Индикаторы качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях области
|
NN
|
Наименование индикатора
|
Формула расчета значения индикатора
|
База для расчета
|
Удельный вес
|
Целевое значение
|
|
1.
|
Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования
|
1,75
|
|
|
1.1
|
Удельный вес расходов бюджета муниципального образования, произведенных в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций)
|
![]() ,
где:
![]() - объем расходов бюджета i-го муниципального образования, произведенных в рамках программ;
![]() - объем произведенных расходов бюджета i-го муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций)
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования, информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
2,0
|
-
|
|
1.2
|
Утверждение бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период
|
![]()
|
Решение о местном бюджете
|
0,5
|
Утвержден
|
|
1.3
|
Исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню
|
![]() ,
где:
![]() - объем доходов бюджета i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году;
![]() - первоначально утвержденный решением о местном бюджете i-го муниципального образования объем доходов без учета безвозмездных поступлений
|
Решение о местном бюджете; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования
|
1,5
|
-
|
|
1.4
|
Отклонение утвержденного объема расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год от объема расходов соответствующего года при его утверждении на первый год планового периода в году, предшествующему отчетному году
|
![]() ,
где:
![]() - объем расходов бюджета i-го муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций), первоначально утвержденный на очередной финансовый год;
![]() - объем расходов бюджета i-го муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций), первоначально утвержденный на первый год планового периода в году, предшествующему отчетному году
|
Решение о местном бюджете
|
2,0
|
-
|
|
1.5
|
Наличие действующего муниципального правового акта местной администрации муниципального образования о разработке муниципальных программ, их реализации и проведения мониторинга эффективности
|
![]()
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
0,5
|
Имеется
|
|
1.6
|
Наличие действующего муниципального правового акта местной администрации муниципального образования, утверждающего процедуру изменения (корректировки) или досрочного прекращения муниципальных программ, с учетом фактических результатов их реализации
|
![]()
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
0,5
|
Имеется
|
|
1.7
|
Проведение мониторинга эффективности реализации муниципальных программ в соответствии с действующим муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования
|
![]()
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
Имеется
|
|
1.8
|
Наличие утвержденной стратегии либо программы социально-экономического развития муниципального образования
|
![]()
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
0,5
|
Имеется
|
|
2.
|
Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета
|
1,75
|
|
|
2.1
|
Отношение объема кредиторской задолженности муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования
|
![]() ,
где:
![]() - объем кредиторской задолженности i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;
![]() - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования
|
2,0
|
-
|
|
2.2
|
Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и начислениям на выплаты по оплате труда
|
![]() ,
где:
![]() - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по выплате заработной платы и начислениям на выплаты по оплате труда на 1 января текущего финансового года
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования
|
1,0
|
= 0
|
|
2.3
|
Объем просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг
|
![]() ,
где:
![]() - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по оплате коммунальных услуг на 1 января текущего финансового года
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования
|
1,0
|
= 0
|
|
2.4
|
Наличие распорядительного акта финансового органа муниципального образования, утверждающего порядок проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования, и формирование их ежегодного рейтинга
|
![]()
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
0,5
|
Имеется
|
|
2.5
|
Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования и их рейтинга за отчетный финансовый год
|
![]()
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
Имеется
|
|
2.6
|
Наличие порядка осуществления контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг, утвержденного муниципальным правовым актом в сферах образования, культуры и физической культуры и спорта
|
![]() *
|
Информация, представляемая муниципальными образованиями
|
0,5
|
Порядки осуществления контроля имеются по всем отраслям социальной сферы: образование, культура, физическая культура и спорт
|
|
0,3
|
Отсутствуют в одной из указанных отраслей социальной сферы
|
|
0,15
|
Отсутствуют в 2 из указанных отраслей социальной сферы
|
|
0,0
|
Отсутствуют во всех отраслях социальной сферы
|
|
2.7
|
Отношение прироста расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов бюджета муниципального образования <1>
|
![]() ,
где:
![]() - объем фактически произведенных расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета расходов, осуществляемых за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение);
![]() - первоначально утвержденный объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета расходов, осуществляемых за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
![]() - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
![]() - первоначально утвержденный объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования, информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
-
|
|
2.8
|
Отклонение объема расходов бюджета муниципального образования в IV квартале отчетного финансового года от среднего объема расходов за I - III кварталы отчетного финансового года (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение)
|
![]() ,
где:
![]() , ![]() , ![]() , ![]() - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в первом, втором, третьем и четвертом кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение)
|
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования
|
2,0
|
-
|
|
3.
|
Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами
|
1,25
|
|
|
3.1
|
Отношение расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга муниципального образования
|
![]() ,
где:
![]() - объем расходов на обслуживание муниципального долга i-го муниципального образования (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) в отчетном финансовом году;
![]() - средний объем муниципального долга (за исключением долговых обязательств по бюджетным кредитам) i-го муниципального образования в отчетном финансовом году <2>
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;
информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области (ф.0503387)
|
1,0
|
-
|
|
3.2
|
Приемлемость уровня риска исполнения расходных обязательств в связи с погашением муниципального долга муниципального образования
|
![]() ,
где:
![]() - объем погашения долговых обязательств муниципального образования в отчетном финансовом году;
![]() - объем доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области (ф.0503387); информация о долговых обязательствах муниципальных образований Амурской области из муниципальной долговой книги
|
2,5
|
![]() 10%
|
|
3.3
|
Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования
|
![]() ,
где:
![]() - просроченная задолженность по состоянию на 1 января текущего финансового года по:
- предоставленным из областного бюджета бюджетным кредитам;
- кредитам от кредитных организаций;
- обязательствам муниципального образования (по номинальной стоимости), возникшим в результате размещения ценных бумаг, сроки погашения по которым истекли или в минфин области не представлена информация об их погашении;
- муниципальным гарантиям муниципального образования
|
Информация о долговых обязательствах муниципальных образований Амурской области из муниципальной долговой книги
|
1,0
|
= 0
|
|
3.4
|
Уровень долговой нагрузки на местный бюджет
|
![]() ,
где:
![]() - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;
![]() - объем доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области (ф.0503387)
|
3,5
|
![]() 50% для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные п.4 ст.136 БК РФ;
![]() 100% для прочих муниципальных образований
|
|
3.5
|
Отношение объема долговых обязательств муниципальных унитарных предприятий муниципального образования к объему доходов бюджета муниципального образования (за исключением учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году)
|
![]() ,
где:
![]() - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;
![]() - объем доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области (ф.0503387)
|
2,0
|
-
|
|
4.
|
Индикаторы, характеризующие финансовые взаимоотношения с муниципальными образованиями поселений
|
1,25
|
|
|
4.1
|
Наличие порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях поселений утвержденного муниципальным правовым актом
|
![]()
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
Имеется
|
|
4.2
|
Проведение мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях поселений
|
![]()
|
Информация, представляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
Проводится
|
|
4.3
|
Соотношение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и объема иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета муниципального района (за исключением иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)
|
![]() ,
где:
![]() - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета i-го муниципального района в отчетном финансовом году;
![]() - объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета i-го муниципального района в отчетном финансовом году (за исключением иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)
|
Данные отчета об исполнении бюджета муниципального района; информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области
|
2,5
|
-
|
|
4.4
|
Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности поселений
|
![]() ,
где:
![]() - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных поселений после выравнивания в отчетном финансовом году;
![]() - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 5 наименее обеспеченных поселений после выравнивания в отчетном финансовом году
|
Информация, представляемая муниципальными районами; информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области
|
2,0
|
-
|
|
4.5
|
Осуществление перераспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района между бюджетами поселений в течение отчетного финансового года и планового периода
|
![]()
|
Решения о местном бюджете
|
1,5
|
Не осуществляется
|
|
5.
|
Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг
|
1,5
|
|
|
5.1
|
Доля расходов бюджета муниципального образования на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых бюджетными, автономными учреждениями и немуниципальными организациями, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на финансирование отраслей социальной сферы
|
![]() ,
где:
![]() - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых бюджетными, автономными учреждениями и немуниципальными организациями в отчетном финансовом году;
![]() - расходы бюджета i-го муниципального образования на финансирование отраслей социальной сферы в отчетном финансовом году
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области (ф.0503387)
|
1,0
|
-
|
|
5.2
|
Доля фактического объема бюджетных ассигнований, перечисленных муниципальным учреждениям для финансового обеспечения выполнения муниципального задания в объеме бюджетных ассигнований, доведенных до муниципальных учреждений для финансового обеспечения выполнения муниципального задания
|
![]() ,
где:
![]() - фактический объем бюджетных ассигнований, перечисленный муниципальным учреждениям для финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
![]() - объем бюджетных ассигнований, доведенных до муниципальных учреждений для финансового обеспечения выполнения муниципального задания
|
Информация, представляемая муниципальными образованиями
|
1,5
|
-
|
|
5.3
|
Доля муниципальных учреждений муниципального образования, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий
|
![]() ,
где:
![]() - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий в отчетном финансовом году;
![]() - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
0,5
|
-
|
|
5.4
|
Эффективность управления финансовыми вложениями, осуществляемыми за счет средств бюджета муниципального образования
|
![]() ,
где:
![]() - доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или по дивидендам по акциям, принадлежащим i-му муниципальному образованию, в отчетном финансовом году;
![]() - балансовая стоимость акций, находящихся в собственности i-го муниципального образования и иных форм участия в капитале на начало отчетного финансового года
|
Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области
|
1,0
|
-
|
|
5.5
|
Наличие доступа (возможности размещения муниципальных услуг) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области http://www.gu.amurobl.ru
|
![]()
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
0,5
|
Имеется
|
|
5.6
|
Эффективность работы созданных многофункциональных центров, предоставляющих муниципальные услуги на территории муниципального образования области
|
![]() ,
где:
![]() - количество муниципальных услуг, фактически предоставляемых на базе многофункционального центра;
![]() - количество муниципальных услуг, имеющих доступ для предоставления на портале государственных и муниципальных услуг (функций)
|
Информация, представляемая муниципальными образованиями; информация, имеющаяся у министерства финансов области
|
0,75
|
Перечень (реестр) муниципальных услуг утвержден в отраслях: образование, культура, физическая культура и спорт, здравоохранение;
|
|
5.7
|
Наличие муниципального правового акта местной администрации муниципального образования по проведению мониторинга оказания муниципальных услуг (работ) в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта
|
![]() *
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
Порядок проведения мониторинга оказания муниципальных услуг (работ) разработан по всем отраслям социальной сферы: образование, культура, физическая культура и спорт
|
|
0,75
|
Отсутствуют в одной из указанных отраслей социальной сферы
|
|
0,3
|
Отсутствуют в 2 из указанных отраслей социальной сферы
|
|
0,0
|
Отсутствуют во всех отраслях социальной сферы
|
|
5.8
|
Осуществление мониторинга оказания муниципальных услуг (работ) в соответствии с указанным в п. 5.7 муниципальным правовым актом в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта
|
![]() *
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
Мониторинг осуществляется по всем отраслям социальной сферы: образование,
культура, физическая культура и спорт
|
|
0,75
|
Отсутствуют в одной из указанных отраслей социальной сферы
|
|
0,3
|
Отсутствуют в 2 из указанных отраслей социальной сферы
|
|
0,0
|
Отсутствуют во всех отраслях социальной сферы
|
|
5.9
|
Наличие муниципального правового акта, устанавливающего стандарты (требования к качеству) предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) по перечню муниципальных услуг (работ) в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта
|
![]() *
|
Информация, представляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
Стандарты (требования к качеству) утверждены по перечню муниципальных услуг (работ) в отраслях: образование, культура, физическая культура и спорт
|
|
0,75
|
Не утверждены в одной из указанных отраслей социальной сферы
|
|
0,3
|
Не утверждены в 2 из указанных отраслей социальной сферы
|
|
0,0
|
Не утверждены во всех отраслях социальной сферы
|
|
5.10
|
Эффективность использования муниципальными унитарными предприятиями средств бюджета муниципального образования
|
![]() ,
где:
![]() - объем безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджета муниципального образования муниципальным унитарным предприятиям в отчетном финансовом году;
![]() - объем доходов бюджета муниципального образования от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей, в отчетном финансовом году
|
Информация, представляемая муниципальными образованиями; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования
|
1,0
|
-
|
|
5.11
|
Согласование кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа местной администрации с министерством финансов области, в соответствии с приказом минфина АО от 29.01.2009 N 17к "О порядке согласования при назначении руководителя финансового органа местной администрации"
|
![]()
|
Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области
|
0,5
|
Руководитель финансового органа местной администрации согласован с министерством финансов области
|
|
6.
|
Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса
|
0,75
|
|
|
6.1
|
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления решения о бюджете
|
![]()
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
0,75
|
Осуществляется
|
|
6.2
|
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления отчета о результатах деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный финансовый год
|
![]()
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
Осуществляется
|
|
6.3
|
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления информации о муниципальных программах и фактических результатах их реализации
|
![]() ,
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
Осуществляется
|
|
6.4
|
Ежемесячное размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления отчетов об исполнении бюджета муниципального образования
|
![]()
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
Осуществляется
|
|
6.5
|
Размещение муниципальных правовых актов, документов и материалов, указанных пунктах 1.5, 1.6, 2.4, 2.6, 4.1, 5.7, 5.9, 6.8, 7.1 настоящего приложения, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
![]() ,
где:
![]() - количество пунктов, указанных в наименовании индикатора, информация об исполнении которых размещена на официальных сайтах органов местного самоуправления
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
-
|
|
6.6
|
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления проектов нормативных правовых актов финансового органа муниципального образования в соответствии с порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы
|
![]()
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
Выполняется
|
|
6.7
|
Своевременность представления бюджетной отчетности в министерство финансов области
|
![]() ,
где:
![]() - количество месяцев в отчетном финансовом году, за которые бюджетная отчетность представлена позже установленного срока
|
Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области
|
1,0
|
-
|
|
6.8
|
Наличие муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего порядок изучения мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг (выполнения работ)
|
![]()
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
-
|
|
6.9
|
Изучение мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с утвержденным порядком, указанным в п. 6.8 и размещение результатов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
![]() *
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
Мнения населения изучаются в разрезе муниципальных услуг (работ) в отраслях: образование, культура, физическая культура и спорт
|
|
0,5
|
Не изучается в 1 из указанных отраслей;
|
|
0,25
|
Не изучается в 2 из указанных отраслей;
|
|
0,0
|
Не изучается ни в одной из отраслей
|
|
6.10.
|
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления публикаций "Бюджет для граждан".
|
![]()
|
Информация, представляемая муниципальными образованиями
|
1,5
|
Осуществляется
|
|
7.
|
Индикаторы, характеризующие выполнение Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года
|
1,25
|
|
|
7.1
|
Наличие муниципального правового акта муниципального образования, утверждающего план мероприятий ("дорожную карту") в сферах образования и культуры
|
![]()
|
Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области
|
1,0
|
"Дорожные карты" утверждены во всех отраслях
|
|
0,5
|
"Дорожные карты" утверждены в одной из отраслей
|
|
0,0
|
"Дорожные карты" не утверждены
|
|
7.2
|
Достижение муниципальным образованием целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте, по соотношению средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по экономике области
|
![]()
|
Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области
|
3,0
|
Достигается
|
|
7.3
|
Достижение муниципальным образованием целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте, по соотношению средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной платы в сфере общего образования области
|
![]()
|
Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области
|
3,0
|
Достигается
|
|
7.4
|
Достижение муниципальным образованием целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте, по соотношению средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной платы учителей по области
|
![]()
|
Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области
|
3,0
|
Достигается
|
