Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 19 декабря 2008 г. N 12/768 "О Молодежном парламенте Амурской области"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2010 г., 18 апреля 2013 г.

Рассмотрев проект положения о молодежном парламенте Амурской области, внесенный в качестве законодательной инициативы депутатом Законодательного Собрания Копыловой Н.И., Законодательное Собрание постановляет:

1. Утвердить Положение о молодежном парламенте Амурской области (прилагается).

2. Распространить действие настоящего постановления на молодежный парламент Амурской области второго созыва, действующий на основании Положения, утвержденного постановлением Амурского областного Совета народных депутатов от 14 декабря 2005 г. N 9/536 "О Положении о молодежном парламенте Амурской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Амурской области от 18 апреля 2013 г. N 20/187 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Делегировать в состав молодежного парламента Амурской области:

Мороза Ярослава Юрьевича - депутата Законодательного Собрания;

Фроленко Наталью Валентиновну - консультанта отдела протокола и внешних сношений организационного управления аппарата Законодательного Собрания;

Чипизубову Елену Владимировну - главного специалиста-эксперта отдела протокола и внешних сношений организационного управления аппарата Законодательного Собрания.

4. Признать утратившими силу пункты 1, 2 постановления областного Совета народных депутатов от 14 декабря 2005 г. N 9/536 "О Положении о молодежном парламенте Амурской области" и постановление областного Совета народных депутатов от 19 октября 2007 г. N 35/582 "О внесении изменений в пункт 2 постановления областного Совета народных депутатов от 14 декабря 2005 г. N 9/536 "О Положении о молодежном парламенте Амурской области".

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Амурская правда".

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

Председатель Законодательного Собрания Амурской области

Н.Н. Швец

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Амурской области (шестой созыв) от 18 апреля 2013 г. N 20/186 в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня первого официального опубликования названного постановления

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о Молодежном парламенте Амурской области
(утв. постановлением Законодательного Собрания Амурской области от 19 декабря 2008 г. N 12/768)

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2010 г., 18 апреля 2013 г.

Статья 1. Общие положения

1. Молодежный парламент Амурской области (далее - молодежный парламент) создается при Законодательном Собрании Амурской области в целях представления интересов молодежи в ее взаимоотношениях с федеральными государственными органами, органами государственной власти области и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями.

2. Молодежный парламент является коллегиальным совещательным общественным консультативным органом.

3. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (основным Законом) Амурской области, нормативными правовыми актами области, настоящим Положением, регламентом молодежного парламента, решениями молодежного парламента и совета молодежного парламента.

4. Молодежный парламент имеет свою символику, бланки с собственным наименованием.

Молодежный парламент не является юридическим лицом.

Статья 2. Основные цели и задачи молодежного парламента

1. Основными целями молодежного парламента являются приобщение молодых людей к парламентаризму, к активному участию в жизнедеятельности государства в целом и, в частности, Амурской области, участие в разработке и реализации эффективной молодежной политики, формирование у молодежи активной жизненной позиции.

2. Основными задачами молодежного парламента являются:

1) взаимодействие с федеральными государственными органами, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам разработки инициатив, направленных на защиту прав и законных интересов молодежи;

2) формирование действенных механизмов представительства и защиты законных интересов молодежи в органах государственной власти области и местного самоуправления;

3) создание условий для системного выявления социально активных молодых людей, потенциальных и уже состоявшихся лидеров, обеспечение их дальнейшего политического становления и роста, формирование молодежной политической элиты области;

4) участие в разработке и реализации комплексных программ, обеспечивающих организационное последовательное привлечение молодых людей к активному участию в делах области;

5) информирование Законодательного Собрания Амурской области о наиболее актуальных проблемах молодежи, молодежных общественных объединений, подготовка предложений по их решению;

6) содействие повышению социальной активности молодежи, молодежных общественных объединений;

7) просветительская деятельность в молодежной среде, направленная на повышение правовой культуры молодых избирателей и доступности общественно-политической информации;

8) обеспечение взаимодействия депутатов Законодательного Собрания Амурской области с молодежью и молодежными общественными объединениями области.

3. Молодежный парламент для реализации своих задач имеет право:

1) участвовать в установленном порядке в разработке и обсуждении проектов федеральных законов, законов области, иных принимаемых Законодательным Собранием Амурской области нормативных правовых актов и других нормотворческих инициатив по вопросам молодежной политики;

2) высказывать мнение о проектах федеральных законов, законов области, иных принимаемых Законодательным Собранием Амурской области нормативных правовых актов по вопросам молодежной политики, вносить через субъект законодательной инициативы свои предложения для рассмотрения Законодательным Собранием Амурской области;

3) направлять обращения в органы государственной власти, местного самоуправления, политические партии, на предприятия, в учреждения, организации;

4) участвовать в проводимых в Законодательном Собрании Амурской области депутатских слушаниях, "круглых столах" и других мероприятиях, касающихся проблем государственной молодежной политики;

5) ходатайствовать перед политическими партиями о включении членов молодежного парламента в списки кандидатов на выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательное Собрание Амурской области, представительные или иные выборные органы местного самоуправления;

6) на основании приглашений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов участвовать в проводимых ими мероприятиях, посвященных вопросам молодежной политики;

7) участвовать в работе молодежных совещательных или консультативных органов, созданных при органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления;

8) организовывать при поддержке Законодательного Собрания Амурской области совещания, "круглые столы", слушания и другие мероприятия с приглашением представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, политических партий, предприятий, учреждений, организаций;

8.1) организовывать при поддержке Законодательного Собрания Амурской области социальные, патриотические и иные мероприятия;

9) осуществлять иные полномочия, вытекающие из целей и задач молодежного парламента.

Статья 3. Состав и порядок формирования молодежного парламента

1. В молодежный парламент может быть делегирован постоянно проживающий на территории области гражданин Российской Федерации в возрасте от 16 до 30 лет в соответствии с порядком формирования молодежного парламента.

2. Молодежный парламент образуется на добровольной основе из представителей:

1) Законодательного Собрания Амурской области;

2) политических партий, имеющих своих представителей в Законодательном Собрании Амурской области;

3) муниципальных (городских, районных) молодежных парламентских структур области;

4) областных и городских (районных) молодежных общественных объединений, прошедших государственную регистрацию;

5) общественных объединений, действующих на территории области, прошедших государственную регистрацию и работающих с молодежью;

6) незарегистрированных молодежных общественных объединений, творческих коллективов;

7) студентов и аспирантов;

8) учащихся учебных заведений среднего профессионального образования.

3. Молодежный парламент формируется в следующем порядке:

1) представители Законодательного Собрания Амурской области делегируются постановлением Законодательного Собрания Амурской области (3 представителя);

2) представители муниципальных (городских, районных) молодежных парламентских структур области делегируются решениями данных структур (по одному представителю от каждого муниципального (городского, районного) молодежного парламента (молодежного правительства));

3) представители областных и городских (районных) молодежных общественных объединений, общественных объединений, действующих на территории области, прошедших государственную регистрацию и работающих с молодежью, делегируются решениями руководящих органов данных общественных объединений (не более одного представителя от общественной организации);

4) представители политических партий, имеющих своих представителей в Законодательном Собрании Амурской области, делегируются решениями руководящих органов региональных отделений данных политических партий (не более одного представителя от политической партии);

5) представители незарегистрированных молодежных общественных объединений, творческих коллективов делегируются решением совета молодежного парламента по представлению председателя молодежного парламента;

6) представители студентов и аспирантов, а также учащихся средних специальных учебных заведений делегируются решением конференции (общего собрания) студентов, учащихся, порядок проведения которой устанавливает студенческий профсоюзный комитет учебного заведения совместно с иными существующими в данном учебном заведении органами студенческого (ученического) самоуправления (по одному представителю от каждого высшего и среднего специального учебного заведения). В случае отсутствия в учебном заведении профсоюзного комитета порядок проведения конференции (общего собрания) студентов (учащихся) устанавливает иной орган студенческого самоуправления либо администрация данного учебного заведения.

4. Кандидатуры представителей, за исключением представителей Законодательного Собрания Амурской области, политических партий, имеющих своих представителей в Законодательном Собрании Амурской области, муниципальных (городских, районных) молодежных парламентских структур области, рассматриваются советом молодежного парламента. По каждой кандидатуре совет молодежного парламента принимает решение о включении или невключении в состав молодежного парламента. Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании совета членов молодежного парламента.

Представители, делегированные Законодательным Собранием Амурской области, муниципальными (городскими, районными) молодежными парламентскими структурами области и политическими партиями, имеющими своих представителей в Законодательном Собрании Амурской области, включаются в состав молодежного парламента без голосования на заседании совета молодежного парламента на основе соответствующих документов.

Статья 4. Прекращение полномочий члена молодежного парламента

1. Полномочия члена молодежного парламента прекращаются в случаях:

1) поступления личного заявления члена молодежного парламента;

2) выезда члена молодежного парламента на постоянное место жительства за пределы области;

3) достижения членом молодежного парламента 31-летнего возраста;

4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена молодежного парламента;

5) отсутствия члена молодежного парламента без уважительных причин более чем на двух заседаниях молодежного парламента;

6) отзыва Законодательным Собранием Амурской области, политической партией, муниципальным (городским, районным) молодежным парламентом (молодежным правительством), общественным объединением, организацией, учебным заведением, делегировавшим своих представителей в состав молодежного парламента;

7) несоблюдения членом молодежного парламента требований настоящего Положения и регламента молодежного парламента, противоправного или аморального поведения члена молодежного парламента, неисполнения возложенных на него обязанностей;

8) увольнения, выбытия из политической партии, муниципального (городского, районного) молодежного парламента (молодежного правительства), молодежного общественного объединения, окончания учебного заведения, завершения аспирантуры.

2. Полномочия члена молодежного парламента прекращаются решением совета молодежного парламента.

Статья 5. Структура и руководящие органы молодежного парламента

1. Молодежный парламент состоит из одной палаты.

В структуру молодежного парламента входят почетный председатель, председатель, заместители председателя, ответственный секретарь, председатели комиссий, заместители председателей комиссий, координаторы постоянных и временных рабочих групп, совет молодежного парламента, комиссии молодежного парламента, постоянные и временные рабочие группы молодежного парламента.

Почетным председателем молодежного парламента является председатель Законодательного Собрания Амурской области. Почетный председатель молодежного парламента: осуществляет координацию деятельности молодежного парламента;

вправе участвовать в заседаниях (конференциях) молодежной) парламента, совета молодежного парламента, комиссий молодежной) парламента с правом решающего голоса;

вправе открывать, вести и закрывать заседания (конференции) молодежного парламента, выступать на заседаниях, вносить предложения.

2. Из состава членов молодежного парламента избираются председатель, два заместителя председателя и ответственный секретарь молодежного парламента, председатели комиссий, заместители председателей комиссий, координаторы постоянных и временных рабочих групп.

3. Срок полномочий председателя молодежного парламента, его заместителей, ответственного секретаря, председателей комиссий, заместителей председателей комиссий составляет два года со дня их избрания.

4. Порядок избрания и полномочия председателя молодежного парламента, его заместителей, ответственного секретаря, председателей комиссий, заместителей председателей комиссий, координаторов постоянных и временных рабочих групп определяются регламентом молодежного парламента.

5. Для решения текущих вопросов деятельности молодежного парламента образуется совет молодежного парламента.

В состав совета молодежного парламента входят председатель, два заместителя председателя, ответственный секретарь, председатели и заместители председателей комиссий молодежного парламента, координаторы постоянных и временных рабочих групп.

В заседаниях совета молодежного парламента может принимать участие с правом совещательного голоса любой член молодежного парламента.

6. Порядок формирования, структура и деятельность комиссий молодежного парламента определяются положением о комиссиях молодежного парламента, утверждаемым решением совета молодежного парламента, и регламентом молодежного парламента.

7. Порядок формирования, структура и деятельность постоянных и временных рабочих групп определяются регламентом молодежного парламента.

Статья 6. Организация работы молодежного парламента

1. Организационно-правовой формой работы молодежного парламента являются заседание (конференция) молодежного парламента и заседание совета молодежного парламента.

Заседания (конференции) молодежного парламента созываются советом молодежного парламента и проводятся не реже двух раз в год, как правило, в апреле и октябре. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания (конференции) молодежного парламента.

2. К исключительной компетенции заседания (конференции) молодежного парламента относятся следующие вопросы:

1) утверждение регламента молодежного парламента, внесение в него изменений;

2) определение основных направлений деятельности и утверждение планов работы молодежного парламента;

3) избрание председателя молодежного парламента, его заместителей, ответственного секретаря, председателей комиссий, заместителей председателей комиссий;

4) иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и регламентом молодежного парламента.

3. Решения молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от общего числа членов молодежного парламента, присутствующих на заседании.

4. Совет молодежного парламента возглавляет председатель молодежного парламента или лицо, его замещающее.

Заседания совета молодежного парламента проводятся ежемесячно. В период летних каникул учащихся и студентов заседания совета молодежного парламента могут не проводиться. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания совета молодежного парламента.

Порядок работы совета молодежного парламента определяется регламентом молодежного парламента.

5. К исключительной компетенции совета молодежного парламента относятся следующие вопросы:

1) созыв очередных и внеочередных заседаний (конференций) молодежного парламента;

2) организация и координация работы молодежного парламента и его комиссий;

3) разработка планов работы молодежного парламента, согласование их с планами работы Законодательного Собрания Амурской области и представление на утверждение молодежного парламента;

4) обеспечение выполнения решений молодежного парламента;

5) принятие решений, направленных на реализацию функций молодежного парламента и выполнение плана работы молодежного парламента;

6) иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и регламентом молодежного парламента.

6. Комиссии молодежного парламента, а также постоянные и временные рабочие группы организуют работу по направлениям своей деятельности в соответствии с регламентом молодежного парламента.

Статья 7. Основные права и обязанности членов молодежного парламента

1. Члены молодежного парламента имеют право:

1) избирать и быть избранными в руководящие органы молодежного парламента;

2) участвовать в обсуждении и принятии решений молодежного парламента;

3) вносить на рассмотрение совета молодежного парламента вопросы, относящиеся к его деятельности;

4) оглашать на заседаниях (конференциях) молодежного парламента и совета молодежного парламента обращения граждан, имеющие общественное значение;

5) обращаться по любым вопросам, связанным с деятельностью молодежного парламента, в руководящие органы молодежного парламента;

6) выйти из молодежного парламента, подав заявление об этом.

2. Члены молодежного парламента обязаны:

1) действовать в соответствии с настоящим Положением и регламентом молодежного парламента;

2) участвовать в реализации целей и задач молодежного парламента;

3) присутствовать на заседаниях молодежного парламента, принимать участие в работе его комиссий, постоянных и временных рабочих групп;

4) своевременно и качественно выполнять решения и поручения молодежного парламента и его руководящих органов;

5) содействовать повышению авторитета молодежного парламента.

3. Член молодежного парламента обладает также иными правами и несет обязанности, предусмотренные регламентом молодежного парламента.

Статья 8. Организационное обеспечение деятельности молодежного парламента

Организационное обеспечение деятельности молодежного парламента осуществляется организационным управлением аппарата Законодательного Собрания Амурской области.

Статья 9. Символика молодежного парламента

1. Символика молодежного парламента состоит из эмблемы и флага молодежного парламента.

2. Эмблема молодежного парламента помещается на бланк молодежного парламента, нагрудный знак и удостоверение члена молодежного парламента.

3. Символика молодежного парламента размещается в помещении. где проводится заседание молодежного парламента, и демонстрируется на всех мероприятиях, организуемых молодежным парламентом или проводимых с его участием.

4. Описание и изображение символики молодежного парламента утверждаются решением молодежного парламента.