Приложение N 1. Муниципальная программа "Развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Шимановске на 2014 - 2018 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Шимановска Амурской области от 24 ноября 2014 г. N 1700 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Шимановска Амурской области
от 23 августа 2013 г. N 1567

Муниципальная программа
"Развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Шимановске на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 9 апреля, 7 мая, 25 июня, 25 августа, 24 ноября 2014 г.

1. Паспорт
программы развития пассажирского транспорта общего пользования на территории муниципального образования г. Шимановск на 2014 - 2018 годы

Наименование программы	Развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Шимановске на 2014 - 2018 годы.
Основание для разработки программы.	Федеральный закон от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Закон Амурской области от 22 декабря 2004 N 394-ОЗ "Об автомобильном пассажирском транспорте в Амурской области".
Муниципальный заказчик программы	Администрация г. Шимановска
Основной разработчик программы	Комитет жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства администрации города Шимановска
Цель программы	Дальнейшее совершенствование работы по организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом, удовлетворению спроса населения на услуги пассажирского транспорта общего пользования.
Основные задачи программы	1. Организация стабильного транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования пассажирским транспортом общего пользования. 2. Обеспечение безопасности перевозки пассажиров 3. Создание условий для обеспечения эффективной работы муниципального предприятия
Основные мероприятия	1. Обновление подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования. 2. Приобретение диагностического оборудования.
Сроки и этапы реализации программы	2014 - 2018 годы.
Объёмы и источники финансирования	Источник финансирования - областной и местный бюджеты 2014 - 2018 г.г. - 19669,721 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 4284,431 тыс. руб.; 2015 год - 4712,916 тыс. руб.; 2016 год - 4712,916 тыс. руб. 2017 год - 3559,458 тыс. руб. 2018 год - 2400 тыс. руб. за счет средств областного бюджета - 9600 тыс. рублей в том числе по годам: 2014 год - 0 тыс. руб.; 2015 год - 2400 тыс. руб.; 2016 год - 2400 тыс. руб. 2017 год - 2400 тыс. руб. 2018 год - 2400 тыс. руб. за счет средств местного бюджета - 10069,721 тыс. рублей в том числе по годам: 2014 год - 4284,431 тыс. руб.; 2015 год - 2312,916 тыс. руб.; 2016 год - 2312,916 тыс. руб. 2017 год - 1159,458 тыс. руб. 2018 год - 0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- стабилизация транспортного обслуживания населения на муниципальных городских и пригородных маршрутах; - обеспечение безопасности перевозки пассажиров; - создание условий для обеспечения эффективной работы предприятия

2. Содержание проблемы и обоснованность необходимости решения её программным методом

2.1. Анализ ситуации

Основанием для принятия городской программы развития пассажирского транспорта общего пользования на территории муниципального образования г. Шимановска на 2014 - 2018 годы является необходимость стабильного транспортного обслуживания населения города на муниципальных городских и пригородных маршрутах специализированным муниципальным предприятием, обеспечение безопасности перевозки пассажиров, обеспечение социальных гарантий при перевозке льготной категории граждан.

Обязательными условиями для этого является:

- наличие парка пассажирского транспорта, отвечающего установленным требованиям;

- укомплектованность обученным и аттестованным в установленном порядке инженерно-техническим персоналом;

- наличие ремонтной и диагностической базы;

- возмещение предприятию выпадающих доходов, образующихся в период транспортного обслуживания населения.

2.2. Описание проблемы

Требуется немедленное обновление автобусного парка. Износ транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, по состоянию на 01.01.2013 год составил 77%. Из 11 автобусов 8 единиц со 100% износом (5 автобусов марки ПАЗ и 3 марки ЛИАЗ). При такой степени изношенности автомобильного парка коэффициент технической готовности составляет 0,78, коэффициент использования - 0,61.

Ремонтное и диагностическое оборудование фактически отсутствует.

В настоящее время отсутствуют программы, направленные на решение создавшихся проблем. В условиях действующих рыночных отношений предприятие без поддержки не может выполнить весь намеченный перечень мероприятий, необходим комплексный подход к решению данных вопросов.

Таким образом, состояние работы по организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом, удовлетворению спроса населения на услуги пассажирского транспорта общего пользования недостаточно эффективно и требует дополнительного финансирования за счёт средств областного и местного бюджетов.

В первую очередь это касается вопросов обновления автобусного парка, создания необходимой материально-технической базы предприятия, приобретения оборудования для освоения новых видов деятельности.

2.3. Оценка действующих мер социально-экономической политики

В течение 2001 - 2005 администрациями Амурской области и города Шимановска автотранспортному предприятию оказывалась помощь в обновлении подвижного состава. На приобретение 3-х автобусов было выделено 1475 тыс. рублей, в том числе 200 тыс. рублей из местного бюджета.

В 2007 - 2009 годах приобретены автобусы марки ГАЗ-322132 - 7 ед., ПАЗ - 1 ед.

3. Цель, задачи и этапы реализации программы

Основной целью программы является дальнейшее совершенствование работы по организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом, удовлетворение спроса населения на услуги пассажирского транспорта общего пользования, обеспечение безопасности дорожного движения.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

1. Организация стабильного транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования пассажирским транспортом общего пользования.

2. Обеспечение безопасности перевозки пассажиров.

3. Создание условий для обеспечения работы транспортного муниципального предприятия

Решение указанных задач будет осуществляться путём поэтапного выполнения комплекса программных мероприятий в течение срока исполнения программы.

Потребность в автомобильном транспорте, предназначенном для осуществления пассажирских перевозок

Автобусы разной вместимости
Кол-во ед	Цена за ед. руб.	Стоимость руб.	Марка
3 шт.	2692516	8077548	автобусы марки ПАЗ - приобретение в лизинг 2014 - 2017 гг.
2 шт.	4800000	9600000	DAEWOO BS-106 (или ему аналогичные) вместимостью 22 посадочных места (общая вместимость 75 чел.)

4. Механизм реализации программы.

Ответственным за реализацию программы является "Заказчик" - Администрация города Шимановска.

Исполнителем программы является Комитет жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации г. Шимановска.

Механизм реализации программы включает в себя:

- организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения предусмотренных программой работ

- методические и информационные мероприятия

- технические мероприятия, обеспечивающие укрепление материально-технической базы.

5. Ресурсное обеспечение программы

Наименование программных мероприятий	Источники финансирования	Сумма (тыс. руб.)
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018
Приобретение автобусов в лизинг	Местный бюджет	9869,721	4084,431	2312,916	2312,916	1159,458	0
	Областной бюджет	9600	0	2400	2400	2400	2400
	ВСЕГО:	19469,721	4084,431	4712,916	4712,916	3559,458	2400
Приобретение диагностического оборудования	Местный бюджет	0	0	0	0	0	0
	Областной бюджет	0	0	0	0	0	0
	ВСЕГО:	0	0	0	0	0	0
Реализация функций связанной с управлением муниципальной собственностью	Местный бюджет	200	200	0	0	0	0
	Областной бюджет	0	0	0	0	0	0
	ВСЕГО:	200	200	0	0	0	0
ИТОГО		19669,721	4284,431	4712,916	4712,916	3559,458	2400

6. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых результатов реализации программы

Реализация программы будет способствовать сохранению муниципальной городской и пригородной маршрутной сети, стабильности, плановости, управляемости в работе специализированного предприятия, обеспечения безопасности в перевозке пассажиров.

7. Организация управления реализацией программы

"Заказчик" программы осуществляет контроль за реализацией программы.

"Заказчик" программы с учётом выделенных на её реализацию бюджетных средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия. При необходимости "Заказчик" вносит в установленном порядке предложения об изменении, или продлении сроков реализации отдельных программных мероприятий.

Комитет жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Шимановска предоставляют в установленном порядке информацию о выполнении мероприятий программы и использовании финансовых средств.

8. Программные мероприятия на 2014 - 2018

тыс. рублей
N	Наименование мероприятий	Всего	2014	2015	2016	2017	2018
1.	Приобретение подвижного состава для городских пассажирских перевозок	19469,721	4084,431	4712,916	4712,916	3559,458	2400
2.	Приобретение диагностического оборудования	0	0	0	0	0	0
3	Реализация функций связанной с управлением муниципальной собственностью	200	200	0	0	0	0
	Итого:	19669,721	4284,431	4712,916	4712,916	3559,458	2400