Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 1 сентября 2014 г. N 1474 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Свободном" на 2015 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Свободного Амурской области
от 1 сентября 2014 г. N 1474
"Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Свободном" на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2014 г., 4 сентября, 30 декабря 2015 г., 26 января, 2 июня, 20 июля, 20 декабря 2016 г.

В соответствии с Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р, постановлением администрации города от 15 мая 2014 г. N 851 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Свободный", их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности", а также в целях снижения административных барьеров, повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Совершенствование и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Свободном" на 2015 - 2020 годы (далее - Программа).

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и вступает в силу с 1 января 2015 года.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города А.С. Поповича.

Глава города Свободного

Р.В. Каминский

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 30 декабря 2015 г. N 2740 в Программу внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Совершенствование и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Свободном" на 2015 - 2020 годы
(утв. постановлением администрации города Свободного Амурской области от 1 сентября 2014 г. N 1474)

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2014 г., 4 сентября, 30 декабря 2015 г., 26 января, 2 июня, 20 июля, 20 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 20 декабря 2016 г. N 2258 в раздел 1 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт муниципальной программы "Совершенствование и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Свободном" на 2015 - 2020 годы

Наименование муниципальной программы	"Совершенствование и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Свободном" на 2015 - 2020 годы
Координатор муниципальной программы	Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг" города Свободного
Участник муниципальной программы	Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг" города Свободного
Цель (цели) муниципальной программы	Снижение административных барьеров; - развитие инфраструктуры оказания государственных и муниципальных услуг в городе Свободном; - повышение качества обслуживания жителей города Свободного при предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
Задачи муниципальной программы	Обеспечить организацию работы единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе "Многофункционального центра оказания государственных и муниципальных услуг" г. Свободного; - внедрение современных информационных и телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются
Объемы и источники финансирования программы, тыс. рублей	Планируемый объем ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 35 329,8 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 6315,4 тыс. рублей; 2016 год - 7 369,4 тыс. рублей; 2017 год - 6 145,0 тыс. рублей; 2018 год - 5 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 5 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 5 500,0 тыс. рублей, из них: за счет средств городского бюджета - 35 329,8 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей местного бюджета на очередной финансовый год и выделение финансовых средств муниципальному образованию "город Свободный" из вышестоящих бюджетов, привлечение других источников финансирования.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Доля граждан имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ - 90 процентов к концу 2020 года; Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг, % Доля услуг, предоставляемых в МФЦ, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в МФЦ услуг, %

2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

В рамках повышения эффективности государственного и муниципального управления одними из ключевых задач являются повышение качества жизни населения, а также совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций в различных сферах общественных отношений в целях преодоления существующих административных барьеров. К ведущим показателям, характеризующим качество жизни, относятся, в том числе, и качество и доступность государственных и муниципальных услуг, предоставляемых как гражданам, так и организациям. Обеспечение качества предоставляемых услуг и их доступности в значительной мере определяет доверие населения к органам исполнительной власти.

Государственные и муниципальные услуги (функции), предоставляемые (исполняемые) непосредственно центральными исполнительными органами государственной власти Амурской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области по запросам заявителей (физических или юридических лиц) и по реализации государственного контроля и надзора, муниципального контроля, подлежат регламентации и переводу в электронный вид.

На настоящий момент в муниципальном образовании "Город Свободный" проведена определенная работа в этом направлении, постановлением администрации города от 6 апреля 2011 г. N 486 утвержден Перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Свободного населению города, кроме того, постановлением администрации города от 15 августа 2012 г. N 1209 утвержден Перечень муниципальных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (о внесении изменений от 4 октября 2013 г. N 2064).

Сведения об услугах (функциях) размещаются в государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

Практика реализации административной реформы показала, что наиболее эффективным инструментом решения такой сложной задачи, как повышение качества государственных и муниципальных услуг, является формирование системы предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, в основе деятельности которых лежат регламентация административных процедур, обеспечение межведомственного и межуровневого взаимодействия и принцип "одного окна".

Одновременно предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ создает предпосылки для исключения возможности возникновения коррупционных факторов в процессе их предоставления.

Основными проблемами существующей системы предоставления государственных и муниципальных услуг как в целом на территории Российской Федерации, так на территории города Свободного являются:

необходимость для заявителя обращаться в несколько органов федерального, областного и муниципального уровней и представлять большое количество документов, которые могут быть получены данными органами и организациями путем организации межведомственного информационного взаимодействия;

возникновение коррупционных рисков в процессе получения государственных и муниципальных услуг при наличии нескольких инстанций в процессе предоставления услуг;

недостаточное информирование граждан и организаций о порядке получения услуги и документах, необходимых для их получения;

необходимость личного обращения в инстанции, риск неправильного оформления документов и высокая вероятность повторных обращений.

Одним из инструментов решения вопросов повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Свободный" стало создание в августе 2012 года многофункционального центра оказания государственных и муниципальных услуг города Свободного.

Объективными предпосылками необходимости создания МФЦ на территории города Свободного являются следующие:

1) социально значимые государственные и муниципальные услуги, как правило, носят межведомственный и межуровневый характер. В этой связи невозможно улучшить предоставление отдельно взятой государственной или муниципальной услуги только в рамках одного органа государственной власти и органа местного самоуправления без оптимизации работы других органов, включенных в предоставление таких услуг;

2) отдельные административные процедуры различных органов государственной власти и органов местного самоуправления при предоставлении государственных услуг сходны (прием, регистрация документов, выдача документов и т.д.), а требуемые для предоставления государственных и муниципальных услуг данные (удостоверяющие личность документы, справки и т.д.) идентичны;

3) предоставление взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг может быть оптимизировано за счет:

организации единой сети МФЦ и пунктов приема, регистрации и выдачи необходимых документов (включая привлеченные организации) гражданам при предоставлении разных государственных и муниципальных услуг;

оптимизации межведомственного взаимодействия (в том числе электронного), сокращения времени документооборота, объединения баз данных различных органов;

возможности получения гражданами одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг.

Необходимым условием обеспечения деятельности МФЦ является информационно-коммуникационное сопровождение предоставления государственных и муниципальных услуг.

В рамках оснащения информационно-коммуникационными технологиями, создаваемыми МФЦ, планируются организация работы информационно-справочной службы (далее - call-центр) по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра, электронной системы управления очередью, а также установка автоматизированной информационной системы поддержки деятельности многофункциональных центров. Создание call-центра послужит повышению степени удовлетворенности заявителей работой МФЦ, проведению оперативного мониторинга качеством и доступностью услуг, предоставляемых на базе МФЦ, снижению себестоимости обслуживания вызовов.

Проведение мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг населению позволит дать оценку эффективности деятельности МФЦ, выявить как положительные, так и отрицательные результаты их создания. Для проведения мониторинга планируется использовать данные:

1) отчетов, сформированных по итогам работы МФЦ за текущий год;

2) социологических опросов.

Комплексный мониторинг по перечисленным параметрам проводится ежегодно.

В МФЦ государственные и муниципальные услуги предоставляются по следующим наиболее значимым направлениям:

услуги в сфере социальной защиты населения и занятости населения;

услуги в сфере земельно-имущественных отношений;

услуги в сфере гражданско-правовых отношений;

услуги по обеспечению деятельности и поддержке малого и среднего предпринимательства.

Использование информационных и телекоммуникационных технологий в современном информационном обществе является необходимым условием обеспечения соответствия муниципального управления ожиданиям и потребностям населения.

Одним из основных инструментов обеспечения прозрачности и повышения качества оказания услуг гражданам и организациям в городе Свободном является МФЦ. Деятельность МФЦ основана на современных технологиях управления, обеспечивающих эффективное межведомственное взаимодействие и постоянный контакт с заявителем. Работа МФЦ организуется в соответствии с утвержденными административными регламентами оказания услуг, что позволяет оптимизировать каждую процедуру при оказании услуги, определить ответственных и максимально ограничить контакты заявителей с представителями структурных подразделений и отраслевых (функциональных) отделов администрации города Свободного, снижая тем самым коррупционную составляющую.

МФЦ города Свободного работает по единым стандартам: типовые услуги, единый фирменный стиль, стандарт комфортности, планировочные решения, система СМС-информирования, единое специализированное программное обеспечение.

3. Цели, задачи муниципальной программы и ожидаемые конечные результаты

Приоритеты государственной политики Амурской области в сфере государственного управления - это, прежде всего, повышение уровня жизни населения и улучшение условий ведения предпринимательской деятельности. Совершенствование системы государственного и муниципального управления является общегосударственной задачей, которая поставлена перед органами власти всех уровней, определена в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации.

Основными целями муниципальной программы являются снижение административных барьеров, развитие инфраструктуры оказания государственных и муниципальных услуг в городе Свободном и повышение качества обслуживания жителей города Свободного при предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

Для достижения этих целей необходимо выполнить следующие задачи:

- обеспечить организацию работы единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе "Многофункционального центра оказания государственных и муниципальных услуг" г. Свободного;

- внедрение современных информационных и телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в настоящей Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:

увеличится доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ, до 90 процентов к концу 2020 года;

сократится время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных или муниципальных услуг (среднее время ожидания) до 15 минут к концу 2020 года.

Проблемы и задачи программы в составе муниципальной программы по их устранению с указанием сроков их реализации и планируемых конечных результатов представлены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Формулировка решаемой проблемы	Наименование задачи муниципальной программы	Сроки реализации	Конечный результат Программы
1.	Предоставление максимально возможного комплекса государственных и муниципальных услуг в одном месте, услуги предоставляются в удобное время для заявителей	Обеспечение организации работы единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе "Многофункционального центра оказания государственных и муниципальных услуг" г. Свободного	2015 - 2020	Повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг, увеличение количества видов государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе "МФЦ" г. Свободного. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ, - 90 процентов к концу 2020 года. Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных или муниципальных услуг (среднее время ожидания) до 15 минут к концу 2020 года
2.	Недостаточное развитие информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в различных секторах экономики города; неравномерность использования ИКТ разными группами населения города, а также недостаточное развитие базовой инфраструктуры информационного общества	Внедрение современных информационных и телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг	2015 - 2020	Обеспечение предоставления населению полного спектра государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ города Свободного, с использованием интегрированной информационной системы "СМЭВ"

4. Описание системы основных мероприятий

Достижение цели и решение задач Программы обеспечивается путем скоординированного выполнения следующих основных мероприятий:

1. Основное мероприятие "Развитие в муниципальном образовании "город Свободный" системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

Для реализации указанного мероприятия предполагается:

- обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр" города Свободного;

- увеличение количества постоянно действующих окон для консультаций посетителей, приема и выдачи документов

- улучшение условий доступа граждан и юридических лиц к услугам на базе МФЦ;

- обеспечение стандарта комфортности в МФЦ;

- проведение ремонта МБУ "МФЦ" г. Свободного.

2. Основное мероприятие "Реализация общесистемных мер по снижению административных барьеров, повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг".

Указанное мероприятие будет реализовываться за счет:

- повышения уровня квалификации специалистов МФЦ, оказывающих услуги;

- сокращения количества документов, предоставляемых заявителями для получения услуг в МФЦ;

- сокращения количества контактов граждан и юридических лиц с должностными лицами при получении услуг в МФЦ;

- внедрения практики дистанционного взаимодействия с гражданами и юридическими лицами при предоставлении услуг на базе МФЦ;

- развития и совершенствования форм межведомственного взаимодействия;

- организация работы по информированию граждан и юридических лиц о возможности получения государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;

- информационное сопровождение функционирования МФЦ по телефону "горячей линии", через средства массовой информации, в сети Интернет на страничке МФЦ на сайте администрации г. Свободного о видах, услугах, адресах, сроках предоставления услуги и т.д.

- ведение перечня услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам на базе МФЦ;

- подготовка к переводу процессов оказания услуг в электронной форме;

3. Основное мероприятие "Формирование и внедрение системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга".

В рамках реализации указанного мероприятия проведение мониторинга позволит дать оценку эффективности деятельности МФЦ, выявить как положительные, так и отрицательные результаты их создания. Для проведения мониторинга планируется использовать данные отчетов, сформированных по итогам работы МФЦ, социологических опросов.

Каждое мероприятие носит комплексный характер и представляет собой совокупность взаимосвязанных действий по достижению ожидаемых результатов муниципальной программы. Система основных мероприятий и плановых показателей реализации программы представлена в приложении N 1 к Программе.

5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Муниципальная программа базируется на положениях:

- Конституции Российской Федерации;

- Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р;

- постановления администрации города от 28 июня 2011 г. N 1036 "О проведении мониторинга качества предоставления муниципальных услуг";

- постановления администрации города от 15 августа 2012 г. N 1209 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг" (с внесенными изменениями);

- иных правовых актов в сферах реализации муниципальной программы.

Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложении N 2 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 20 декабря 2016 г. N 2258 в раздел 6 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Расходы на реализацию Программы предусматриваются за счет средств городского бюджета муниципального образования "город Свободный". Общий объем средств составит 35 329,8 тыс. рублей, из них по годам

2015 год - 6315,4 тыс. рублей;

2016 год - 7 369,4 тыс. рублей;

2017 год - 6 145,0 тыс. рублей;

2018 год - 5 000,0 тыс. рублей;

2019 год - 5 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 5 500,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств городского бюджета представлено в приложении N 3, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы "Совершенствование и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Свободном" на 2015 - 2020 годы из различных источников финансирования представлены в приложении N 4 к Программе.

Мероприятия Программы и объемы их финансирования могут корректироваться исходя из результатов их выполнения и с учетом возможностей городского бюджета.

Коэффициенты значимости мероприятий

N п/п	Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Муниципальная программа "Совершенствование и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Свободном на 2015 - 2020 годы"	1	1	1	1	1	1
1.	Основное мероприятие "Развитие в муниципальном образовании "город Свободный" системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6
1.1	Мероприятие "Обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр" города Свободного"	0,4	0.4	0.6	0.6	0.6	0.6
	Количество оказанных государственных и муниципальных услуг	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
	Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственной или муниципальной услуги (среднее время ожидания), мин	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
	Увеличение количества постоянно действующих окон, ед.	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
1.2	Мероприятие "Софинансирование субсидии на создание и развитие сети многофункциональных центров в части предоставления государственных и муниципальных услуг на проведение ремонта МБУ "МФЦ" г. Свободного"	0,2	0.2	0	0	0	0
	Доля средств городского бюджета	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
2	Основное мероприятие "Реализация общесистемных мер по снижению административных барьеров, повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг"	0,2	0.2	0.2	0.2	0.2	0.2
2.1	Мероприятие "Информирование граждан о возможности получения государственных и муниципальных услуг через МФЦ"	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
	Количество размещенных на официальном сайте администрации города Свободного в сети Интернет, СМИ информационных сообщений о сфере деятельности МФЦ	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
3	Основное мероприятие "Формирование и внедрение системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга"	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
3.1	Мероприятие "Социологическое исследование качества предоставления государственных и муниципальных услуг"	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
	Количество социологических опросов	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2

7. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы

Основным результатом реализации Программы является улучшение качества оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования "Город Свободный" посредством реализации принципа "одного окна", сокращения сроков оказания услуг и устранения проблемы очередей.

Показателем, характеризующим достижение целей Программы, является доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных услуг, от общего числа опрошенных заявителей (процентов).

Показателями, характеризующими достижение задач Программы, являются:

- увеличение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг;

- среднее число обращений в МФЦ для получения одной услуги (единиц);

- среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в МФЦ (в минутах);

- сокращение времени, затрачиваемого получателями государственной или муниципальной услуги на сбор документов и ожидание принятия решения;

- доля услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна", от общего количества услуг, предоставляемых на базе МФЦ (в процентах);

- доля органов власти, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых предоставляются в МФЦ (в процентах);

- доля услуг, предоставляемых в МФЦ, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в МФЦ услуг (в процентах).

Оценка эффективности Программы осуществляется ежегодно в течение реализации Программы.

8. Риски реализации муниципальной программы. Меры управления рисками

Можно выделить следующие наиболее существенные риски, связанные с реализацией основных мероприятий муниципальной программы "Совершенствование и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Свободном" на 2015 - 2020 годы:

- некачественная подготовка административных регламентов оказания государственных и муниципальных услуг;

- низкая исполнительская дисциплина должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий программы.

Мерами управления указанными рисками являются:

- методическая поддержка структурных подразделений и отраслевых (функциональных) отделов администрации города Свободного по разработке административных регламентов оказания муниципальных услуг и их исполнения;

- проведение экспертизы проектов административных регламентов оказания муниципальных услуг, разработанных структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) отделами администрации города Свободного.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 2 июня 2016 г. N 776 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе

Система основных мероприятий и плановых показателей реализации программы

С изменениями и дополнениями от:

2 июня 2016 г.

N п/п	Наименование муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия	срок реализации		Координатор программ, участники муниципальной программы	Наименование показателя, единица измерения	базисный год	Значения показателей						Отношение последнего года к базисному году, %
		начало	завершение				2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Муниципальная программа "Совершенствование и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Свободном" на 2015 - 2020 годы	01.01.2015	31.12.2020	МФЦ	Доля граждан имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ - 90 процентов к концу 2020 года	30	50	60	90	90	90	90	300
					Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг, %	75	80	85	90	90	90	90	120
					Доля услуг, предоставляемых в МФЦ, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в МФЦ услуг, %	15	20	30	40	50	60	70	466,7
1. Основное мероприятие "Развитие в муниципальном образовании "город Свободный" системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
1.1	Мероприятие "Обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр" города Свободного"	01.01.2015	31.12.2020	МФЦ	Количество оказанных государственных и муниципальных услуг, %	10	15	30	35	40	50	60	600
					Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственной или муниципальной услуги (среднее время ожидания), мин	25	20	20	17	16	15	15	60
					Увеличение количества постоянно действующих окон, ед.	4	6	8	9	10	11	12	300
1.2	Мероприятие "Софинансирование субсидии на создание и развитие сети многофункциональных центров в части предоставления государственных и муниципальных услуг на проведение ремонта МБУ "МФЦ" г. Свободного"				Доля средств городского бюджета, %	0,6	0,6	0	0	0	0	0	0
2. Основное мероприятие "Реализация общесистемных мер по снижению административных барьеров, повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг"
2.1	Мероприятие "Информирование граждан о возможности получения государственных и муниципальных услуг через МФЦ"	01.01.2015	31.12.2020	МФЦ	Количество размещенных на официальном сайте администрации города Свободного в сети Интернет, СМИ информационных сообщений о сфере деятельности МФЦ в год, ед.	3	4	5	6	8	12	12	400
3. Основное мероприятие "Формирование и внедрение системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга"
3.1	Мероприятие "Социологическое исследование качества предоставления государственных и муниципальных услуг"	01.01.2015	31.12.2020	МФЦ	Количество социологических опросов в год, ед.	15	25	35	50	60	80	100	666,7

Приложение N 2
к муниципальной программе

Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

N	Вид нормативного правового акта	Основные положения (наименование) нормативного правового акта	Координатор муниципальной программы	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Постановление администрации г. Свободного	Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг	МБУ "МФЦ" города Свободного	По мере необходимости
2.	Постановление администрации г. Свободного	Об утверждении Регламента на исполнение муниципальной услуги	МБУ "МФЦ" города Свободного	По мере необходимости

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 20 декабря 2016 г. N 2258 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Совершенствование и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Свободном" на 2015 - 2020 годы за счет средств городского бюджета"

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2014 г., 4 сентября, 30 декабря 2015 г., 26 января, 2 июня, 20 июля, 20 декабря 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Код бюджетной классификации			Ресурсное обеспечение (тыс. руб.)							исполнитель программных мероприятий (координатор муниципальной программы)
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	7	8	9	10	11	12	13
	Муниципальная программа "Совершенствование и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Свободном" на 2015 - 2020 годы"	008	0113	59 0 00 00000*	35329,8	6315,4	7 369,4	6145,0	5000,0	5000,0	5500,0	МБУ "МФЦ" г. Свободного
	текущий год				33904,9	5955,9	6304,0	6145,0	5000,0	5000,0	5500,0
	кредиторская задолженность прошлых лет				1424,9	359,5	1065,4	0,0	0,0	0,0	0,0
1.	Основное мероприятие "Развитие в муниципальном образовании "город Свободный" системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна":	008	0113		35309,8	6295,4	7 369,4	6145,0	5000,0	5000,0	5500,0
	текущий год	008	0113	59 0 01 00000*	33884,9	5935,9	6304,0	6145,0	5000,0	5000,0	5500,0
	кредиторская задолженность прошлых лет			59 0 0002	1424,9	359,5	1065,4	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1	Мероприятие "Обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр" города Свободного":	008	0113		35309,8	6295,4	7 369,4	6145,0	5000,0	5000,0	5500,0	МБУ "МФЦ" г. Свободного
	текущий год	008	0113	59 0 01 00001*	33884,9	5935,9	6304,0	6145,0	5000,0	5000,0	5500,0
	кредиторская задолженность прошлых лет			59 0 0002	1424,9	359,5	1065,4	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2	Мероприятие "Софинансирование субсидии на создание и развитие сети многофункциональных центров в части предоставления государственных и муниципальных услуг на проведение ремонта МБУ "МФЦ" г. Свободного"	008	0113	59 0 0003	20,0	20,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

* Распределение бюджетных ассигнований на 2015 год указано согласно таблице соответствия изменения кодов бюджетной классификации в части целевых статей расходов городского бюджета на 2016 год, размещенной на портале администрации города Свободного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.svobnews.amur.ru

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 20 декабря 2016 г. N 2258 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к муниципальной программе

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы "Совершенствование и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Свободном" на 2015 - 2020 годы за счет средств городского бюджета" из различных источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2014 г., 4 сентября, 30 декабря 2015 г., 26 января, 2 июня, 20 июля, 20 декабря 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	источники финансирования	Всего	оценка расходов (тыс. руб.), годы						исполнитель программных мероприятий
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Муниципальная программа "Совершенствование и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Свободном" на 2015 - 2020 годы"	Всего	35329,8	6315,4	7 369,4	6145,0	5000,0	5000,0	5500,0	МБУ "МФЦ" г. Свободного
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		городской бюджет	35329,8	6315,4	7 369,4	6145,0	5000,0	5000,0	5500,0
		другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	в том числе кредиторская задолженность прошлых лет	городской бюджет	1424,9	359,5	1065,4	0,00	0,0	0,0	0,0
1.	Основное мероприятие "Развитие в муниципальном образовании "город Свободный" системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	Всего	35309,8	6295,4	7 369,4	6145,0	5000,0	5000,0	5500,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		городской бюджет	35309,8	6295,4	7 369,4	6145,0	5000,0	5000,0	5500,0
		другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1	Мероприятие "Обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр" города Свободного"	Всего	35309,8	6295,4	7 369,4	6145,0	5000,0	5000,0	5500,0	МБУ "МФЦ" г. Свободного
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		городской бюджет	35309,8	6295,4	7 369,4	6145,0	5000,0	5000,0	5500,0
		другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	в том числе: кредиторская задолженность прошлых лет	городской бюджет	1424,9	359,5	1065,4	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2	Мероприятие "Софинансирование субсидии на создание и развитие сети многофункциональных центров в части предоставления государственных и муниципальных услуг на проведение ремонта МБУ "МФЦ" г. Свободного"	Всего	20,0	20,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		городской бюджет	20,0	20,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

* Распределение бюджетных ассигнований на 2015 год указано согласно таблице соответствия изменения кодов бюджетной классификации в части целевых статей расходов городского бюджета на 2016 год, размещенной на портале администрации города Свободного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.svobnews.amur.ru

Приложение N 5
к муниципальной программе

Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) по программе "Совершенствование и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Свободном" на 2015 - 2020 годы

Наименование подпрограммы, услуги (работы)	Единица измерения	Значение показателя объема услуги (работы)			Расходы городского бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. рублей
		2015 год	2016 год	2017 год	2015 год	2016 год	2017 год
"Совершенствование и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Свободном" на 2015 - 2020 годы
Основное мероприятие 1 "Развитие в муниципальном образовании "Город Свободный" системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг	чел.	9000	10000	11000	8893,1	4076,0	4076,0
Организация похоронного дела	чел.	55	55	55

Приложение N 6
к муниципальной программе

Коэффициенты значимости основных мероприятий

N п/п	Наименование Программы, основного мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
	"Совершенствование и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Свободном" на 2015 - 2020 годы	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00
1.	Развитие в муниципальном образовании "Город Свободный" системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	0,334	0,334	0,334	0,334	0,334	0,334
2.	Реализация общесистемных мер по снижению административных барьеров, повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг	0,333	0,333	0,333	0,333	0,333	0,333
3.	Формирование и внедрение системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга	0,333	0,333	0,333	0,333	0,333	0,333