Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 450 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы"

Постановление Правительства Амурской области
от 25 сентября 2013 г. N 450
"Об утверждении государственной программы Амурской области "Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23, 30 января, 26 февраля, 19 марта, 23 апреля, 27 мая, 25 июня, 27 августа, 22, 25 сентября, 22 октября, 14 ноября 2014 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и распоряжением Правительства Амурской области от 12.08.2013 N 117-р "Об утверждении перечня государственных программ Амурской области" Правительство Амурской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Амурской области "Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области М.В. Дедюшко.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2014 г. N 580 в наименование настоящей Программы внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

I. Государственная программа Амурской области "Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 450)

С изменениями и дополнениями от:

23, 30 января, 26 февраля, 19 марта, 23 апреля, 27 мая, 25 июня, 27 августа, 22, 25 сентября, 22 октября, 14 ноября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 14 ноября 2014 г. N 686 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт государственной программы

1.	Наименование государственной программы	Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы.
2.	Координатор государственной программы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области
3.	Координаторы подпрограмм	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области Управление информатизации Амурской области
4.	Участники государственной программы	Министерство здравоохранения Амурской области министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Амурской области
5.	Цель (цели) государственной программы	1. Обеспечение транспортной доступности населенных пунктов области, увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям и потребностям населения и экономики Амурской области в качественных, доступных и безопасных услугах на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном видах транспорта. 2. Создание комплексной системы регионального управления различными отраслями экономики и инфраструктурой обеспечения безопасности жизнедеятельности территорий, объектов и граждан Амурской области.
6.	Задачи государственной программы	1. Содействие активизации процессов обновления основных фондов и повышение управляемости и контролируемости развития автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного видов транспорта. 2. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, укрепление технической базы дорожных организаций области. 3. Обеспечение использования и внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области. 4. Повышение эффективности выполнения функций и осуществления полномочий в сферах транспорта, дорожного хозяйства и государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.
7.	Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы	1. Развитие транспортного комплекса. 2. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Амурской области. 3. Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области. 4. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы.
8.	Этапы (при их наличии) и сроки реализации государственной программы в целом и в разрезе подпрограмм	2014 - 2020 годы, этапы не выделяются.
9.	Объемы ассигнований областного бюджета государственной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию государственной программы составляет 21865628,60 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2531554,06 тыс. рублей; 2015 год - 2306159,38 тыс. рублей; 2016 год - 2333192,96 тыс. рублей; 2017 год - 2306742,78 тыс. рублей; 2018 год - 4796705,49 тыс. рублей; 2019 год - 3714312,34 тыс. рублей; 2020 год - 3876961,59 тыс. рублей. Планируется привлечение: средств федерального бюджета в сумме 14437624,69 тыс. рублей; средств местных бюджетов в сумме 189255,17 тыс. рублей; внебюджетных источников в сумме 156 800,00 тыс. рублей
10.	Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	1. Транспортная подвижность населения Амурской области к 2020 году достигнет 4,950 тыс. пасс./км. в год на 1 жителя области (в 2012 году - 1,876 тыс. пасс./км., рост к 2012 году на 263%). 2. Доля населения области, обеспеченного услугами транспорта общего пользования к концу 2020 года составит 98,6 % от общей численности населения области (в 2012 году доля составляет 96,9 %, рост на 1,75 %). 3. Снижение количества ДТП на 8,9 % к концу 2020 года (в 2012 году количество ДТП - 1 367 единиц, к 2020 прогнозируется снижение количества ДТП до 1 245 единиц). 4. Снижение к концу 2020 года смертности в результате ДТП, в том числе детской смертности, до 14,3 случаев на 100 000 населения (в 2012 году этот показатель составил 18,59 случаев на 100 000 населения). 5. Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, составит 15,7 тыс. км. к концу 2020 года (в 2012 году протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям - 15,3 тыс. км.), по отношению к 2012 году протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным увеличится на 2,6 %. 6. Доля автотранспортных средств различного назначения (транспорт дорожной отрасли, ведомственный транспорт, транспорт для осуществления пассажирских перевозок, транспорт ЖКХ, школьные автобусы, транспорт скорой медицинской помощи, транспорт для перевозки опасных и крупногабаритных грузов, транспорт лесопожарной техники и сельскохозяйственный транспорт) Амурской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием - 80 % к концу 2020 года (в 2012 году доля составляет 60 %).

2. Характеристика сферы реализации государственной программы.

Транспорт как инфраструктурная отрасль обеспечивает базовые условия жизнедеятельности и развития государства и общества.

В последние годы значительно возросла системообразующая роль транспорта и повысилась взаимосвязь задач его развития с приоритетами социально-экономических преобразований области.

Амурская область входит в состав Дальневосточного экономического района.

Географическое положение уникально и в высочайшей мере способствует развитию мощного транспортного комплекса. Территория области, расположенная в Дальневосточном Федеральном округе, имеет площадь в 361,9 тыс. кв. км. Амурская область включает в себя 9 городских округов и 20 муниципальных районов. Соседними с областью субъектами Российской Федерации являются богатейшие в ресурсном отношении Республика Саха (Якутия), Еврейская автономная область. По территории области протекают крупнейшие в Азии реки Амур и Зея.

Амурская область является транспортным транзитным центром Дальнего Востока и всей Российской Федерации, ее роль возрастает из-за увеличения межрегионального грузооборота и в результате развития экспортно-импортных связей российских территорий со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Транспортный комплекс занимает видное место в структуре валового регионального продукта Амурской области, его доля колеблется в последние годы в пределах 20 %. Таким образом, эффективное функционирование транспортной системы Амурской области имеет не только высокое региональное, но и государственное значение.

Транспортная система обеспечивает единство экономического пространства Амурской области, и по типу взаимосвязи с различными секторами экономики имеет особое значение. Через региональную территорию проходит Транссибирская магистраль, выходя через территорию Хабаровского края, к таким морским портам Приамурья - Восточный, Находку, Владивосток. Кроме того, здесь действует участок Дальневосточной железной дороги (БАМ), выходящий на порты Ванино и Советская Гавань в Хабаровском крае.

На конец 2012 года транспортная сеть Амурской области включала 3,0 тыс. километров железнодорожных, 2,6 тыс. километров внутренних водных путей, 16,7 тыс. километров автомобильных дорог общего пользования.

В 2012 году сдано в эксплуатацию по завершению строительства и реконструкции 27,1 км. автодорог и 37,4 пог. м. мостов.

В 2012 году по сравнению с предыдущим годом наблюдался рост грузооборота (на 6,4 %). На долю железнодорожного транспорта в общем объеме выполнения грузооборота приходилось 99,5 %. Грузовым автотранспортом предприятий всех видов экономической деятельности и предпринимателями, занимающимися грузовыми коммерческими автоперевозками перевезено грузов на 26,6 % больше, чем в 2011 году.

Перевозка грузов автомобильным транспортом занимает 16,1% от общего количества перевезенных грузов в Дальневосточном федеральном округе.

Объем перевозок грузов внутренним водным транспортом за навигацию 2012 года составил 1 158,1 тыс. тонн (рост 4,2 %).

Объемы обработанных аэропортом грузов и почты за отчетный год составили 2,55 тыс. тонн, что соответствует росту на 28,2% по сравнению с объемами грузовых авиаперевозок за предшествующий период.

Перевозки пассажиров в транспорте общего пользования в 2012 году составили 73 525,3 тыс. человек, что, меньше показателя 2011 года на 2,2 %. Пассажирооборот уменьшился на 5,9 %.

Автобусами предприятий автомобильного транспорта и привлеченным транспортом предпринимателей на маршруты общего пользования в январе-декабре 2012 года перевезено 65 717,8 тыс. человек. Пассажирооборот за этот период составил 421,6 млн. пасс./км., что на 4,6 % меньше января-декабря 2011 года.

Амурская области в общем объеме перевезенных пассажиров автобусами общего пользования в Дальневосточном федеральном округе занимает четвертое место, ее доля составляет 13,2 %.

Услугами железнодорожного транспорта, воспользовались 2 799,0 тыс. человек, что меньше 2011 года на 7,0 %.

Предприятиями внутреннего водного транспорта в январе-декабре 2012 года перевезено 644,1 тыс. человек, что также меньше на 9,4 %.

За 2012 год на социально значимых маршрутах на местных воздушных линиях авиаперевозчиком перевезено 8 966 пассажиров. Увеличились перевозки пассажиров по сравнению с 2011 годом на 22 % на маршруте Благовещенск - Свободный - Февральск - Экимчан - Благовещенск, на 0,6 % на маршруте Благовещенск - Свободный - Октябрьский - Зея - Благовещенск.

Услугами аэропорта Благовещенск в 2012 году воспользовались в общей сложности 241,3 тыс. пассажиров, что на 29 % больше, чем в предшествующем году.

Наибольший прирост пассажиропотока наблюдался на международных воздушных линиях, на которых обслужено 26,6 тысяч пассажиров, что превышает показатели 2011 года в 3,4 раза.

Таким образом, увеличение перевозок пассажиров в 2012 году произошло только на воздушном транспорте.

Учитывая указанные тенденции в работе отдельных видов транспорта, следует отметить, что транспортная система не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития Амурской области.

В результате проведенного SWOT-анализа текущего состояния транспортного комплекса области (таблица) выявлены как благоприятные, так и неблагоприятные факторы, которые способны повлиять на стратегию развития транспортной системы области.

Таблица

SWOT-анализ текущего состояния транспортной системы Амурской области

Сильные стороны	Слабые стороны
1. Выгодное географическое положение, позволяющее получать значительные доходы от осуществления транзитных перевозок по своим коммуникациям. 2. Значительный удельный вес транспортного комплекса в валовом региональном продукте (в 2012 году - 20 %), в инвестициях в основной капитал (в 2012 году - 45%). 3. Наличие крупных инвестиционных проектов транспорта Амурской области в федеральных целевых программах. 4. Высокий уровень дисциплины организации перевозок со стороны муниципальных и крупных предприятий с частной формой собственности. 5. Наличие нормативно-правовой базы по организации автомобильных пассажирских перевозок по Амурской области.	1. Отсутствие сформированной опорной сети путей сообщения круглогодичного действия. 2. Высокая степень износа основных производственных фондов, изношенный парк большинства транспортных средств (всех видов транспорта). 3. Отсутствие у организаций транспорта достаточных собственных оборотных средств для осуществления программ обновления и модернизации основных фондов. 4. Низкая транспортная доступность для населения. 5. Отсутствие альтернативных видов транспорта. 6. Снижение доходов предприятий перевозчиков из-за сокращения объема перевозок. 7. Отсутствие единой транспортно-логистической системы. 8. Наличие значительного количества мест концентрации ДТП.
Возможности	Угрозы
Увеличение спроса на услуги пассажирского транспорта.	1. Финансовый кризис, снижающий активность экономической деятельности в реальном секторе экономики. 2. Секвестирование объемов финансирования объектов транспорта Амурской области в рамках федеральных целевых программ. 3. В связи с убытками транспортных предприятий дальнейшее ухудшение финансового положения предприятий - перевозчиков вплоть до банкротства. 4. Снижение качества и безопасности перевозок в связи с физическим и моральным износом основных фондов пассажирского транспорта. 5. Снижение инвестиционной активности транспортных предприятий вплоть до ухода с рынка в связи со снижением рентабельности перевозок и отсутствием компенсаций. 6. Рост автомобилизации.

Оценивая состояние транспортной системы, в настоящее время нельзя считать его оптимальным, а уровень ее развития достаточным.

Анализ текущего состояния транспортной системы области выявил следующие основные проблемы, определяющие актуальность деятельности по развитию транспортной системы.

Во-первых, характеристики объектов транспортной инфраструктуры области не соответствуют нормативным требованиям.

На сегодняшний день около 25,7 % автомобильных дорог общего пользования находятся в неудовлетворительном состоянии, с 2008 года доля автомобильных дорог общего пользования находящихся в неудовлетворительном состоянии снизилась на 63,2%.

Высокая степень изношенности автомобильных дорог общего пользования в связи с увеличением движения по ним также является существенной проблемой развития транспортной системы области.

Серьезные проблемы существуют в сфере водного транспорта. На водных путях рек Амур и Зея недостаточное проведение работ по их дноуглублению создает угрозу обмеления рек, что приводит к снижению грузопотока на водном виде транспорта. На побережье Зейского водохранилища проживает 6 049 человек, в том числе коренные малочисленные народы Севера. На сегодняшний день они не имеют круглогодичной устойчивой транспортной связи с районным центром г. Зея в связи с отсутствием судоходной обстановки на водохранилище.

Большинство аэропортов, расположенных на территории области, имеют низкий уровень технического оснащения, не соответствует современным требованиям состояние взлетно-посадочных полос и иных объектов наземной инфраструктуры. Также повышаются требования, предъявляемые к мерам безопасности полетов и качеству обслуживания населения. Для обеспечения устойчивой работы пассажирских маршрутов на воздушном виде транспорта и обеспечения безопасности пассажирских перевозок требуется активное государственное участие в реконструкции и капитальном ремонте аэропортовых комплексов и наземной инфраструктуры.

По территории области проходят основные железнодорожные магистрали - Транссибирская и Байкало-Амурская. На сегодняшний день они требуют усиления, поскольку большая часть их участков работает с критическим уровнем загрузки. К 2015 году пропускные способности этих магистралей будут практически исчерпаны.

Состояние железнодорожной инфраструктуры не отвечает потребностям роста рынка грузовых перевозок, коэффициент использования производственных мощностей превышает предельно допустимые значения. Текущее состояние Байкало - Амурской магистрали характеризуется наличием однопутных перегонов и тепловозной тягой. С учетом роста объемов перевозок подобная тенденция сохранится.

В ряде населенных пунктов области железнодорожный транспорт является основным видом транспортного сообщения. В связи с большой протяженностью Амурской области, удаленностью населенных пунктов друг от друга, низкой плотностью населения, отсутствием автомобильных дорог в северных районах области, железнодорожный транспорт является социально значимым и не имеющим альтернативу другими видами транспорта. На сегодняшний день расходы компании, осуществляющей перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении превышают доходы.

Во-вторых, существующая транспортная инфраструктура не соответствует растущим потребностям населения и экономики области. Необходимо проведение мероприятий по реконструкции аэропортовых комплексов, что позволит аэропортам соответствовать всем современным требованиям по обеспечению авиационной безопасности, безопасности полетов, предоставления услуг авиаперевозчикам и пассажирам, что обеспечит надежное круглогодичное авиационное сообщение между населенными пунктами области.

В-третьих, возрастает угроза выбытия существующих основных фондов в сфере транспорта, происходит моральное и физическое старение основных фондов на всех видах транспорта. Степень износа основных фондов предприятий в сфере автотранспорта составляет 87 %, что негативно сказывается на качестве транспортного обслуживания населения. Высокая степень износа основных фондов организаций внутреннего водного транспорта, низкие темпы обновления флота приводят к снижению качества и уровня безопасности перевозки пассажиров, массовому выходу транспорта из эксплуатации, вследствие чего снижается объем пассажирских перевозок. Для обеспечения безопасности перевозок пассажиров внутренним водным транспортом необходимо приобретение и строительство новых судов.

В целях повышения безопасности полетов и качества обслуживания, надежности жизнеобеспечения северных районов необходимо техническое переоснащение и развитие авиационного парка организаций воздушного транспорта. Развитие местных воздушных линий невозможно без введения в эксплуатацию новых экономичных воздушных судов.

Развитие человеческого потенциала, улучшение условий жизни граждан и качества социальной среды требуют качественно нового уровня обеспечения общей транспортной подвижности населения области.

Кроме того, Амурская область по сравнению с другими субъектами страны не является исключением в плане обеспеченности информационной инфраструктурой управления, которая позволяет оперативно получать достоверную и своевременную информацию и адекватно реагировать на развитие различных ситуаций в физико-географической (природной) и социально-экономической среде. Отсутствие единого информационно-аналитического центра, обладающего достоверной on-line информацией и объединяющего усилия различных структурных подразделений (федеральной, региональной и муниципальной власти), затрудняет процессы управления, что сказывается на снижении уровня обеспечения безопасности жизнедеятельности объектов инфраструктуры и граждан, эффективности использования энергетической и ресурсно-сырьевой баз, хищническом использовании лесных и земельных ресурсов и многом другом. Между тем экономическое развитие невозможно без достоверной информации о структуре, территориальном распределении различных видов природных, экономических и социальных ресурсов, инфраструктурных и иных сетях и объектах, основных транспортных и иных потоках.

Актуальной проблемой является низкий уровень внедрения инновационных технологий и материалов при осуществлении дорожной и транспортной деятельности. В настоящее время разрабатывается много инноваций, направленных на повышение экологической безопасности, эффективности управления на транспорте, на совершенствование транспортно-эксплуатационных характеристик дорожных покрытий и повышение их долговечности.

Имеющиеся на сегодняшний день проблемы развития транспортной системы носят системный характер и требуют комплексного подхода к их решению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 517 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты.

Приоритетом государственной политики в сфере реализации государственной программы является создание условий для повышения транспортной доступности в области.

Целью государственной программы являются обеспечение транспортной доступности населенных пунктов области, увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям и потребностям населения и экономики Амурской области в качественных, доступных и безопасных услугах на автомобильном, железнодорожном и водном видах транспорта и создание комплексной системы регионального управления различными отраслями экономики и инфраструктурой безопасности жизнедеятельности территорий, объектов и граждан Амурской области.

Проблемы и задачи государственной программы по их устранению представлены в таблице.

Таблица

Проблемы, задачи и результаты реализации государственной программы

N п/п	Формулировка решаемой проблемы	Наименование задачи государственной программы	Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи	Сроки и этапы реализации подпрограммы	Конечный результат подпрограмм
1	2	3	4	5	6
1	Отсутствие круглогодичной устойчивой транспортной связи на территории Амурской области, высокий износ (старение) основных фондов организаций транспорта	Содействие активизации процессов обновления основных фондов и повышение управляемости и контролируемости развития автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного видов транспорта	Развитие транспортного комплекса	2014 - 2020 годы, этапы не выделяются	Объем инвестиций в транспортные организации на обновление основных фондов в 2020 году составит 270 300 тыс. руб. (в 2012 году инвестиции составили 4 000 тыс. руб.) Количество пассажиров, перевезенных всеми видами транспорта по социально значимым направлениям к концу 2020 года достигнет 3 939,6 тыс. пассажиров (в 2012 году перевезено 3 160,2 тыс. пассажиров). Снижение количества погибших и раненых в ДТП на 26,4 % к концу 2020 года (со 192 человек в 2012 году до 141 к 2020 году). Снижение количества ДТП с участием пешеходов на 9,9 % к концу 2020 года (со 154 в 2012 году до 138 к 2020 году).
2	25,7 % автомобильных дорог области находится в неудовлетворительном состоянии	Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, укрепление технической базы дорожных организаций области	Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Амурской области	2014 - 2020 годы, этапы не выделяются	Повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, ликвидация недоремонта; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы до 86,2% к концу 2020 года (в 2012 году этот показатель равен 74,3%). Доля введенных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, увеличится на 420% к концу 2020 года (в 2012 году увеличение на 0,9%). Повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения, ликвидация недоремонта до 17,0% к концу 2020 года (в 2012 году этот показатель равен 0,7%)
3	Слабое использование и низкий уровень внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области	Обеспечение использования и внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области	Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области	2014 - 2020 годы, этапы не выделяются	Доля наполнения информацией региональной геоинформационной системы исполнительными органами государственной власти области - 70 % к концу 2020 года. Доля исполнительных органов государственной власти, размещающих информацию в региональной геоинформационной системе управления и обеспечения безопасности - 45 % к концу 2020 года. Время реакции на вызов служб ГИБДД, скорой и пожарной помощи - 14 минут к концу 2020 года (в 2012 году время реакции на вызов служб составляет 20 минут).
4	Необходимость повышения эффективности деятельности органов государственной власти области	Повышение эффективности выполнения функций и осуществление полномочий в сферах транспорта, дорожного хозяйства и государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники	Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы	2014 - 2020 годы, этапы не выделяются	Уровень среднего балла по результатам мониторинга и финансового менеджмента к концу 2020 года больше либо равен среднему баллу комплексной оценки

4. Описание системы подпрограмм

Структура государственной программы состоит из четырех подпрограмм, предусматривающих комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач.

В подпрограмме "Развитие транспортного комплекса" выделены следующие задачи:

1. Внедрение механизмов, направленных на приобретение новых и модернизацию имеющихся основных фондов на транспорте, включающий перечень следующих основных мероприятий:

- развитие материально-технической базы воздушного транспорта;

- капитальные вложения в объекты государственной собственности;

- содействие в обновлении судов речного флота для эксплуатации на внутренних водных путях Амурской области.

2. Регулирование рынка транспортных услуг на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном видах транспорта, включающее перечень следующих основных мероприятий:

- оказание поддержки муниципальным образованиям, связанной с организацией транспортного обслуживания населения, движения транспортных средств и пешеходов;

- оказание государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с целью обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном, автомобильном и внутреннем водном видах транспорта;

- осуществление переданных государственных полномочий Амурской области по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом;

- содействие в обеспечении возобновления и сохранения судоходной обстановки на внутренних водных путях Амурской области.

3. Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока. Указанная задача включает в себя следующие основные мероприятия:

- обеспечение безопасности дорожного движения;

- повышение доступности мероприятий по профилактике употребления психоактивных веществ и немедицинских наркотиков.

Подпрограмма "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Амурской области" направлена на решение задачи по обеспечению транспортной доступности населенных пунктов области и увеличению доли автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, укрепление технической базы дорожных организаций области.

Для решения задачи определены следующие основные мероприятия:

- обеспечение содержания, ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

- капитальные вложения в объекты государственной собственности;

- осуществление муниципальными образованиями дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них;

- расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

В подпрограмме "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области" определена следующая задача:

- создание комплексной системы регионального управления различными

отраслями экономики и инфраструктурой обеспечения безопасности жизнедеятельности территорий, объектов и граждан Амурской области за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других видов космической деятельности.

Для выполнения задачи определено основное мероприятие, направленное на организацию и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы.

В подпрограмме "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы" выделена следующая задача:

- обеспечение функций исполнительных органов государственной власти.

Для выполнения задачи определено основное мероприятие - расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти.

Система основных мероприятий и плановых показателей реализации государственной программы приведена в приложении N 1 к государственной программе.

5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

Государственная программа разработана на основе следующих нормативных правовых актов:

1. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

2. Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Федеральный закон от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности".

4. Федеральный закон от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии".

5. Указ Президента Российской Федерации от 17.05.2007 N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации".

6. Постановление Правительства Амурской области от 15.07.2010 N 383 "О Концепции инновационного развития транспортного комплекса и дорожного хозяйства Амурской области на 2010 - 2020 годы".

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 326 "О порядке получения, использования и предоставления геопространственной информации".

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS".

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2005 N 370 "Об утверждении Положения о планировании космических съемок, приеме, обработке и распространении данных дистанционного зондирования Земли высокого линейного разрешения на местности с космических аппаратов типа "Ресурс-ДК".

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 N 111 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности".

11. Закон Амурской области от 22.12.2004 N 394-ОЗ "Об автомобильном пассажирском транспорте в Амурской области".

12. Закон Амурской области от 07.09.2011 N 527-ОЗ "О дорожном фонде Амурской области".

13. Постановление Правительства Амурской области от 24.05.2013 N 240 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Амурской области".

14. Постановление Правительства Амурской области от 01 марта 2012 N 88 "Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение части затрат организациям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов водным транспортом".

15. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15 раздела 5

Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2014 г. N 580 настоящая Программа дополнена разделом 5.1

5.1. Сведения о финансово-экономических мерах государственного регулирования в сфере реализации государственной программы

Финансово-экономические меры государственного регулирования включают налоговые, тарифные и иные меры, направленные на повышение эффективности функционирования транспортной системы и учитывающие её особенности как инфраструктурной отрасли, указаны в приложении N 2.1 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 14 ноября 2014 г. N 686 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 21865628,60 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 2531554,06 тыс. рублей;

2015 год - 2306159,38 тыс. рублей;

2016 год - 2333192,96 тыс. рублей;

2017 год - 2306742,78 тыс. рублей;

2018 год - 4796705,49 тыс. рублей;

2019 год - 3714312,34 тыс. рублей;

2020 год - 3876961,59 тыс. рублей.

Планируется привлечение:

средств федерального бюджета в сумме 14437624,69 тыс. рублей;

средств местных бюджетов в сумме 189255,17 тыс. рублей;

внебюджетных источников в сумме 156 800,00 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3 - 4 к государственной программе.

7. Планируемые показатели эффективности государственной программы

Эффективность реализации государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Оценка достижения целей государственной программы производится посредством достижения следующих показателей (индикаторов) реализации государственной программы:

1. Транспортная подвижность населения Амурской области к 2020 году достигнет 4,950 тыс. пасс/км. в год на 1 жителя области (в 2012 году - 1,876 тыс. пасс/км., рост к 2012 году на 263 %).

2. Доля населения области, обеспеченного услугами транспорта общего пользования к концу 2020 года составит 98,6 % от общей численности населения области (в 2012 году доля составляет 96,9 %, ожидаемый рост на 1,75 %).

3. Снижение количества ДТП на 8,9 % к концу 2020 года (в 2012 году количество ДТП - 1 367 единиц, к 2020 прогнозируется снижение количества ДТП до 1 245 единиц).

4. Снижение к концу 2020 года смертности в результате ДТП, в том числе детской смертности, до 14,3 случаев на 100 000 населения (в 2012 году этот показатель составил 18,59 случаев на 100 000 населения).

5. Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, составит 15,7 тыс. км. к концу 2020 года (в 2012 году протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям - 15,3 тыс. км.), по отношению к 2012 году протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям увеличится на 2,6 %.

6. Доля автотранспортных средств различного назначения (транспорт дорожной отрасли, ведомственный транспорт, транспорт для осуществления пассажирских перевозок, транспорт ЖКХ, школьные автобусы, транспорт скорой медицинской помощи, транспорт для перевозки опасных и крупногабаритных грузов, транспорт лесопожарной техники и сельскохозяйственный транспорт) Амурской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием - 80 % к концу 2020 года (в 2012 году доля составляет 60%).

8. Риски реализации государственной программы. Меры управления рисками

При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках государственной программы, выделены следующие риски ее реализации:

1. Макроэкономические риски обусловлены неблагоприятным изменением макроэкономической ситуации, что может привести к серьезному снижению объема инвестиций и недостаточному ресурсному обеспечению мероприятий по развитию транспортной системы. Такой сценарий развития будет характеризоваться отказом от реализации новых долгосрочных проектов и может привести к нарастанию объемов незавершенного строительства и невыполнению поставленных целей.

2. Риск недостаточной гибкости и адаптивности государственной программы к изменениям внешних условий. Указанный риск может быть вызван, в частности, излишней бюрократизацией процедур актуализации и корректировки государственной программы. Он может быть минимизирован путем организации контроля результатов по основным направлениям реализации государственной программы, расширения прав и повышения ответственности исполнителей государственной программы. Это позволит обеспечить своевременное выявление сбоев в достижении запланированных результатов и осуществить оперативную корректировку задач и конкретных механизмов достижения целей государственной программы.

3. Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации государственной программы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации государственной программы будет проводиться работа, направленная на:

- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации государственной программы, а также совершенствование форм федерального статистического наблюдения в сфере реализации государственной программы, в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей эффективности государственной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации государственной программы).

II. Подпрограмма "Развитие транспортного комплекса"

С изменениями и дополнениями от:

30 января, 26 февраля, 23 апреля, 25 сентября, 22 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 644 в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы "Развитие транспортного комплекса"

1.	Наименование подпрограммы	Развитие транспортного комплекса
2.	Координатор подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области
3.	Участники государственной программы	Министерство здравоохранения Амурской области министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области
4	Цель (цели) подпрограммы	Содействие активизации процессов обновления основных фондов и повышение управляемости и контролируемости развития автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного видов транспорта.
5	Задачи подпрограммы	1. Внедрение механизмов, направленных на приобретение новых и модернизацию имеющихся основных фондов на транспорте. 2. Регулирование рынка транспортных услуг на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном видах транспорта. 3. Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока.
6	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы, этапы не выделяются.
7	Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 5611527,90 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 143578,94 тыс. рублей; 2015 год - 108267,46 тыс. рублей; 2016 год - 7228,54 тыс. рублей; 2017 год - 5515,38 тыс. рублей; 2018 год - 2433527,21 тыс. рублей; 2019 год - 1374991,13 тыс. рублей; 2020 год - 1538419,24 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 6829700,00 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 17129,28 тыс. рублей. Планируемый объем средств внебюджетных источников составляет 135000,00 тыс. рублей.
8	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Объем инвестиций в транспортные организации на обновление основных фондов в 2020 году составит 270 300,0 тыс. руб. (в 2012 году инвестиции составили 4 000 тыс. руб.) 2. Количество пассажиров, перевезенных всеми видами транспорта по социально значимым направлениям к концу 2020 года достигнет 3 939,6 тыс. пассажиров (в 2012 году перевезено 3 160,2 тыс. пассажиров). 3. Снижение количества погибших и раненых в ДТП к 2020 году на 26,4 % (со 192 человек в 2012 году до 141 к концу 2020 года). 4. Снижение количества ДТП с участием пешеходов на 9,9 % (со 154 пешеходов в 2012 году до 138 к концу 2020 года).

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Транспорт играет важную роль в социально-экономическом развитии Амурской области. Транспортная система обеспечивает условия экономического роста, повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения.

На территории Амурской области перевозку пассажиров осуществляется всеми видами транспорта: железнодорожным, автомобильным, воздушным и водным.

В 2012 году перевезено пассажиров всеми видами транспорта 69,2 млн. пас., пассажирооборот составил 492,9 млн. пасс./км.

Объем перевозки грузов в 2012 году составил 50,5 млн. тонн, в том числе более 50 % перевезено автомобильным транспортом. В структуре грузооборота транспорта существенную (более 99,5 %) долю (90 160,5 млн.т./км) занимает железнодорожный транспорт, в котором большую часть грузов составляют нефтепродукты, каменный уголь, строительные грузы, лесные грузы, химические и минеральные удобрения.

В настоящее время область располагает всеми видами транспорта, ее транспортная инфраструктура характеризуется следующими показателями:

1. Воздушный транспорт.

Авиационный комплекс Амурской области представлен следующими предприятиями:

- предприятия регионального уровня (государственное унитарное предприятие Амурской области "Аэропорт Благовещенск", государственное автономное учреждение Амурской области "Амурская авиабаза");

- предприятия федерального уровня (федеральное казенное предприятие "Аэропорты Приамурья", Благовещенский центр организации воздушного движения - филиал "Аэронавигация Дальнего Востока" федерального государственного унитарного предприятия "Госкорпорация по организации воздушного движения", Дальневосточный филиал метеоагентства Росгидромета).

Инфраструктура воздушного транспорта области представлена международным аэропортом "Благовещенск", аэропортами местных воздушных линий "Зея", "Тында", "Экимчан" и посадочными площадками "Бомнак", "Береговой", "Октябрьский", "Свободный", "Хвойный", "Горный", "Февральск".

В Амурской области перевозки пассажиров на местных воздушных линиях выполняются государственным автономным учреждением "Амурская авиабаза". Парк воздушных судов предприятия состоит из 11 самолетов Ан-2 и 5 вертолетов Ми-8Т.

Перевозки пассажиров осуществляются на самолетах Ан-2 по следующим маршрутам:

1) Зея - Береговой - Хвойный - Горный - Бомнак - Зея, с частотой полетов 3 раза в неделю;

2) Благовещенск - Свободный - Октябрьский - Зея - Благовещенск, с частотой полетов 2 раза в неделю;

3) Благовещенск - Свободный - Февральск - Экимчан - Благовещенск, с частотой полетов 2 раза в неделю.

Существующая интенсивность полетов для региона недостаточна, население не получает в необходимом объеме услуги по перевозке воздушным транспортом.

Самолет Ан-2 разработан в 1946 году. В нем отсутствуют элементарные удобства и комфортабельные условия, зимой температура в салоне равна температуре окружающего воздуха. Для перевозки пассажиров требуется замена на более совершенный и комфортабельный самолет с большей дальностью полета, скоростью и отвечающий всем требованиям по безопасности полетов. Кроме того, самолеты Ан-2, эксплуатируемые на местных воздушных линиях, являются транспортными, что неприемлемо для коммерческих воздушных перевозок.

Таким образом, можно сделать вывод, что необходимо обновление устаревающего морально и физически парка воздушных судов, модернизация авиационной техники и ремоторизация (замена двигателей) самолетов Ан-2 в Ан-2 МС. Это позволит повысить авиационную безопасность, повысит эффективность обеспечения заправки воздушных судов, даст возможность перейти на единый тип топлива (авиационный керосин). Кроме того, в настоящее время повышаются требования, предъявляемые к воздушным судам, к мерам безопасности полетов и качеству обслуживания населения, что увеличивает риск вывода из эксплуатации существующих воздушных транспортных средств и может привести к закрытию аэропортовых комплексов.

Обновление авиационного парка на новые современные типы воздушных судов (узко- и широкофюзеляжных с низко расположенными двигателями) потребует проведение реконструкции аэропортовых комплексов и посадочных площадок (удлинение взлетно-посадочных полос, увеличение ширины рулежных дорожек, ремонт периметрового ограждения, модернизация аэропортовой инфраструктуры и т.д.).

Мероприятия по реконструкции позволят аэропортам и посадочным площадкам области соответствовать всем современным требованиям по обеспечению авиационной безопасности, безопасности полетов, предоставления услуг авиаперевозчикам и пассажирам, обеспечат надежное круглогодичное авиационное сообщение городов и районов с областным центром и городами Российской Федерации.

Техническое перевооружение аэропортов и посадочных площадок Амурской области является одной из основных задач для развития транспортной системы Амурской области.

Аэропорт Благовещенск является воздушными воротами области. Он формирует первое и самое запоминающееся впечатление. После введения в эксплуатацию нового пассажирского терминала, пропускная способность аэропорта составляет 300 пасс/час.

Аэропорт имеет значительные перспективы в развитии международной деятельности. Непосредственная близость с границей КНР, активная деятельность областных туристических фирм, набирающее темпы экономическое сотрудничество предприятий области и страны с КНР обусловливают устойчивый рост спроса на международные авиаперевозки пассажиров и грузов. Строительство международного терминала увеличит пропускную способность международного терминала до 100 пасс/час. Обеспечится организация обслуживания пассажиров международных авиалиний в соответствии с государственными требованиями к функционированию воздушных пунктов пропуска через госграницу РФ.

Сохраняется потребность в строительстве новой взлетно-посадочной полосы ИВПП-2 международного класса взамен выбывающей ВПП-1.Этим самым обеспечится возможность приема воздушных судов всех типов, без ограничения. Увеличатся объемы авиаперевозок и грузоперевозок. Станет возможным обслуживание воздушных судов нового поколения, появится привлекательность аэропорта "Благовещенск" для российских и зарубежных авиакомпаний.

2. Автомобильный транспорт.

Автомобильный общественный транспорт является самым распространенным и массовым видом транспорта. Он занимает ведущее место в обеспечении транспортного обслуживания населения области. В структуре перевозки пассажиров доля автомобильного транспорта составляет 94,9%.

Перевозка пассажиров в настоящее время осуществляется по 413 маршрутам общего пользования, общей протяженностью 22 520,5 километров.

Хозяйственную деятельность в сфере пассажирских перевозок осуществляют 204 перевозчика, из них 183 индивидуальных предпринимателей (89,7 %). Крупных и средних предприятий, осуществляющих перевозку пассажиров автотранспортом общего пользования, в области насчитывается 21 (10,3 %), в т.ч. 8 - муниципальной и 13 - частной форм собственности.

Маршрутная сеть области сформирована таким образом, чтобы обеспечивать связь районных центров области с жилыми поселениями, входящими в соответствующий район области, а также связь районных центров с областным центром области.

Автобусным сообщением с областным центром обеспечены 18 районных центров, 5 городов, а также п. г. т. Прогресс и Углегорск. Из 600 населенных пунктов области 480 охвачены регулярным автобусным сообщением, уровень охвата - 80 %.

Наиболее плотной транспортной сетью пассажирских межмуниципальных перевозок в области характеризуется Белогорский район.

В северной части области (Сковородинский, Зейский районы) межмуниципальная автобусная маршрутная сеть развита слабо и не обеспечивает необходимые транспортные связи поселков, где ее функции выполняет железнодорожный транспорт. В Селемджинском и Тындинском районах области отсутствует регулярное муниципальное транспортное сообщение с районными центрами в связи с отсутствием дорог, отвечающим нормативным требования, предъявляемым к перевозкам пассажиров в автобусном сообщении.

Для обслуживания муниципальных и межмуниципальных маршрутов привлечено более 1000 единиц транспортных средств различной вместимости, оснащенных бензиновыми и дизельными двигателями, в том числе 140 единиц используются муниципальными автотранспортными предприятиями.

К основным проблемам автотранспортного сообщения относится высокий износ парка пассажирского автомобильного транспорта. Степень износа основных фондов автотранспортных предприятий составляет 87 процентов. Средний возраст пассажирских автобусов по муниципальным образованиям составляет свыше 10 лет, что многократно увеличивает расходы на их техническое обслуживание и ремонт.

Значительное влияние на осуществление хозяйственной деятельности в сфере транспортных услуг на всех видах транспорта оказывают географические особенности области, а именно: наличие на территории области труднодоступных районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, большая отдаленность населенных пунктов друг от друга, наличие большого числа малонаселенных пунктов на большом удалении от основных транспортных магистралей. В связи с этим на территории муниципальных образований области из 205 автобусных маршрутов 107 маршрутов являются убыточными.

В целях повышения доступности оказания транспортных услуг населению области требуется выработка мер государственного регулирования, направленных на устойчивое функционирование транспортных организаций.

3. Железнодорожный транспорт.

Железнодорожный транспорт играет ведущую роль в грузо- и пассажироперевозках. По территории области проходит Байкало-Амурская и Транссибирская магистрали. В пределах области протяженность Байкало-Амурской магистрали составляет 1 781 км., протяженность Транссиба в пределах - 1 200 км.

Пригородное сообщение железнодорожным транспортом в Амурской области является социально значимым, обеспечивающим перевозки пассажиров круглогодично - 1,5 млн. пассажиров в год на протяжении более 3 тысяч километров и соединяет 148 населенных пунктов, многие из которых не имеют другого вида сообщения. В целом по области пригородные перевозки охватывают 5 районов и 3 города области, 110 населенных пунктов, где проживает около 600 тысяч человек. На территории области действует 14 пригородных маршрутов на полигоне двух дорог, в том числе на полигоне Дальневосточной железной дороге - 8 маршрутов и на полигоне Забайкальской железной дороге - 6 маршрутов.

В отдельных районах (Сковородинский, Зейский, Селемджинский, Тындинский) железнодорожный транспорт является основным видом транспорта. Для обеспечения транспортного обслуживания населения, необходимо предоставление субсидии на возмещение затрат организациям, осуществляющим перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении.

4. Водный транспорт.

Протяженность внутренних водных судоходных путей в области, по которым может осуществляться судоходство, составляет 2572 километра. Продолжительность навигационного периода - 150 суток на реках Бурея и Селемджа, 165 суток - на реке Зея, 176 суток - на реке Амур. Самой крупной судоходной рекой является Амур, также в настоящее время для судоходства используются река Зея, которая имеет жизненно-важное значение для доставки грузов в районы, приравненные к Крайнему Северу. Реки Селемджа и Бурея не являются судоходными и используются для разовых завозов грузов в устьевых участках.

На территории области осуществляются как международные, так и внутренние перевозки водным транспортом. В международном направлении грузовые и пассажирские перевозки осуществляются между г. Благовещенск (Россия) и г. Хэйхэ (Китай).

Внутренние пассажирские перевозки в межмуниципальном сообщении осуществляются по маршруту "Свободный - Введеново". В границах муниципальных районов перевозка пассажиров осуществляется в Шимановском, Мазановском и Селемджинском районах. На сегодняшний день внутренние перевозки водным транспортом являются убыточными в связи с высокими затратами перевозчика на их организацию, вследствие чего необходима государственная поддержка перевозчиков.

Дальнейшее развитие речных перевозок затруднено неудовлетворительным состоянием водных путей, таких как отсутствие судоходной обстановки на реке Селемджа и Зейском водохранилище. Обмеление рек является серьезной проблемой в данном направлении и требует комплекса мероприятий по поддержанию своевременной судоходной обстановки и проведение работ по дноуглублению.

Также негативно влияет на развитие речных перевозок отсутствие речных судов, способных осуществлять муниципальные и межмуниципальные речные перевозки и отвечающих условиям эксплуатации на реке Зея.

Несмотря на предпринимаемые в последние годы активные меры, существенной проблемой продолжает оставаться безопасность населения на транспорте. В 2012 году в Амурской области в дорожно-транспортных происшествиях погибли 192 и ранено 1 669 человек.

В 2012 году в области произошло 1 376 дорожно-транспортных происшествий, что на 10,5 процента больше, чем в 2011 году.

В сложившейся ситуации проблема повышения безопасности дорожного движения требует разработки и реализации ряда мероприятий, выполнение которых должно рассматриваться в качестве одной из основных социально-экономических задач по сохранению жизни и здоровья людей в Амурской области.

При решении всех вышеуказанных проблем в тесном взаимодействии транспортных предприятий и государства к 2020 году прогнозируется рост обновления основных фондов транспортных организаций Амурской области, увеличение количества перевозимых пассажиров всеми видами транспорта, сохранение курсирования социально значимых маршрутов, снижение количества погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях, снижение количества ДТП с участием пешеходов.

Для повышения безопасности и качества оказания транспортных услуг населению важное значение имеет контроль за осуществлением транспортной деятельности. В настоящее время государственный контроль производится путем выдачи разрешительных документов на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также путем мониторинга соблюдения условий договоров на перевозку пассажиров и багажа на автомобильном транспорте.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты.

Основными приоритетами государственной политики Амурской области в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года являются: развитие транспортной системы области, уровень которой должен соответствовать потребностям растущей экономики и увеличивающему грузопотоку, увеличение транспортной мобильности населения; обеспечение устойчивого и безопасного функционирования транспортной системы, создание условий для финансового оздоровления предприятий транспорта, оживление их инвестиционной активности.

В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - содействие активизации процессов обновления основных фондов и повышение управляемости и контролируемости развития автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного видов транспорта.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:

1. Внедрение механизмов, направленных на приобретение новых и модернизацию имеющихся основных фондов на транспорте.

2. Регулирование рынка транспортных услуг на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном видах транспорта.

3. Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока.

Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы:

- объем инвестиций в транспортные организации на обновление основных фондов в 2020 году составит 270 300 тыс. руб., (в 2012 году на инвестиции составили 4 000 тыс. руб.).

- количество пассажиров, перевезенных всеми видами транспорта по социально значимым направлениям к концу 2020 года достигнет 3 939,6 тыс. пассажиров (в 2012 году было перевезено 3 160,2 тыс. пассажиров);

- снижение количества погибших и раненых в ДТП на 26,4 % к концу 2020 года (со 192 человек в 2012 году до 141 к концу 2020 года);

- снижение количества ДТП с участием пешеходов на 9,9 % (со 154 пешеходов в 2012 году до 138 к концу 2020 года).

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить доступность и качество оказания транспортных услуг для населения за счет создания эффективной системы транспортного обслуживания населения на всех видах транспорта, сократить количество пострадавших и погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 30 января 2014 г. N 49 в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Описание системы основных мероприятий

Для реализации подпрограммы необходимо выполнить комплекс мероприятий, сформированный таким образом, чтобы обеспечить достижение определенной цели и решение задач подпрограммы.

Для выполнения задачи 1 "Внедрение механизмов, направленных на приобретение новых и модернизацию имеющихся основных фондов на транспорте" реализуются следующие основные мероприятия.

1. Развитие материально-технической базы воздушного транспорта.

В рамках указанного мероприятия планируется приобрести аэропортовую спецавтотехнику, автотранспортные средства, средства механизации и оборудования для предприятий воздушного транспорта, провести ремоторизацию авиационной техники (замена двигателей на самолетах Ан-2), технически оснастить авиационно-техническую базу посадочной площадки Свободный для проведения ремонта авиационной техники, провести ремонт рулежных дорожек и стоянок воздушных судов посадочной площадки Свободный;

2. Капитальные вложения в объекты государственной собственности.

В рамках данного мероприятия планируется строительство второй взлетно-посадочной полосы с комплексом зданий и сооружений, строительство международного терминала в аэропорту Благовещенск, проведение реконструкции аэропортового комплекса Тында;

3. Содействие в обновлении судов речного флота для эксплуатации на внутренних водных путях Амурской области.

В рамках данного мероприятия планируется приобретение пассажирских судов для перевозки пассажиров по внутрирегиональным водным маршрутам.

Для выполнения задачи 2 "Регулирование рынка транспортных услуг на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном видах транспорта" реализуются следующие основные мероприятия.

1. Оказание поддержки муниципальным образованиям, связанные с организацией транспортного обслуживания населения, движения транспортных средств и пешеходов.

В рамках мероприятия планируется предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом, предоставление субсидии на возмещение части затрат, установку и модернизацию автоматических систем управления движением и светофорных объектов, установку дорожных знаков, обустройство наиболее опасных участков уличной сети ограждениями. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований, связанных с организацией транспортного обслуживания населения, движения транспортных средств и пешеходов представлен в приложении N 5 к государственной программе.

2. Оказание государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с целью обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном, автомобильном и внутреннем водном видах транспорта.

В рамках мероприятия планируется предоставление субсидий организациям железнодорожного (перевозка пассажиров в пригородном сообщении), внутреннего водного и автомобильного видов транспорта, субсидии на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием Правительством Амурской области решения, устанавливающего льготу по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

3. Осуществление переданных государственных полномочий Амурской области по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом.

В рамках данного мероприятия планируется предоставление субвенций муниципальным образованиям Белогорского, Благовещенского, Бурейского, Зейского, Свободненского, Тындинского и Шимановского районов на осуществление государственных полномочий на пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных маршрутах общего пользования, составляющих межмуниципальную маршрутную сеть области, которые соединяют муниципальный район с городским округом (городскими округами), находящимся в границах этого района, по определению расписания движения и количества рейсов, проведению конкурсов, за исключением открытия, закрытия, изменения и утверждения пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов общего пользования.

4. Содействие в обеспечении возобновления и сохранения судоходной обстановки на внутренних водных путях Амурской области.

В рамках указанного мероприятия планируется восстановление судоходной обстановки на Зейском водохранилище.

Для выполнения задачи 3 "Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока" реализуются следующие основные мероприятия:

1. Расходы, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения (приобретение, модернизация, содержание и эксплуатация работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также финансирование почтовых расходов на рассылку копий постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, зафиксированных с применением указанных средств на автомобильных дорогах общего пользования Амурской области).

В рамках данного мероприятия планируется предоставление средств областного бюджета ГКУ управлению автомобильных дорог Амурской области "Амурупрадор", которое является балансодержателем специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, осуществляет приобретение, модернизацию, содержание и эксплуатацию работающих в автоматическом режиме специальных технических средств. На основании заключенного договора оказания услуг почтовой связи между ГКУ управлением автомобильных дорог Амурской области "Амурупрадор", Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Амурской области и организацией, оказывающей услуги почтовой связи, осуществляется финансирование почтовых расходов на рассылку копий постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, зафиксированных с применением указанных средств на автомобильных дорогах общего пользования Амурской области.

2. Повышение доступности мероприятий по профилактике употребления психоактивных веществ и немедицинских наркотиков.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 644 раздел 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составляет 5611527,90 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 143578,94 тыс. рублей;

2015 год - 108267,46 тыс. рублей;

2016 год - 7228,54 тыс. рублей;

2017 год - 5515,38 тыс. рублей;

2018 год - 2433527,21 тыс. рублей;

2019 год - 1374991,13 тыс. рублей;

2020 год - 1538419,24 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 6829700,00 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 17129,28 рублей.

Планируемый объем средств внебюджетных источников составляет 135000,00 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы (в том числе в разрезе подпрограмм) из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2014 г. N 580 в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы предполагается достижение следующих результатов:

- к 2020 году будет ремоторизировано 11 единиц авиационной техники;

- количество приобретенной авиационной техники - 9 единиц к 2020 году;

- количество приобретенной спецавтотехники, автотранспортных средств, средств механизации и оборудования - 17 единиц к 2020 году;

- количество пассажиров, обслуженных на внутренних и международных авиалиниях - 816,0 тыс. пассажиров к 2020 году;

- количество приобретенных пассажирских судов для перевозки пассажиров по внутрирегиональным водным маршрутам - 2 единицы к 2020 году;

- количество сохраненных маршрутов на автомобильном и внутреннем водном видах транспорта в муниципальном сообщении - 111 единиц;

- количество установленных и модернизированных автоматических систем управления движением и светофорных объектов - 86 единиц к 2020 году;

- количество установленных дорожных знаков и протяженность ограждений - 1 248 ед. и 9 300 пог. м. соответственно к 2020 году;

- количество перевезенных пассажиров внутренним водным, железнодорожным и автомобильным видами транспорта - 70 130 тыс. чел. к 2020 году;

- сохранение количества перевезенных школьников и студентов в пригородном железнодорожном сообщении - 18,5 тыс. чел.;

- количество перевезенных пассажиров в семи муниципальных образованиях, наделенных государственными полномочиями в сфере транспорта - 3 175,1 тыс. чел. к 2020 году;

- количество перевезенных пассажиров внутренним водным транспортом - 30 тыс. чел. к 2020 году;

- количество перевезенных грузов внутренним водным транспортом - 128 тыс. тонн к 2020 году;

- количество комплексов фото- видеофиксации - 38 единиц к 2020 году;

- количество медицинских освидетельствований в год - 10 тыс. единиц к 2020 году.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Коэффициенты значимости основных мероприятий приведены в таблице.

Коэффициенты значимости основных мероприятий

	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Подпрограмма "Развитие транспортного комплекса"	1	1	1	1	1	1	1
1.1	Основное мероприятие: Развитие материально-технической базы воздушного транспорта	0,1	0,1	0,2	0,1	0,1	0,1	0,1
1.2	Основное мероприятие: Капитальные вложения в объекты государственной собственности	-	-	-	0,1	0,1	0,1	0,1
1.3	Основное мероприятие: Содействие в обновлении судов речного флота для эксплуатации на внутренних водных путях Амурской области	-	-	-	0,1	-	-	-
1.4	Основное мероприятие: Оказание поддержки муниципальным образованиям, связанной с организацией транспортного обслуживания населения, движения транспортных средств и пешеходов	0,2	-	-	-	0,2	0,2	0,2
1.5	Основное мероприятие: Оказание государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с целью обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном, автомобильном и внутреннем водном видах транспорта	0,3	0,4	-	-	0,2	0,2	0,2
1.6	Основное мероприятие: Осуществление переданных государственных полномочий Амурской области по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом	0,2	0,3	0,4	0,25	0,2	0,2	0,2
1.7	Основное мероприятие: Содействие в обеспечении возобновления и сохранения судоходной обстановки на внутренних водных путях Амурской области	-	-	-	0,1	0,1	0,1	0,1
1.8	Основное мероприятие: Обеспечение безопасности дорожного движения	0,2	0,2	0,4	0,25	0,1	0,1	0,1
1.9	Основное мероприятие: Повышение доступности мероприятий по профилактике употребления психоактивных веществ и немедицинского потребления наркотиков	-	-	-	0,1	-	-	-

III. Подпрограмма "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Амурской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 января, 26 февраля, 19 марта, 23 апреля, 27 мая, 25 июня, 27 августа, 22, 25 сентября, 14 ноября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 14 ноября 2014 г. N 686 в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Амурской области
2.	Координатор подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области
3.	Участники государственной программы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области
4.	Цель (цели) подпрограммы	Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, укрепление технической базы дорожных организаций области
5.	Задачи подпрограммы	Обеспечение транспортной доступности населенных пунктов области, увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, укрепление технической базы дорожных организаций области
6.	Этапы (при их наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы, этапы не выделяются.
7.	Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 15 758 096,88 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2 334 891,44 тыс. рублей; 2015 год - 2 146 913,48 тыс. рублей; 2016 год - 2 275 048,00 тыс. рублей; 2017 год - 2 250 310,99 тыс. рублей; 2018 год - 2 250 310,99 тыс. рублей; 2019 год - 2 250 310,99 тыс. рублей; 2020 год - 2 250 310,99 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 7586084,69 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 172 125,89 тыс. рублей
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, ликвидация недоремонта; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы до 86,2% к концу 2020 года (в 2012 году этот показатель равен 74,3%). 2. Доля введенных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, увеличится на 420% к концу 2020 года (в 2012 году увеличение на 0,9%). 3. Повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения, ликвидация недоремонта до 17,0% к концу 2020 года (в 2012 году этот показатель равен 0,7%)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы Амурской области и Российской Федерации в целом. От уровня развития автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности региональных производителей и улучшения качества жизни населения.

В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, регионального или межмуниципального значения, местного значения в Амурской области составляет 16 663,4 км, в том числе автомобильных дорог федерального значения - 1 487,6 км, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения - 6 164,4 км., автомобильных дорог местного значения - 9 011,4 км.

Основной проблемой дорожного хозяйства Амурской области является высокая доля автомобильных дорог общего пользования, не соответствующих нормативным требованиям, вследствие чего:

- в настоящее время 5 868,5 км (95,2%) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения находятся в неудовлетворительном состоянии;

- существуют проблемы с ускоренным износом дорожного покрытия в связи с ростом интенсивности движения по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

- сохранение существующей дорожной инфраструктуры и ее развитие возможны при достаточном финансировании дорожного хозяйства.

Недостаточный уровень развития автомобильных дорог общего пользования является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития Амурской области, в области существует 110 населенных пунктов, не имеющих связи с районными центрами по автомобильным дорогам с твердым покрытием. Отсутствие мостовых переходов является ограничителем транспортной доступности. Так в северных районах в связи с отсутствием мостов через реки для обеспечения транспортного сообщения между населенными пунктами функционируют паромные переправы, режим работы которых зависит от ряда факторов, таких как сезонность, низкий или наоборот высокий уровень воды и пр. Кроме того, в зимний период на данных участках дорог необходимо обустройство ледовых переправ.

Организация капитального ремонта, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения без целенаправленного объединения мероприятий по дорожной деятельности в программу влечет за собой следующие негативные факторы:

отсутствие единой согласованной региональной политики развития дорожного хозяйства;

отсутствие установленных приоритетов и объединенных целевых показателей по развитию отрасли.

Таким образом, отсутствие единого комплекса мероприятий, направленных на достижение конкретных целей, не позволит выполнить задачи по развитию дорожного хозяйства и повышению его технического уровня.

Долгосрочное планирование основано на формировании комплексной программы развития дорожного хозяйства, что позволит использовать с наибольшей эффективностью финансовые ресурсы при четко определенных приоритетах развития дорожного хозяйства Амурской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 517 в раздел 3 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Основными приоритетами государственной политики Амурской области в сфере реализации подпрограммы являются: обеспечение безопасного функционирования транспортной инфраструктуры области, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, сохранение и повышение качества автодорожной сети области.

Цель подпрограммы - увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, укрепление технической базы дорожных организаций области.

Задачей подпрограммы является обеспечение транспортной доступности населенных пунктов области, увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, укрепление технической базы дорожных организаций области.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

- повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, ликвидация недоремонта, повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы до 86,2 % к концу 2020 года (в 2012 году этот показатель равен 74,3 %);

- доля введенных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, увеличится на 420% к концу 2020 года (в 2012 году увеличение на 0,9%);

- повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения, ликвидация недоремонта до 17,0% к концу 2020 года (в 2012 году этот показатель равен 0,7%).

Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 14 ноября 2014 г. N 686 в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Описание системы основных мероприятий

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

1) обеспечение содержания, ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

2) капитальные вложения в объекты государственной собственности;

3) капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них;

4) осуществление муниципальными образованиями дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них.

Данные мероприятия включают в себя:

проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования по автомобильным дорогам с твердым покрытием;

капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети в городских округах;

приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения муниципального района;

строительство (реконструкция) дорог общего пользования местного значения и сооружений на них;

развитие улично-дорожной сети в административных центрах муниципальных районов и городских округах;

развитие улично-дорожной сети в городских округах, территории которых относятся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них представлен в приложении N 6 к государственной программе;

5) расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных государственных учреждений.

Государственное казенное учреждение "Амурупрадор" создано для обеспечения надлежащего транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области и дорожных сооружений на них, находящихся в государственной собственности области, создания условий для безопасного и бесперебойного движения транспортных средств на автомобильных дорогах, повышения их пропускной способности и благоустройства.

Данное мероприятие включает в себя:

фонд оплаты труда и страховые взносы;

иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда;

закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий;

прочая закупка товаров, работ, услуг для государственных нужд;

уплата налога на имущество организаций и земельного налога, а также уплата прочих налогов, сборов и иных платежей.

6) реализация мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)";

7) финансовое обеспечение мероприятий по экономическому и социальному развитию Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года.

Данное мероприятие проводится в рамках федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 N 480.

Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов представлен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень
объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) государственной собственности Амурской области и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Амурской области

Наименование основного мероприятия/объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества)	Направление инвестирования (строительство, реконструкция, техническое перевооружение, приобретение)	Создаваемая мощность (прирост мощности объекта)	Наличие утверждений проектно-сметной документации (имеется / отсутствует)	Сметная стоимость объекта или предполагаемая (предельная стоимость объекта (тыс. руб.)	Год определения стоимости строительства (приобретения) объекта	Плановый объем и источники финансирования по годам реализации государственной программы, тыс. рублей						Срок планируемого ввода (приобретения объекта в эксплуатацию)
						год	общий объем финансирования		федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные средства
							всего	в т.ч. расходы на ПИР и ПСД
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Капитальные вложения в объекты государственной собственности		187,10 км, 4376,56 пог. м моста		31 234 469,852		Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	5035770,236		3563342,0	1472428,236
						В том числе на трехлетний бюджетный период	5035770,236		3563342,0	1472428,236
						2014 г.	2378404,922		1896842,0	481 562,922
						2015 г.	1312822,699		866 500,0	446322,699
						2016 г.	1344542,615		800 000,0	544542,615
Строительство автомобильной дороги "Подъезд к с. Урил от автомобильной дороги "Амур"	Строительство	4,86 км	Отсутствует	346 442,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	96 466,726	0,0	48 600,0	47 866,726		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	96 466,726	2 866,726	48 600,0	47 866,726
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	51 466,726	2 866,726	48 600,0	2 866,726
						2016 г.	45 000,0	0,0	0,0	45 000,0
Автомобильная дорога "Подъезд к с. Серебрянка"	Строительство	0,5 км	Имеется	50497,260		Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	50497,260	0,0	0,0	50497,260	-	2016 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	50497,260	0,0	0,0	50497,260
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г,	50497,260	0,0	0,0	50497,260
Реконструкция автомобильной дороги "Подъезд к с. Черемушки"	Реконструкция	2,80 км	Отсутствует	70 797,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	61 281,448	2 921,169	29 000,0	32 281,448		2015 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	61 281,448	2 921,169	29 000,0	32 281,448
						2014 г.	2 921,169	2 921,169	0,0	2 921,169
						2015 г.	58 360,279	0,0	29 000,0	29 360,279
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Строительство автомобильной дороги "Великокнязевка - Новоандреевка"	Строительство	2,0 км	Имеется	31172,680	2014 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	93,067	93,067	0,0	93,067		2014 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	93,067	93,067	0,0	93,067
						2014 г.	93,067	93,067	0,0	93,067
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Строительство автомобильной дороги "Подъезд к с. Нижние Бузули" от автомобильной дороги "Амур"	Строительство	3,89 км	Отсутствует	87 500,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	82 053,278	2 052,878	38 900,0	43 153,278		2015 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	82 053,278	2 052,878	38 900,0	43 153,278
						2014 г.	2 052,878	2 052,878	0,0	2 052,878
						2015 г.	80 000,400	0,0	38 900,0	41 100,400
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция автомобильной дороги "Благовещенск - Гомелевка", км 167 - км 168	Реконструкция	2,0 км	Имеется	112372,400	2014 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	104 415,515	0,0	0,0	104 415,515		2014 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	104 415,515	0,0	0,0	104 415,515
						2014 г.	48 415,515	0,0	0,0	48 415,515
						2015 г.	56 000,0	0,0	0,0	56 000,0
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция автомобильной дороги "Благовещенск - Бибиково" на участке км 33+000 - км 42+000	Реконструкция	9,00 км	Отсутствует	756 000,0	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	82 263,715	5 863,760	0,0	82 263,715		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	82 263,715	5 863,760	0,0	82 263,715
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	5 863,760	5 863,760	0,0	5 863,760
						2016 г.	76 399,955	0,0	0,0	76 399,955
Реконструкция автомобильной дороги "Благовещенск - Свободный", км 90+169 - км 96+000	Реконструкция	5,83 км	Отсутствует	463 400,0	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	51 354,133	6 354,133	45 000,0	6 354,133		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	51 354,133	6 354,133	45 000,0	6 354,133
						2014 г.	6 354,133	6 354,133	0,0	6 354,133
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	45 000,0	0,0	45 000,0	0,0
Реконструкция автомобильной дороги "Зея - Тыгда", км 33 - км 40, с реконструкцией мостового перехода через р.Уркан на 36 км и мостового перехода через р.Подбиралиха на 34 км	Реконструкция	6,10 км, 427 пог. м моста	Отсутствует	2 241 957,470	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	1 664 781,820	2 006,920	1 467 874,900	196 906,920		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	1 664 781,820	2006,920	1 467874,900	196 906,920
						2014 г.	1 428 848,920	2006,920	1 296 842,0	132 006,920
						2015 г.	55 600,0	0,0	50 000,0	5 600,0
						2016 г.	180 332,900	0,0	121 032,900	59 300,0
Реконструкция автомобильной дороги "Ивановка - Поздеевка", км 29 - км 39	Реконструкция	10,00 км	Отсутствует	428 246,0	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	3 229,454	3 229,454	0,0	3 229,454		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	3 229,454	3 229,454	0,0	3 229,454
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	3 229,454	3 229,454	0,0	3 229,454
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция автомобильной дороги "Ивановка - Успеновка", км 0 - км 4	Реконструкция	4,00 км	Имеется	120 967,330	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	11 178,168	1 178,168	0,0	11 178,168		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	11 178,168	1 178,168	0,0	11 178,168
						2014 г.	1 178,168	1 178,168	0,0	1 178,168
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	10 000,0	0,0	0,0	10 000,0
Реконструкция автомобильной дороги "Благовещенск - Свободный", км 122+000 - км 129+600	Реконструкция	6,00 км	Отсутствует	638 400,0	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	63 662,349	8 662,349	0,0	63 662,349		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	63 662,349	8 662,349	0,0	63 662,349
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	43 662,349	8 662,349	0,0	43 662,349
						2016 г.	20 000,0	0,0	0,0	20 000,0
Реконструкция автомобильной дороги "Зея - Тыгда", км 56 - км 72	Реконструкция	16,00 км	Отсутствует	134 400,0	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	5 000,0	5 000,0	0,0	5 000,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	5 000,0	5 000,0	0,0	5 000,0
						2014 г.	0,0		0,0	0,0
						2015 г.	0,0		0,0	0,0
						2016 г.	5 000,0	5 000,0	0,0	5 000,0
Реконструкция автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан", км 21+880 - км 46+200	Реконструкция	24,32 км, 214,63 пог. м моста	Отсутствует	2 289 190,0	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	36 145,422	21 145,422	0,0	36 145,422		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	36 145,422	21 145,422	0,0	36 145,422
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	21 145,422	21 145,422	0,0	21 145,422
						2016 г.	15 000,0	0,0	0,0	15 000,0
Реконструкция автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан", км 46+200 - км 68+141	Реконструкция	22,00 км	Отсутствует	1 883 495,0	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	5 000,0	5 000,0	0,0	5 000,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	5 000,0	5 000,0	0,0	5 000,0
						2014 г.	0,0		0,0	0,0
						2015 г.	0,0		0,0	0,0
						2016 г.	5 000,0	5 000,0	0,0	5 000,0
Реконструкция автомобильной дороги "Благовещенск - Свободный", км 129+600 - км 135+000	Реконструкция	6,00 км	Отсутствует	453 600,0	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	5 000,0	5 000,0	0,0	5 000,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	5 000,0	5 000,0	0,0	5 000,0
						2014 г.	0,0		0,0	0,0
						2015 г.	0,0		0,0	0,0
						2016 г.	5 000,0	5 000,0	0,0	5 000,0
Реконструкция мостового перехода через р.Макча на 12 км автомобильной дороги "Зея - Тыгда"	Реконструкция	0,20 км, 57,48 пог. м моста	Отсутствует	87 814,0	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	0,0		0,0	0,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	0,0		0,0	0,0
						2014 г.	0,0		0,0	0,0
						2015 г.	0,0		0,0	0,0
						2016 г.	0,0		0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода через р.Магдагачи на 3 км автомобильной дороги "Магдагачи - Тыгда"	Реконструкция	38,0 пог. м моста	Имеется	63 324,820	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	0,0		0,0	0,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	0,0		0,0	0,0
						2014 г.	0,0		0,0	0,0
						2015 г.	0,0		0,0	0,0
						2016 г.	0,0		0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода на 63 км автомобильной дороги "Серышево - Сапроново - Новокиевский Увал"	Реконструкция	0,23 км, 60 пог. м моста	Имеется	46696,750	2014 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	38 901,856	375,699	0,0	38 901,856		2014 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	38 901,856	375,699	0,0	38 901,856
						2014 г.	38 901,856	375,699	0,0	38 901,856
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода через р.Каменушка на 73 км автомобильной дороги "Серышево - Сапроново - Новокиевкий Увал"	Реконструкция	0,20 км, 68,4 пог. м моста	Отсутствует	47 903,0	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	5 000,0	5 000,0	0,0	5 000,0
						В том числе на трехлетний бюджетный период	5 000,0	5 000,0	0,0	5 000,0		2017 г.
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	5 000,0	5 000,0	0,0	5 000,0
Реконструкция мостового перехода через р.Завитая на 48 км автомобильной дороги "Крестовоздвиженка - Поярково - Калинино"	Реконструкция	0,40 км, 105,31 пог. м моста	Отсутствует	76 671,0	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	5 000,0	5 000,0	0,0	5 000,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	5 000,0	5 000,0	0,0	5 000,0
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	5 000,0	5 000,0	0,0	5 000,0
Реконструкция мостового перехода на 7 км автомобильной дороги "Шимановск - Нововоскресеновка" - Симоново"	Реконструкция	0,328 км, 18,6 пог. м моста	Отсутствует	56 710,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	44 288,814	2 578,814	0,0	44 288,814		2016 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	44 288,814	2 578,814	0,0	44 288,814
						2014 г.	2 578,814	2 578,814	0,0	2 578,814
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	41 710,0	0,0	0,0	41 710,0
Мостовой переход через р. Селемджа на 303 км автомобильной дороги "Введеновка- Февральск - Экимчан"	Строительство	10,018 км, 1047,99 пог. м моста	Имеется	4088208,980	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	1 958 568,851		1 728 967,100	229 601,751		2016 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	1 958 568,851		1 728 967,100	229 601,751
						2014 г.	716 435,351		600000,0	116435,351
						2015 г.	708 000,0		630 000,0	78 000,0
						2016 г.	534 133,500		498 967,100	35 166,400
Реконструкция мостового перехода на 98 км автомобильной дороги "Зея - Поляковский"	Реконструкция	0,20 км, 12,00 пог. м моста	Отсутствует	25 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	2 903,077	2 903,077	0,0	2 903,077		2015 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	2 903,077	2 903,077	0,0	2 903,077
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	2 903,077	2 903,077	0,0	2 903,077
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода на 116 км автомобильной дороги "Зея - Поляковский"	Реконструкция	0,20 км, 7,0 пог. м моста	Отсутствует	21 214,430	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	980,800	480,800	0,0	980,800		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	980,800	480,800	0,0	980,800
						2014 г.	480,800	480,800	0,0	480,800
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	500,0	0,0	0,0	500,0
Реконструкция мостового перехода на 121 км автомобильной дороги "Зея - Поляковский"	Реконструкция	0,20 км, 12,00 пог. м моста	Отсутствует	25 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	2 970,610	2 970,610	0,0	2 970,610		2015 г.
		ч				В том числе на трехлетний бюджетный период	2 970,610	2 970,610	0,0	2 970,610
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	2 970,610	2 970,610	0,0	2 970,610
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода на 118 км автомобильной дороги "Зея - Поляковский"	Реконструкция	0,20 км, 7,5 пог. м моста	Отсутствует	25 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	500,0	500,0	0,0	500,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	500,0	500,0	0,0	500,0
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	500,0	500,0	0,0	500,0
Реконструкция мостового перехода через р.Топкоча на 12 км автомобильной дороги "Дим - Новопетровка"	Реконструкция	0,20 км, 9,00 пог. м моста	Отсутствует	23 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	500,0	500,0	0,0	500,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	500,0	500,0	0,0	500,0
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	500,0	500,0	0,0	500,0
Реконструкция мостового перехода на 2 км автомобильной дороги "Тыгда - Черняево"	Реконструкция	0,30 км, 28,0 пог. м моста	Отсутствует	58 320,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	47 112,578	3 792,578	0,0	47 112,578		2016 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	47 112,578	3 792,578	0,0	47 112,578
						2014 г.	1 160,105	1 160,105	0,0	1 160,105
						2015 г.	2 632,473	2 632,473	0,0	2 632,473
						2016 г.	43 320,0	0,0	0,0	43 320,0
Реконструкция мостового перехода на 5 км автомобильной дороги "Тыгда - Черняево"	Реконструкция	0,30 км, 35,0 пог. м моста	Отсутствует	48 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	4 017,065	4 017,065	0,0	4 017,065		2015 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	4 017,065	4017,065	0,0	4 017,065
						2014 г.	1 150,733	1 150,733	0,0	1 150,733
						2015 г.	2 866,332	2 866,332	0,0	2 866,332
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода на 18 км автомобильной дороги "Зея - Снежногорский"	Реконструкция	0,20 км, 8,0 пог. м моста	Отсутствует	25 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	500,0	500,0	0,0	500,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	500,0	500,0	0,0	500,0
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	500,0	500,0	0,0	500,0
Реконструкция мостового перехода на 10 км автомобильной дороги "Зея - Снежногорский"	Реконструкция	0,20 км, 11,0 пог. м моста	Отсутствует	25 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	500,0	500,0	0,0	500,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	500,0	500,0	0,0	500,0
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	500,0	500,0	0,0	500,0
Реконструкция мостового перехода на 2 км автомобильной дороги "Подъезд к с. Виноградовка"	Реконструкция	0,20 км, 18,0 пог. м моста	Имеется	51 149,0	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	36 149,0		0,0	36 149,0		2016 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	36 149,0		0,0	36 149,0
						2014 г.	0,0		0,0	0,0
						2015 г.	0,0		0,0	0,0
						2016 г.	36 149,0		0,0	36 149,0
Реконструкция мостового перехода через р.Ивановка на км 1+200 автомобильной дороги "Песчаноозерка - Преображеновка"	Реконструкция	35,4 пог. м моста	Имеется	45 000,0	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	32 026,266	2 026,266	0,0	32 026,266		2016 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	32 026,266	2 026,266	0,0	32 026,266
						2014 г.	2 026,266	2 026,266	0,0	2 026,266
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	30 000,0	0,0	0,0	30 000,0
Реконструкция мостового перехода на 2 км автомобильной дороги "Подъезд к с. Петруши"	Реконструкция	0,30 км, 28,0 пог. м моста	Отсутствует	50 000,0	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	37 976,639	2 976,639	0,0	37 976,639		2016 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	37 976,639	2 976,639	0,0	37 976,639
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	2 976,639	2 976,639	0,0	2 976,639
						2016 г.	35 000,0	0,0	0,0	35 000,0
Реконструкция моста на 3 км автомобильной дороги "Чергали - Райгородка"	Реконструкция	0,30 км, 35,0 пог. м моста	Отсутствует	45 000,0	2016 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	0,0	0,0	0,0	0,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	0,0	0,0	0,0	0,0
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Строительство мостового перехода через р. Зея в г. Благовещенск	Строительство	14,50 км, 1500,00 пог. м моста	Имеется	13 872 698,830	2017 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	329 532,870	44 532,870	205 000,0	124 532,870		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	329 532,870	44 532,870	205 000,0	124 532,870
						2014 г.	44 532,870	44 532,870	0,0	44 532,870
						2015 г.	135 000,0	0,0	70 000,0	65 000,0
						2016 г.	150 000,0	0,0	135 000,0	15 000,0
Реконструкция мостового перехода на км 52+945 автомобильной дороги "Подъезд к с. Сохатино"	Реконструкция	0,20 км, 24,20 пог. м моста	Отсутствует	50 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	500,0	500,0	0,0	500,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	500,0	500,0	0,0	500,0
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	500,0	500,0	0,0	500,0
Реконструкция мостового перехода на км 157+534 автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан"	Реконструкция	0,20 км, 9,90 пог. м моста	Отсутствует	25 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	500,0	500,0	0,0	500,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	500,0	500,0	0,0	500,0
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	500,0	500,0	0,0	500,0
Реконструкция мостового перехода на км 169+673 автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан"	Реконструкция	0,20 км, 9,90 пог. м моста	Отсутствует	25 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	500,0	500,0	0,0	500,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	500,0	500,0	0,0	500,0
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	500,0	500,0	0,0	500,0
Реконструкция мостового перехода на км 183+700 автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан"	Реконструкция	0,20 км, 17,53 пог. м моста	Отсутствует	48 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	500,0	500,0	0,0	500,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	500,0	500,0	0,0	500,0
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	500,0	500,0	0,0	500,0
Реконструкция мостового перехода через р.Б.Басманка км 195+874 автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан"	Реконструкция	0,20 км, 33,00 пог. м моста	Отсутствует	55 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	500,0	500,0	0,0	500,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	500,0	500,0	0,0	500,0
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	500,0	500,0	0,0	500,0
Реконструкция мостового перехода через р.М.Басманка км 199+671 автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан"	Реконструкция	0,20 км, 29,27 пог. м моста	Отсутствует	55 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	500,0	500,0	0,0	500,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	500,0	500,0	0,0	500,0
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	500,0	500,0	0,0	500,0
Реконструкция мостового перехода на км 267+548 автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан"	Реконструкция	0,20 км, 8,95 пог. м моста	Отсутствует	22 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	500,0	500,0	0,0	500,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	500,0	500,0	0,0	500,0
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	500,0	500,0	0,0	500,0
Реконструкция мостового перехода через р. Талаго-2 на км 263+176 автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан"	Реконструкция	0,20 км, 16,30 пог. м моста	Отсутствует	22 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	500,0	500,0	0,0	500,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	500,0	500,0	0,0	500,0
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	500,0	500,0	0,0	500,0
Реконструкция мостового перехода на км 67+040 автомобильной дороги "Серышево - Сапроново - Новокиевский Увал"	Реконструкция	0,20 км, 17,50 пог. м моста	Отсутствует	30 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	500,0	500,0	0,0	500,0		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	500,0	500,0	0,0	500,0
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	500,0	500,0	0,0	500,0
Реконструкция мостового перехода на км 15 автомобильной дороги "Крестовоздвиженка - Поярково - Калинино"	Реконструкция	0,20 км, 30,00 пог. м моста	Отсутствует	50 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	3 480,457	3 480,457	0,0	3 480,457		2017 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	3 480,457	3 480,457	0,0	3 480,457
						2014 г.	1 180,167	1 180,167	0,0	1 180,167
						2015 г.	2 300,290	2 300,290	0,0	2 300,290
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода на км 21 автомобильной дороги "Крестовоздвиженка - Поярково - Калинино"	Реконструкция	0,20 км, 30,00 пог. м моста	Отсутствует	50 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	3 500,464	3 500,464	0,0	3 500,464		2015 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	3 500,464	3 500,464	0,0	3 500,464
						2014 г.	1 052,136	1 052,136	0,0	1 052,136
						2015 г.	2 448,328	2 448,328	0,0	2 448,328
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода на км 103 автомобильной дороги "Зея - Поляковский"	Реконструкция	0,20 км, 30,00 пог. м моста	Отсутствует	55 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	3 555,555	3 555,555	0,0	3 555,555		2015 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	3 555,555	3 555,555	0,0	3 555,555
						2014 г.	1 089,181	1 089,181	0,0	1 089,181
						2015 г.	2 466,374	2 466,374	0,0	2 466,374
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода на км 123 автомобильной дороги "Зея - Поляковский"	Реконструкция	0,20 км, 30,00 пог. м моста	Отсутствует	25 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	2 740,0	2 628,723	0,0	2 740,0		2015 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	2 740,000	2 628,723	0,0	2 740,0
						2014 г.	795,223	795,223	0,0	795,223
						2015 г.	1 944,78	1 833,500	0,0	1 944,777
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода на км 51 автомобильной дороги "Зея - Золотая Гора"	Реконструкция	0,20 км, 30,00 пог. м моста	Отсутствует	25 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	2 748,999	2 748,999	0,0	2 748,999		2015 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	2 748,999	2 748,999	0,0	2 748,999
						2014 г.	802,508	802,508	0,0	802,508
						2015 г.	1 946,49	1 946,491	0,0	1 946,491
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода на км 57 автомобильной дороги "Зея - Золотая Гора"	Реконструкция	0,20 км, 30,00 пог. м моста	Отсутствует	50 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	2 783,0	2 783,0	0,0	2 783,0		2015 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	2 783,0	2 783,0	0,0	2 783,0
						2014 г.	804,538	804,538	0,0	804,538
						2015 г.	1 978,462	1 978,462	0,0	1 978,462
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода на км 7+300 автомобильной дороги "Заречное - Сиан"	Реконструкция	0,20 км, 30,00 пог. м моста	Отсутствует	25 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	2 584,982	2 584,982	0,0	2 584,982		2015 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	2 584,982	2 584,982	0,0	2 584,982
						2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015 г.	2 584,982	2 584,982	0,0	2 584,982
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода на км 3 автомобильной дороги "Подъезд к с. Гулик"	Реконструкция	0,20 км, 12,00 пог. м моста	Отсутствует	25 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	3 347,399	3 347,399	0,0	3 347,399		2015 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	3 347,399	3 347,399	0,0	3 347,399
						2014 г.	1 072,789	1 072,789	0,0	1 072,789
						2015 г.	2 274,610	2 274,610	0,0	2 274,610
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода на км 7+050 автомобильной дороги "Заречное - Сиан"	Реконструкция	0,20 км, 12,00 пог. м моста	Отсутствует	25 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	2 880,0	2 880,0	0,0	2 880,0		2015 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	2 880,0	2 880,0	0,0	2 880,0
						2014 г.	828,431	828,431	0,0	828,431
						2015 г.	2 051,569	2 051,569	0,0	2 051,569
						2016 г. '	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода на км 18 автомобильной дороги "Заречное - Сиан"	Реконструкция	0,20 км, 12,00 пог. м моста	Отсутствует	25 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	3 063,0	3 063,0	0,0	3 063,0		2015 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	3 063,0	3 063,0	0,0	3 063,0
						2014 г.	890,269	890,269	0,0	890,269
						2015 г.	2 172,731	2 172,731	0,0	2 172,731
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода на км 28 автомобильной дороги "Верхний Уртуй - Зеньковка"	Реконструкция	0,20 км, 12,00 пог. м моста	Отсутствует	25 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	2 996,700	2 996,700	0,0	2 996,700		2015 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	2 996,700	2 996,700	0,0	2 996,700
						2014 г.	881,029	881,029	0,0	881,029
						2015 г.	2 115,671	2 115,671	0,0	2 115,671
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода на км 5 автомобильной дороги "Лозовое - Садовое - Лермонтова"	Реконструкция	0,20 км, 12,00 пог. м моста	Отсутствует	25 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	2 883,067	2 883,067	0,0	2 883,067		2015 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	2 883,067	2 883,067	0,0	2 883,067
						2014 г.	759,612	759,612	0,0	759,612
						2015 г.	2 123,455	2 123,455	0,0	2 123,455
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода на км 2+098 автомобильной дороги "Зея - Снежногорский"	Реконструкция	0,20 км, 12,00 пог. м моста	Отсутствует	25 000,0	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	3 187,0	3 187,0	0,0	3 187,0		2015 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	3 187,0	3 187,0	0,0	3 187,0
						2014 г.	855,115	855,115	0,0	855,115
						2015 г.	2 331,885	2 331,885	0,0	2 331,885
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Строительство обхода г. Свободного на участке км 5 - км 11	Строительство	5,82 км, 54,60 пог. м моста	Имеется	487 919,831	2014 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	295,450	295,450	0,0	295,450		2014 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	295,450	295,450	0,0	295,450
						2014 г.	295,450	295,450	0,0	295,450
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция автомобильной дороги "Константиновка - Новопетровка" на участке км 22+300 - км 22+700	Реконструкция	0,40 км	Имеется	18 603,550	2014 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	1 482,585	0,0	0,0	1 482,585
						В том числе на трехлетний бюджетный период	1 482,585	0,0	0,0	1 482,585
						2014 г.	1 482,585	0,0	0,0	1 482,585
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция мостового перехода через р. Малая Грязнушка на 40 км автомобильной дороги "Зея - Тыгда"	Реконструкция	0,34 км, 41,15 пог. м моста	Имеется	56 093,680	2014 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	1 082,677	0,0	0,0	1 082,677		2014 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	1 082,677	0,0	0,0	1 082,677
						2014 г.	1 082,677	0,0	0,0	1 082,677
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Перенос участка автомобильной дороги "Благовещенск - Гомелевка" (км 161 -км 165) с карьерного поля разреза "Северо- Восточный" ООО "Амурский уголь"	Реконструкция	4,00 км	Имеется	185887,771	2015 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	76 183,367		0,0	76 183,367		2015 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	76 183,367		0,0	76 183,367
						2014 г.	53 605,896		0,0	53 605,896
						2015 г.	22 577,471		0,0	22 577,471
						2016 г.	0,0		0,0	0,0
Строительство мостового перехода через р. Серебрянка на 32 км автомобильной дороги "Свободный - Буссе" в Амурской области	Строительство	0,36 км, 36,05 пог. м моста	Имеется	15 907,210	2014 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	8 033,638		0,0	8 033,638		2014 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	8 033,638		0,0	8 033,638
						2014 г.	8 033,638		0,0	8 033,638
						2015 г.	0,0		0,0	0,0
						2016 г.	0,0		0,0	0,0
Строительство мостового перехода через р.Бысса на 279 км автодороги "Введеновка - Февральск - Экимчан" в Амурской области	Строительство	2,23 км	Имеется	347 144,500	2014 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	9 987,183	0,0	0,0	9 987,183		2014 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	9 987,183	0,0	0,0	9 987,183
						2014 г.	443,648	0,0	0,0	443,648
						2015 г.	9 543,535	0,0	0,0	9 543,535
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Строительство обхода г. Свободного на участке, км 0 - км 4	Строительство	4,27 км, 24,70 пог. м моста	Имеется	496262,620	2014 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	238,668	0,0	0,0	238,668		2014 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	238,668	0,0	0,0	238,668
						2014 г.	238,668	0,0	0,0	238,668
						2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
Реконструкция автомобильной дороги "Подъезд к с. Березовка"	Реконструкция	1,243 км	Имеется	30 271,960	2014 г.	Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	5080,717		0,0	5080,717		2014 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	5080,717		0,00	5080,717
						2014 г.	5080,717		0,0	5080,717
						2015 г.	0,0		0,0	0,0
						2016 г.	0,0		0,0	0,0
Реконструкция автомобильной дороги "Благовещенск - Бибиково" на участке км 0 - км 17	Реконструкция	17,0 км	Отсутствует			Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	19 284,547	0,0	0,0	19 284,547		2016 г.
						В том числе на трехлетний бюджетный период	19 284,547	0,0	0,0	19 284,547
						2015 г.	19 284,547	0,0	0,0	19 284,547
						2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 14 ноября 2014 г. N 686 в раздел 5 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 15 758 096,88 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2 334 891,44 тыс. рублей;

2015 год - 2 146 913,48 тыс. рублей;

2016 год - 2 275 048,00 тыс. рублей;

2017 год - 2 250 310,99 тыс. рублей;

2018 год - 2 250 310,99 тыс. рублей;

2019 год - 2 250 310,99 тыс. рублей;

2020 год - 2250 310,99 тыс. рублей.

Планируется объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 7586084,690 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 172 125,89 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 23 апреля 2014 г. N 254 раздел 6 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы

В результате реализации основных мероприятий подпрограммы планируется достижение следующих показателей:

По основному мероприятию "Обеспечение содержания, ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения" к концу 2020 года на 2,0 тыс. км увеличится протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, находящихся на содержании (в 2012 году этот показатель равен 6,2 тыс. км, к концу 2020 года показатель увеличится до 8,2 тыс. км).

По основному мероприятию "Капитальные вложения в объекты государственной собственности" протяженность введенных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, к концу 2020 года составит 418,33 км и 3569,23 пог. м соответственно, в 2012 году протяженность - 56,78 км и 4357,44 пог. м.

По основному мероприятию "Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них" 52 муниципальных образования ежегодно будут получать финансовую поддержку из областного бюджета на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них.

По основному мероприятию "Осуществление муниципальными образованиями дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них" доля средств дорожного фонда, направленных на содержание подведомственных учреждений, к концу 2020 года составит 7,6% (в 2012 году доля - 2,7%).

По основному мероприятию "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных подведомственных учреждений" доля средств дорожного фонда, направленных на содержание подведомственных учреждений, ежегодно будет увеличиваться на 0,7%.

По основному мероприятию "Реализация мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" протяженность введенных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, увеличится на 1,243 км.

По основному мероприятию "Финансовое обеспечение мероприятий по экономическому и социальному развитию Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" увеличится протяженность введенных

автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, на 31,61 км и на 308,58 пог. м.

Коэффициенты значимости основных мероприятий приведены в таблице 2.

Таблица 2

Коэффициенты значимости основных мероприятий

	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Подпрограмма "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Амурской области"	1	1	1	1	1	1	1
1.1.	Обеспечение содержания, ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения	0,2	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
1.2.	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	0,2	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
1.3.	Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них	0,1	-	-	-	-	-	-
1.4.	Осуществление муниципальными образованиями дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15
1.5.	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных государственных учреждений	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15
1.6.	Реализация мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)"	0,1	-	-	-	-	-	-
1.7.	Финансовое обеспечение мероприятий по экономическому и социальному развитию Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года	0,1	-	-	-	-	-	-

IV. Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 25 сентября, 22 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 644 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области
2.	Координатор подпрограммы	Управление информатизации области
3.	Участники государственной программы	Управление информатизации области
4.	Цель (цели) подпрограммы	Обеспечение использования и внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области.
5.	Задачи подпрограммы	Создание комплексной системы регионального управления различными отраслями экономики и инфраструктурой обеспечения безопасности жизнедеятельности территорий, объектов и граждан Амурской области за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
6.	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы, этапы не предусмотрены
7.	Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 88608,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,00 тыс. рублей; 2015 год - 0,00 тыс. рублей; 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 48528,0 тыс. рублей; 2019 год - 21840,0 тыс. рублей; 2020 год - 18240,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 21840,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 21800,00 тыс. рублей
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Доля наполнения информацией региональной геоинформационной системы управления и обеспечения безопасности исполнительными органами государственной власти области - 70 % к концу 2020 года. 2. Доля исполнительных органов государственной власти, размещающих информацию в региональной геоинформационной системе управления и обеспечения безопасности - 45 % к концу 2020 года. 3. Время реакции на вызов служб ГИБДД, скорой и пожарной помощи - 14 минут к концу 2020 года (в 2012 году время реакции на вызов служб составляет 20 минут).

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Территория Амурской области составляет около 363,286 км2. Менее 12% всей территории характеризуется наличием транспортной и информационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям.

Значительная площадь, наличие потенциальных возможностей развития техногенных и природных чрезвычайных ситуаций различного масштаба, несогласованность действий муниципальных и региональных органов исполнительной власти, региональных подразделений федеральных учреждений и ведомств в значительной степени затрудняют оптимальную организацию структуры управления процессами в пределах области.

Федеральная задача, нацеленная на обеспечение эффективности использования результатов космической деятельности, в которой учтено и решение части проблем регионального управления, является наиболее подходящим инструментом для этой работы, притом, что она приобрела и особое государственное значение.

Во исполнение федеральных задач, нацеленных на обеспечение эффективности использования результатов космической деятельности, в Амурской области проведена следующая работа:

18 декабря 2012 года создано открытое акционерное общества "Региональный навигационно-информационный центр по Амурской области" (далее - РНИЦ), состав учредителей - Правительство Амурской области и ОАО "Навигационно-информационные системы". В настоящее время прорабатывается вопрос развития на базе ОАО "Региональный навигационно-информационный центр по Амурской области" региональной навигационно-информационной системы. В настоящее время решен вопрос о выделении помещения для РНИЦ, составлено штатное расписание, проработан вопрос аренды серверного оборудования и каналов передачи данных.

Подписано соглашение между управлением информатизации Амурской области, ОАО "Научно-производственная корпорация "РЕКОД", Амурским государственным университетом и Благовещенским государственным педагогическим университетом о взаимодействии в сфере реализации в Амурской области пилотных проектов федерального значения на основе использования результатов космической деятельности (далее - Соглашение). В рамках выполнения Соглашения планируется реализовать в Амурской области пилотные проекты федерального значения по созданию и отработке (с учетом региональной специфики) следующих типовых базовых элементов региональной навигационно-информационной системы: областной Центр космических услуг Амурской области и инновационно-образовательный Центр космических услуг для обучения и повышения квалификации специалистов и государственных служащих, использующих результаты космической деятельности в интересах области.

В сфере образования в 2012 году приобретен 51 автобус для перевозки детей оборудованных системой ГЛОНАСС на сумму 62,3 млн. руб. (из них 2,8 млн. областной бюджет). В 2013 году запланировано приобретение 41 автобуса на сумму 68,7 млн. руб. (из них 1,7 областной бюджет).

В сфере здравоохранения в 2012 году поставлено 278 единиц спутниковой навигации для санитарного автотранспорта на сумму 5,31 млн. руб. за счет федерального бюджета. На 2013 год финансирование прорабатывается.

В настоящее время в Амурской области имеется 105 диспетчерских центров, которые осуществляют контроль за движением транспортных средств.

Однако в настоящее время наблюдается несоответствие между уникальными возможностями созданного и динамично развивающегося космического потенциала, накопленного в России и в мире, и его недостаточным использованием для решения актуальных задач социально-экономического и инновационного развития регионов.

В текущих социально-экономических условиях жизнедеятельности Амурской области указанное несоответствие связано со следующими основными факторами:

- отсутствием инфраструктуры использования результатов космической деятельности, в первую очередь, со стороны потребления этих сервисов органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, пользования этих услуг юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность на территории области;

- недостаточной информированностью конечных потребителей о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС и других результатах космической деятельности;

- отсутствием целостной системы подготовки и повышения квалификации специалистов - пользователей спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

- отсутствием необходимой координации деятельности в области внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в регионе;

отсутствием системы достоверного информационно - навигационного обеспечения в регионе координации деятельности органов исполнительной власти различного уровня, федеральных специальных и уполномоченных ведомств и учреждений.

Дальнейший комплексный анализ внешней и внутренней среды использования и внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности в Амурской области, проведен посредством SWOT-анализа, который представлен в таблице.

Таблица

Итоговая матрица SWOT-анализа использования и внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности в Амурской области.

Сильные стороны 1. Оперативное принятие управленческих решений на основе достоверных статистических отчетных данных. 2. Снижение времени простоя из-за неоказания своевременной помощи при поломках на трассе. 3. Снижение потерь происходящих по вине водителя (хищение ГСМ, левые заезды и т.д.).

Слабые стороны 1. Отсутствие или слабая техническая поддержка в сельской местности по причине отсутствия квалифицированных кадров. 2. Высокая стоимость навигаторов, оснащенных отечественной системой ГЛОНАСС 3. Недостаточная зона покрытия операторами сотовой связи в северных и труднодоступных населенных пунктах области.

Возможности 1. Увеличение эффективности работы автопарка. 2. Оперативное реагирование при возникновении ЧС, терактов и т.п. 3. Увеличение оборачиваемости рейсов, как следствие снижение потребности в увеличении автопарка. 4. повышение дисциплины водителей: как следствие снижение ДТП, снижение затрат на восстановление техники и на лечение пострадавших. 5. Повышение безопасности движения за счет регистрации параметров движения автотранспортных средств, а также за счет сокращения времени оповещения специальных служб о чрезвычайных ситуациях, возникающих на пути движения.

Угрозы 1. Дефицитный областной бюджет, ограничивающий ресурсы развития навигационных технологий. 2. Низкие темпы внедрения инновационных технологий. 3. Низкие темпы строительства волоконно-оптических линий связи в сельской местности и как следствие плохое качество работы навигационного оборудования.

Решение столь сложных задач использования спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности на территории Амурской области должно способствовать достижению стратегических целей, решению приоритетных задач в сфере государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития региона, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Амурской области до 2025 года. При этом формирование благоприятных условий и инфраструктуры повседневного использования новых космических услуг может быть достигнуто только в условиях программно-целевого подхода.

Подпрограмма позволит обеспечить интеграцию результатов космической деятельности с реальными социально-экономическими процессами, протекающими в Амурской области, и создание качественно новой региональной навигационно-информационной инфраструктуры.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты.

Приоритетами государственной политики в сфере подпрограммы являются:

- создание региональной геоинформационной системы, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных о регионе с электронными картами, космическими снимками, данными систем и других информационных показателей;

- создание системы высокоточного позиционирования Амурской области на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС/GPS с клиентскими приложениями;

- создание регионального геоинформационного портала Амурской области для оказания электронных услуг конечным пользователям;

- создание и модернизация отраслевых и ведомственных систем мониторинга и диспетчерского управления транспортными средствами различного назначения Амурской области, на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

- интеграция информационных систем дежурно-диспетчерских служб "Система 112" и системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА ГЛОНАСС" с системой единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы (далее - ЕМНГП);

- создание региональной системы мониторинга критически важных объектов, потенциально опасных природных явлений, окружающей среды, экологии, особо охраняемых природных территорий и зон кризисного состояния;

- развитие конкурентоспособного сектора продуктов и услуг с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в Амурской области.

Целью подпрограммы является обеспечение использования и внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решить задачу по созданию комплексной системы регионального управления различными отраслями экономики и инфраструктурой обеспечения безопасности жизнедеятельности территорий, объектов и граждан Амурской области за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы являются:

- доля наполнения информацией региональной геоинформационной системы управления и обеспечения безопасности исполнительными органами государственной власти области - 70 % к концу 2020 года;

- доля исполнительных органов государственной власти, размещающих информацию в региональной геоинформационной системе управления и обеспечения безопасности - 45 % к концу 2020 года;

- время реакции на вызов служб ГИБДД, скорой и пожарной помощи - 14 минут к концу 2020 года (в 2012 году время реакции служб составляет 20 минут).

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

4. Описание системы основных мероприятий

Для реализации подпрограммы необходимо выполнить основное мероприятие "Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы", чтобы обеспечить достижение определенной цели и решение задач подпрограммы.

В рамках основного мероприятия планируется:

- создание единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы;

- создание региональной геоинформационной системы, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных о регионе с электронными картами, космическими снимками, данными систем и других информационных показателей;

- создание системы высокоточного позиционирования Амурской области на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС/GPS с клиентскими приложениями;

- создание регионального геоинформационного портала Амурской области для оказания электронных услуг конечным пользователям;

- создание и модернизация отраслевых и ведомственных систем мониторинга и диспетчерского управления транспортными средствами различного назначения Амурской области, на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

- интеграция информационных систем дежурно-диспетчерских служб "Система 112" и системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА ГЛОНАСС" с системой ЕМНГП;

- увеличение уставного капитала оператора региональной информационно-навигационной системы;

- создание региональной системы мониторинга критически важных объектов, потенциально опасных природных явлений, окружающей среды, экологии, особо охраняемых природных территорий и зон кризисного состояния.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 644 раздел 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 88608,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 0,00 тыс. рублей;

2015 год - 0,00 тыс. рублей;

2016 год - 0,00 тыс. рублей;

2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2018 год - 48528,00 тыс. рублей;

2019 год - 21840,00 тыс. рублей;

2020 год - 18240,00 тыс. рублей.

Предполагается привлечение:

средств федерального бюджета в сумме 21840,00 тыс. рублей:

2014 год - 21840,00 тыс. рублей;

внебюджетных средств в сумме 21800,00 тыс. рублей:

2014 год - 21800,00 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 26 февраля 2014 г. N 94 в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы планируется:

- создать 6 подсистем мониторинга диспетчерского управления транспортных средств дорожной отрасли, речных судов, ведомственным транспортом УМВД России, лесопожарной техники и сельскохозяйственного транспорта к концу 2020 года;

- создать систему экстренного реагирования при авариях "ЭРА ГЛОНАСС";

- подключить 5 подсистем к оператору региональной информационно-навигационной системы к концу 2014 года (транспорт для осуществления пассажирских перевозок, транспорт ЖКХ, школьные автобусы, транспорт скорой медицинской помощи, транспорт для перевозки опасных и крупногабаритных грузов);

Коэффициенты значимости основных мероприятий приведены в таблице.

Таблица

Коэффициенты значимости основных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области"	1	1	1	1	1	1	1
1.1.	Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы	1	1	1	1	1	1	1

V. Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 23 апреля, 27 августа, 22, 25 сентября, 22 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 644 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы
2.	Координатор подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области
3.	Участники государственной программы	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области.
4.	Цель (цели) подпрограммы	Повышение эффективности выполнения функций и осуществления полномочий в сферах транспорта, дорожного хозяйства и государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники
5.	Задачи подпрограммы	Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти
6.	Этапы (при их наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
7.	Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 407395,82 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 53083,68 тыс. рублей; 2015 год - 50978,44 тыс. рублей; 2016 год - 50916,42 тыс. рублей; 2017 год - 50916,41 тыс. рублей; 2018 год - 64339,29 тыс. рублей; 2019 год - 67170,22 тыс. рублей; 2020 год - 69991,36 тыс. рублей.
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Уровень среднего балла по результатам мониторинга и финансового менеджмента к концу 2020 года больше либо равен среднему баллу комплексной оценки.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на обеспечение достижения цели и задач, определенных государственной программой.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства области (далее - министерство) является органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое управление в сфере транспорта и дорожного хозяйства, координирует деятельность других исполнительных органов государственной власти области в этих сферах.

Инспекция Гостехнадзора области - надзорный орган, основной целью которого является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с возложенными задачами, министерство осуществляет функции по проведению государственной политики в области развития транспорта и дорожного хозяйства на территории области, направленной на удовлетворение спроса населения и потребностей экономики в транспортных перевозках, а также на обеспечение безопасного, эффективного и устойчивого функционирования транспортного комплекса в области, улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 23 апреля 2014 г. N 254 в раздел 3 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Основными приоритетами государственной политики в сфере транспорта, дорожного хозяйства и государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, с учетом положений Стратегии, является расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования и повышение их качества, а также повышение эффективности и результативности расходования средств областного бюджета Амурской области.

Цель подпрограммы - повышение эффективности выполнения функций и осуществления полномочий в сферах транспорта, дорожного хозяйства и государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

Для достижения цели определена задача подпрограммы - обеспечение функций исполнительных органов государственной власти.

Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы - уровень среднего балла по результатам мониторинга и финансового менеджмента к концу 2020 года больше либо равен среднему баллу комплексной оценки.

4. Описание системы основных мероприятий

Основное мероприятие подпрограммы сформировано исходя из текущей ситуации в сферах транспорта, дорожного хозяйства и технического состояния самоходных машин и других видов техники и направлено на дальнейшее развитие основных направлений указанных отраслей.

На решение задачи по обеспечению функций исполнительных органов государственной власти направлено следующее основное мероприятие:

- расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 644 раздел 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 407395,82 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 53083,68 тыс. рублей;

2015 год - 50978,44 тыс. рублей;

2016 год - 50916,42 тыс. рублей;

2017 год - 50916,41 тыс. рублей;

2018 год - 64339,29 тыс. рублей;

2019 год - 67170,22 тыс. рублей;

2020 год - 69991,36 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 26 февраля 2014 г. N 94 в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

В ходе реализации основного мероприятия подпрограммы планируется достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей государственной программы на 100 %.

Коэффициенты значимости основных мероприятий приведены в таблице.

Таблица

Коэффициенты значимости основных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы"	1	1	1	1	1	1	1
1.1.	Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти	1	1	1	1	1	1	1