Приложение N 3. Перечень показателей и критериев оценки участников областного конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Амурской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 11 января 2005 г. N 1 в Приложение N 3 к настоящему Постановлению внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

Приложение N 3
к постановлению
губернатора Амурской области
от 26 ноября 2003 г. N 742

Перечень
показателей и критериев оценки участников областного конкурса на
звание "Лучшее муниципальное образование Амурской области"
(с изменениями от 11 января 2005 г.)

I. Комплексное социально-экономическое развитие

     1.  Наличие   и   реализация   муниципальных   программ,   концепций

социально-экономического развития:

 - наличие программ                                             - 1 балл

 - наличие концепции                                            - 1 балл

 - выделение из местного бюджета средств и их освоение на 100%  - 2 балла

     2.  Темпы  роста  производства  в  основных  отраслях  экономики   к

предыдущему году: (для городов и районов)

 - рост производства в промышленности                           - 1 балл

 - рост грузооборота                                            - 1 балл

 - увеличение объемов собственных инвестиций в экономику        - 1 балл

     3.  Производство  валовой  продукции  сельского  хозяйства  во  всех

категориях хозяйств в единых расчетных ценах на 1 га сельскохозяйственных

угодий валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях:

 - при уровне, равном среднему показателю по району             - 1 балл

 с учетом бонитета почв (для сельсоветов)

 - при уровне, равном среднему по области с учетом              - 1 балл

 бонитета почв(для районов)

 - увеличение объемов производства до 5%                        - 1 балл

 до 10%                                                         - 2 балла

 до 15%                                                         - 3 балла

II. Выполнение объемов жилищного и коммунального строительства

     1. Наличие и выполнение муниципальных программ жилищно-коммунального

строительства:

 - наличие                                                      - 0,5 балла

 - выполнение на 100%                                           - 1 балл

 - свыше 100%                                                   - 2 балла

III. Благоустройство и озеленение территории муниципального
образования, санитарное состояние (для городов)

     1. Обеспеченность населенного пункта зелеными насаждениями:

 - не менее 40%                                                 - 1 балл

 - свыше 40%                                                    - 2 балла

 - развитие, содержание парков, скверов, газонов                - 1 балл

     2. Строительство и  капитальный  ремонт  муниципальных  автодорог  и

систем дождевой канализации:

 - прирост улично-дорожной сети с усовершенствованным           - %

  покрытием за счет собственных средств

 - прирост сети дождевой канализации за счет собственных        - %

  средств

     3.  Соответствие  фасадов  зданий  Правилам  и  нормам   технической

эксплуатации жилищного фонда                                    - 1 балл

     4. Сохранение историко-культурного и природного наследия:

 - выделение средств за счет всех источников

 финансирования и их освоение на 100%                           - 1 балл

     5. Строительство и содержание  дворовых  элементов,  благоустройство

дворовых территорий                                             - 1 балл

     6. Санитарно-эпидемиологическое состояние                  справка

IV. Выполнение доходной части бюджета

 1. 100%                                                        - 1 балл

 2. 100-110%                                                    - 2 балла

 3. Свыше 110%                                                  - 1 балл за

                                                                каждые

                                                                10% сверх

                                                                110%

V. Взаимодействие с общественными организациями

 1. Создание совместных рабочих органов                         - 1 балл

 2. Привлечение общественных организаций к решению              - 2 балла

 социально-экономических задач

VI. Гласность в работе администраций

 1. Отчеты перед населением на собраниях и сходах               - 0,1 балла

  граждан                                                        (за каждый

  (для сельсоветов и п.г.т.)                                     отчет)

 2. Проведение "Дней администрации" на территории               - 0,1 балла

  муниципального образования                                     (за каждый

 3. Отчеты в средствах массовой информации                      - 0,1 балла

 (для городов и районов)                                         (за каждый

 4. Отчеты перед депутатами                                     - 0,1 балла

                                                                 (за каждый

                                                                 отчет)

 5. Организация общественных слушаний                           - 0,1 балла

                                                                 (за каждое

                                                                 слушание)

VII. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

 1. Организация территориального общественного                  - 0,1 балла

    самоуправления                                               (за каждый

                                                                 работающий

                                                                 орган ТОС)

 2. Проведение сходов граждан (для сельсоветов                  - 0,1 балла

    и п.г.т.)                                                    (за каждый

                                                                 сход)

 3. Проведение собраний граждан (для сельсоветов                - 0,1 балла

    и п.г.т.)                                                    (за каждое

                                                                 собрание)

VIII. Работа с обращениями граждан

 1. Снижение количества жалоб по сравнению с                    - 1 балл

 предшествующим годом

 2. Удовлетворение всех обоснованных жалоб не                   - 2 балла

 посредственно администрациями муниципальных образований

 3. Все жалобы рассмотрены в срок                               - 1 балл

 4. Прием граждан                                               - 1 балл

                                                                (при условии

                                                                регулярности)

IX. Содержание и использование муниципального жилищного фонда и
нежилых помещений

 1. Выполнение планов капитального и текущего                   - 1 балл

 ремонта

 2. Соблюдение нормативных сроков текущего ремонта              - 1 балл

 3. Благоустройство жилищного фонда (для городов)

 уровень не ниже среднеобластного                               - 1 балл

 уровень выше среднеобластного                                  - 1 балл

 4. Получение дохода от сдачи в аренду нежилых

 помещений: (для городов)

 выполнение плана на 100%                                       - 1 балл

 выполнение плана свыше 100%                                    - 2 балла

X. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения
(для городов и районов)

 1. Соответствие материально - технической базы                 - 1 балл

 ЛПУ стандартам

 2. Работа с кадрами

 обеспеченность                                                 - 1 балл

 укомплектованность                                             - 1 балл

 своевременность повышения квалификации                         - 1 балл

 3. Внедрение современных стационарозамещающих

 технологий                                                     - 1 балл

 однодневные стационары                                         - 1 балл

 койки сестринского ухода                                       - 1 балл

 стационары на дому                                             - 1 балл

 4. Внедрение современных методов диагностики,                  - 1 балл

 лечения, организационных форм работы

 5. Основные показатели деятельности ЛПУ

 соответствие нормативу занятости койки                         - 1 балл

 соответствие нормативу средней длительности                    - 1 балл

 пребывания

 6. Состояние прививочной работы населения                      % к плану

 7. Охрана здоровья детей

 диспансеризация детей                                          % к плану

 младенческая смертность                                        промили

XI. Охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных
органов общественного порядка, осуществление контроля за их
деятельностью

 1. Снижение уровня преступности по сравнению

  с прошедшим годом                                             - 1 балл

 2. Рассмотрение вопросов по работе органов                     - 1 балл

 внутренних дел, охраны общественного порядка на

 заседаниях административного совета, расширенных

 планерных заседаниях и совещаниях

 3. Организация конкурсов "Лучший участок                       - 1 балл

 вый инспектор милиции", поощрение наиболее

 отличившихся инспекторов милиции

 4. Наличие совместных с органами милиции                       - 1 балл

 рабочих органов: административных комиссий,

 общественных инспекций

 5. Работа добровольных народных дружин,                        - 2 балла

 опорных пунктов охраны общественного

 правопорядка

XII. Создание условий для обеспечения населения услугами торговли,
общественного питания и бытового обслуживания

 1. Темп роста объемов розничного товарооборота

 в сопоставимых ценах:

 - до 10%                                                       - 1 балл

 свыше 10%                                                      - 2 балла

 2. Темп роста объемов платных услуг населению

 в сопоставимых ценах:

 - до 10%                                                       - 1 балл

 свыше 10%                                                      - 2 балла

 3. Темп роста объемов оборота общественного

 питания в сопоставимых ценах:

 - до 10%                                                       - 1 балл

 - свыше 10%                                                    - 2 балла

XIII Обеспечение социальной поддержки и содействие занятости
населения

 1. Увеличение адресной социальной помощи за                    - 1 балл

 счет бюджета муниципального образования и

 благотворительных средств (на одного жителя)

 2. Увеличение количества учреждений, организаций,              - 1 балл

 социальной инфраструктуры, предоставляющей

 социальные услуги населению: семьям

 с детьми, молодежи, инвалидам, ветеранам

 3. Повышение эффективности различных видов                     - 1 балл

 адресной социальной поддержки (сокращение

 количества нуждающихся в защите)

 4. Разработка и внедрение новых социальных                     - 1 балл

 технологий и инновационных форм социального

 обслуживания населения

 5. Наличие территориальных программ по созданию                - 1 балл

 и сохранению рабочих мест, кадрового потенциала

 (для городов и районов)

 6. Наличие территориального баланса рабочей силы,              - 1 балл

 с определением потребности территорий в

 кадрах в профессионально - квалификационном

 разрезе (для городов и районов)

 7. Состояние условий и охраны труда на предприятиях            По данным

 муниципального образования (для городов и                      управления труда

 районов)                                                       администрации

                                                                области

XIV. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
дошкольного, общего и профессионального образования

 1. Сохранение сети учреждений по сравнению с                   - 1 балл

 предшествующим годом

 2. Увеличение сети учреждений по сравнению с                   - 2 балла

 предшествующим годом

 3. Увеличение числа школьных оздоровительных                   - 1 балл

 площадок и лагерей

 4. Обеспечение "всеобуча"                                       %

XV. Организация, содержание и развитие муниципальных предприятий
энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения, канализации
(для городов и районов)

 1. Исполнение стандартов перехода на новую систему

 оплаты жилья и коммунальных услуг:

 - соответствие установленного уровня платежей                  - 1 балл

 граждан в стоимости жилищно-коммунальных

 услуг федеральному стандарту;

 - выше федерального стандарта                                  - 2 балла

 2. Соответствие максимальной допустимой доли                   - 1 балл

 собственных расходов граждан на оплату жилья

 и коммунальных услуг в совокупном доходе

 семьи федеральному стандарту допустимой доли.

 3. Сокращение задолженности по заработной плате                - 1 балл

 работников жилищно-коммунального хозяйства

 4. Наличие и выполнение программ по экономии                   - 1 балл

 ресурсов

XVI. Создание условий для деятельности учреждений культуры,
средств массовой информации, развития физической
культуры и спорта

 1. Увеличение объемов финансирования из местных

 бюджетов                                                       - 1 балл

 2. Сохранение сети учреждений                                  - 1 балл

 3. Увеличение сети учреждений                                  - 2 балла

 4. Участие в областных смотрах и конкурсах                     - 1 балл

 клубных и библиотечных учреждений,

 художественной

 самодеятельности

 5. Занятие призовых мест                                       - 1 балл за

                                                                каждое место

 6. Участие в районных и областных спортивных                   - 1 балл

 соревнованиях

 7. Занятие призовых мест                                       - 1 балл за

                                                                каждое место

 8. Проведение комплексных спартакиад

 - среди школьников                                             - % охвата школ

 - среди взрослого населения (по программе сельской,            - 1 балл

 городской спартакиад)

 9. Наличие и выполнение молодежных программ,                   - 1 балл

 финансируемых за счет собственных средств

XVII. Организация конкурсов на лучшее муниципальное образование
в районах и регулярное подведение их итогов - 1 балл

XVIII. Организация работы по обеспечению пожарной безопасности

 1. Наличие и выполнение противопожарных                        - 1 балл

 мероприятий

XIX. Принятие муниципальных правовых актов по реализации Федеральных
законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ, от 20.08.2004 N 120-ФЗ и от 22.08.2004 N 122-ФЗ - процент полномочий органов местного самоуправления,

урегулированных муниципальными правовыми актами