Приложение N 2. Примерное положение об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Благовещенска

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 11 февраля 2013 г. N 472 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению
Администрации города
Благовещенска
от 13 октября 2009 г. N 1060

Примерное положение
об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Благовещенска

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2009 г., 16 февраля, 24 июня 2011 г., 11 февраля, 18 декабря 2013 г., 22 января 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, подведомственных управлению образования города Благовещенска (далее - Положение об оплате труда работников дошкольных учреждений), определяет порядок установления размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.2. Система оплаты труда в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Благовещенска (далее - МДОУ) устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области и города Благовещенска, содержащими нормы трудового права, и настоящим Положением.

1.3. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 18 декабря 2013 г. N 6371 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Заработная плата работников МДОУ включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Руководитель учреждения в пределах имеющихся средств на оплату труда работников определяет размеры окладов, должностных окладов, ставок заработной платы, а также размеры выплат стимулирующего и компенсационного характера.

Заработная плата работников МДОУ предельными размерами не ограничивается.

Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

Компенсация на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями включается в должностной оклад педагогических работников учреждения по основной должности.

1.5. Штатные расписания МДОУ утверждаются локальным нормативным актом после согласования с управлением образования администрации города Благовещенска и включают в себя все должности служащих (профессии рабочих) учреждений образования.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

2. Порядок установления размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы

2.1. Размеры окладов (должностных окладов) работников устанавливаются руководителем МДОУ на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы в соответствии с приложением N 1.

Размеры окладов (должностных окладов) работников устанавливаются руководителем ДОУ на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.

2.2. К окладу (должностному окладу) для конкретного работника МДОУ могут применяться повышающие коэффициенты:

- повышающий коэффициент за квалификационную категорию;

- повышающий коэффициент за работу в сельской местности;

- повышающий коэффициент специфики работы;

- повышающий коэффициент по учреждению;

- повышающий коэффициент наполняемости группы;

- повышающий коэффициент молодым специалистам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 22 января 2014 г. N 252 в подпункт 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.1. Повышающий коэффициент за квалификационную категорию применяется при наличии квалификационной категории в размерах:

- инструктор по физической культуре:

2 квалификационная категория - 1,594;

1 квалификационная категория - 1,723;

высшая квалификационная категория - 1,862;

- инструктор по лечебной физической культуре:

2 квалификационная категория - 1,1 - 1,208;

1 квалификационная категория - 1,208 - 1,327;

высшая квалификационная категория - 1,327 - 1,455;

- музыкальный руководитель:

2 квалификационная категория - 1,45;

1 квалификационная категория - 1,567;

высшая квалификационная категория - 1,694;

- учитель-дефектолог, учитель-логопед:

2 квалификационная категория - 1,427;

1 квалификационная категория - 1,542;

высшая квалификационная категория - 1,656;

- педагог социальный, воспитатель, педагог-психолог, педагог дополнительного образования:

2 квалификационная категория - 1,567;

1 квалификационная категория - 1,694;

высшая квалификационная категория - 1,819.

2.2.2. Повышающий коэффициент за работу в сельской местности устанавливается работникам образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, в размере 0,25.

2.2.3. Повышающий коэффициент специфики работы устанавливается за работу в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (классах, группах) для обучающихся (воспитанников) с отклонением в развитии (в том числе с задержкой психического развития) в размере от 0,15 до 0,20.

ГАРАНТ:

Подпункт 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2013 г.

2.2.4. Повышающий коэффициент по учреждению устанавливается согласно перечню должностей (профессий) (приложение N 2) в размере 0,80.

2.2.5. Повышающий коэффициент наполняемости группы применяется для воспитателей, младших воспитателей и помощников воспитателей.

Коэффициент наполняемости группы определяется делением численности детей в группе, посетивших МДОУ за месяц, на норму наполняемости группы. Рекомендуемый размер - от 1,0 до 1,5.

В период закрытия группы в МДОУ в связи с ремонтом, карантином и другими уважительными причинами коэффициент наполняемости группы не применяется.

2.2.6. Повышающий коэффициент молодым специалистам - педагогическим работникам, окончившим учебное заведение высшего профессионального или средне-профессионального образования и заключившим трудовой договор (кроме совместителей) в течение шести месяцев после окончания учебного заведения, - сроком на 1 год со дня приема на работу в размере 0,25.

2.3. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада) работника на повышающий коэффициент.

2.4. Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов принимается руководителем МДОУ в пределах средств, направляемых на оплату труда.

Повышающие коэффициенты могут быть установлены на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

2.5. Применение повышающего коэффициента за квалификационную категорию, повышающего коэффициента специфики работы, повышающего коэффициента за работу в сельской местности образует новый оклад и учитывается при исчислении стимулирующих и компенсационных выплат.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 18 декабря 2013 г. N 6371 пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. В оклады (должностные оклады) по основной должности педагогических работников учреждения включается размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями. Размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогическим работникам составляет 100 рублей.

Оклад (должностной оклад) педагогических работников учреждений определяется в следующем порядке:

2.6.1. Минимальный размер оклада (должностного оклада) умножается на фактическую педагогическую нагрузку работника в неделю. Полученное произведение делится на установленную за ставку норму часов педагогической работы в неделю.

В период каникул обучающихся, а также в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям оплата труда педагогических работников, а также лиц из числа руководящего, административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала, ведущих в течение учебного года преподавательскую работу, в том числе занятия с кружками, производится из расчета установленной заработной платы при тарификации, предшествующей началу указанных периодов.

2.6.2. Педагогическим работникам, концертмейстерам, замещающим отсутствующих по болезни или другим причинам педагогических работников в течение не более двух месяцев, устанавливается почасовая оплата труда.

Размер оплаты за один час указанной педагогической работы определяется путем деления оклада (должностного оклада) педагогического работника за установленную норму часов педагогической работы в неделю на среднемесячное количество рабочих часов, установленных по занимаемой должности.

Среднемесячное количество рабочих часов определяется путем умножения нормы часов педагогической работы в неделю на количество рабочих дней в году по пятидневной (шестидневной) рабочей неделе и деления полученного результата на 5 (6) (количество рабочих дней в неделе), а затем на 12 (количество месяцев в году).

3. Выплаты компенсационного характера

3.1. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера работникам МДОУ устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами в соответствии с трудовым законодательством и не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в пределах средств, направляемых на оплату труда.

3.2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.3. Работникам ДОУ устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:

3.3.1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест из расчета не менее 4% оклада (должностного оклада).

Работодатель принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.

3.3.2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных):

а) работникам за работу в ночное время - из расчета не менее 20% часовой тарифной ставки, оклада (должностного оклада) за каждый час работы в период с 22 часов до 6 часов утра;

б) работникам за работу в выходные и нерабочие праздничные дни:

не менее одинарной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

не менее одинарной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

в) за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

г) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - в двойном размере.

3.3.3. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются путем применения к заработной плате работников районного коэффициента - 30% и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.

Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка за работу в южных районах Дальнего Востока выплачивается в размерах 30 процентов с первого дня работы при условии проживания в указанных районах не менее 5 лет.

4. Выплаты стимулирующего характера

4.1. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам МДОУ устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах средств, направляемых на оплату труда.

4.2. С целью стимулирования к качественному результату труда и поощрения работников за выполненную работу в МДОУ могут быть установлены следующие стимулирующие выплаты:

- за интенсивность и высокие результаты работы;

- за качество выполняемых работ;

- за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

- премиальные выплаты по итогам работы;

- выплаты за наличие ученой степени, почетных званий.

4.3. Размеры стимулирующих выплат рекомендуется устанавливать как в процентном отношении к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, так и в абсолютной величине.

4.4. При определении видов и размеров стимулирующих выплат рекомендуется учитывать:

успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующий период;

инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

участие в течение месяца в выполнении особо важных работ и мероприятий.

4.5. К выплатам за интенсивность и высокие результаты работы могут быть отнесены:

- выплаты за выполнение особо важных и срочных работ;

- выплаты за перевыполнение отраслевых норм нагрузки;

- участие в долгосрочных целевых программах;

- выплаты за организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа образовательного учреждения;

- выплаты за подготовку учебных и научно-методических пособий, рекомендаций, книг и учебников.

4.6. К выплатам за качество выполняемых работ могут быть отнесены:

а) выплаты за образцовое качество выполняемых работ при награждении Почетной грамотой Министерства образования Российской Федерации, министерства образования Амурской области, управления образования администрации города Благовещенска;

б) выплаты за подготовку победителей и призеров конкурсов, фестивалей и других творческих соревнований на школьном, городском, областном, федеральном и международных уровнях;

в) выплаты за участие в инновационной деятельности, ведение экспериментальной работы, использование в своей деятельности передового педагогического опыта (при наличии документального подтверждения).

4.7. Выплаты за наличие ученой степени, почетных званий выплачиваются работникам:

а) имеющим почетное звание по основному профилю профессиональной деятельности, - в размере до 15% к окладу;

б) имеющим ученую степень по основному профилю профессиональной деятельности, - в размере до 20% к окладу.

4.8. Выплаты за выслугу лет к окладу (должностному окладу) ставке заработной платы устанавливаются за стаж педагогической работы в следующих размерах:

работникам МДОУ, расположенных в городской местности:

до 5 лет - 6%;

от 5 до 10 лет - 13%;

свыше 10 лет - 19%;

работникам МДОУ, расположенных в сельской местности:

до 5 лет - 5%;

от 5 до 10 лет - 10%;

свыше 10 лет - 15%.

4.9. Премиальные выплаты по итогам работы могут быть установлены по результатам работы за месяц, квартал, год, а также за выполнение особо важных и срочных работ. Премирование осуществляется по решению руководителя МДОУ в пределах средств, направляемых на оплату труда работников.

Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу) работника, так и в абсолютном размере.

4.10. Выплаты стимулирующего характера работникам учреждений (за исключением руководителей учреждений) устанавливаются с учетом разработанных в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников.

5. Формирование фонда оплаты труда

5.1. Фонд оплаты труда МДОУ (ФОТдоу) состоит из базовой части (ФОТб) и стимулирующей части (ФОТст).

Объем стимулирующей части определяется по формуле:

, где:

ш - стимулирующая доля ФОТдоу. Рекомендуемый диапазон ш - до 20%. Значение ш определяется МДОУ самостоятельно.

5.2. Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату административно-управленческого персонала (руководитель образовательного учреждения, заместители руководителя и др.), педагогических работников, непосредственно осуществляющих воспитательно-образовательный процесс (воспитатели, специалисты), медицинского (врач, массажист и др.) и младшего обслуживающего (помощники воспитателей, уборщики производственных и служебных помещений, кастелянши, повара, дворники, водители и др.) персонала образовательного учреждения и складывается из:

, где:

ФОТауп - фонд оплаты труда административно-управленческого персонала;

ФОТпп - фонд оплаты труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих воспитательно-образовательный процесс;

ФОТмп - фонд оплаты труда медицинского персонала;

ФОТмоп - фонд оплаты труда младшего обслуживающего персонала.

5.3. Руководитель МДОУ формирует и утверждает штатное расписание учреждения в пределах базовой части фонда оплаты труда, при этом:

доля фонда оплаты труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих воспитательно-образовательный процесс (ФОТпп), устанавливается не менее фактического уровня за предыдущий финансовый год;

доля фонда оплаты труда для руководителей, медицинского и младшего обслуживающего персонала (ФОТуп, ФОТмп, ФОТмоп) устанавливается на уровне, не превышающем фактический уровень за предыдущий финансовый год.

Объем фонда оплаты труда педагогических работников определяется по формуле:

, где:

пп - доля ФОТ педагогического персонала, непосредственно осуществляющего воспитательно-образовательный процесс, в базовой части ФОТ. Рекомендуемое оптимальное значение пп - 50%. Значение или диапазон пп определяется МДОУ самостоятельно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 18 декабря 2013 г. N 6371 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Условия оплаты труда руководителя муниципального дошкольного образовательного учреждения

6.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада и другие условия оплаты труда руководителя учреждения определяются трудовым договором ("эффективным контрактом"), заключенным между руководителем учреждения и учредителем.

6.2. Оклад (должностной оклад) руководителя рассчитывается по следующей формуле:

, где

- оклад руководителя;

- средняя заработная плата работников (за исключением руководителя), сложившаяся в образовательной организации за год, предшествующий расчетному;

- коэффициент кратности (в зависимости от группы оплаты труда);

- доля, которую составляет должностной оклад руководителя от заработной платы руководителя в месяц (1 / 1,6 = 0,625).

В целях определения средней заработной платы работников учреждения используется заработная плата (за исключением руководителя) работников списочного состава, определяемая в соответствии с Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения П.-4, утвержденными приказом Росстата от 24 июля 2012 г. N 407. Порядок регулирования размера заработной платы руководителей учреждения, коэффициент кратности (в зависимости от группы оплаты труда) и перечень объемных показателей для определения группы по оплате труда утверждаются локальным нормативным актом главного распорядителя бюджетных средств.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения устанавливается главным распорядителем бюджетных средств в кратности от 1 до 3.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения в кратности от 1 до 3 может быть увеличен в отношении руководителя учреждения, включенного в соответствующий перечень, утвержденный постановлением администрации города Благовещенска.

Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя этого учреждения.

В должностные оклады руководителя, заместителей руководителя, являющихся педагогическими работниками, включается размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями. Размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями составляет 100 рублей.

Перерасчет ранее установленных размеров должностных окладов руководителей учреждений и их заместителей осуществляется ежегодно и устанавливается на период с 1 января по 31 декабря.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится с учетом изменений, внесенных Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 11 февраля 2013 г. N 472

6.2. Руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

- премия по итогам работы (за месяц, за квартал, за год);

- за наличие ученой степени, почетных званий.

Размеры премирования руководителя, порядок и критерии премирования ежегодно устанавливаются в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения.

6.3. Главные распорядители бюджетных средств могут устанавливать руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера с учетом показателей эффективности и результативности деятельности руководителей учреждений, устанавливаемых указанными органами.

В качестве показателя эффективности и результативности деятельности руководителя учреждения по решению главного распорядителя бюджетных средств может быть установлен рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы, обеспечиваемого за счет средств городского бюджета.

Для осуществления выплат стимулирующего характера руководителям муниципальных казенных учреждений главные распорядители бюджетных средств вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников муниципальных казенных учреждений.

Не использованные в текущем финансовом году средства централизованного фонда могут быть направлены на выплаты стимулирующего характера работникам данного казенного учреждения, за исключением заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения, а также на премирование руководителей и (или) на стимулирующие выплаты работникам других подведомственных казенных учреждений.

Муниципальному бюджетному учреждению по результатам выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по решению главного распорядителя бюджетных средств могут предоставляться субсидии из городского бюджета в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из расчета до 5 процентов нормативных затрат на оплату труда персонала, участвующего непосредственно в оказании муниципальной услуги (выполнении работы), на осуществление выплат стимулирующего характера руководителю учреждения.

Выплаты стимулирующего характера, за исключением премии по итогам работы, выплачиваемой руководителям учреждений, производятся в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год.

6.4. Руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

- премия по итогам работы (за месяц, за квартал, за год);

- за наличие ученой степени, почетных званий.

Размеры премирования руководителя, порядок и критерии премирования руководителя ежегодно устанавливаются в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения.

6.5. Выплаты стимулирующего характера, за исключением премии по итогам работы, выплачиваемой руководителям учреждений, производятся в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год.

6.6. Заместителям руководителя и главному бухгалтеру образовательного учреждения выплаты стимулирующего и компенсационного характера устанавливаются на основании локального нормативного акта образовательного учреждения.

6.7. Объем централизованного фонда на выплаты стимулирующего характера руководителя определяется управлением образования администрации города Благовещенска с учетом результатов деятельности учреждений, объемов работ, их сложности и социальной значимости, размер которого не должен превышать 5 процентов фонда оплаты труда учреждения.

6.8. Неиспользованные в текущем финансовом году средства централизованного фонда руководителя направляются на выплаты стимулирующего характера работникам данного учреждения.

6.9. В целях принятия объективного решения о выплатах стимулирующего характера руководителю учреждения создается комиссия по распределению централизованного фонда стимулирования руководителя учреждения (далее - комиссия), состав и полномочия которой определяются управлением образования администрации города Благовещенска.

Решение комиссии оформляется протоколом, на основании которого издается приказ по управлению образования администрации города Благовещенска.