Приложение N 1. Порядок организации и проведения конкурса по отбору начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии на создание собственного бизнеса

Приложение N 1

Порядок
организации и проведения конкурса по отбору начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии на создание собственного бизнеса
(утв. постановлением Главы Ромненского района Амурской области от 2 июня 2014 г. N 260)

1. Общие положения

1.1. Порядок организации и проведения конкурса по отбору начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии на создание собственного бизнеса (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением главы Ромненского района от 01.10.2013 N 425 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Ромненском районе на 2014 - 2016 годы" и от 24.10.2013 N 456 "Об утверждении административного регламента администрации Ромненского района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ на территории Ромненского района".

1.2. Настоящий Порядок регламентирует процедуру организации и проведения конкурсного отбора начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии на создание собственного бизнеса (далее - финансовой поддержки).

1.3. Организатором конкурса (далее - организатор) является администрация Ромненского района (отдел по социально-экономической политике).

1.4. Проведение конкурса возлагается на Конкурсную комиссию по отбору начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им финансовой поддержки (далее - Конкурсная комиссия).

1.5. При проведении конкурса все претенденты имеют равные условия для участия в конкурсе.

1.6. Периодичность проведения конкурса - по мере необходимости.

2. Информационное обеспечение конкурса

2.1. Объявление о проведении конкурса, порядок отбора конкурсантов (далее конкурсная заявка) публикуется организатором в районной газете "Знамя победы" и на официальном сайте администрации Ромненского района:http://romn.lol.su в рубрике "Экономика" раздел "Бизнес".

2.2. Комплекты конкурсной документации могут быть получены претендентами на участие в конкурсном отборе по адресу: с. Ромны, ул. Гагарина,30, отдел по социально-экономической политике администрации Ромненского района каб. 228, или на официальном сайте администрации Ромненского района http:romn.lol.su в рубрике "Экономика" раздел "Бизнес".

3. Порядок подачи и приема конкурсных заявок

3.1. Конкурсная заявка направляется в опечатанном конверте с пометкой "НА КОНКУРС" по отбору начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии на создание собственного бизнеса (далее - финансовой поддержки) и предоставляется организатору не позднее времени и даты, указанных в объявлении о проведении конкурса.

Конкурсная заявка формируется в соответствии с Порядком предоставление субсидии, утвержденным постановлением главы района от 01.10.2013 N 425 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Ромненском районе на 2014 - 2016 годы" (далее -Порядок предоставления финансовой поддержки).

3.2. При регистрации конкурсной заявки организатором указывается на конверте дата и время её приема.

3.3. Организатор может, в случае необходимости, перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, в порядке, аналогичном порядку объявления о проведении конкурса.

3.4. Конкурсные заявки, полученные после установленной организатором даты, признаются опоздавшими.

Опоздавшие заявки не вскрываются и не рассматриваются, отправляются заявителю и сообщается причина отказа от участия в конкурсе.

3.5. До истечения установленного срока подачи заявок участник конкурса может изменить, дополнить или отозвать конкурсную заявку.

В случае изменения конкурсной заявки, заявка оформляется в соответствии с п. 3.1 настоящего Порядка и представляется организатору вновь с надписью на конверте "ВЗАМЕН ПРЕДСТАВЛЕННОГО РАНЕЕ". Ранее представленный конверт не вскрывается, а уничтожается, о чем делается пометка в протоколе заседания рабочей группы Конкурсной комиссии.

В случае дополнения конкурсной заявки (однократном и неоднократном) - заявка оформляется в соответствии с п. 3.1. настоящего Порядка и представляется организатору дополнительный пакет документов с надписью на конверте "В ДОПОЛНЕНИЕ К ПРЕДСТАВЛЕННОМУ РАНЕЕ". Все конверты вскрываются.

Изменения и дополнения к конкурсной заявке, внесенные участником конкурса, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.

В случае отзыва конкурсной заявки, претендент письменно уведомляет организатора об отзыве заявки. После получения такого уведомления конверт с конкурсной заявкой возвращается организатором заявителю невскрытым.

4. Конкурсный отбор заявок

4.1. Конкурсный отбор заявок проводится Конкурсной комиссией по отбору начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им финансовой поддержки (далее - Конкурсная комиссия), действующей на основании Положения о Конкурсной комиссии.

Состав Конкурсной комиссии и Положение о конкурсной комиссии по отбору начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им финансовой поддержки утверждается постановлением главы района.

Конкурсный отбор заявок проводится в три этапа: вскрытие конвертов с конкурсными заявками, рассмотрение конкурсных заявок, определение победителей конкурса.

4.1.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится на следующий день после даты окончательного приема документов на заседании Конкурсной комиссии.

4.1.2.Оформление списков участников конкурса происходит в алфавитном порядке наименований субъектов предпринимательства с указанием следующих сведений:

- наименование субъекта предпринимательства;

- соблюдение условий конкурса;

- размер субсидии;

- полнота предоставления конкурсной заявки;

- и другие сведения, которые организатор сочтет уместными.

4.1.3. Результаты оглашения списка участников конкурса оформляются протоколом, который подписывают все члены Комиссии и отражаются в дальнейшем в протоколе заседания Конкурсной комиссии.

4.2. Рассмотрение конкурсных заявок.

4.2.1. После оглашения списка участников конкурса и составления соответствующего протокола, Комиссия в течение 10 дней проверяет конкурсные заявки на предмет соответствия формальным требованиям конкурсной документации и принимает одно из решений в форме протокола по всем участникам:

- об участии в конкурсе;

- об отказе в участии в конкурсе.

4.2.2. Решение об отказе в участии в конкурсе принимается в случае, если:

- представлен не полный пакет документов;

- и другие сведения, которые организатор сочтет уместными.

4.2.3. По результатам проверки Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней осуществляет предварительную проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие нормам настоящего Порядка и принимает одно из решений:

1) о предоставлении финансовой поддержки;;

2) об отказе в предоставлении финансовой поддержки.

4.2.4. Решение об отказе в предоставлении финансовой поддержки принимается в случае, если:

1) не представлены документы, предусмотренные Порядком предоставления финансовой поддержки, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления финансовой поддержки;

3) ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

4.2.5. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней с даты получения документов проводит конкурсный отбор субъектов предпринимательства, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки, исходя из критериев отбора.

Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на получение ими финансовой поддержки определяются в соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки.

4.2.6. Конкурсные заявки претендентов на получение финансовой поддержки оцениваются по 100-балльной шкале пропорционально критериям, определенным Порядком предоставления финансовой поддержки.

Критерии	Баллы	Примечание
Качество конкурсной заявки	15	На основании оценки конкурсной комиссии
Объем производства продукции (работ, услуг)	20	На основании оценки конкурсной комиссии
Среднемесячная заработная плата	15	Ниже среднегодового прожиточного минимума - 0 баллов
Бюджетная эффективность	15	На основании оценки конкурсной комиссии
Экономическая эффективность	15	На основании оценки конкурсной комиссии
Создание (сохранение) рабочих мест	10	Сохранение рабочих мест - 5 баллов, создание дополнительных рабочих мест - 10 баллов
Вложение собственных средств в проект	10	На основании оценки конкурсной комиссии
	100

Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по всем критериям оценки.

Минимально необходимое значение рейтинга конкурсной заявки, при котором участники конкурса на предоставление финансовой поддержки могут быть признаны победителями, составляет 50 баллов.

Размер субсидии составляет 85 процентов от обоснованных и документально подтвержденных целевых расходов, понесенных субъектом предпринимательства за первый год деятельности, но не долже