Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 21 октября 2014 г. N 1817 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории города Свободного на 2015 - 2020 годы"

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории города Свободного на 2015 - 2020 годы".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Зейские огни".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города А.С. Поповича.

Исполняющий обязанности главы города Свободного

А.С. Попович

Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории города Свободного на 2015 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 21 октября 2014 г. N 1817)

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории города Свободного на 2015 - 2020 годы"
Координатор муниципальной программы	Администрация города Свободного
Координаторы подпрограмм	Управление по делам ГО и ЧС города Свободного; Администрация города Свободного; Отдел по делам молодёжи, семьи и детства администрации города Свободного. Управление образование администрации города. Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию.
Участники муниципальной программы	Управление по делам ГО и ЧС города Свободного; Администрация города (специалист по охране труда; отдел по делам молодёжи, семьи и детства); Управление образование администрации города; Отдел ЖКХ и благоустройства; Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию; МОМВД РФ "Свободненский".
Цель муниципальной программы	Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершения актов терроризма, экстремизма и правонарушений.
Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создание необходимых условий для повышения уровня пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 2. Обеспечение безопасности граждан на территории города за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений. 3. Снижение уровня незаконного потребления наркотиков и количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 4. Снижение производственного травматизма и сохранение здоровья работников организаций, расположенных на территории города Свободного.
Перечень подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы	1. Организация и выполнение мероприятий по гражданской обороне по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2. Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма. 3. Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Свободного. 4. Улучшение условий и охраны труда.
Этапы и сроки реализации программы	2015 - 2020 годы, этапы реализации программы не выделяются. Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации программы
Объемы и источники финансирования программы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников тыс. руб.	Общий объем финансирования программы за счет средств местного бюджета в 2015 - 2020 годах прогнозируется в сумме 95800,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 15800,0 тыс. рублей; 2016 год - 15800,0 тыс. рублей; 2017 год - 15800,0 тыс. рублей; 2018 год - 16130,0 тыс. рублей; 2015 год - 16130,0 тыс. рублей; 2015 год - 16140,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 98000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 32660,0 тыс. рублей; 2019 год - 32660,0 тыс. рублей; 2020 год - 32680,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Снижение количества погибших на пожарах (к базисному году) на 50 процентов; Снижение на 10% к концу 2020 году количества подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел; Снижение к концу 2020 году (к базисному году) на 20% (с 257 до 206) зарегистрированных наркопреступлений; Снижение уровня производственного травматизма до 12 чел., или на 20 процента к концу 2020 года.

2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальное образование "город Свободный" входит в состав Амурской области, расположенной на юго-востоке Российской Федерации, в Дальневосточном Федеральном округе. Город расположен на юге Амуро-Зейской равнины на правом берегу реки Зея (приток Амура). Расстояние до г. Благовещенска и границы с Китаем - 146 км. Площадь города 225 кв. км.

В городе Свободном резко-континентальный климат с муссонными чертами. Средняя температура января: -30°, июля: +30°, годовое количество осадков: зимний период - 32,7 мм. летний период - 422,7 мм. Продолжительность безморозного периода: 143 дня. Речная сеть: реки бассейна Зеи. Следует отметить, что общей характерной особенностью природных и техногенных опасностей на современном этапе является их взаимосвязанный комплексный характер, выражающийся в том, что одно возникающее бездействие может вызвать целую цепочку других более катастрофических процессов.

На территории муниципального образования осуществляет деятельность организации, эксплуатирующие производственные опасные объекты. Таких потенциально опасных объектов на территории муниципального образования 3:

- взрывопожароопасных объектов - 1;

- взрывоопасных - 2.

Не менее сложная обстановка может возникнуть и при авариях на всех видах транспорта. По территории города Свободного проходит транссибирская железнодорожная магистраль. Пожары в зданиях и сооружениях производственного, жилого, социально-бытового и культурного назначения остаются самыми распространенными бедствиями. Порой они являются причиной гибели значительного числа людей и больших материальных ущербов. Ежегодно на территории города Свободного происходит 115 - 125 пожаров, при которых погибают порядка 10 человек и более 15 - получают травмы. Так за период 2011 - 2012 гг произошло 285 пожаров, в результате которых погибло 22 человека, получили травмы 25 человек, материальный ущерб составил 10636,1 тыс. рублей.

Существует угроза природных и чрезвычайных ситуаций. Выпадение обильных осадков от 260 мм до 785 мм (при норме 575 мм) может вызвать наводнения на реках, подтопление территорий, размыв и разрушение дорог, нарушение транспортных коммуникаций. В августе 2013 года на территории города произошла чрезвычайная ситуация, связанная с крупномасштабным наводнением. Зарегистрирован паводок, с подъёмом уровня реки до 810 мм.

Анализ тенденций развития основных природных, техногенных и экологических опасностей и угроз и их прогноз на перспективу показывают, что на территории города в ближайшие годы будет сохраняться высокая степень риска возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера.

Вместе с тем залогами стабильной социальной обстановки в городе и его экономического развития являются безопасность граждан, их защищенность и удовлетворенность личной безопасностью.

Оперативная обстановка в городе продолжает оставаться напряженной. Особенно в решении вопросов общественной безопасности граждан. Количество преступлений в 2013 году уменьшилось на 20,5 процента по сравнению с 2012 годом, в том числе особо тяжких на 18,3 процента. Однако при этом возросло число убийств на 18,2 процента. Особую озабоченность вызывает рост количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств - героин. В 2010 году выявлено 13 преступлений указанной категории, в 2012 - 20, а в 2013 - 31. В 2013 году ликвидирован канал поставки и сбыта сильнодействующих веществ на территорию города из Китайской Народной Республики.

На состояние общественной безопасности в городе, как и в целом по Амурской области, определенное влияние оказывает географическое положение; социально-экономические проблемы, в том числе рост цен на потребительском рынке, в сфере услуг и тарифов жилищно-коммунального хозяйства; низкий уровень жизни значительной части населения, криминальная активность представителей этнических землячеств.

Предпринимаемые сегодня меры по борьбе с терроризмом и экстремизмом требуют консолидации усилий органов государственной власти и органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных объединений и всего населения. Успешное решение вопросов профилактики возможно только с использованием комплексного подхода, соответствующих финансовых и материально-технических средств.

В рамках программы определяются показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации мероприятий.

3. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Целью программы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершения актов терроризма, экстремизма и правонарушений.

Для достижения поставленных целей программа предусматривает решение следующих задач:

1. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создание необходимых условий для повышения уровня пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2. Обеспечение безопасности граждан на территории города за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений.

3. Снижение уровня незаконного потребления наркотиков и количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

4. Снижение производственного травматизма и сохранение здоровья работников организаций, расположенных на территории города Свободного.

Проблемы и задачи государственной программы с указанием сроков и этапов ее реализации отражены в таблице 1.

Таблица 1

Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации муниципальной программы

N п/п	Формулировка решаемой проблемы	Наименование задачи муниципальной программы	Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи	Сроки и этапы реализации подпрограммы	Конечный результат подпрограмм
1	2	3	4	5	6
1.	Низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров; недостаточная материально-техническая база для ликвидации чрезвычайных ситуаций; необходимость совершенствования системы: оповещения, управления и связи, системы мониторинга и прогнозирования	Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создание необходимых условий для повышения уровня пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	Организация и выполнение мероприятий по гражданской обороне по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций	2015 - 2020	Обеспеченность материальными и финансовыми ресурсами для ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны по отношению к потребности увеличится на 32 процента; снижение количества пожаров (к базисному году) на 10 процентов; снижение количества погибших людей на пожарах на 4 человека; снижение количества людей, получивших травмы на пожарах на 3 человека; увеличения количества спасенных людей в происшествиях на водных объектах на 9,5 процентов к базисному году.
2.	Рост ДТП с пострадавшими в 2013 году на 33,3%, с участием детей на 45,4%; рост числа преступлений, совершенных под воздействием наркотиков; низкий уровень правовой грамотности населения; невозможность внедрения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".	Обеспечение безопасности граждан на территории города за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений	Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма	2015 - 2020	Снижение числа совершенных преступлений к 2020 году на 9,5%; количество преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними лицами снизится на 15%;
3.	Высокий уровень доступности наркотиков в целях немедицинского (незаконного) потребления	Снижение уровня незаконного потребления наркотиков и количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ	Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Свободного	2015 - 2020	Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 14 до 34 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории к 2020 году до 80%; Снижение числа зарегистрированных больных наркоманией на 1000 человек населения к концу 2020 года на 25 процентов к базисному 2013 году.
4.	Повышение необходимых знаний по охране труда для их применения в практической деятельности в сфере безопасности и охраны труда с целью обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных	Снижение производственного травматизма и сохранение здоровья работников организаций, расположенных на территории города Свободного.	Улучшение условий и охраны труда	2015 - 2020	Увеличение количества руководителей, специалистов, представителей общественного контроля, прошедших обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, до 512 человек к концу 2020 года, или на 33 процента к уровню 2013 года. 2. Увеличение количества рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, до 1506, или на 6,8 процента к уровню 2013 года

4. Описание системы подпрограмм

Исходя из цели и задач муниципальной программы, в ее составе выделены подпрограммы.

4.1. Для решения первой задачи: "Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создание необходимых условий для повышения уровня пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" муниципальной программы выделяется отдельная подпрограмма "Организация и выполнение мероприятий по гражданской обороне, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Задачи подпрограммы:

- обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

4.2. Для решения второй задачи: "Обеспечение безопасности граждан на территории города за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений" программы выделяется отдельная подпрограмма "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма".

Задачи подпрограммы:

- предупреждение правонарушений в молодежной и подростковой среде, среди отдельных категорий граждан;

- профилактика экстремизма и терроризма.

- профилактика правонарушений на улицах и в других общественных местах;

4.3. Для решения третьей задачи "Снижение уровня незаконного потребления наркотиков и количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ" выделяется подпрограмма "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Свободного".

Задачи подпрограммы:

- организация профилактических мероприятий, способствующих сокращению незаконного потребления наркотиков;

- уничтожение сырьевой базы конопли, являющейся производной для изготовления наркотиков.

4.4. Для решения четвертой задачи муниципальной программы "Снижение производственного травматизма и сохранение здоровья работников организаций, расположенных на территории города Свободного" выделена подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда".

Задачи подпрограммы:

Подготовка работников по охране труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.

5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Программа базируется на следующих положениях:

Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";

Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 513-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";

Закон Амурской области от 6 марта 1997 г. N 151-ОЗ "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Закон Амурской области от 05.10.1998 N 99-ОЗ (ред. от 13.05.2009) "Об охране труда в Амурской области";

Закон Амурской области от 10.07.2006 N 205-ОЗ (ред. от 10.06.2010) "О наделении местного самоуправления Амурской области государственными полномочиями в сфере охраны труда";

Постановление Правительства Амурской области от 4 октября 2012 г. N 546 "Об утверждении Плана реализации отдельных мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Амурской области на 2012 - 2015 годы";

Иные нормативные правовые акты Амурской области в сфере снижения рисков и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечения безопасности населения области.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложении 2 к муниципальной программе.

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Объемы финансового обеспечения реализации программы за счет средств местного бюджета составляет 95800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 15800,0 тыс. рублей;

2016 год - 15800,0 тыс. рублей;

2017 год - 15800,0 тыс. рублей;

2018 год - 16130,0 тыс. рублей;

2015 год - 16130,0 тыс. рублей;

2015 год - 16140,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 98000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 32660,0 тыс. рублей;

2019 год - 32660,0 тыс. рублей;

2020 год - 32680,0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Свободного на очередной финансовый год и плановый период и предоставлении субсидий из вышестоящих бюджетов.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета по годам ее реализации представлено в приложении N 3 и за счет всех источников - в приложении N 4 к муниципальной программе.

7. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы

Показателями эффективности муниципальной программы являются:

- Снижение количества погибших на пожарах на 50 процентов (с 8 - 2013 г. до 4 в 2020 г.);

- Снижение на 10 процентов к концу 2020 года количества

несовершеннолетних состоящих на профилактическом учете;

- Снижение зарегистрированных наркопреступлений на 20 процентов к концу 2020 года (с 257 - 2013 г. до 206 в 2020 г.);

- Снижение уровня производственного травматизма на 20 процентов (с 15 чел. в 2013 г. до 12 чел. в 2020 г.).

Методика расчета индикаторов эффективности:

1) - индикатор эффективности в процентном выражении:

;

2) - индикатор эффективности в количественном выражении:

.

где:

- значение показателя отчетного года;

- значение планового показателя.

I. Подпрограмма
"Организация и выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

1. Паспорт

1.	Наименование подпрограммы	"Организация и выполнение мероприятий по гражданской обороне, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
2.	Координатор подпрограммы	Администрация города Свободного; Управление по делам ГО и ЧС города Свободного
3.	Участники подпрограммы	Управление по делам ГО и ЧС города Свободного
4.	Цель подпрограммы	Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создание необходимых условий для повышения уровня пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
5.	Задачи подпрограммы	-обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; - обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности
6.	Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы. Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и не подлежат делению на этапы, а выполняются на протяжении всего срока реализации подпрограммы.
7.	Объемы ассигнований городского бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Общий объем финансирования за счет городского бюджета составляет 92400,0 тыс. руб., в том числе по годам: - 2015 год - 15400,0 тыс. руб.; - 2016 год - 15400,0 тыс. руб.; - 2017 год - 15400,0 тыс. руб.; - 2018 год - 15400,0 тыс. руб.; - 2019 год - 15400,0 тыс. руб.; - 2020 год - 15400,0 тыс. руб.;
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Обеспеченность материальными и финансовыми ресурсами для ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны по отношению к потребности увеличится на 32 процента; снижение количества пожаров (к базисному году) на 10 процентов; снижение количества погибших людей на пожарах на 4 человека; снижение количества людей, получивших травмы на пожарах на 3 человека; увеличения количества спасенных людей в происшествиях на водных объектах на 9,5 процентов к базисному году.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма "Организация и выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций" разработана в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В настоящее время Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации задача по развитию гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера рассматривается в качестве приоритетной и выделена в отдельную четко обозначенную область человеческой жизнедеятельности. Суть деятельности в этой сфере состоит во всестороннем развитии гражданской обороны и противодействии чрезвычайным ситуациям на территории муниципального образования "город Свободный".

Обеспечение развития гражданской обороны, снижения количества чрезвычайных ситуаций и повышение уровня защищенности населения и безопасности потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения от угроз природного и техногенного характера, создает необходимые условия для развития города.

Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, а также крупные техногенные аварии и катастрофы.

Следует отметить, что общей характерной особенностью природных и техногенных опасностей на современном этапе является их взаимосвязанный комплексный характер, выражающийся в том, что одно возникающее бездействие может вызвать целую цепочку других, более катастрофических, процессов.

В настоящее время в муниципальном образовании "город Свободный" функционируют 3 потенциально опасных объекта:

- взрывопожароопасных объектов - 1;

- взрывоопасных - 2.

Кроме того, имеются другие пожароопасные объекты, не внесённые в реестр:

- склад ГСМ, ж.д. станция Усть - Пера, класс опасности -4;

- площадка хранения мазутного топлива котельная N 7 класс опасности -4.

- многочисленные АЗС и заправочные пункты;

- мазутохранилище (Асфальтный завод);

- котельные.

Большая часть этих объектов представляет не только экономическую и социальную значимость для муниципального образования, но и потенциальную опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды.

Не менее сложная обстановка может возникнуть и при авариях на всех видах транспорта. По территории города Свободного проходит транссибирская железнодорожная магистраль сообщением Москва-Владивосток протяженностью 10 км. Ежедневно на территории города осуществляется транспортировка опасных грузов автомобильным и железнодорожным транспортом.

Аварии с аварийно химически опасными веществами (АХОВ) на автомобильном и особенно на железнодорожном транспорте могут вызвать распространение зараженного воздуха на расстоянии до 20 км и более от места разлива, что создает возможность уязвимости большой площади территории города. Ожидаемые потери населения при этом могут составить от 0,05% до 0,3%. Наибольшей опасности подвергнется население, проживающее вдоль железнодорожной магистрали.

Пожары в зданиях и сооружениях производственного, жилого, социально-бытового и культурного назначения остаются самыми распространенными бедствиями. Порой они являются причиной гибели значительного числа людей и больших материальных ущербов.

За последние 5 лет, по данным статистики, количество пожаров сохраняется на уровне 115 - 125 в год, в пожарах ежегодно погибают люди. Больше людей погибают только в дорожно-транспортных происшествиях.

Организация тушения пожаров предполагает создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в городе, снижение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.

Социальную напряженность в обществе вызывают также чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

Характерными природными опасностями на территории муниципального образования являются:

- природные пожары;

- паводки и наводнения;

- сильный дождь, снегопад, крупный град;

- бури, ураганы, шквалы, сильные метели.

В связи с большим количеством высохшего травостоя на заброшенных сельскохозяйственных угодьях, пустырях, возможно возникновение природных пожаров, угрожающих жилым домам и объектам экономики, расположенным в зеленой зоне города.

Весенний пожароопасный период начинается, в зависимости от количества выпавшего зимой снега и погодных условий, во 2 - 3 декаде апреля и заканчивается во 2 - 3 декаде мая. Осенний пожароопасный период начинается с сентября месяца и заканчивается с выпадением снега.

В 2014 году в границах муниципального образования был зарегистрирован 1 природный пожар и более 150 возгораний сухой травянистой растительности. Основной причиной возгораний является человеческий фактор.

Выпадение обильных осадков (дождь, мокрый снег, дождь со снегом) от 260 мм до 785 мм (при норме 575 мм) может вызвать наводнение на реках, подтопление территорий, размыв и разрушение дорог и ливневых стоков, нарушение транспортных коммуникаций, обрыв линий электропередач- все это приводит к нарушению нормальной жизнедеятельности населения и нарушению цикла производственной деятельности.

По данным многолетних наблюдений в городе ежегодно происходит 1 - 2 шквала (усиление ветра до 25 м/сек.), в летний период может произойти выпадение града более 20 мм с периодичностью 1 раз в 4 года, сильный ливень - 1 раз в 2 года. В результате возможны повреждения трансформаторных подстанций, линий электропередач, линий связи, сваливание опор связи, повреждение кровли на жилых и административных зданиях, нарушение энергоснабжения и нормальных условий жизнедеятельности.

В августе 2013 года на территории города произошла Чрезвычайная ситуация, связанная с крупномасштабным наводнением. Зарегистрирован паводок, с подъёмом уровня реки до 810 мм. Так же в результате проливных дождей зарегистрировано опасное природное явление "очень сильный дождь", количество осадков за 12 часов составило 76.8 мм.

В результате опасных явлений подверглись подтоплению три микрорайона города ("Южный", "Ударный", "Суражевка"), 1097 жилых домов.

Общее количество населения находившегося в зоне подтопления 3181 человек.

Анализ тенденций развития основных природных, техногенных и экологических опасностей и угроз и их прогноз на перспективу показывают, что на территории города в ближайшие годы будет сохраняться высокая степень риска возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера. Это связано с увеличением антропогенного воздействия на окружающую среду, износом основных производственных фондов, недостаточным уровнем квалификации персонала и производственной дисциплины и, как следствие, низким уровнем техники безопасности.

Прогнозируемый рост количества возникающих чрезвычайных ситуаций различного характера будет вести к увеличению ущерба от них, который уже исчисляется сотнями тысяч в год. Это будет существенно тормозить экономический рост в городе, переход его к стратегии устойчивого развития.

Для выполнения аварийно-спасательных работ поисково-спасательным и нештатным аварийно-спасательным формированиям необходима модернизация их материально-технической базы.

Приобретение оборудования позволит повысить качество подготовки специалистов городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Оснащение компьютерами, оргтехникой, средствами отображения видеоинформации позволит осуществлять практическую подготовку руководящего состава города и потенциально опасных объектов, специалистов единой дежурно-диспетчерской службы и дежурно-диспетчерских служб по прогнозированию, оценке возможной обстановки и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также позволит сформировать культуру безопасности жизнедеятельности населения.

Использование информационных материалов по проблемам снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций окажет серьезное влияние на практику социально-экономического планирования, а с учетом существующих тенденций роста количества катастроф и стихийных бедствий обеспечит снижение уровня риска для человека.

Существующая единая дежурно-диспетчерская служба в настоящий момент не может в полном объеме выполнить возложенные на нее обязанности.

Повышение оперативности и эффективности работы единой дежурно-диспетчерской службы и ДДС города при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций может быть достигнуто путем оптимизации работы дежурно-диспетчерских служб на всех уровнях управления и оснащения их современной информационно-вычислительной техникой на базе современных информационных технологий.

С учетом уровня угроз для безопасного развития города эффективное противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления.

Характер проблемы требует долговременной стратегии. Необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсов при решении задач снижения рисков чрезвычайных ситуаций, может быть, достигнут только при использовании программно-целевого метода. Реализация подпрограммы позволит обеспечить переход к единой системе целевого управления в городе, снижению рисков чрезвычайных ситуаций на базе единых методических подходов.

Отказ от использования программно-целевых методов негативно скажется на:

- качественном развитие гражданской обороны;

- гарантированном оповещение и оперативном информирование населения о правилах безопасного поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, в процессе ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в период аварийно-восстановительных работ;

- развитие и совершенствование системы мониторинга, ситуационного анализа и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и их социально-экономических последствий;

- обеспечение защищенности граждан, реализации мероприятий, проводимых на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, по повышению их безопасности от угроз природного и техногенного характера.

В соответствии с действующим законодательством перед органами местного управления стоит задача координации и концентрации всех усилий для создания безопасной среды, исполнения возложенных задач и полномочий в области ГО, защиты населения и территории от ЧС, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для уменьшения рисков чрезвычайных ситуаций, реализацию превентивных мер по их ликвидации, а также мероприятий по снижению возможного ущерба.

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит: сохранить и более эффективно использовать постоянно действующие органы управления; создать условия для сбережения накопленных технических аварийно-спасательных средств; значительно расширить перечень аварийно-спасательных и других неотложных работ, выполняемых нештатными аварийно-спасательными формированиями; снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций, гибель людей и материальные потери на территории муниципального образования; обеспечить весь комплекс услуг физическим и юридическим лицам на территории муниципального образования "город Свободный" по предупреждению чрезвычайных ситуаций и оказанию спасателями своевременной помощи.

3. Цели, задачи подпрограммы и ожидаемые конечные результаты

Целью подпрограммы является обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создание необходимых условий для повышения уровня пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Для достижения цели потребуется решение следующей задачи:

- обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности

С выполнением поставленной задачи будут достигнуты следующие конечные результаты:

- обеспеченность материальными ресурсами для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города по отношению к потребности повысится на 32 процента;

- снижение количества пожаров (к базисному году) на 10 процентов;

- снижение количества погибших людей на пожарах на 4 человека;

- снижение количества людей, получивших травмы на пожарах на 3 человека;

- увеличения количества спасенных людей в происшествиях на водных объектах на 9,5 процентов к базисному году.

4. Описание системы основных мероприятий

Для решения поставленной задачи предусмотрены следующие основные мероприятия:

1. Обеспечение эффективного повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В рамках данного мероприятия Управлением по делам ГО и ЧС администрации города Свободного планируется:

- выполнение мероприятий по гражданской обороне;

- предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций;

- выполнение первичных мер пожарной безопасности;

- обеспечение безопасности людей на водных объектах;

- обеспечению выполнения противопаводковых мероприятий;

- создание резерва материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

- развитие и оснащение Единой дежурно- диспетчерской службы.

2. Обеспечение повседневного функционирования Управления по делам ГО и ЧС города Свободного.

В рамках данного мероприятия планируются:

финансовое обеспечение деятельности Управления по делам гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям города Свободного администрацией муниципального образования "город Свободный", как главным распорядителем денежных средств городского бюджета.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем средств местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составит 92400,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2015 год - 15400,00 тыс. руб.;

- 2016 год - 15400,00 тыс. руб.;

- 2017 год - 15400,00 тыс. руб.;

- 2018 год - 15400,00 тыс. руб.;

- 2019 год - 15400,00 тыс. руб.;

- 2020 год - 15400,00 тыс. руб.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Свободного на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета по годам ее реализации представлено в приложении N 3 и за счет всех источников - в приложении N 4 к муниципальной программе.

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма носит социальный характер, основными критериями эффективности являются защита населения и территории города Свободного от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного и военного времени.

Основными показателями эффективности реализации подпрограммы являются:

- обеспеченность материальными и финансовыми ресурсами для ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны по отношению к потребности увеличится на 32 процента;

- снижение количества пожаров (к базисному году) на 10 процентов;

- снижение количества погибших людей на пожарах на 4 человека;

- снижение количества людей, получивших травмы на пожарах на 3 человека;

- увеличения количества спасенных людей в происшествиях на водных объектах на 9,5 процентов к базисному году.

В результате реализации подпрограммы к концу 2020 года планируется достичь следующих непосредственных результатов подпрограммы:

- ежегодно доля населения, охваченная обучением вопросам гражданской обороны и действиями в чрезвычайных ситуациях, будет составлять не менее 5 процентов;

- повысится обеспеченность гарантированного информирования населения до 96% в случае угрозы возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (против 80% в 2013 году).

к концу 2020 года не менее 96 процентов населения будет охвачено информированием и оповещением;

- повысится уровень обеспеченности аварийно-спасательных формирований специальным оборудованием к концу 2020 года (к базисному году) на 18,7 процентов;

- снизится количество зарегистрированных пожаров на 12 случаев;

РАСЧЕТА ИНДИКАТОРОВ ЭФФЕКТИВНОСТИ

1) - индикатор эффективности в процентном выражении (%):

;

2) - индикатор эффективности в количественном выражении:

.

где:

- значение фактического показателя отчетного года;

- значение планового показателя;

Показание индикатора эффективности со знаком плюс (+) означает увеличение в отношении к предыдущему году.

Показание индикатора эффективности со знаком минус (-) означает снижение в отношении к предыдущему году.

Система основных мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы приведены в приложении N 1.

Коэффициенты значимости основных мероприятий приведены в таблице 1.

Таблица 1

Коэффициенты значимости основных мероприятий

N	Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
	Подпрограмма "Организация и выполнение мероприятий по гражданской обороне, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций"	1	1	1	1	1	1
1.	Основное мероприятие 1 Обеспечение эффективного повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах:	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7
2	Основное мероприятие 2. Обеспечение повседневного функционирования Управления по делам ГО и ЧС города Свободного	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3

II. Подпрограмма
"Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма"

1. Паспорт

Наименование подпрограммы	"Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма"
Координатор подпрограммы	Администрация города Свободного.
Участники подпрограммы	Управление образования администрации города; Администрация города Свободного; МОМВД России "Свободненский".
Цель подпрограммы	Обеспечение безопасности граждан на территории города за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений.
Основные задачи подпрограммы	Предупреждение правонарушений в молодежной и подростковой среде, среди отдельных категорий граждан. Профилактика экстремизма и терроризма. Профилактика правонарушений на улицах и в других общественных местах;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Объемы ассигнований городского бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем средств из местного бюджета на финансирование подпрограммных мероприятий - 600,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 100,00 тыс. рублей; 2016 год - 100,00 тыс. рублей; 2017 год - 100,00 тыс. рублей; 2018 год - 100,00 тыс. рублей; 2019 год - 100,00 тыс. рублей; 2020 год - 100,00 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 98000 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Снижение числа совершенных преступлений к 2020 году на 9,5%; количество преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними лицами снизится на 15%.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Преступность, существующая в обществе, пронизывает различные его сферы, определяет состояние общественной и личной безопасности, препятствует эффективному проведению социально-экономических преобразований. Поэтому особое значение приобретает выработка комплексных мер, направленных на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений.

Безопасность граждан, их защищенность и удовлетворенность личной безопасностью - залог стабильной социальной обстановки в городе и его развития.

Проводимая профилактическая работа позволила улучшить итоги оперативно-служебной деятельности. Как положительный момент можно отметить снижение в 2013 году по сравнению с 2012 годом количества зарегистрированных преступлений на 20,5% (с 1701 до 1353), в том числе тяжких и особо тяжких преступлений на 18,3% (с 409 до 334). В 2013 году по сравнению с предшествующим годом снизилось на 26,4% количества краж (с 713 до 525), краж из квартир на 48,6% (с 111 до 57), мошенничества на 51,2% (с 82 до 40), грабежей и разбоев на 6,8% (с 91 до 71), вымогательств на 100% (с 2 до 0).

Однако при этом возросло число убийств на 18,2%, (с 22 до 26), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на 2,3%, убийств и тяжкого вреда здоровью на бытовой почве на 90,3% (с 31 до 59).

Сложной остается обстановка на дорогах города. За 2013 год совершено 801 ДТП, в которых пострадало 50 участников дорожного движения, при которых погибло 4 человек, ранено -63 (2012 г. соответственно-661, 48,10,51). С участием детей произошло 16 ДТП (2012 г.-11), в которых получили ранения 18 детей и погиб 1 ребенок (2012 г. - ранено-10, погибло -2).

В городе все еще остается напряженной обстановка с незаконным оборотом и злоупотреблением наркотических средств и психотропных веществ. В 2013 году Свободненским МРО выявлено 99 наркопреступлений, 82 административных правонарушений.

Основным объектом профилактического воздействия сотрудников полиции являются лица, склонные к совершению преступлений и состоящие на учете в МОМВД. Всего контролируются 2964 лица (2012 г.-3348), из которых 194 (2012 г.-209) несовершеннолетних. Предметом особого внимания является профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. На профилактическом учете в 2013 г. состояло 194 (2012 г.-209) несовершеннолетних. В 2013 году количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, снизилось на 26% (с 77 до 57) однако количество несовершеннолетних участников увеличилось на 6,8% (с 73 до 78). В центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в 2013 году помещено 38 (2012 - 36) несовершеннолетних, в специальные учебные заведения - 3 (2012 - 4).

Показатели	2012 год	2013 год	Отклонение: + рост; - снижение. (%)
Всего зарегистрировано преступлений	1701	1353	-20,5
Тяжких и особо тяжких преступлений	409	334	-18,3
Рецидивная преступность	302	248	-17,9
Групповая преступность	12	6	-50,0
Кражи	713	525	-26,4
Грабежи	82	58	-29,3
Разбои	9	13	44,4
Убийства	22	26	18,2
Причинение тяжкого вреда здоровью	43	44	2,3

Оперативная обстановка в городе продолжает оставаться напряженной. Особый подход, в том числе в рамках программных мероприятий, требуется решение вопросов общественной безопасности граждан. Остаются нерешенными многие проблемы, связанные с обеспечением общественного порядка в жилом секторе, безопасностью граждан на улицах и в других общественных местах.

Анализ положения дел по безопасности жизнедеятельности граждан показывает, что для повышения эффективности охраны правопорядка, создания единой системы профилактики правонарушений и противодействия терроризму необходимо внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", предназначенного для технической поддержки служб общественной безопасности и создания комфортных условий проживания граждан. Опыт внедрения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в других регионах Российской Федерации показывает эффективность применения системы, которая способствует уменьшению количества преступлений, совершенных на улицах и в местах массового скопления людей, снижению количества нарушений правил дорожного движения, снижению смертности в ДТП и росту раскрываемости уличных преступлений.

Именно программный подход в решении профилактических задач имеет большое значение для устойчивого и динамичного развития муниципального образования "город Свободный", так как основным приоритетом при ее реализации является обеспечение безопасности жителей города, повышение уровня защищенности общества, что является составляющей частью критериев оценки социально-экономического развития города.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2. Цели, задачи подпрограммы и ожидаемые конечные результаты.

Целью подпрограммы является обеспечение безопасности граждан на территории города за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

Предупреждение правонарушений в молодежной и подростковой среде, среди отдельных категорий граждан;

Профилактика экстремизма и терроризма;

Профилактика правонарушений на улицах и в других общественных местах.

С выполнением поставленных задач будут достигнуты следующие конечные результаты:

- снижение числа совершенных преступлений к 2020 году на 9,5%;

- количество преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними лицами снизится на 15%;

Система основных мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы приведены в приложении N 1.

3. Описание системы основных мероприятий

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:

1). В рамках основного мероприятия: "Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде, а также среди отдельных категорий граждан" планируется реализация следующих мероприятий:

- реализация мероприятий в целях воспитания подростков, склонных к правонарушениям, которые предполагают организацию оздоровительной смены для подростков "группы риска";

- проведение мероприятий направленной на вовлечение несовершеннолетних в патриотическую деятельность;

- проведение работы с учащимися образовательных учреждений и их родителями по разъяснению уголовной и административной ответственности за преступления и правонарушения;

2). В рамках основного мероприятия "Организация профилактических мероприятий направленных на предотвращение действий экстремистской направленности" планируется реализация следующих мероприятий:

- проведение мероприятий, целевых акций, разъяснительных бесед, направленных на формирование толерантности и межэтнической культуры, профилактику проявлений экстремизма в молодежной среде, пропаганду идеи межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства и взаимного уважения;

- участие в областной военно-спортивной эстафете среди учащихся организаций профессионального образования области, направленной на вовлечение несовершеннолетних в патриотическую деятельность, профилактику проявлений экстремизма в молодежной среде;

- участие в международных фестивалях, направленного на привлечение молодежи к активному участию в развитии межнационального, межкультурного взаимодействия, основанного на принципах уважения, толерантности и приверженности к общечеловеческим духовным ценностям:

- информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания людей путем

изготовление и размещение рекламных щитов (стендов) о порядке действия при угрозе террористических актов в образовательных учреждениях города.

- освещение в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления, учреждений и организаций по профилактике экстремизма, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, укреплению толерантности.

3). В рамках основного мероприятия "Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" предусмотрено развитие системы видеонаблюдения, охватывающей, оживленные перекрестки улиц, подсистемы видеофиксации нарушений правил дорожного движения; подсистемы экстренной связи "гражданин-полиция", центра управления силами и средствами.

Система основных мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы приведены в приложении N 1.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем средств местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составит 600,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2015 год - 100,00 тыс. рублей;

- 2016 год - 100,00 тыс. рублей;

- 2017 год - 100,00 тыс. рублей;

- 2018 год - 100,00 тыс. рублей;

- 2019 год - 100,00 тыс. рублей;

- 2020 год - 100,00 тыс. рублей.

Планируется привлечение из областного бюджета 98000 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Свободного на очередной финансовый год и плановый период и выделении финансовых средств муниципальному образованию из вышестоящих бюджетов и привлечения других источников финансирования.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета по годам ее реализации представлено в приложении N 3 и за счет всех источников - в приложении N 4 к муниципальной программе.

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

Основными показателями эффективности реализации подпрограммы являются:

- снижение общего числа совершаемых преступлений на 9,5% процентов;

- снижение количество преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними лицами (к базисному году) на 15 процентов;

В результате реализации подпрограммы к концу 2020 года планируется достичь следующих непосредственных результатов подпрограммы:

- снижение числа несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений, на 10%;

- ежегодно проводить работу не менее 5 лекций (бесед) по разъяснению уголовной и административной ответственности за преступления и правонарушения в каждом общеобразовательном учреждении для обучающихся и их родителей;

- доля несовершеннолетних (учащихся 9 - 11 классов), вовлеченных в трудовой процесс, будет доведена до 80%

- удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию к 2020 году, к общей численности молодежи данной возрастной группы увеличится к базисному году на 8 процентов;

- процент раскрываемости преступлений к 2020 году будет доведен до 85 процентов.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основании мониторинга, отчетов исполнителей и результатов проведенных контрольных мероприятий.

Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) производится на основании сопоставления фактически достигнутых значений показателей с их плановыми значениями. Сопоставление значений показателей эффективности проводится по каждому фактическому достигнутому и базовому (плановому) показателям. Расчет эффективности деятельности показателей подпрограммы производится по следующей формуле:

,

где:

- эффективность достижения показателя подпрограммы (процентов);

- значение фактического показателя, достигнутое в ходе реализации подпрограммы;

- значение планового показателя, указанного в приложении N 1. Оценка эффективности реализации подпрограммы в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

,

где:

- эффективность достижения показателей (процентов);

, , ... - эффективность хода реализации соответствующего показателя подпрограммы (процентов);

- количество показателей подпрограммы.

Коэффициенты значимости основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Коэффициенты значимости основных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
	Подпрограмма "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма"	1	1	1	1	1	1
1.	Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде, а также среди отдельных категорий граждан	0,5	0,5	0,5	0,25	0,25	0,25
2.	Организация профилактических мероприятий направленных на предотвращение действий экстремистской направленности	0,5	0,5	0,5	0,25	0,25	0,25
3.	Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	0	0	0	0,5	0,5	0,5

III. Подпрограмма
"Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Свободного"

1. Паспорт

Наименование подпрограммы	"Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Свободного "
Координатор подпрограммы	Администрация города Свободного (отдел по делам молодёжи, семьи и детства администрации города Свободного).
Участники муниципальной подпрограммы	Администрация города (отдел по делам молодежи, семьи и детства); Управление образования администрации города; Отдел по ЖКХ и благоустройству; Отдел культуры администрации города; Отдел ФК и спорта администрации;
Цель подпрограммы	Снижение уровня незаконного потребления наркотиков и количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Основные задачи подпрограммы	1. Организация профилактических мероприятий, способствующих сокращению незаконного потребления наркотиков; 2. Уничтожение сырьевой базы конопли, являющейся производной для изготовления наркотиков.
Срок реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет- 900,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 150,0 тыс. рублей; 2016 год - 150,0 тыс. рублей; 2017 год - 150,0 тыс. рублей; 2018 год - 150,0 тыс. рублей; 2019 год - 150,0 тыс. рублей. 2020 год - 150,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально - экономической эффективности	1. Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 14 до 34 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории к 2020 году до 80%; 2. Снижение числа зарегистрированных больных наркоманией на 1000 человек населения к концу 2020 года на 25 процентов к базисному 2013 году.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Проблема незаконного оборота и злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами, как в Российской Федерации, так и в Дальневосточном федеральном округе (Амурской области) характеризуется сохраняющейся масштабностью и остротой, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства. Область стабильно находится в числе регионов со значительным уровнем распространенности потребления психоактивных веществ. В 2013 году в городе Свободном зарегистрировано 2,6 тыс. больных (из них 2 несовершеннолетних), что составляет более 10% зарегистрированных в области.

По географическому положению область отнесена к регионам России с благоприятными условиями для естественного произрастания и незаконного возделывания наркосодержащих растений с высоким уровнем наркотических веществ. Распространению наркотиков способствует имеющаяся в районе собственная природная сырьевая база для изготовления наркотиков естественного происхождения. Прежде всего - это дикорастущая конопля.

Другие факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. К ним относятся бездуховное, потребительское отношение к жизни, бездумное проведение свободного времени некоторой частью молодежи. Сравнительно низкий жизненный уровень населения, поляризация доходов различных социальных групп вызывают у определенной части подростков и молодежи агрессивные устремления, что является одной из причин криминализации общества, незаконного оборота наркотиков. Потенциальную опасность представляет близость границы с Китаем. В 2013 году ликвидирован канал поставки и сбыта сильнодействующих веществ на территорию города из Китайской Народной Республики.

В результате оперативно-розыскной деятельности правоохранительными органами в 2013 году из незаконного оборота изъято 55,5 кг наркотических средств и сильнодействующих веществ. Особую озабоченность вызывает рост количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств - героин. В 2010 году выявлено 13 преступлений указанной категории, в 2012 - 20, а в 2013 - 31. Уровень наркопреступности на 100 тыс. населения составляет 263,6 преступления, что превышает на 45% средне областной (в среднем по Амурской области - 181,1 преступления). В 2012 году данный показатель составлял 337,9 преступлений на 100 тыс. населения.

Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Подавляющее число больных наркоманией представлено возрастной группой 25 - 30 лет. Исследования показывают, что каждый наркоман втягивает в наркотический кругооборот до 10 - 12 человек. В 2012 году заболеваемость гашишной наркоманий превышала аналогичный показатель в среднем по области в 1,1 раза, а по опийной наркомании - почти в 2 раза.

Настоящая программа разработана в целях повышения эффективности мер противодействия наркоугрозе и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании, на усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

3. Цели, задачи подпрограммы и ожидаемые конечные результаты

Целью подпрограммы является снижение уровня незаконного потребления наркотиков и количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Для достижения указанной цели планируется решение следующих задач:

1. Организация профилактических мероприятий, способствующих сокращению незаконного потребления наркотиков;

2. Уничтожение сырьевой базы конопли, являющейся производной для изготовления наркотиков.

С выполнением поставленных задач будут достигнуты следующие конечные показатели:

- доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 34 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, увеличится до 80 процентов к концу 2020 года к общей численности указанной категории;

- снижение числа зарегистрированных больных наркоманией на 1000 человек населения к концу 2020 года на 25 процентов.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3. Описание системы основных мероприятий

Для достижения цели и решения задач необходимо выполнить следующие основные мероприятия:

Мероприятие1: "Реализация на территории города целенаправленных мер по профилактике употребления наркотиков".

В рамках данного мероприятия предусматривается:

- проведение информационных лекций и бесед для родителей и учащихся общеобразовательных школ по проблемам наркомании, токсикомании и алкоголизма "наркологический десант";

- реализация методической и организационной работы по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни (диспутов, ролевых игр, кинолекториев, спортивных мероприятий, конкурсов рисунков и плакатов о вреде курения, употребления наркотиков, психотропных веществ);

- проведение акций, мероприятий приуроченных к Международному дню здоровья; Всемирному дню борьбы с курением; Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом; Международному дню толерантности и т.д.; - изготовление и распространение информационных буклетов, плакатов, рекламных материалов по пропаганде здорового образа жизни, распространение в СМИ информации на тематику здорового образа жизни.

Мероприятие 2: "Раннее выявление потребителей наркотических и психотропных веществ"

В рамках данного мероприятия предусматривается:

- проведение тестирования (анкетирования) учащихся 7 - 11 классов для выявления лиц, употребляющих наркотические средства;

Мероприятие 3. "Оздоровление и трудоустройство несовершеннолетних (группы риска)".

В рамках данного мероприятия предусматривается:

- трудоустройство в летнее время в оздоровительные смены несовершеннолетних из "группы риска".

Мероприятие 4. "Уничтожение сырьевой базы конопли, являющейся производной для изготовления наркотиков".

Система основных мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы приведены в приложении N 1.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 900,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 150,00 тыс. рублей;

2016 год - 150,00 тыс. рублей;

2017 год - 150,00 тыс. рублей;

2018 год - 150,00 тыс. рублей;

2019 год - 150,00 тыс. рублей;

2020 год - 150,00 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Свободного на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета по годам ее реализации представлено в приложении N 3 и за счет всех источников - в приложении N 4 к муниципальной программе.

5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

Планируемыми показателями эффективности реализации подпрограммы являются:

1. Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 14 до 34 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории к 2020 году до 80%;

2. Снижение числа зарегистрированных больных наркоманией на 1000 человек населения к концу 2020 года на 25 процентов.

В ходе реализации основных мероприятия предполагается достижение следующих результатов:

- ежегодно проводить в каждом общеобразовательном учреждении для обучающихся и их родителей не менее 5 лекций (бесед) по проблемам наркомании, токсикомании и алкоголизма;

- охватить к концу 2020 года профилактическими мероприятиями молодежь в возрасте от 14 до 34 лет в количестве 13130 человек или на 144% к базисному 2014 году;

- в каждом учебном заведении оформить уголок здоровья-100 процентный охват;

- увеличить к концу 2020 года до 100 процентов долю учащихся (12 - 18 лет) охваченных иммунохроматографическим тестированием (анкетированием) с целью выявления потребления наркотических веществ;

- обеспечить ежегодную организацию оздоровительных смен для несовершеннолетних "группы риска" - 100%;

- обеспечить ежегодное уничтожение не менее 80% выявленных площадей дикорастущей конопли.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается на основе:

степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы запланированным значениям целевых показателей (индикаторов), содержащихся в приложении N 1 к муниципальной программе по формуле:

для показателей, желаемой тенденцией которых является рост,

где

- степень достижения целевого показателя (индикатора);

- фактическое значение целевого показателя (индикатора);

- плановое значение целевого показателя (индикатора).

Коэффициенты значимости основных мероприятий подпрограммы приведен в таблице 1.

Таблица 1

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
	Подпрограмма "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Свободного"	1	1	1	1	1	1
1	Реализация на территории города целенаправленных мер по профилактике употребления наркотиков	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
2	Реализация на территории города целенаправленных мер по профилактике употребления наркотиков	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
3	Оздоровление и трудоустройство несовершеннолетних (группы риска)	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
4	Уничтожение сырьевой базы конопли, являющейся производной для изготовления наркотиков	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3

IV. Подпрограмма
"Улучшение условий и охраны труда"

1. Паспорт

Наименование подпрограммы	"Улучшение условий и охраны труда"
Координатор подпрограмм	Администрация города Свободного (специалист по охране труда)
Участники подпрограммы	Администрация города Свободного (специалист по охране труда)
Цель подпрограммы	Снижение производственного травматизма и сохранение здоровья работников организаций, расположенных на территории города Свободного.
Основные задачи подпрограммы	Подготовка работников по охране труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджета- 300,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 50,00 тыс. рублей. 2016 год - 50,00 тыс. рублей. 2017 год - 50,00 тыс. рублей. 2018 год - 50,00 тыс. рублей. 2019 год - 50,00 тыс. рублей. 2020 год- 50,00 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты	1. Увеличение количества руководителей, специалистов, представителей общественного контроля, прошедших обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, до 512 человек к концу 2020 года, или на 33 процента к уровню 2013 года. 2. Увеличение количества рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, до 1506, или на 6,8 процента к уровню 2013 года.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 13 июля 2012 г. N 380, стратегической целью демографической политики области является принятие эффективных мер по снижению темпов естественной убыли населения, стабилизации численности населения и созданию условий для ее роста, а также увеличение продолжительности жизни, особенно в ее активной, трудоспособной части.

Охрана труда является важнейшим условием сохранения жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности.

Основными причинами производственного травматизма, как в области, так и в городе являются:

- неудовлетворительная организация производства работ;

- нарушение трудовой и производственной дисциплины;

- недостатки в обучении работников безопасным приемам труда;

- неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест.

Несмотря на сокращение объемов производства и численности работающих, состояние безопасности производства и охраны труда в муниципальном образовании "город Свободный" остаются крайне острыми. И, хотя в Амурской области в последние годы закрепилась положительная тенденция снижения общего уровня производственного травматизма и количества выявленных профессиональных больных, ситуация остается достаточно напряженной. Сложившаяся в настоящее время система экономических и правовых отношений негативно влияет на состояние охраны труда, заставляет работодателей экономить на ней, а работника рисковать своей жизнью и здоровьем ради достижения элементарного жизненного уровня. При этом реальная картина может быть даже хуже, поскольку официальным статистическим наблюдением охвачено лишь 45% работников. Более того, статистика не учитывает растянутые во времени факторы повреждений здоровья трудоспособного населения: снижение иммунитета, ускоренное старение и нарушение репродуктивных функций работников, т.е. так называемые "скрытые профессиональные риски".

Также число работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, с каждым годом увеличивается. Действующая в настоящее время система управления охраной труда построена на принципах реагирования на страховые случаи, а не их профилактики. Основное внимание уделяется не предупреждению случаев повреждений здоровья работников, а компенсационным мероприятиям при наступлении несчастных случаев.

Сложившееся положение с условиями и охраной труда в большинстве своем обусловлено, прежде всего, низким уровнем технической оснащенности производств, применением устаревших технологий, физическим износом основного оборудования. Есть проблема с обеспечением работников средствами индивидуальной защиты. Большинство предприятий муниципального образования не имеют их в объеме, предусмотренное нормами.

Решение многих проблем по охране труда сдерживается недостатками, связанными с невыполнением требований законодательств об охране труда, слабым знанием их руководителями и специалистами предприятий. Не отработан экономический механизм, побуждающий работодателей принимать более эффективные меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.

3. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Основными приоритетными направлениями в области охраны труда являются привлечение работодателей и трудовых коллективов к активной работе по созданию здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем месте, снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пропаганда передовых форм и методов организации работы по охране труда в организациях.

Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации подпрограммы, является социальная значимость данной проблемы в части повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения города.

Цель подпрограммы - снижение производственного травматизма и сохранение здоровья работников организаций, расположенных на территории города Свободного.

Задачами подпрограммы являются:

Подготовка работников по охране труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.

Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:

Увеличение количества руководителей, специалистов, представителей общественного контроля, прошедших обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, до 512 человек к концу 2020 года, или на 33 процента к уровню 2013 года;

Увеличение количества рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, до 1506, или на 6,8 процента к уровню 2014 года.

4. Описание системы основных мероприятий

Мероприятия подпрограммы направлены на решение задачи по подготовки работников по охране труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.

Для выполнения задачи необходимо реализовать мероприятие "Организация и проведение мероприятий по обучению и проведению профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости".

В рамках данного мероприятия предусматривается:

- организация и проведение анкетирования работников по вопросам охраны труда;

- организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в бюджетных организациях;

- оказание методической и практической помощи работодателям во внедрении системы мотивации персонала по соблюдению требований безопасности труда.

- организация и проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций и предприятий муниципального образования "город Свободный";

- организация и проведение семинаров, совещаний по вопросам трудоохранной деятельности;

- организация и участие в мероприятиях, посвященных Всемирному дню охраны труда;

- участие в совместных с органами государственного надзора и контроля в проверках по соблюдению работодателями законодательства об охране труда.

Система основных мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы приведены в приложении N 1.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 300,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 50,00 тыс. рублей.

2016 год - 50,00 тыс. рублей.

2017 год - 50,00 тыс. рублей.

2018 год - 50,00 тыс. рублей.

2019 год - 50,00 тыс. рублей.

2020 год - 50,00 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Свободного на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета по годам ее реализации представлено в приложении N 3 и за счет всех источников - в приложении N 4 к муниципальной программе.

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

Планируемыми показателями эффективности реализации подпрограммы являются:

1. Увеличение количества руководителей, специалистов, представителей общественного контроля, прошедших обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, до 512 человек к концу 2020 года, или на 33 процента к уровню 2013 года.

2. Увеличение количества рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, до 1506, или на 6,8 процента к уровню 2014 года.

Данные о количестве руководителей, специалистов, представителей общественного контроля, прошедших обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, и количестве рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, содержатся в ежегодных отчетах, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области в соответствии с Законом Амурской области от 10 июля 2006 г. N 205-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда".

Реализация основного мероприятия 1. "Организация и проведение мероприятий по обучению и проведению профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости" позволит:

- сохранять количество руководителей, специалистов органов местного самоуправления, прошедших обучение по охране труда, на уровне не менее1 человека ежегодно.

- ежегодно проводить не менее 1-го конкурса по охране труда, 1-го совещания и публиковать не менее 1 статьи;

Коэффициенты значимости основных мероприятий подпрограммы представлены в таблице N 1.

Таблица 1

Коэффициенты значимости основных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
	Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда"	1	1	1	1	1	1
1	Организация и проведение мероприятий по обучению и проведению профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости	1	1	1	1	1	1

Приложение N 1
к муниципальной программе

Система мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы

N	Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия	Срок реализации		Координатор программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы	Показатель реализации программы		Базисный год (2013)	Значение планового показателя по годам реализации						Отношение последнего года к базисному году, %
		начало	завершение					2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
					Наименование показателя	Ед. изм.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	11	11	12	13	14	15
	Муниципальная программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории города Свободного на 2015 - 2020 годы"	2015	2020	Администрация города Управление по делам ГО и ЧС	Снижение количества погибших на пожарах (к базисному году)	%	-	-	12,5	25,0	37,5	50,0	50,0	50,0
				Управление образования	Снижение количества несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете	%	1	1	1	2	2	2	2	10
				Администрация города (отдел по делам молодежи, семьи и детства);	Снижение зарегистрированных наркопреступлений	Ед.	257	250	240	230	224	215	206	80,0
				Администрация города (специалист по охране труда)	Снижение уровня производственного травматизма	Чел.	15	15	14	14	13	13	12	80,0
1.	Подпрограмма "Организация и выполнение мероприятий по гражданской обороне и предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций"	2015	2020	Управление по делам ГО и ЧС	Обеспеченность материальными и финансовыми ресурсами для ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны	%	48	50	53	56	60	75	80	166,7
					Уменьшение количества пожаров (к базисному году)	%	-	-	1	3,3	4,1	5,7	9	90,0
					Снижение количества погибших людей на пожарах	кол-во	8	8	7	6	5	4	4	50,0
					Снижение количества людей получивших травмы на пожарах	кол-во	7	6	6	5	5	4	4	57,0
					Увеличение количества спасенных людей в происшествиях на водных объектах	чел.	21	21	21	22	23	23	23	109,5
1.1	Обеспечение эффективного повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах:	2015	2020	Управление по делам ГО и ЧС города Свободного; Отдел по ЖКХ и благоустройству.
1.1.1	Выполнение мероприятий по гражданской обороне			Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	Доля проведенных учений, тренировок и сборов согласно плану основных мероприятий запланированных на очередной год	%	100	100	100	100	100	100	100	100
					Доля руководителей муниципальных предприятий и учреждений, должностных лиц и работников гражданской обороны, прошедших обучение в УМЦ по ГО и ЧС	%	100	100	100	100	100	100	100	100
					Доля населения охваченного обучением вопросам гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях	%	5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	100,0
1.1.2	Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций.			Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	Реагирование на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера	%	100	100	100	100	100	100	100	100,0
					Охват гарантированного информирования населения в случае угрозы возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций,	%	80	82	85	87	90	92	96	120,0
					Среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту проведения аварийно-спасательных работ	мин.	15	15	15	15	15	15	15	100,0
					Уровень обеспеченности аварийно-спасательных формирований специальным оборудованием	%	80	82	85	87	91	93	95	118,7
1.1.3	Выполнение первичных мер пожарной безопасности			Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	Снижение количества зарегистрированных пожаров	кол-во	122	122	121	118	117	115	110	90,0
1.1.4	Обеспечение безопасности людей на водных объектах			Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	Водолазное обследование и очистка дна водоемов в установленных местах массового отдыха населения и детских оздоровительных лагерях	кол-во	6	6	6	6	6	6	6	100
					Количество происшествий на водных объектах	кол-во	0	0	0	0	0	0	0	1
					Количество погибших на водных объектах	кол-во	0	0	0	0	0	0	0	1
1.1.5	Обеспечение выполнения противопаводковых мероприятий			Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	Количество населения пострадавшего в результате паводковых явлений	чел.	0	0	0	0	0	0	0	1
1.1.6	Создание резерва материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны			Управление по делам ГО и ЧС города Свободного; Отдел по ЖКХ и благоустройству.	Обеспеченность материальными и финансовыми ресурсами для ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны	%	48	50	53	56	60	75	80	1,7
1.1.7	Развитие и оснащение Единой дежурно-диспетчерской службы			Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	Совершенствование системы оповещения	%/	0	100/	100/	100/	100/	100/	100/	100
					Совершенствование системы управления и связи	%/тыс. руб.	0	100 / 250,0	100 / 250,0	100 / 250,0	100 / 250,0	100 / 250,0	100 / 250,0	100
					Совершенствование системы мониторинга и прогнозирования	%/тыс. руб.	0	100 /150,0	100 /150,0	100 /150,0	100 /150,0	100 /150,0	100 /150,0	100
1.2	Обеспечение повседневного функционирования Управления по делам ГО и ЧС города Свободного			Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	Выполнение муниципального задания	%	100	100	100	100	100	100	100	100
2	Подпрограмма "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма"			Администрация города	Снижение числа совершенных преступлений	%	1	2	1	1	1	1,5	2	9,5
					Количество преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними лицами.	%	0	5	7	10	10	12	15	15
					Проведение в общеобразовательных учреждениях лекций (бесед) по разъяснению уголовной и административной ответственности за преступления и правонарушения	кол-во	5	5	5	5	5	5	5	100,0
				Управление образования;	Доля несовершеннолетних (учащихся 9 - 11 классов), вовлеченных в трудовой процесс, будет доведена до 80%	%	50	55	60	65	70	75	80	30
2.2	Организация профилактических мероприятий направленных на предотвращение действий экстремистской направленности			Администрация города (отдел по делам молодежи, семьи и детства); Управление образования;	Размещение рекламных щитов (стендов) о порядке действия при угрозе террористических актов в образовательных учреждениях	%	100	100	100	100	100	100	100	100
				Администрация города (отдел по делам молодежи, семьи и детства); Управление образования администрации города; Отдел культуры; Отдел ФК и спорта	Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию	%	38,5	39	39,5	40	40,5	41	41,5	108,0
2.3	Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"			Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию	Повышение раскрываемости преступлений.	%	68	68	68	68	75	80	85	125,0
3.	Подпрограмма "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Свободного"	2015	2020	Администрация города Свободного. (отдел по делам молодежи, семьи и детства)	Доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 34 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории,	%	55	57	60	65	70	75	80,0	145
					Число зарегистрированных больных наркоманией на 1000 человек населения	%	37,3	36,5	36	34	32	30	28,0	75,0
3.1	Реализация на территории города целенаправленных мер по профилактике употребления наркотиков			Управление образование; администрация города (отдел по делам молодежи, семьи и детства)	Проведение в каждом общеобразовательном учреждении для обучающихся и их родителей не менее 5 лекций (бесед) по проблемам наркомании, токсикомании и алкоголизма	Ед.	5	5	5	5	5	5	5	100,0
				Управление образование; администрация города (отдел по делам молодежи, семьи и детства)	Охват молодежи в возрасте от 14 до 34 лет профилактическими мероприятиями.	чел	9100	9360	9850	10670	11490	12310	13130	144	144,0
				Управление образование; администрация города (отдел по делам молодежи, семьи и детства)	Оформление уголков здоровья в каждом образовательном учреждении	%	100	100	100	100	100	100	100	100
				Администрация города (отдел по делам молодежи, семьи и детства	Просвещение населения через СМИ о профилактике наркомании и её пагубном воздействие на организм человека	пуб.	4	4	4	4	4	4	4	4
3.2	Раннее выявление потребителей наркотических и психотропных веществ			Управление образования;	Доля учащихся (12 - 18 лет) охваченных иммунохроматографическим тестированием (анкетированием) с целью выявления потребителей наркотических веществ	%	68	70	75	80	85	90	100	100,0
3.3	Оздоровление и трудоустройство несовершеннолетних (группы риска)			Управление образования;	Количество оздоровленных несовершеннолетних (группы риска)	чел	-	100	100	100	100	100	100	100
3.4	Уничтожение сырьевой базы конопли, являющейся производной для изготовления наркотиков			Отдел по ЖКХ и благоустройству	Ежегодное уничтожение не менее 80% выявленных площадей дикорастущей конопли	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	Подпрограмм "Улучшение условий и охраны труда"	2015	2020	Администрация города Свободного (специалист по охране труда)	Количества руководителей, специалистов, представителей общественного контроля, прошедших обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда	чел	385	389	393	397	501	507	512	133
					Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда	мест	1410	1425	1442	1458	1474	1490	1506	106,8
4.1	Организация и проведение мероприятий по обучению и проведению профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости	2015	2020	Администрация города Свободного (специалист по охране труда	Количества руководителей, специалистов исполнительных органов местного самоуправления, прошедших обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда	чел	1	1	1	1	1	1	1	100,0
					Проведение конкурсов по охране труда, совещаний, выпуск брошюр и публикация статей,	Ед.	3	3	3	3	3	3	3	100,0

Приложение N 2
к муниципальной программе

Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

N п/п	Вид нормативно-правового акта	Основные положения (наименование) нормативно-правового акта	Координатор муниципальной программы, координатор подпрограммы	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
	Подпрограмма 1 "Организация и выполнение мероприятий по гражданской обороне, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
1.1	Постановление Администрации города Свободного	Об утверждении Плана основных мероприятий г. Свободного в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	ежегодно январь
1.2	Постановление Администрации города Свободного	О внесении изменений в состав комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности города Свободного	Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	по мере необходимости
1.3	Постановление Администрации города Свободного	О мерах по обеспечению защиты территории муниципального образования от лесных пожаров	Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	ежегодно февраль
1.4	Постановление Администрации города Свободного	О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования "город Свободный"	Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	ежегодно февраль
1.5	Распоряжение администрации города Свободного	О подготовке Свободненского городского звена АОТП РСЧС к безаварийному пропуску весеннего паводка	Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	ежегодно март
1.6	Распоряжение администрации города Свободного	О мерах по обеспечению и защиты территории муниципального образования от лесных пожаров	Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	ежегодно март
1.7	Постановление Администрации города Свободного	О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах города	Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	ежегодно апрель
1.8	Распоряжение администрации города Свободного	О проведении комплексной проверки системы оповещения населения города Свободного	Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	ежеквартально
1.9	Распоряжение администрации города Свободного	О проведении смотра-конкурса состояния защитных сооружений ГО	Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	ежегодно август
1.10	Постановление Администрации города Свободного	О Свободненском городском звене Амурской областной территориальной подсистемы РСЧС	Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	1 раз в пять лет
1.11	Постановление Администрации города Свободного	О порядке ведения и ведении гражданской обороны на территории города Свободного	Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	1 раз в пять лет
1.12	Постановление Администрации города Свободного	Об утверждении Положения о системах оповещения населения города Свободного	Управление по делам ГО и ЧС города Свободного	1 раз в пять лет
	Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма"
2.1	Принятие нормативно-правовых актов при реализации новых видов поддержки	Анализ положения подпрограммы, при необходимости внесение изменений	Администрация города Свободного; ГУ МОМВД РФ "Свободненский" Амурской области,	Ежегодно
	Подпрограмма 3 "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Свободного
3.1	Принятие нормативно-правовых актов при реализации новых видов поддержки	Анализ положения подпрограммы, при необходимости внесение изменений	Администрация города Свободного	Ежегодно
	Подпрограмм 4 "Улучшение условий и охраны труда"
4.1	Постановление Администрации города Свободного	О проведении мероприятий в рамках всемирного дня охраны труда на территории города Свободного	Администрация города Свободного	Ежегодно апрель
4.2	Постановление Администрации города Свободного	О проведении смотра-конкурса среди муниципальных учреждений на лучшую организацию работ по охране труда	Администрация города Свободного	ежегодно
4.3	Постановление Администрации города Свободного	О проведении смотра-конкурса среди предприятий города на лучшую организацию работ по охране труда	Администрация города Свободного	ежегодно

Приложение N 3
к муниципальной программе

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Свободного

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Код бюджетной классификации				Ресурсное обеспечение (тыс. руб.)							Исполнители программных мероприятий (координатор муниципальной программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы)
		ГРБС	Рз ПР	ЦСР	ВР	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Муниципальная программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории города Свободного на 2015 - 2020 годы"					95800,0	15800,0	15800,0	15800,0	16130,0	16130,0	16140,0
						91500,0	15250,0	15250,0	15250,0	15250,0	15250,0	15250,0	Управление по делам ГО и ЧС
						930,0	155,0	155,0	155,0	155,0	155,0	155,0	Отдел по ЖКХ и благоустройству
						1600,0	100,0	100,0	100,0	430,0	430,0	440,0	Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию;
						1200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	Управление образования администрации города;
						570,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	Администрация города
1.	Подпрограмма "Организация и выполнение мероприятий по гражданской обороне, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций"					92400,0	15400,0	15400,0	15400,0	15400,0	15400,0	15400,0
		001	0309	60.1.0000	600	91500,0	15250,0	15250,0	15250,0	15250,0	15250,0	15250,0	Управление по делам ГО и ЧС
		015	0309	6010000	200	900,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	Отдел по ЖКХ и благоустройству
1.1	Обеспечение эффективного повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах:	001	0309	60.1.0000	600	4500,0	750,0	750,0	750,0	750,0	750,0	750,0	Управление по делам ГО и ЧС
		015	0309	601.0000	200	900,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	Отдел по ЖКХ и благоустройству
1.1.1	Выполнение мероприятий по гражданской обороне	001	0309	60.1.0001	600	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Управление по делам ГО и ЧС
1.1.2	Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций	001	0309	60.1.0002	600	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Управление по делам ГО и ЧС
1.1.3	Выполнение первичных мер пожарной безопасности	001	0309	60.1.0003	600	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Управление по делам ГО и ЧС
1.1.4	Обеспечение безопасности людей на водных объектах	001	0309	60.1.0004	600	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Управление по делам ГО и ЧС
1.1.5	Обеспечение выполнения противопаводковых мероприятий	001	0309	60.1.0005	600	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Управление по делам ГО и ЧС
1.1.6	Создание резерва материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны	001	0309	60.1.0006	600	900,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	Управление по делам ГО и ЧС
		015	0309	601.0006	200	900,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	Отдел по ЖКХ и благоустройству
1.1.7	Развитие и оснащение Единой дежурно-диспетчерской службы	001	0309	60.1.0007	600	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Управление по делам ГО и ЧС
1.2	Обеспечение повседневного функционирования Управления по делам ГО и ЧС города Свободного	001	0309	60.1.0008	600	87000,0	14500,0	14500,0	14500,0	14500,0	14500,0	14500,0	Управление по делам ГО и ЧС
2	Подпрограмма "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма"	008	0314	60.2.0000	244	1600,0	100,0	100,0	100,0	430,0	430,0	440,0	Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию. МОМВД России "Свободненский"
2.1	Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде, а также среди отдельных категорий граждан	008	0314	60.2.0000	244	570,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию. МОМВД России "Свободненский"
2.2	Организация профилактических мероприятий направленных на предотвращение действий экстремистской направленности	008	0314	60.2.0002	244	30,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию; МОМВД России "Свободненский"
2.3	Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	008	0314	60.2.0003	244	1000,0	-	-	-	330,0	330,0	340,0	Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию;
3	Подпрограмма "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Свободного"	001	0707	60.3.0000	244	1500,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	Администрации города (отдел по делам молодежи семьи и детства); Управление образования администрации города;
3.1	Реализация на территории города целенаправленных мер по профилактике употребления наркотиков	001	0707	60.3.0001	244	270,0	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0	Администрация города (отдел по делам молодежи семьи и детства)
3.2	Раннее выявление потребителей наркотических и психотропных веществ	001	0707	60.3.0002	244	300,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	Управление образования администрации города
3.3	Оздоровление и трудоустройство несовершеннолетних (группы риска)	001	0707	60.3.0003	244	900,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	Управление образования администрации города
3.4	Уничтожение сырьевой базы конопли, являющейся производной для изготовления наркотиков	015	0314	60.3.0004	244	30,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	Отдел по ЖКХ и благоустройству
4	Подпрограмм "Улучшение условий и охраны труда"	001	0113	60.4.0000	244	300,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	Администрация города (специалист по охране труда)
4.1	Организация и проведение мероприятий по обучению и проведению профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости	001	0113	60.4.0001	244	300,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0

Приложение N 4
к муниципальной программе

Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет всех источников финансирования

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. рублей)							Исполнители программных мероприятий
			всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Муниципальная программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории города Свободного на 2015 - 2020 годы"	Всего	193800,0	15800,0	15800,0	15800,0	48790,0	48790,0	48820,0	Управление по делам ГО и ЧС; Отдел по ЖКХ и благоустройству; Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию; Управление образования; Администрация города
		федеральный бюджет
		областной бюджет	98000,0	-	-	-	32660,0	32660,0	32680,0
		местный бюджет	95800,0	15800,0	15800,0	15800,0	16130,0	16130,0,	16140,0
		другие источники
1.	Подпрограмма "Организация и выполнение мероприятий по гражданской обороне, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций"	Всего	92400,0	15400,0	15400,0	15400,0	15400,0	15400,0	15400,0	Управление по делам ГО и ЧС; Отдел по ЖКХ и благоустройству
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	92400,0	15400,0	15400,0	15400,0	15400,0	15400,0	15400,0
		другие источники
1.1.	Обеспечение эффективного повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	Всего	5400,0	5400,0	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0	Управление по делам ГО и ЧС; Отдел по ЖКХ и благоустройству
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	5400,0	5400,0	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0
		другие источники
1.1.1	Выполнение мероприятий по гражданской обороне	Всего	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Управление по делам ГО и ЧС
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		другие источники
1.1.2	Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций	Всего	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Управление по делам ГО и ЧС
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		другие источники
1.1.3	Выполнение первичных мер пожарной безопасности	Всего	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Управление по делам ГО и ЧС
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		другие источники
1.1.4	Обеспечение безопасности людей на водных объектах	Всего	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Управление по делам ГО и ЧС
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		другие источники
1.1.5	Обеспечение выполнения противопаводковых мероприятий	Всего	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Управление по делам ГО и ЧС
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		другие источники
1.1.6	Создание резерва материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны	Всего	1800,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	Управление по делам ГО и ЧС; Отдел по ЖКХ и благоустройству
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	1800,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
		другие источники
1.1.7	Развитие и оснащение единой дежурно-диспетчерской службы	Всего	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Управление по делам ГО и ЧС
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	600,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		другие источники
1.2	Обеспечение повседневного функционирования Управления по делам ГО и ЧС	Всего	87000,0	14500,0	14500,0	14500,0	14500,0	14500,0	14500,0	Управление по делам ГО и ЧС
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	87000,0	14500,0	14500,0	14500,0	14500,0	14500,0	14500,0
		другие источники
2	Подпрограмма "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма"	Всего	99600,0	100,0	100,0	100,0	33090,0	33090,0	33120,0	Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию. МОМВД России "Свободненский"
		федеральный бюджет
		областной бюджет	98000,0	-	-	-	32660,0	32660,0	32680,0
		местный бюджет	1600,0	100,0	100,0	100,0	430,0	430,0	440,0
		другие источники
2.1	Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде, а также среди отдельных категорий граждан	Всего	570,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию. МОМВД России "Свободненский"
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	570,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
		другие источники
2.2	Организация профилактических мероприятий направленных на предотвращение действий экстремистской направленности	Всего	30,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию; МОМВД России "Свободненский"
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	30,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
		другие источники
2.3	Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	Всего	99000,0				32990,0	32990,0	33330,0	Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию. ГУ МОМВД РФ "Свободненский" Амурской области
		федеральный бюджет
		областной бюджет	98000,0	-	-	-	32660,0	32660,0	32680,0
		местный бюджет	1000,0	-	-	-	330,0	330,0	340,0
		другие источники
3	Подпрограмма "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Свободного"	Всего	1500,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	Администрация города (отдел по делам молодежи семьи и детства)
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	1500,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0
		другие источники
3.1	Реализация на территории города целенаправленных мер по профилактике употребления наркотиков	Всего	270,0	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0	Администрация города (отдел по делам молодежи семьи и детства)
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	270,0	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0
		другие источники
3.2	Раннее выявление потребителей наркотических и психотропных веществ	Всего	300,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	Управление образования администрации города
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	300,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		другие источники
3.3	Оздоровление и трудоустройство несовершеннолетних (группы риска)	Всего	900,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	Управление образования администрации города
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	900,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
		другие источники
3.4	Уничтожение сырьевой базы конопли, являющейся производной для изготовления наркотиков	Всего	30,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	Отдел по ЖКХ и благоустройству администрации города
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	30,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
		другие источники
4	Подпрограмм "Улучшение условий и охраны труда"	Всего	300,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	Администрация города (специалист по охране труда)
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	300,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		другие источники
4.1	Организация и проведение мероприятий по обучению и проведению профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости	Всего	300,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	Администрация города (специалист по охране труда)
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	300,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		другие источники