Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 29 января 2015 г. N 87 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков Зейского района, бюджетных учреждений Зейского района, автономных учреждений Зейского района, муниципальных заказчиков сельских поселений и их бюджетных учреждений при осуществлении уполномоченным органом полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд" (утратило силу)

Постановление Администрации Зейского района Амурской области
от 29 января 2015 г. N 87
"Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков Зейского района, бюджетных учреждений Зейского района, автономных учреждений Зейского района, муниципальных заказчиков сельских поселений и их бюджетных учреждений при осуществлении уполномоченным органом полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Зейского района Амурской области от 21 июня 2017 г. N 390 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением администрации Зейского района от 28.01.2015 N 81 "Об уполномоченном органе по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд", на основании Устава Зейского района

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков Зейского района, бюджетных учреждений Зейского района, автономных учреждений Зейского района, муниципальных заказчиками сельских поселений и их бюджетных учреждений при осуществлении уполномоченным органом полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Зейского района от 26.12.2013 N 1168.

3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Зейского района http://www.admzr.ru.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы района А.Ю. Ложечкина.

Глава Зейского района

А.М. Сухомесов

Порядок
взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков Зейского района, бюджетных учреждений Зейского района, автономных учреждений Зейского района, муниципальных заказчиков сельских поселений и их бюджетных учреждений при осуществлении уполномоченным органом полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд
(утв. постановлением Администрации Зейского района Амурской области от 29 января 2015 г. N 87)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

1.2. Настоящий Порядок определяет взаимодействие уполномоченного органа и муниципальных заказчиков Зейского района, бюджетных учреждений Зейского района, автономных учреждений Зейского района, муниципальных заказчиков сельских поселений и их бюджетных учреждений (далее - заказчики) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд.

1.3. Настоящий Порядок действует при взаимоотношениях уполномоченного органа и муниципальных заказчиков сельских поселений, входящих в состав Зейского района, их бюджетных учреждений (далее - заказчики), в случае заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселения на уровень муниципального образования Зейский район.

1.4. Осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд заказчиков осуществляется на основании заявок Заказчиков, составляемых в соответствии с Планом-графиком, а также потребностями и доведенными лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

2. Планирование закупок

2.1. Заказчики ежегодно формируют План - график, который утверждается руководителями заказчиков в течение 10 рабочих дней после получения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Утвержденный заказчиком План-график размещается в единой информационной системе, в течение трех рабочих дней с даты утверждения Плана-графика.

2.3. В случае внесения изменений в Планы-графики такие изменения размещаются в единой информационной системе в течение трех рабочих дней, с даты утверждения Плана-графика.

2.4. Планы-графики размещаются зарегистрированными в единой информационной системе уполномоченными специалистами заказчика.

2.5 Размещение планов - графиков, а также внесение изменений в планы - графики осуществляется заказчиками через автоматизированную систему "АЦК - Госзаказ".

3. Порядок определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) уполномоченным органом

3.1. В целях осуществления закупки заказчики формируют заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в автоматизированной системе "АЦК - Госзаказ" в соответствии с настоящим Порядком.

3.2. Заказчики наряду с формированием электронной заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в автоматизированной системе "АЦК - Госзаказ" направляют в уполномоченный орган заявку на бумажном носителе, по форме, согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

Заявка на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) должна содержать следующую информацию:

1) наименование заказчика, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо, банковские реквизиты;

2) источник финансирования закупки, с обязательным указанием кодов бюджетной классификации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) предмет муниципального контракта, гражданско-правового договора (далее - контракты) с указанием цены и количества (объема) закупаемых товаров (работ, услуг), за исключением случаев:

- если при проведении конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок цен на право заключить контракт на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить необходимое количество;

4) краткое описание объекта закупки, с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Закона о контрактной системе;

5) место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

6) форма, сроки и порядок оплаты товара (работ, услуг);

7) порядок и сроки осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги;

8) начальную (максимальную) цену Контракта.

В случае, если при заключении Контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, указывается цена запасных частей к технике, оборудованию, цену единицы товара, работы, услуги.

9) способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

10) ФИО контрактного управляющего заказчика с указанием контактного телефона;

11) ФИО, замещаемая должность представителя заказчика для участия в заседаниях единой комиссии по осуществлению закупок при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

12) отметка главного распорядителя бюджетных средств о согласовании заявки на размещение заказа (главного бухгалтера);

13) размер и порядок внесения денежных средств, в качестве обеспечения заявок на участие в закупке;

14) размер обеспечения исполнения контракта;

15) другие, необходимые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведения.

3.3. При осуществлении закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному, текущему ремонту заказчики, наряду с заявкой на бумажном носителе по прилагаемой форме, направляют в уполномоченный орган техническое задание, утвержденное руководителем, подписанное исполнителем по форме согласно приложения N 2 к настоящему Порядку и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, в соответствии со ст. 22 Закона о контрактной системе.

3.4. При размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных заказчиков Зейского района заказчики, наряду с заявкой на бумажном носителе по прилагаемой форме, направляют в уполномоченный орган спецификацию (на поставку товаров), техническое задание (для выполнения работ, оказания услуг), утвержденные руководителем, подписанные исполнителем и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, произведенный в соответствии со ст. 22 Закона о контрактной системе.

3.5. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения или оказания, которых используется товар, наряду с заявкой на размещение заказа заказчики направляют утвержденный руководителем перечень товаров (материалов), используемых при выполнении работ, оказании услуг с указанием их характеристик, при этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Одновременно с направлением заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчики вправе представить проект контракта.

Заказчики несут ответственность за обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в том числе за применение метода и полноту сведений указанных в обосновании начальной (максимальной) цены контракта.

3.6. При формировании заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта, в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке, и в соответствии с Перечнем товаров (работ, услуг), в соответствии с которым при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 649.

3.7. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней рассматривает поступившую заявку на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе проводит проверку расчетов обоснования начальной (максимальной) цены контракта, соответствие заявки планам-графикам заказчиков, размещенным в единой информационной системе, и выносит в автоматизированной системе "АЦК - Госзаказ" решение о принятии или об отказе в принятии в обработку заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Решение об отказе в принятии заявки в обработку принимается в случаях:

- несоответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;

- несоответствие требованиям, действующего законодательства Российской Федерации, нормативно - правовых документов администрации Зейского района.

3.8. Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия в обработку заявок на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков), сформированных в соответствии с установленными требованиями, разрабатывает:

1) конкурсную документацию;

2) документацию об аукционе в электронной форме;

3) документацию по запросу котировок цен;

4) документацию по запросу предложений.

3.9. После разработки документов, указанных в пункте 3.8. настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет заказчикам на согласование проекты Контрактов. Заказчики в течение 2 рабочих дней согласовывают, и направляют проекты Контрактов в уполномоченный орган.

3.10. Уполномоченный орган формирует Единую комиссию по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных заказчиков Зейского района Амурской области, определяет ее состав и порядок работы, которые утверждаются нормативными правовыми актами администрации Зейского района.

3.11. Уполномоченный орган осуществляет предусмотренные действующим законодательством полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.12. Уполномоченный орган передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации;

3.13. Заказчики по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заключают контракты с победителями конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок цен, запроса предложений.

4. Порядок регистрации Контрактов в реестре контрактов, заключенных заказчиками

4.1. Контракты, а также дополнительные соглашения к ним, заключаемые заказчиками по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением контрактов и иных заключенных в соответствии с пунктами 4, 5 и 23 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе гражданско-правовых договоров, подлежат регистрации в реестре контрактов, заключенных заказчиками (далее - Реестр контрактов).

4.2. Внесение сведений в реестр контрактов осуществляется заказчиками, в соответствии со статьей 103 Закона о контрактной системе.

4.3. Порядок ведения реестра контрактов устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. В случаях, не предусмотренных настоящим Порядка, применяются положения Закона о контрактной системе в сфере закупок.

Приложение N 1
к Порядку взаимодействия уполномоченного
органа и муниципальных заказчиков Зейского
района, бюджетных учреждений Зейского района,
муниципальных заказчиков сельских поселений
и их бюджетных учреждений при осуществлении
уполномоченным органом полномочий по определению
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
обеспечения муниципальных нужд

Формы заявок на размещение заказа

Угл. штамп                                                  Отдел закупок

дата, N _____                               администрации Зейского района

N п/п	Перечень сведений	Заполняется заказчиком
1.	Наименование заказчика, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо, банковские реквизиты заказчика
2.	Предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, с указанием кода по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП ОК 004-93). В случае, если при заключении Контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, указывается цена запасных частей к технике, оборудованию, цену единицы товара, работы, услуги.
2.1.	Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, с учетом требований, предусмотренных ст. 33 Закона о контрактной системе.
2.2.	Сведения о возможности заключить контракт с несколькими участниками закупки, а также о начальной (максимальной) цене единицы товара, работы, услуги (в случае определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) на поставки технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, выполнение научно-исследовательских работ либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок)
3.	Способ размещения заказа (указать): - открытый конкурс; - конкурс с ограниченным участием - двухэтапный конкурс; - аукцион в электронной форме; -запрос котировок цен -запрос предложений
4.	Наименование электронной торговой площадки (заполняется, в случае выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) открытый аукцион в электронной форме.
5.	Преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы в закупках в отношении предлагаемой цены контракта в соответствии с действующим законодательством (при осуществлении закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), производство которых осуществляется данными организациями) - основание для предоставления преференций - размер преференций в %	Постановление Правительства РФ от _________________ N ________________%
6.	Преимущества, предоставляемые организациям инвалидов в закупках в отношении предлагаемой цены контракта в соответствии с действующим законодательством (при осуществлении закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), производство которых осуществляется данными организациями) - основание для предоставления преференций - размер преференций в %	Постановление Правительства РФ от _________________ N ________________%
7.	Преимущества, предоставляемые участникам закупки, заявки которых содержат предложения о поставке товаров российского происхождения -основание для предоставления преференций - размер преференций в %	_____________N _______ __________%
8.	Необходимость размещения заказов у субъектов малого предпринимательства
9.	Изображение товара на электронном носителе и график осмотра участниками размещения заказа образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ (в случае размещения заказа на поставку полиграфической продукции, геральдических знаков, официальных символов, знаков отличия и различия, наград, форменной одежды, жетонов и удостоверений, сувенирной продукции).
10.	Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
11.	Порядок и сроки осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги (указать перечень документов, подтверждающих факт приемки товара (работ, услуг).
12.	Срок и (или) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости).
13.	Форма, сроки и порядок оплаты товара (работ, услуг).
14.	Источник финансирования заказа с указанием кодов бюджетной классификации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
15.	- Начальная (максимальная) цена контракта (в случае формирования заказа в несколько лотов необходимо указывать наименование каждого лота, цену каждого лота); - общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию (с указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части) и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ; - начальная (максимальная) цена единицы услуги в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимый объем таких услуг.
16.	Порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей).
17.	Необходимость в изменении предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг при его заключении (не более чем на 10%) (ч. 18 ст. 34 Закона о контрактной системе в сфере закупок).
18.	Необходимость включения требований, предъявляемых к участникам закупки и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть ими представлены, в соответствии со ст. 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок: - соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки; - обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
19.	Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками)
20.	Основание заключения долгосрочного контракта (указывается в случае, если его предметом являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств)	Указать реквизиты нормативного правового акта
21.	Критерии оценки заявок на участие в конкурсе с указанием значения и весомости критериев оценки
22.	Размер обеспечения заявок на участие в аукционе (конкурсе). Реквизиты счета
23.	Размер обеспечения исполнения контракта Реквизиты счета
24.	Срок возврата денежных средств внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта при условии надлежащего исполнения всех обязательств по контракту.
25.	Ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) Обязательства, за неисполнение которых несет ответственность поставщик (подрядчик, исполнитель), а также размер санкций (указать) за их невыполнение в том числе: - просрочка исполнения обязательств (в процентах за каждый день просрочки) Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ); - поставка некачественного товара (в процентах от стоимости поставленного некачественного товара за каждый день с момента направления претензии до момента надлежащего исполнения обязательств); - штраф за невыполнение (отказ от исполнения обязательств) (в процентах от суммы контракта); - нарушение гарантийных обязательств (в процентах от стоимости товара, подлежащего гарантийному обслуживанию, за каждый день неисполнения обязательств); - нарушение сроков выполнения отдельных этапов работ (в процентах от стоимости работ невыполненного в срок этапа за каждый день просрочки); - не предоставление в порядке, установленном контрактом сертификатов и других документов, удостоверяющих качество поставляемых для работ материалов (в процентах от цены контракта за каждый день просрочки выполнения обязательств); - и другие (указываются заказчиком).
26.	Ответственность заказчика Указать обязательства, за неисполнение которых несет ответственность заказчик, а также размер санкций за их невыполнение
27.	Существенные условия контракта (указать).
28.	Дополнительная информация
29.	ФИО, замещаемая должность представителя заказчика, для участия в заседаниях единой комиссии при рассмотрении, оценке заявок.
30.	ФИО контрактного управляющего, ответственного за заключение контракта, номер контактного телефона.
31.	ФИО, замещаемая должность представителя заказчика, на которого возложена персональная ответственность по организации и ведении текущего контроля за осуществлением закупки и исполнения контракта (контрактный управляющий)
32.	Отметка главного распорядителя средств о согласовании заявки на размещение заказа (главного бухгалтера).

Руководитель ______________ ______________________

                (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Порядку взаимодействия уполномоченного
органа и муниципальных заказчиков Зейского
района, бюджетных учреждений Зейского района,
муниципальных заказчиков сельских поселений
и их бюджетных учреждений при осуществлении
уполномоченным органом полномочий по определению
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
обеспечения муниципальных нужд

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                                   Руководитель _________

                                                                (подпись)

                                                   "___"__________20__ г.

                      Техническое задание

Исполнитель ___________ ________________________

             (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Порядку взаимодействия уполномоченного
органа и муниципальных заказчиков Зейского
района, бюджетных учреждений Зейского района,
муниципальных заказчиков сельских поселений
и их бюджетных учреждений при осуществлении
уполномоченным органом полномочий по определению
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                                   Руководитель _________

                                                                (подпись)

                                                   "___"__________20__ г.

                         Перечень

             товаров (материалов), используемых

                    при выполнении работ

Наименование товаров (материалов)	Характеристика товаров (материалов)*

     *  должны  быть  указаны  используемые  для определения соответствия

потребностям  заказчика  или эквивалентности предлагаемого к поставке или

к  использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные

и  (или)  минимальные  значения  таких показателей и показатели, значения

которых не могут изменяться

Исполнитель ___________ ______________________

             (подпись)  (расшифровка подписи)