Приложение N 1. Изменения, вносимые в Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Амурской области
от 31 декабря 2014 г. N 801

Изменения, вносимые в Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям

1. В разделе I:

1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Амурской области от 19.01.2005 N 408-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей" (далее - Закон), многодетным семьям, нуждающимся в социальной поддержке (далее - многодетная семья).";

2) абзац второй пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

"По месту пребывания меры социальной поддержки многодетным семьям предоставляются на период регистрации по месту пребывания при условии, что по месту жительства указанные меры социальной поддержки многодетной семье не предоставляются.";

3) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Заявления и документы, предусмотренные настоящим Порядком, подаются в ГКУ-УСЗН одним из родителей (законных представителей), воспитывающим трех и более детей в возрасте до 18 лет (далее - заявитель), на бумажном носителе лично или почтовым отправлением либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области.

В случае направления документов почтовым отправлением документы, предусмотренные подпунктами 2, 3, 6, 7, 9, 10 пункта 2.1, пунктом 2.2, подпунктом 2 пункта 2.6 настоящего Порядка, направляются в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке. Днем подачи заявления в случае его направления в ГКУ-УСЗН почтовым отправлением считается день его поступления в ГКУ-УСЗН.

При подаче документов с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области оригиналы документов представляются заявителями в ГКУ-УСЗН в течение десяти дней с даты регистрации ГКУ-УСЗН заявления, поданного в форме электронного документа.";

4) пункт 1.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Документы о размере доходов заявителя и членов его семьи, указанные в подпункте 8 пункта 2.1 настоящего Порядка, должны содержать сведения о доходах за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки".

2. Раздел II изложить в следующей редакции:

"II. Порядок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) мер социальной поддержки

2.1. Для получения мер социальной поддержки, указанных в пунктах 2 - 5 части 1 статьи 4 Закона, заявитель представляет в ГКУ-УСЗН следующие документы:

1) заявление о предоставлении мер социальной поддержки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя. В случае если заявитель состоит в браке, дополнительно представляется документ, удостоверяющий личность супруга (супруги);

3) свидетельства о рождении (усыновлении) детей;

4) справку общеобразовательной организации (профессиональной образовательной организации) о том, что ребенок является учащимся (при обращении за мерами социальной поддержки, указанными в пунктах 3 - 5 части 1 статьи 4 Закона);

5) справку о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем (далее - справка о зарегистрированных гражданах), в случае, если данные сведения не находятся в распоряжении органа местного самоуправления;

6) решение органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) либо договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью в случае, если заявитель является опекуном (попечителем) либо приемным родителем ребенка (детей);

7) документ, подтверждающий факт проживания семьи на территории обслуживания ГКУ-УСЗН (договор найма жилого помещения, справка жилищного или жилищно-строительного кооператива или иные документы), в случае, если семья не зарегистрирована по месту жительства (пребывания) на территории обслуживания ГКУ-УСЗН;

8) документы о размере доходов заявителя и членов его семьи, установленные подпунктами 1 - 4, 6, 7, 9 - 11, 13 - 22 пункта 1 Перечня видов доходов и порядка их учета при расчете среднедушевого дохода многодетной семьи в целях определения ее нуждаемости в социальной поддержке согласно приложению N 2 к настоящему постановлению (далее - Перечень);

9) трудовую книжку либо выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для заявителя и его супруга (супруги), не осуществляющих трудовую и иную приносящую доход деятельность);

10) документы, подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени) (в случае расхождения в представленных документах фамилии, имени, отчества детей и (или) родителей (законных представителей).

В случае, если заявитель не имеет возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и предпринимательской деятельности, то он декларирует указанные доходы в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки.

2.2. Для получения меры социальной поддержки, указанной в пункте 1 части 1 статьи 4 Закона, заявитель в дополнение к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляет в ГКУ-УСЗН:

1) документ, содержащий информацию о размере занимаемой семьей площади жилого помещения, за исключением правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) документ, содержащий сведения о перечне жилищно-коммунальных услуг, которыми пользуется многодетная семья (платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг, выписка из лицевого счета на жилое помещение), за месяц, предшествующий месяцу обращения в ГКУ-УСЗН;

3) документ, подтверждающий наличие в занимаемом жилом помещении печного отопления (в случае, если заявитель претендует на получение мер социальной поддержки по оплате твердого топлива);

4) документ, подтверждающий факт проживания члена семьи в жилом помещении совместно с заявителем (свидетельство о регистрации по месту пребывания, договор найма жилого помещения, справка жилищного или жилищно-строительного кооператива или иные документы), в случае, если член семьи не зарегистрирован в данном жилом помещении по месту жительства.

2.3. В случае, если для предоставления мер социальной поддержки необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при подаче заявления заявитель в дополнение к документам, указанным в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, представляет в ГКУ-УСЗН документы, подтверждающие согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц.

2.4. В случае обращения заявителя, не зарегистрированного по месту жительства (пребывания) совместно с детьми, за получением мер социальной поддержки, за исключением меры социальной поддержки, указанной в пункте 1 части 1 статьи 4 Закона, факт совместного проживания заявителя с детьми подтверждается актом обследования. Акт обследования составляется специалистами государственных бюджетных учреждений Амурской области - комплексных центров социального обслуживания населения, в должностные обязанности которых входит обследование жилищно-бытовых условий граждан, а в случае отсутствия на территории муниципального образования указанных учреждений - комиссией ГКУ-УСЗН по результатам обследования в течение десяти дней со дня регистрации заявления.

2.5. ГКУ-УСЗН не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Порядком.

2.6. В дополнение к документам, указанным в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, по собственной инициативе заявителем в ГКУ-УСЗН могут быть представлены:

1) справка о зарегистрированных гражданах, выданная органом местного самоуправления по месту жительства заявителя;

2) справки о размере доходов, указанных в подпунктах 5, 8, 12, 23 - 28 пункта 1 Перечня, полученные за три месяца, предшествующих месяцу обращения за мерами социальной поддержки;

3) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.7. В случае, если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, запрашивает:

1) в органе местного самоуправления по месту жительства заявителя:

справку о зарегистрированных гражданах в случае, если данные сведения находятся в распоряжении органа местного самоуправления;

сведения о размере доходов, указанных в подпунктах 25, 28 пункта 1 Перечня, полученных членами многодетной семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за мерами социальной поддержки;

2) в Управлении Росреестра по Амурской области - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации либо в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" - сведения о размере доходов, указанных в подпункте 5 пункта 1 Перечня, полученных членами многодетной семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за мерами социальной поддержки;

4) в органах государственной службы занятости - сведения о размере доходов, указанных в подпункте 8 пункта 1 Перечня, полученных членами многодетной семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за мерами социальной поддержки;

5) в территориальном органе Фонда социального страхования - сведения о размере доходов, указанных в подпункте 12 пункта 1 Перечня, полученных членами многодетной семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за мерами социальной поддержки.

Запросы, указанные в настоящем пункте, направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ-УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

В случае, если многодетная семья реализует свое право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом, по месту пребывания, ГКУ-УСЗН в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, запрашивает сведения о неполучении многодетной семьей (членами многодетной семьи) мер социальной поддержки по месту жительства в соответствующем органе социальной защиты населения.

Сведения о размере доходов, указанных в подпунктах 23, 24, 26 - 28 пункта 1 Перечня, ГКУ-УСЗН получает по каналам внутриведомственного взаимодействия.

2.8. Сотрудник ГКУ-УСЗН, в должностные обязанности которого входит прием заявлений, снимает копии с документов, указанных в подпунктах 2, 3, 6, 7, 9, 10 пункта 2.1, пункте 2.2, подпункте 3 пункта 2.6 настоящего Порядка, представленных заявителем, заверяет подлинность данных копий, возвращает оригиналы этих документов заявителю и приобщает указанные копии вместе с иными документами, представленными заявителем, к заявлению.

2.9. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении мер социальной поддержки, прилагаемых к нему документов, расчета среднедушевого дохода семьи, произведенного в соответствии с Перечнем, руководитель (заместитель руководителя) ГКУ-УСЗН принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) многодетной семье мер социальной поддержки.

2.10. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) многодетной семье мер социальной поддержки принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН по форме, установленной министерством социальной защиты населения области (далее - министерство).

Если заявителем при подаче заявления в дополнение к документам, указанным в пунктах 2.1,2.2 настоящего Порядка, были также представлены документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки принимается в течение десяти дней с даты регистрации заявления.

Если для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки требуется получение документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, и они не были представлены заявителем по собственной инициативе, решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки принимается в течение десяти дней с даты поступления в ГКУ-УСЗН сведений, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка.

2.11. Решение о предоставлении многодетной семье мер социальной поддержки принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН, если размер среднедушевого дохода многодетной семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в области, действующую на день подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки.

На основании решения руководителя (заместителя руководителя) ГКУ-УСЗН о предоставлении многодетной семье мер социальной поддержки оформляется справка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Справка выдается (направляется) заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки. Справки регистрируются в журнале по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Номер справки соответствует порядковому номеру в журнале регистрации справок, серия справки соответствует порядковому номеру ГКУ-УСЗН в перечне, указанном в приложении N 4 к настоящему Порядку.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении многодетной семье мер социальной поддержки являются:

представление заявителем не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Порядка;

представление документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;

невыполнение требований, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 1.3, пунктом 1.5 настоящего Порядка;

отсутствие права на предоставление мер социальной поддержки.

В случае отказа в предоставлении мер социальной поддержки ГКУ-УСЗН направляет заявителю письменное уведомление об отказе в течение десяти дней с даты принятия решения с указанием основания отказа и порядка его обжалования.

2.13. Мера социальной поддержки, предусмотренная пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона, предоставляется с месяца регистрации ГКУ-УСЗН заявления о предоставлении мер социальной поддержки (при условии принятия решения о предоставлении многодетной семье мер социальной поддержки).

Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 4 части 1 статьи 4 Закона, предоставляются с даты принятия решения о предоставлении многодетной семье мер социальной поддержки.

Мера социальной поддержки, предусмотренная пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона, в случае, если решение о предоставлении многодетной семье мер социальной поддержки принято с 1 по 15 число месяца, предоставляется с даты принятия решения. В случае, если решение о предоставлении многодетной семье мер социальной поддержки принято с 16 по последнее число месяца, мера социальной поддержки, предусмотренная пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона, предоставляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения.

Мера социальной поддержки, предусмотренная пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона, при первичном обращении за предоставлением мер социальной поддержки предоставляется в месяце, следующем за месяцем принятия решения о предоставлении многодетной семье мер социальной поддержки, в последующем - в месяце, следующем за месяцем представления в ГКУ-УСЗН справки общеобразовательной организации о том, что ребенок является обучающимся общеобразовательной организации в текущем учебном году.".

3. В пункте 4.2 раздела IV слова "в пункте 2.10" заменить словами "в пункте 2.11".

4. В пункте 7.2 раздела VII слова "пункта 2.12" заменить словами "пункта 2.13".

5. В разделе VIII:

1) подпункт 2 пункта 8.1 изложить в следующей редакции:

"2) до утраты семьей права на получение мер социальной поддержки, указанных в пунктах 1 - 5 части 1 статьи 4 Закона, - документы, указанные в подпунктах 5, 8, 9 пункта 2.1 настоящего Порядка";

2) в абзаце втором пункта 8.2 слова "подпунктах 5, 7" заменить словами "подпунктах 5, 8, 9";

3) в пункте 8.3:

а) в абзаце первом слова "Справка указанная в подпункте 1 пункта 2.6 настоящего Порядка может" заменить словами "Справки, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 2.6 настоящего Порядка могут";

б) в абзаце втором:

слова "справку, указанную" заменить словами "справки, указанные";

слова "подпунктом 1 пункта 2.7" заменить словами "подпунктами 1, 3 - 5 пункта 2.7".

6. В разделе IX:

1) в абзаце третьем пункта 9.1 слова "подпунктах 5, 7" заменить словами "подпунктах 5, 8, 9";

2) в пункте 9.2 слова "подпунктах 5, 7" заменить словами "подпунктах 5, 8, 9";

3) пункт 9.3 изложить в следующей редакции:

"9.3. Основанием для приостановления предоставления многодетной семье мер социальной поддержки, указанных в пунктах 3 - 5 части 1 статьи 4 Закона, является:

непредставление заявителем справки, указанной в подпункте 4 пункта 2.1 настоящего Порядка, в срок, установленный абзацем первым пункта 8.2 настоящего Порядка;

непредставление документов, указанных в подпунктах 5, 8, 9 пункта 2.1 настоящего Порядка, в срок, установленный абзацем вторым пункта 8.2 настоящего Порядка.";

4) пункт 9.6 изложить в следующей редакции:

"9.6. Приостановление предоставления мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 9.3 настоящего Порядка производится:

с 1 сентября текущего года, если основанием для приостановления послужили обстоятельства, указанные в абзаце втором пункта 9.3 настоящего Порядка;

со дня, следующего за днем истечения срока, установленного абзацем вторым пункта 8.2 настоящего Порядка, если основанием для приостановления послужили обстоятельства, указанные в абзаце третьем пункта 9.3 настоящего Порядка.";

5) в абзаце третьем пункта 9.8 слова "подпунктах 5, 7" заменить словами "подпунктах 5, 8, 9";

6) в пункте 9.9 слова "подпунктах 5, 7" заменить словами "подпунктах 5, 8, 9";

7) пункт 9.10 изложить в следующей редакции:

"9.10. Возобновление предоставления мер социальной поддержки, указанных в пунктах 3 - 5 части 1 статьи 4 Закона, производится с месяца, следующего за месяцем представления заявителем:

справки, указанной в подпункте 4 пункта 2.1 настоящего Порядка, если основанием для приостановления послужили обстоятельства, указанные в абзаце втором пункта 9.3 настоящего Порядка;

документов, указанных в подпунктах 5, 8, 9 пункта 2.1 настоящего Порядка, если основанием для приостановления послужили обстоятельства, указанные в абзаце третьем пункта 9.3 настоящего Порядка.".

7. В разделе X:

1) пункт 10.1 изложить в следующей редакции:

"10.1 Основанием для прекращения предоставления многодетной семье мер социальной поддержки, указанных в части 1 статьи 4 Закона, является:

1) прекращение ребенком обучения в общеобразовательной организации (для мер социальной поддержки, указанных в пунктах 3 - 5 части 1 статьи 4 Закона), профессиональной образовательной организации (для меры социальной поддержки, указанной в пункте 4 части 1 статьи 4 Закона);

2) достижение ребенком возраста 6 лет (для меры социальной поддержки, указанной в пункте 2 части 1 статьи 4 Закона);

3) утрата многодетной семьей права на предоставление мер социальной поддержки;

4) выезд семьи на постоянное место жительства за пределы территории обслуживания ГКУ-УСЗН;

5) смерть получателя;

6) принятие заявителями решения о получении меры социальной поддержки, указанной в пункте 1 части 1 статьи 4 Закона, по другому основанию (для меры социальной поддержки, указанной в пункте 1 части 1 статьи 4 Закона);

7) истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты ЕСВ в соответствии с абзацем вторым пункта 9.1 настоящего Порядка (для меры социальной поддержки, указанной в пункте 1 части 1 статьи 4 Закона);

8) истечение двух месяцев со дня приостановления предоставления мер социальной поддержки в соответствии с абзацем третьим пункта 9.1, пунктом 9.2, абзацем третьим пункта 9.3 настоящего Порядка.

Предоставление мер социальной поддержки прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления указанных обстоятельств.

Решение о прекращении предоставления многодетной семье мер социальной поддержки принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН по форме, установленной министерством.

Не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия решения о прекращении предоставления ЕСВ по причине, указанной в подпунктах 7, 8 настоящего пункта, заявителю направляется уведомление с указанием причины прекращения предоставления мер социальной поддержки и порядка их восстановления.

Заявители обязаны безотлагательно извещать ГКУ-УСЗН об обстоятельствах, указанных в подпунктах 1, 3, 4 настоящего пункта.";

2) пункт 10.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Восстановление предоставления мер социальной поддержки, прекращенных по основаниям, указанным в подпункте 8 пункта 10.1 настоящего Порядка, производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявителем заявления о восстановлении предоставления мер социальной поддержки и документов, указанных в подпунктах 5, 8, 9 пункта 2.1 настоящего Порядка".

8. Приложение N 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящим изменениям.

9. В приложении N 2 к Порядку слова "Действительна до" заменить словами "Действительна по".