задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Степень влияния подпрограммного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей и непосредственных результатов в совокупности определяется на основании таблицы N 1, в которой приведены коэффициенты значимости показателей.
Таблица N 1
Коэффициенты значимости показателей
|
Наименование подпрограммы |
Значение планового показателя по годам реализации |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации муниципальных программы" |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
1.1. |
Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
- |
- |
- |
1.2. |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
- |
- |
- |
Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 30 декабря 2015 г. N 2741 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
Система мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы
30 декабря 2015 г.
N |
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Срок реализации |
Координатор программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы |
Показатель реализации программы |
Базисный год |
Значение планового показателя по годам реализации |
Отношение к базисному году, % |
|||||||
начало |
завершение |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Муниципальная программа "Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Свободного на 2014 - 2020 годы" |
2015 |
2020 |
Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города (МКУ "Жилищный центр" города Свободного) |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, |
кв. м общей площади жилья на 1 человека |
23,5 |
23,5 |
23,5 |
23,6 |
23,6 |
23,6 |
23,7 |
|
1. |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" |
2015 |
2020 |
МКУ "Жилищный центр" города Свободного |
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
% |
|
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
|
1.1 |
Предоставление молодым семьям, участникам программы, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья эконом-класса |
|
|
МКУ "Жилищный центр" города Свободного |
Число молодых семей - участников подпрограммы, получивших поддержку в части приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома |
Семей. |
|
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
2. |
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории города Свободного " |
2015 |
2017 |
Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города (МКУ "Жилищный центр" города Свободного) |
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда города |
% |
|
17 |
12 |
9 |
0 |
0 |
0 |
|
2.1 |
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства |
2015 |
2017 |
МКУ "Жилищный центр" города Свободного |
Площадь жилых помещений ликвидируемого аварийного жилищного фонда |
тыс. кв. м |
|
20505,7 |
23966,1 |
25370,32 |
- |
- |
- |
|
3. |
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
2015 |
2020 |
|
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, получивших жилое помещение по договору специализированного найма из общего числа детей-сирот проживающих на территории города Свободного |
% |
|
1,6 |
1,8 |
1,9 |
0 |
0 |
0 |
|
3.1. |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
2015 |
2020 |
МКУ "Жилищный центр" города Свободного |
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа участников подпрограммы, получивших жилое помещение по договору специализированного найма |
Чел. |
|
17 |
20 |
20 |
0 |
0 |
0 |
|
4. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений муниципальной программы" |
2015 |
2020 |
|
Уровень среднего балла по результатам мониторинга и финансового менеджмента |
> либо = среднему баллу комплексной оценки |
|
> либо = среднему баллу комплексной оценки |
> либо = среднему баллу комплексной оценки |
> либо = среднему баллу комплексной оценки |
> либо = среднему баллу комплексной оценки |
>либо = среднему баллу комплексной оценки |
> либо = среднему баллу комплексной оценки |
|
4.1 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг) МКУ |
2015 |
2020 |
|
Уровень выполнения показателей результативности мероприятий подпрограмм |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 30 декабря 2015 г. N 2741 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
30 декабря 2015 г.
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения (наименование) нормативного правового акта |
Координатор муниципальной программы, координатор подпрограммы |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Обеспечение жильем молодых семей |
|||
|
Принятие нормативно-правовых актов не потребуется |
Анализ положений подпрограммы, при необходимости внесение изменений |
Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города (МКУ "Жилищный центр" города Свободного) |
ежегодно |
2. |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории города Свободного |
|||
|
Принятие нормативно-правовых актов не потребуется |
Анализ положений подпрограммы, при необходимости внесение изменений |
Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города (МКУ "Жилищный центр" города Свободного) |
ежегодно |
3. |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|||
|
Принятие нормативно-правовых актов не потребуется |
Анализ положений подпрограммы, при необходимости внесение изменений |
Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города (МКУ "Жилищный центр" города Свободного) |
ежегодно |
4. |
Обеспечение реализации основных направлений муниципальной программы |
|||
|
Принятие нормативно-правовых актов не потребуется |
Анализ положений подпрограммы, при необходимости внесение изменений |
Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города (МКУ "Жилищный центр" города Свободного) |
2015 - 2020 |
Приложение 3 изменено. - Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 9 октября 2017 г. N 1836
Приложение N 3
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета
14 ноября 2014 г., 30 января, 10 апреля, 1 июля, 14 октября, 30 декабря 2015 г., 5 февраля, 1 апреля, 19 сентября, 28 декабря 2016 г., 15 мая, 5 июля, 8 сентября, 9 октября 2017 г.
N п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Координатор муниципальной программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||||||
ГРБС |
РзПз |
ЦСР |
ВР |
всего |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Муниципальная программа "Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Свободного на 2015 - 2020 годы" |
всего, в том числе |
015, 008 |
0501, 0505, 1003 |
5500000000* |
|
185 701,3 |
98 473,6 |
56 469,4 |
19 538,3 |
5 635,0 |
5585,0 |
0,0 |
Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города (МКУ "Жилищный центр" города Свободного) |
015 |
0505, 1003
|
5500000000* |
|
30 365,1 |
5 899,5 |
6 867,3 |
6 378,3 |
5 635,0 |
5 585,0 |
0,0 |
||
Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города |
008 |
0501 |
5500000000* |
|
155 336,2 |
92 574,1 |
49 602,1 |
13 160,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
||
1. |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" |
всего, в том числе |
015 |
1003 |
5510000000* |
|
1 400,0 |
400,0 |
400,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города (МКУ "Жилищный центр" города Свободного) |
015 |
1003 |
5510000000* |
|
1 400,0 |
400,0 |
400,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
||
1.1 |
Основное мероприятие "Повышение доступности жилья отдельным категориям граждан" |
Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города (МКУ "Жилищный центр" города Свободного) |
015 |
1003 |
5510100000* |
|
1 400,0 |
400,0 |
400,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
1.1.1 |
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" |
Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города (МКУ "Жилищный центр" города Свободного) |
015 |
1003 |
55101L0200* 5510106101** |
|
1 400,0 |
400,0 |
400,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
2. |
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории города Свободного " |
всего, в том числе |
008 |
0501 |
5520000000* |
|
155 336,2 |
92 574,1 |
49 602,1 |
13 160,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города (МКУ "Жилищный центр" города Свободного) |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города |
008 |
0501 |
5520000000* |
|
155 336,2 |
92 574,1 |
49 602,1 |
13 160,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.1 |
Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий" |
Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города |
008 |
0501 |
5520100000* |
|
155 336,2 |
92 574,1 |
49 602,1 |
13 160,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.1.1 |
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства |
Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города (МКУ "Жилищный центр" города Свободного |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города |
008 |
0501 |
55201S9602* |
|
155 336,2 |
92 574,1 |
49 602,1 |
13 160,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений муниципальной программы" |
Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города(МКУ "Жилищный центр" города Свободного |
015 |
0505 |
5530000000* |
|
28 965,1 |
5 499,5 |
6 467,3 |
6 178,3 |
5 435,0 |
5 385,0 |
0,0 |
3.1 |
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности в сфере распределения жилья" |
Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города (МКУ "Жилищный центр" города Свободного |
015 |
0505 |
5530100000* |
|
28 965,1 |
5 499,5 |
6 467,3 |
6 178,3 |
5 435,0 |
5 385,0 |
0,0 |
3.1.1 |
Обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципальных учреждений |
МКУ "Жилищный центр" города Свободного |
015 |
0505 |
5530100001* 5530101002** |
|
27 028,9 |
5 196,9 |
5 540,1 |
5 471,9 |
5 435,0 |
5 385,0 |
0,0 |
3.1.2. |
Обеспечение деятельности (оказания услуг) МКУ "Жилищный центр" в части погашения кредиторской задолженности, пеней, штрафов |
МКУ "Жилищный центр" города Свободного |
015 |
0505 |
5530105160* 5530105520 |
|
1 936,2 |
302,6 |
927,2 |
706,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4. |
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1 |
Основное мероприятие "Поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью" |
Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1.1 |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1.2 |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание:
<*> Распределение бюджетных ассигнований на 2015 год указано согласно таблице соответствия измененных кодов бюджетной классификации в части целевой статьи статей расходов городского бюджета на 2016 год, размещенной на портале администрации города Свободного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.svobnews.amur.ru
<**> Распределение бюджетных ассигнований на 2016 год указано согласно таблице соответствия измененных кодов бюджетной классификации в части целевой статьи статей расходов городского бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годы к целевым статьям, применяемым в 2016 году, размещенной на портале администрации города Свободного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.svobnews.amur.ru
Приложение 4 изменено. - Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 9 октября 2017 г. N 1836
Приложение N 4
к муниципальной программе
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования
14 ноября 2014 г., 30 января, 10 апреля, 1 июля, 14 октября, 30 декабря 2015 г., 5 февраля, 1 апреля, 19 сентября, 28 декабря 2016 г., 15 мая, 5 июля, 8 сентября, 9 октября 2017 г.
N п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы/основного мероприятия |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. рублей) |
||||||
всего |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Муниципальная программа "Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Свободного на 2015 - 2020 годы" |
всего |
2 878 174,6 |
622 895,5 |
1 055 279,6 |
1 005 581,2 |
168 822,1 |
25 596,2 |
0,0 |
федеральный бюджет |
2 363 848,4 |
412 750,0 |
959 153,5 |
974 435,1 |
8 754,9 |
8 754,9 |
0,0 |
||
областной бюджет |
185 449,0 |
111 671,9 |
39 656,7 |
11 607,8 |
11 256,3 |
11 256,3 |
0,0 |
||
местный бюджет |
185 701,3 |
98 473,6 |
56 469,4 |
19 538,3 |
5 635,0 |
5 585,0 |
0,0 |
||
другие источники |
143 175,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
143 175,9 |
0,0 |
0,0 |
||
собственные (заемные) средства молодых семей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1. |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" |
всего |
3 506,2 |
987,8 |
1 176,9 |
941,5 |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
700,0 |
0,0 |
300,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
1 406,2 |
587, 8 |
476,9 |
341,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
1 400,0 |
400,0 |
400,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
||
собственные (заемные) средства молодых семей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.1 |
Основное мероприятие "Повышение доступности жилья отдельным категориям граждан" |
всего |
3 506,2 |
987,8 |
1 176,9 |
941,5 |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
700,0 |
0,0 |
300,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
1 406,2 |
587, 8 |
476,9 |
341,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
1 400,0 |
400,0 |
400,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
||
собственные (заемные) средства молодых семей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.1.1 |
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" |
всего |
3 506,2 |
987,8 |
1 176,9 |
941,5 |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
700,0 |
0,0 |
300,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
1 406,2 |
587, 8 |
476,9 |
341,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
1 400,0 |
400,0 |
400,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
||
собственные (заемные) средства молодых семей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2. |
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории города Свободного" |
всего |
2 718 584,0 |
591 541,8 |
1 005 416,1 |
978 450,2 |
143 175,9 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
2 296 204,8 |
398 458,6 |
932 466,0 |
965 280,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
123 867,1 |
100 509,1 |
23 348,0 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
155 336,2 |
92 574,1 |
49 602,1 |
13 160,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
другие источники |
143 175,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
143 175,9 |
0,0 |
0,0 |
||
2.1 |
Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий" |
всего |
2 718 584,0 |
591 541,8 |
1 005 416,1 |
978 450,2 |
143 175,9 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
2 296 204,8 |
398 458,6 |
932 466,0 |
965 280,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
123 867,1 |
100 509,1 |
23 348,0 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
155 336,2 |
92 574,1 |
49 602,1 |
13 160,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
другие источники |
143 175,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
143 175,9 |
0,0 |
0,0 |
||
2.1.1 |
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства |
всего |
2 718 584,0 |
591 541,8 |
1 005 416,1 |
978 450,2 |
143 175,9 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
2 296 204,8 |
398 458,6 |
932 466,0 |
965 280,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
123 867,1 |
100 509,1 |
23 348,0 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
155 336,2 |
92 574,1 |
49 602,1 |
13 160,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
другие источники |
143 175,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
143 175,9 |
0,0 |
0,0 |
||
3. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений муниципальной программы" |
всего |
28 965,1 |
5 499,5 |
6467,3 |
6 178,3 |
5 435,0 |
5 385,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
28 965,1 |
5 499,5 |
6 467,3 |
6 178,3 |
5 435,0 |
5 385,0 |
0,0 |
||
другие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.1 |
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности в сфере распределения жилья" |
всего |
28 965,1 |
5 499,5 |
6467,3 |
6 178,3 |
5 435,0 |
5 385,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
28 596,6 |
5 499,5 |
6467,3 |
6 178,3 |
5 435,0 |
5 385,0 |
0,0 |
||
другие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.1.1 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений |
всего |
27 028,9 |
5 196,9 |
5 540,1 |
5 471,9 |
5 435,0 |
5 385,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
27 028,9 |
5196,9 |
5540,1 |
5 471,9 |
5 435,0 |
5 385,0 |
0,0 |
||
другие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.1.2 |
Обеспечение деятельности (оказания услуг) МКУ "Жилищный центр" в части погашения кредиторской задолженности, пеней, штрафов |
всего |
1 936,2 |
302,6 |
927,2 |
706,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
1 936,2 |
302,6 |
927,2 |
706,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
другие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
4. |
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
всего |
127 119,3 |
24 866,4 |
42 219,3 |
20 011,2 |
20 011,2 |
20 011,2 |
0,0 |
федеральный бюджет |
66 943,6 |
14 291,4 |
26 387,5 |
8 754,9 |
8 754,9 |
8 754,9 |
0,0 |
||
областной бюджет |
60 175,7 |
10 575,0 |
15 831,8 |
11 256,3 |
11 256,3 |
11 256,3 |
0,0 |
||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
другие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
4.1 |
Основное мероприятие "Поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью" |
всего |
127 119,3 |
24 866,4 |
42 219,3 |
20 011,2 |
20 011,2 |
20 011,2 |
0,0 |
федеральный бюджет |
66 943,6 |
14 291,4 |
26 387,5 |
8 754,9 |
8 754,9 |
8 754,9 |
0,0 |
||
областной бюджет |
60 175,7 |
10 575,0 |
15 831,8 |
11 256,3 |
11 256,3 |
11 256,3 |
0,0 |
||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
другие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
4.1.1 |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
всего |
127 119,3 |
24 866,4 |
42 219,3 |
20 011,2 |
20 011,2 |
20 011,2 |
0,0 |
федеральный бюджет |
66 943,6 |
14 291,4 |
26 387,5 |
8 754,9 |
8 754,9 |
8 754,9 |
0,0 |
||
областной бюджет |
60 175,7 |
10 575,0 |
15 831,8 |
11 256,3 |
11 256,3 |
11 256,3 |
0,0 |
||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
другие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
4.1.2 |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
всего |
127 119,3 |
24 866,4 |
42 219,3 |
20 011,2 |
20 011,2 |
20 011,2 |
0,0 |
федеральный бюджет |
66 943,6 |
14 291,4 |
26 387,5 |
8 754,9 |
8 754,9 |
8 754,9 |
0,0 |
||
областной бюджет |
60 175,7 |
10 575,0 |
15 831,8 |
11 256,3 |
11 256,3 |
11 256,3 |
0,0 |
||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
другие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 5 июля 2017 г. N 1151 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
Правила
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования
30 декабря 2015 г., 5 июля 2017 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - жилой дом, социальная выплата), а также использования таких выплат.
2. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив));
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
2.1. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
3. Право молодой семьи - участницы подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее - подпрограмма) на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.
4. Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования, отобранного субъектом Российской Федерации для участия в подпрограмме (далее - орган местного самоуправления), в соответствии с выпиской из утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Оплата изготовления бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусматриваемых на финансирование подпрограммы. Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
5. Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.
6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
7. В настоящих Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
8. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в подпрограмме является добровольным.
10. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;
б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
11. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
12. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
13. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
14. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
15. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.
16. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
,
где:
- норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 13 настоящих Правил;
- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.
17. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.
18. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 2 (не приводится) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
19. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилого дома;
д) копия кредитного договора (договора займа);
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
20. Документы, предусмотренные пунктами 18 или 19, 31 и 32 настоящих Правил, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
21. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил, и в 10-дневный срок со дня представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.
22. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
23. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил.
24. Орган местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
25. Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
26. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой государственным заказчиком подпрограммы.
27. После утверждения Правительством Российской Федерации размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, и доведения государственным заказчиком подпрограммы этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
В случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников подпрограммы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
28. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 дней со дня утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
28.1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, предназначенной для предоставления социальных выплат, направляет органам местного самоуправления уведомление о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, предназначенных для предоставления социальных выплат.
29. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
30. В течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации может вносить в установленном им порядке изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты в установленный пунктом 31 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты отказались от получения социальной выплаты, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.
31. Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей подпрограммы, заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы:
а) предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 18 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил;
б) предусмотренные подпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 19 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил.
32. В заявлении о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами.
33. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 31 настоящих Правил.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты являются нарушение установленного пунктом 31 настоящих Правил срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 38 настоящих Правил.
34. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К таким обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча этого свидетельства и уважительные причины, не позволившие молодой семье представить его в установленный срок в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк).
В течение 30 дней со дня получения заявления о замене свидетельства о праве на получение социальной выплаты орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, выдает новое свидетельство о праве на получение социальной выплаты, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
35. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк.
Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 34 настоящих Правил, в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, с заявлением о его замене.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность владельца этого свидетельства, а также своевременность представления указанного свидетельства в банк.
Банк заключает с владельцем свидетельства о праве на получение социальной выплаты договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство о праве на получение социальной выплаты его владельцу.
36. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства о праве на получение социальной выплаты, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, и условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк, после заключения договора банковского счета владельцу не возвращается.
37. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств о праве на получение социальной выплаты, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства жилого дома).
38. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.
Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью - участницу подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала и средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
39. Для оплаты приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения или строящегося жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи жилого помещения или договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения или жилого дома, приобретаемого или строящегося на основании этого договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
40. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший это свидетельство), уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
41. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа);
в) в случае приобретения жилого помещения - договор купли-продажи жилого помещения;
г) в случае строительства жилого дома - договор строительного подряда.
42. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа);
в) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение или документы на строительство - при незавершенном строительстве жилого дома;
г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
43. Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.
В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "г" и "е" пункта 2 настоящих Правил, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.
44. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
45. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;
б) разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;
в) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.
46. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 39 - 42, 44 и подпунктами "а" и "б" пункта 45 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений, включающую проверку соответствия приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44 и подпунктами "а" и "б" пункта 45 настоящих Правил, либо об отказе в оплате расходов на основании этих документов или уплате оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44 и подпунктами "а" и "б" пункта 45 настоящих Правил, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа в таком перечислении и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44 и подпунктами "а" и "б" пункта 45 настоящих Правил, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов.
47. Администрация города Свободного в течение 5 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
48. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
49. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство и документы, предусмотренные пунктами 41, 42, 44 и подпунктами "а" и "б" пункта 45 настоящих Правил, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом с указанием срока оформления государственной регистрации указанного права. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом, и правоустанавливающие документы на жилое помещение или жилой дом представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 46 настоящих Правил.
50. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
51. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, считаются недействительными.
52. В случае если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 19 сентября 2014 г. N 1588 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Свободного"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Текст постановления опубликован в газете "Зейские огни" от 14 ноября 2014 г. N 137
Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 15 ноября 2024 г. N 1662 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2025 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 9 января 2025 г. N 1
Изменения вступают в силу с 9 января 2025 г.
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 25 ноября 2024 г. N 1772
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 26 июля 2024 г. N 984
Изменения вступают в силу с 26 июля 2024 г.
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 16 июля 2024 г. N 936
Изменения вступают в силу с 16 июля 2024 г.
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 22 мая 2024 г. N 655
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 7 февраля 2024 г. N 140
Изменения вступают в силу с 7 февраля 2024 г.
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 28 декабря 2023 г. N 2028
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2023 г.
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 8 декабря 2023 г. N 1897
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2023 г.
Постановление администрации города Свободного Амурской области от 13 ноября 2023 г. N 1775
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2023 г.
Постановление администрации города Свободного Амурской области от 3 октября 2023 г. N 1498
Изменения вступают в силу с 3 октября 2023 г.
Постановление администрации города Свободного Амурской области от 14 сентября 2023 г. N 1327
Изменения вступают в силу с 14 сентября 2023 г.
Постановление администрации города Свободного Амурской области от 31 августа 2023 г. N 1247
Изменения вступают в силу с 31 августа 2023 г.
Постановление администрации города Свободного Амурской области от 30 июня 2023 г. N 856
Изменения вступают в силу с 30 июня 2023 г.
Постановление администрации города Свободного Амурской области от 11 мая 2023 г. N 611
Изменения вступают в силу с 11 мая 2023 г.
Постановление администрации города Свободного Амурской области от 15 марта 2023 г. N 357
Изменения вступают в силу с 15 марта 2023 г.
Постановление администрации города Свободного Амурской области от 22 февраля 2023 г. N 271
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2023 г.
Постановление администрации города Свободного Амурской области от 6 января 2023 г. N 15
Изменения вступают в силу с 6 января 2023 г.
Постановление администрации города Свободного Амурской области от 28 декабря 2022 г. N 1897
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2022 г.
Постановление администрации города Свободного Амурской области от 6 декабря 2022 г. N 1716
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2022 г.
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 3 ноября 2022 г. N 1593
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2022 г.
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 30 сентября 2022 г. N 1414
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 17 августа 2022 г. N 1164
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 22 июля 2022 г. N 1043
Изменения вступают в силу с 27 июля 2022 г.
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 1 июля 2022 г. N 906
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 21 марта 2022 г. N 325
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 3 марта 2022 г. N 271
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 20 января 2022 г. N 36
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 10 января 2022 г. N 2
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 21 декабря 2021 г. N 1575
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 8 декабря 2021 г. N 1522
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 11 ноября 2021 г. N 1382
Изменения вступают в силу с со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 20 августа 2021 г. N 1016
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 23 июля 2021 г. N 873
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 27 мая 2021 г. N 670
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 18 марта 2021 г. N 373
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 20 февраля 2021 г. N 245
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 4 февраля 2021 г. N 143
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 20 января 2021 г. N 39
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 29 декабря 2020 г. N 2013
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 21 декабря 2020 г. N 1962
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 3 декабря 2020 г. N 1863
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 30 октября 2020 г. N 1733
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2020 г.
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 23 октября 2020 г. N 1721
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2020 г.
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 21 сентября 2020 г. N 1466
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 20 августа 2020 г. N 1255
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 17 июля 2020 г. N 1127
Изменения вступают в силу с 22 июля 2020 г.
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 6 июля 2020 г. N 1031
Изменения вступают в силу с 8 июля 2020 г.
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 16 июня 2020 г. N 952
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 28 апреля 2020 г. N 724
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации города Свободного Амурской области от 20 февраля 2020 г. N 285
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 12 февраля 2020 г. N 236
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 28 декабря 2019 г. N 2316
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 12 сентября 2019 г. N 1577
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 12 августа 2019 г. N 1363
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 6 июня 2019 г. N 949
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 21 ноября 2018 г. N 2096
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 4 мая 2018 г.
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 8 ноября 2018 г. N 2016
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 30 августа 2018 г. N 1488
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 17 июля 2018 г. N 1206
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 4 мая 2018 г. N 782
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 19 января 2018 г. N 131
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 29 декабря 2017 г. N 2359
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 11 декабря 2017 г. N 2243
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 9 октября 2017 г. N 1836
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 8 сентября 2017 г. N 1681
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 5 июля 2017 г. N 1151
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 15 мая 2017 г. N 723
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 28 декабря 2016 г. N 2295
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 3 ноября 2016 г. N 1922
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 10 августа 2016 г. N 1233
Постановление администрации города Свободного Амурской области от 22 июля 2016 г. N 1132
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 10 августа 2016 г. N 1233 названные изменения признаны утратившими силу
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 1 апреля 2016 г. N 441
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 5 февраля 2016 г. N 151
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 30 декабря 2015 г. N 2741
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 14 октября 2015 г. N 2077
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 17 сентября 2015 г. N 1894
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 1 июля 2015 г. N 1276
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 10 апреля 2015 г. N 703
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 30 января 2015 г. N 149
Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 14 ноября 2014 г. N 1979
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.