Приложение N 1. Положение о порядке направления в служебные командировки мэра города Шимановск, муниципальных служащих администрации города Шимановска и её самостоятельных структурных подразделений, работников, осуществляющих техническое и хозяйственное обеспечение администрации города Шимановска

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Шимановска Амурской области
от 3 февраля 2015 г. N 109

Положение
о порядке направления в служебные командировки
мэра города Шимановск, муниципальных служащих администрации города Шимановска и её самостоятельных структурных подразделений, работников, осуществляющих техническое и хозяйственное обеспечение администрации города Шимановска

1. Настоящее Положение определяет порядок направления в служебные командировки (далее - командировки) мэра города Шимановск, муниципальных служащих администрации города Шимановска и её самостоятельных структурных подразделений, работников, осуществляющих техническое и хозяйственное обеспечение администрации города Шимановска (далее - работники) как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.

2. В командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

3. В целях настоящего Положения местом постоянной работы следует считать место расположения администрации города Шимановска (её самостоятельных структурных подразделений), работа в которой обусловлена трудовым договором (далее - командирующая организация).

Работники направляются в командировки на основании решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

4. Направление в командировки осуществляется в следующем порядке:

В случае проезда работника к месту командирования на территориях других субъектов Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств направление в командировку осуществляется по решению мэра города Шимановск (на основании распоряжения администрации города Шимановска).

В случае проезда работника к месту командирования на территории Амурской области:

работники администрации города Шимановска и руководители её самостоятельных структурных подразделений направляются в командировки по решению мэра города Шимановск (на основании распоряжения администрации города Шимановска);

работники самостоятельных структурных подразделений администрации города Шимановска направляются в командировку по решению (приказу) руководителя соответствующего подразделения.

5. Срок командировки определяется мэром города Шимановск (руководителем самостоятельного структурного подразделения администрации города Шимановска) с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства на место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

В случае если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта.

Аналогично определяется день приезда работника на место постоянной работы.

Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с мэром города Шимановск (руководителем самостоятельного структурного подразделения администрации города Шимановска).

6. Основанием для подготовки проекта распоряжения администрации города Шимановска о командировании является служебная записка на имя мэра города Шимановск с указанием цели командирования, либо иной документ, в котором указано о необходимости прибытия на определенное мероприятие.

Служебная записка, либо иной документ с резолюцией мэра города Шимановск должны быть представлены лицу, уполномоченному по ведению кадровой работы в администрации города Шимановска, не позднее, чем за три дня до начала командировки для подготовки проекта распоряжения о командировании.

В служебной записке указываются фамилия, имя, отчество, должность командируемого, место, сроки, цель, обоснование командировки, необходимость направления в командировку водителя для сопровождения к месту командирования.

При командировании в другие субъекты Российской Федерации или иностранные государства в служебной записке дополнительно указывается сумма затрат (в рублях) на командировочные расходы.

7. В случае отмены или изменения сроков командировки работник должен сообщить об этом лицу, уполномоченному по ведению кадровой работы в администрации города Шимановска, с предоставлением служебной записки, на основании которой готовится проект распоряжения об отмене командировки или изменения ее сроков.

8. При направлении работника в командировку на один день без возмещения транспортных расходов лицом, уполномоченным по ведению кадровой работы в администрации города Шимановска, издается приказ о командировании.

9. Лицо, уполномоченное по ведению кадровой работы в администрации города Шимановска, ведет учет выбывающих работников из командирующей организации в специальном журнале по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению и учет прибывших работников в организацию, в которую они командированы, в специальном журнале по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

10. Фактический срок пребывания работника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из командировки.

В случае проезда работника к месту командирования и (или) обратно к месту работы на личном транспорте фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая предоставляется работником по возвращении из командировки работодателю одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).

11. Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

Работнику, работающему по совместительству, при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. В случае направления такого работника в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.

12. Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду. Денежный аванс выдается на основании распоряжения (приказа) администрации города Шимановска о командировании и личного заявления работника.

13. Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути. При командировках в местность, откуда работник, исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается мэром города Шимановск (руководителем самостоятельного структурного подразделения) с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

Если работник по окончании рабочего дня по согласованию с мэром города Шимановск (руководителем самостоятельного структурного подразделения) остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения возмещаются работнику при предоставлении соответствующих документов.

В случае пересылки работнику, находящемуся в командировке, по его просьбе заработной платы расходы по ее пересылке несет работодатель.

Устанавливаются следующие размеры дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места жительства - суточные при командировках:

в пределах Амурской области, в том числе при командировании на курсы повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров - 150 рублей за каждый день нахождения в командировке;

за пределами Амурской области, в том числе при командировании на курсы повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров - 350 рублей за каждый день нахождения в командировке.

14. Расходы по проезду к месту командировки на территории Российской Федерации и обратно к месту постоянной работы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы по проезду транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.

15. В случае вынужденной остановки в пути работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами.

16. Расходы по бронированию и найму жилого помещения на территории Российской Федерации возмещаются работникам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами.

17. В случае отсутствия в населенном пункте гостиницы, командированному оплачиваются расходы по найму жилого помещения либо аналогичного жилого помещения в ближайшем населенном пункте и расходы по транспортному обеспечению от места проживания и обратно при наличии подтверждающих документов.

При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в командировке.

18. Расходы по проезду командированных к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения службы (работы) (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если командированный направлен в несколько государственных органов, органов местного самоуправления или других организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

а) мэру города Шимановск:

воздушным транспортом - по стоимости билета 1 класса;

морским и речным транспортом - не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - по стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиями, предъявляемыми к вагонам бизнес-класса;

б) муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности категории "Руководители":

воздушным транспортом - по тарифу стоимости билета бизнес-класса;

морским и речным транспортом - не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - по стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

в) муниципальным служащим, замещающим иные должности муниципальной службы и другим работникам администрации города Шимановска (самостоятельных структурных подразделений):

воздушным транспортом - по тарифу стоимости билета экономического класса;

морским и речным транспортом - не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - по стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.

19. При отсутствии проездных документов оплата проезда не производится.

Командированному оплачиваются расходы по проезду от станции, пристани, аэропорта до места проживания и обратно при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

20. Мэру города Шимановск оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций, морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов).

21. По решению представителя нанимателя (работодателя) при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду командирования и обратно к постоянному месту прохождения службы (работы) воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящим Положением, за счет ассигнований, предусмотренных в местном бюджете по соответствующим кодам бюджетной классификации, доведенным главным распорядителям средств местного бюджета на текущий финансовый год.

22. Оплата и (или) возмещение расходов работника в иностранной валюте, связанных с командировкой за пределы территории Российской Федерации, включая выплату аванса в иностранной валюте, а также погашение неизрасходованного аванса в иностранной валюте, выданного работнику в связи с командировкой, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле".

Выплата работнику суточных в иностранной валюте при направлении работника в командировку за пределы территории Российской Федерации осуществляется в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

23. За время нахождения в пути работника, направляемого в командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:

а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, которые предусмотренных настоящим Положением для командировок в пределах территории Российской Федерации;

б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации для командировок на территории иностранных государств.

24. При следовании работника с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.

При направлении работника в командировку на территории 2 или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.

25. При направлении работника в командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению руководителя организации при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

26. Работнику, выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, определяемой в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для командировок на территории иностранных государств.

27. Расходы по найму жилого помещения при направлении работников в командировки на территории иностранных государств, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются в порядке и размерах, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

28. Расходы по проезду при направлении работника в командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации при направлении в командировку в пределах территории Российской Федерации.

29. Работнику при направлении его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:

а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские и аэродромные сборы;

в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

д) иные обязательные платежи и сборы.

30. Возмещение иных расходов, связанных с командировками, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы, в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

31. Работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.

За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. Работник по возвращении из командировки обязан предоставить работодателю в течение 3 рабочих дней:

авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.