Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 450 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы"

Постановление Правительства Амурской области
от 25 сентября 2013 г. N 450
"Об утверждении государственной программы Амурской области "Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23, 30 января, 26 февраля, 19 марта, 23 апреля, 27 мая, 25 июня, 27 августа, 22, 25 сентября, 22 октября, 14 ноября, 8, 24 декабря 2014 г., 25 февраля, 19 марта, 14, 22 апреля, 27 мая, 22 июня, 27 июля, 10 августа, 11, 23, 25 сентября 2015 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и распоряжением Правительства Амурской области от 12.08.2013 N 117-р "Об утверждении перечня государственных программ Амурской области" Правительство Амурской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Амурской области "Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2015 г. N 461 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Амурской области М.В. Дедюшко.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2014 г. N 580 в наименование настоящей Программы внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

I. Государственная программа Амурской области "Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 450)

С изменениями и дополнениями от:

23, 30 января, 26 февраля, 19 марта, 23 апреля, 27 мая, 25 июня, 27 августа, 22, 25 сентября, 22 октября, 14 ноября, 8, 24 декабря 2014 г., 25 февраля, 19 марта, 14, 22 апреля, 27 мая, 22 июня, 27 июля, 10 августа, 11, 23, 25 сентября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2015 г. N 461 раздел 1 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт государственной программы

1.	Наименование государственной программы	Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы
2.	Координатор государственной программы	Министерство транспорта и строительства Амурской области
3.	Координаторы подпрограммы	Министерство транспорта и строительства Амурской области; управление информатизации Амурской области
4.	Участники государственной программы	Министерство здравоохранения Амурской области; министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области; государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Амурской области
5.	Цель (цели) государственной программы	1. Обеспечение транспортной доступности населенных пунктов области, увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям и потребностям населения и экономики Амурской области в качественных, доступных и безопасных услугах на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном видах транспорта. 2. Создание комплексной системы регионального управления различными отраслями экономики и инфраструктурой обеспечения безопасности жизнедеятельности территорий, объектов и граждан Амурской области
6.	Задачи государственной программы	1. Содействие активизации процессов обновления основных фондов и повышение управляемости и контролируемости развития автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного видов транспорта. 2. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, укрепление технической базы дорожных организаций области. 3. Обеспечение использования и внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области. 4. Повышение эффективности выполнения функций и осуществления полномочий в сферах транспорта, дорожного хозяйства и государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники
7.	Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы	1. Развитие транспортного комплекса. 2. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Амурской области. 3. Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области. 4. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы
8.	Этапы (при их наличии) и сроки реализации государственной программы в целом и в разрезе подпрограмм	2014 - 2020 годы, этапы не выделяются
9.	Объем бюджетных ассигнований государственной программы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию государственной программы составляет 22863091,17 тыс. рублей, в том числе:. 2014 год - 2511554,06 тыс. рублей; 2015 год - 2569459,45 тыс. рублей; 2016 год - 2952353,88 тыс. рублей; 2017 год - 2339005,78 тыс. рублей; 2018 год - 4829509,95 тыс. рублей; 2019 год - 3748560,19 тыс. рублей; 2020 год - 3912647,85 тыс. рублей. Планируется привлечение средств федерального бюджета в сумме 13910236,06 тыс. рублей; средств местных бюджетов в сумме 202407,12 тыс. рублей; внебюджетных источников в сумме 156800,00 тыс. рублей
10.	Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	1. Транспортная подвижность населения Амурской области к 2020 году достигнет 4,950 тыс. пасс./км в год на 1 жителя области (в 2012 году - 1,876 тыс. пасс./км, рост к 2012 году на 263%). 2. Доля населения области, обеспеченного услугами транспорта общего пользования, к концу 2020 года составит 98,6% от общей численности населения области (в 2012 году доля составляет 96,9%, рост на 1,75%). 3. Снижение количества ДТП на 8,9% к концу 2020 года (в 2012 году количество ДТП - 1367 единиц, к 2020 прогнозируется снижение количества ДТП до 1245 единиц). 4. Сокращение количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей, к 2020 году на 56 человек (28,82%) по сравнению с 2012 годом. 5. Протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, регионального или межмуниципального значения, местного значения в Амурской области составит 15,34 тыс. км к концу 2020 года (в 2012 году протяженность автомобильных дорог общего пользования Амурской области - 15,29 тыс. км), по отношению к 2012 году протяженность автомобильных дорог общего пользования Амурской области увеличится на 0,3%. 6. Доля автотранспортных средств различного назначения (транспорт дорожной отрасли, ведомственный транспорт, транспорт для осуществления пассажирских перевозок, транспорт ЖКХ, школьные автобусы, транспорт скорой медицинской помощи, транспорт для перевозки опасных и крупногабаритных грузов, транспорт лесопожарной техники и сельскохозяйственный транспорт) Амурской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием, - 80% к концу 2020 года (в 2012 году доля составляет 60%)

2. Характеристика сферы реализации государственной программы

Транспорт как инфраструктурная отрасль обеспечивает базовые условия жизнедеятельности и развития государства и общества.

В последние годы значительно возросла системообразующая роль транспорта и повысилась взаимосвязь задач его развития с приоритетами социально-экономических преобразований области.

Амурская область входит в состав Дальневосточного экономического района.

Географическое положение уникально и в высочайшей мере способствует развитию мощного транспортного комплекса. Территория области, расположенная в Дальневосточном Федеральном округе, имеет площадь в 361,9 тыс. кв. км. Амурская область включает в себя 9 городских округов и 20 муниципальных районов. Соседними с областью субъектами Российской Федерации являются богатейшие в ресурсном отношении Республика Саха (Якутия), Еврейская автономная область. По территории области протекают крупнейшие в Азии реки Амур и Зея.

Амурская область является транспортным транзитным центром Дальнего Востока и всей Российской Федерации, ее роль возрастает из-за увеличения межрегионального грузооборота и в результате развития экспортно-импортных связей российских территорий со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Транспортный комплекс занимает видное место в структуре валового регионального продукта Амурской области, его доля колеблется в последние годы в пределах 20 %. Таким образом, эффективное функционирование транспортной системы Амурской области имеет не только высокое региональное, но и государственное значение.

Транспортная система обеспечивает единство экономического пространства Амурской области, и по типу взаимосвязи с различными секторами экономики имеет особое значение. Через региональную территорию проходит Транссибирская магистраль, выходя через территорию Хабаровского края, к таким морским портам Приамурья - Восточный, Находку, Владивосток. Кроме того, здесь действует участок Дальневосточной железной дороги (БАМ), выходящий на порты Ванино и Советская Гавань в Хабаровском крае.

На конец 2012 года транспортная сеть Амурской области включала 3,0 тыс. километров железнодорожных, 2,6 тыс. километров внутренних водных путей, 16,7 тыс. километров автомобильных дорог общего пользования.

В 2012 году сдано в эксплуатацию по завершению строительства и реконструкции 27,1 км. автодорог и 37,4 пог. м. мостов.

В 2012 году по сравнению с предыдущим годом наблюдался рост грузооборота (на 6,4 %). На долю железнодорожного транспорта в общем объеме выполнения грузооборота приходилось 99,5 %. Грузовым автотранспортом предприятий всех видов экономической деятельности и предпринимателями, занимающимися грузовыми коммерческими автоперевозками перевезено грузов на 26,6 % больше, чем в 2011 году.

Перевозка грузов автомобильным транспортом занимает 16,1% от общего количества перевезенных грузов в Дальневосточном федеральном округе.

Объем перевозок грузов внутренним водным транспортом за навигацию 2012 года составил 1 158,1 тыс. тонн (рост 4,2 %).

Объемы обработанных аэропортом грузов и почты за отчетный год составили 2,55 тыс. тонн, что соответствует росту на 28,2% по сравнению с объемами грузовых авиаперевозок за предшествующий период.

Перевозки пассажиров в транспорте общего пользования в 2012 году составили 73 525,3 тыс. человек, что, меньше показателя 2011 года на 2,2 %. Пассажирооборот уменьшился на 5,9 %.

Автобусами предприятий автомобильного транспорта и привлеченным транспортом предпринимателей на маршруты общего пользования в январе-декабре 2012 года перевезено 65 717,8 тыс. человек. Пассажирооборот за этот период составил 421,6 млн. пасс./км., что на 4,6 % меньше января-декабря 2011 года.

Амурская области в общем объеме перевезенных пассажиров автобусами общего пользования в Дальневосточном федеральном округе занимает четвертое место, ее доля составляет 13,2 %.

Услугами железнодорожного транспорта, воспользовались 2 799,0 тыс. человек, что меньше 2011 года на 7,0 %.

Предприятиями внутреннего водного транспорта в январе-декабре 2012 года перевезено 644,1 тыс. человек, что также меньше на 9,4 %.

За 2012 год на социально значимых маршрутах на местных воздушных линиях авиаперевозчиком перевезено 8 966 пассажиров. Увеличились перевозки пассажиров по сравнению с 2011 годом на 22 % на маршруте Благовещенск - Свободный - Февральск - Экимчан - Благовещенск, на 0,6 % на маршруте Благовещенск - Свободный - Октябрьский - Зея - Благовещенск.

Услугами аэропорта Благовещенск в 2012 году воспользовались в общей сложности 241,3 тыс. пассажиров, что на 29 % больше, чем в предшествующем году.

Наибольший прирост пассажиропотока наблюдался на международных воздушных линиях, на которых обслужено 26,6 тысяч пассажиров, что превышает показатели 2011 года в 3,4 раза.

Таким образом, увеличение перевозок пассажиров в 2012 году произошло только на воздушном транспорте.

Учитывая указанные тенденции в работе отдельных видов транспорта, следует отметить, что транспортная система не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития Амурской области.

В результате проведенного SWOT-анализа текущего состояния транспортного комплекса области (таблица) выявлены как благоприятные, так и неблагоприятные факторы, которые способны повлиять на стратегию развития транспортной системы области.

Таблица

SWOT-анализ текущего состояния транспортной системы Амурской области

Сильные стороны	Слабые стороны
1. Выгодное географическое положение, позволяющее получать значительные доходы от осуществления транзитных перевозок по своим коммуникациям. 2. Значительный удельный вес транспортного комплекса в валовом региональном продукте (в 2012 году - 20 %), в инвестициях в основной капитал (в 2012 году - 45%). 3. Наличие крупных инвестиционных проектов транспорта Амурской области в федеральных целевых программах. 4. Высокий уровень дисциплины организации перевозок со стороны муниципальных и крупных предприятий с частной формой собственности. 5. Наличие нормативно-правовой базы по организации автомобильных пассажирских перевозок по Амурской области.	1. Отсутствие сформированной опорной сети путей сообщения круглогодичного действия. 2. Высокая степень износа основных производственных фондов, изношенный парк большинства транспортных средств (всех видов транспорта). 3. Отсутствие у организаций транспорта достаточных собственных оборотных средств для осуществления программ обновления и модернизации основных фондов. 4. Низкая транспортная доступность для населения. 5. Отсутствие альтернативных видов транспорта. 6. Снижение доходов предприятий перевозчиков из-за сокращения объема перевозок. 7. Отсутствие единой транспортно-логистической системы. 8. Наличие значительного количества мест концентрации ДТП.
Возможности	Угрозы
Увеличение спроса на услуги пассажирского транспорта.	1. Финансовый кризис, снижающий активность экономической деятельности в реальном секторе экономики. 2. Секвестирование объемов финансирования объектов транспорта Амурской области в рамках федеральных целевых программ. 3. В связи с убытками транспортных предприятий дальнейшее ухудшение финансового положения предприятий - перевозчиков вплоть до банкротства. 4. Снижение качества и безопасности перевозок в связи с физическим и моральным износом основных фондов пассажирского транспорта. 5. Снижение инвестиционной активности транспортных предприятий вплоть до ухода с рынка в связи со снижением рентабельности перевозок и отсутствием компенсаций. 6. Рост автомобилизации.

Оценивая состояние транспортной системы, в настоящее время нельзя считать его оптимальным, а уровень ее развития достаточным.

Анализ текущего состояния транспортной системы области выявил следующие основные проблемы, определяющие актуальность деятельности по развитию транспортной системы.

Во-первых, характеристики объектов транспортной инфраструктуры области не соответствуют нормативным требованиям.

На сегодняшний день около 25,7 % автомобильных дорог общего пользования находятся в неудовлетворительном состоянии, с 2008 года доля автомобильных дорог общего пользования находящихся в неудовлетворительном состоянии снизилась на 63,2%.

Высокая степень изношенности автомобильных дорог общего пользования в связи с увеличением движения по ним также является существенной проблемой развития транспортной системы области.

Серьезные проблемы существуют в сфере водного транспорта. На водных путях рек Амур и Зея недостаточное проведение работ по их дноуглублению создает угрозу обмеления рек, что приводит к снижению грузопотока на водном виде транспорта. На побережье Зейского водохранилища проживает 6 049 человек, в том числе коренные малочисленные народы Севера. На сегодняшний день они не имеют круглогодичной устойчивой транспортной связи с районным центром г. Зея в связи с отсутствием судоходной обстановки на водохранилище.

Большинство аэропортов, расположенных на территории области, имеют низкий уровень технического оснащения, не соответствует современным требованиям состояние взлетно-посадочных полос и иных объектов наземной инфраструктуры. Также повышаются требования, предъявляемые к мерам безопасности полетов и качеству обслуживания населения. Для обеспечения устойчивой работы пассажирских маршрутов на воздушном виде транспорта и обеспечения безопасности пассажирских перевозок требуется активное государственное участие в реконструкции и капитальном ремонте аэропортовых комплексов и наземной инфраструктуры.

По территории области проходят основные железнодорожные магистрали - Транссибирская и Байкало-Амурская. На сегодняшний день они требуют усиления, поскольку большая часть их участков работает с критическим уровнем загрузки. К 2015 году пропускные способности этих магистралей будут практически исчерпаны.

Состояние железнодорожной инфраструктуры не отвечает потребностям роста рынка грузовых перевозок, коэффициент использования производственных мощностей превышает предельно допустимые значения. Текущее состояние Байкало - Амурской магистрали характеризуется наличием однопутных перегонов и тепловозной тягой. С учетом роста объемов перевозок подобная тенденция сохранится.

В ряде населенных пунктов области железнодорожный транспорт является основным видом транспортного сообщения. В связи с большой протяженностью Амурской области, удаленностью населенных пунктов друг от друга, низкой плотностью населения, отсутствием автомобильных дорог в северных районах области, железнодорожный транспорт является социально значимым и не имеющим альтернативу другими видами транспорта. На сегодняшний день расходы компании, осуществляющей перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении превышают доходы.

Во-вторых, существующая транспортная инфраструктура не соответствует растущим потребностям населения и экономики области. Необходимо проведение мероприятий по реконструкции аэропортовых комплексов, что позволит аэропортам соответствовать всем современным требованиям по обеспечению авиационной безопасности, безопасности полетов, предоставления услуг авиаперевозчикам и пассажирам, что обеспечит надежное круглогодичное авиационное сообщение между населенными пунктами области.

В-третьих, возрастает угроза выбытия существующих основных фондов в сфере транспорта, происходит моральное и физическое старение основных фондов на всех видах транспорта. Степень износа основных фондов предприятий в сфере автотранспорта составляет 87 %, что негативно сказывается на качестве транспортного обслуживания населения. Высокая степень износа основных фондов организаций внутреннего водного транспорта, низкие темпы обновления флота приводят к снижению качества и уровня безопасности перевозки пассажиров, массовому выходу транспорта из эксплуатации, вследствие чего снижается объем пассажирских перевозок. Для обеспечения безопасности перевозок пассажиров внутренним водным транспортом необходимо приобретение и строительство новых судов.

В целях повышения безопасности полетов и качества обслуживания, надежности жизнеобеспечения северных районов необходимо техническое переоснащение и развитие авиационного парка организаций воздушного транспорта. Развитие местных воздушных линий невозможно без введения в эксплуатацию новых экономичных воздушных судов.

Развитие человеческого потенциала, улучшение условий жизни граждан и качества социальной среды требуют качественно нового уровня обеспечения общей транспортной подвижности населения области.

Кроме того, Амурская область по сравнению с другими субъектами страны не является исключением в плане обеспеченности информационной инфраструктурой управления, которая позволяет оперативно получать достоверную и своевременную информацию и адекватно реагировать на развитие различных ситуаций в физико-географической (природной) и социально-экономической среде. Отсутствие единого информационно-аналитического центра, обладающего достоверной on-line информацией и объединяющего усилия различных структурных подразделений (федеральной, региональной и муниципальной власти), затрудняет процессы управления, что сказывается на снижении уровня обеспечения безопасности жизнедеятельности объектов инфраструктуры и граждан, эффективности использования энергетической и ресурсно-сырьевой баз, хищническом использовании лесных и земельных ресурсов и многом другом. Между тем экономическое развитие невозможно без достоверной информации о структуре, территориальном распределении различных видов природных, экономических и социальных ресурсов, инфраструктурных и иных сетях и объектах, основных транспортных и иных потоках.

Актуальной проблемой является низкий уровень внедрения инновационных технологий и материалов при осуществлении дорожной и транспортной деятельности. В настоящее время разрабатывается много инноваций, направленных на повышение экологической безопасности, эффективности управления на транспорте, на совершенствование транспортно-эксплуатационных характеристик дорожных покрытий и повышение их долговечности.

Имеющиеся на сегодняшний день проблемы развития транспортной системы носят системный характер и требуют комплексного подхода к их решению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 14 апреля 2015 г. N 173 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритетом государственной политики в сфере реализации государственной программы является создание условий для повышения транспортной доступности в области.

Целью государственной программы являются обеспечение транспортной доступности населенных пунктов области, увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям и потребностям населения и экономики Амурской области в качественных, доступных и безопасных услугах на автомобильном, железнодорожном и водном видах транспорта и создание комплексной системы регионального управления различными отраслями экономики и инфраструктурой безопасности жизнедеятельности территорий, объектов и граждан Амурской области.

Проблемы и задачи государственной программы по их устранению представлены в таблице.

Таблица

Проблемы, задачи и результаты реализации государственной программы

N п/п	Формулировка решаемой проблемы	Наименование задачи государственной программы	Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи	Сроки и этапы реализации подпрограммы	Конечный результат подпрограмм
1	2	3	4	5	6
1	Отсутствие круглогодичной устойчивой транспортной связи на территории Амурской области, высокий износ (старение) основных фондов организаций транспорта	Содействие активизации процессов обновления основных фондов и повышение управляемости и контролируемости развития автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного видов транспорта	Развитие транспортного комплекса	2014 - 2020 годы, этапы не выделяются	Повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, ликвидация недоремонта; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы до 76,6% к концу 2020 года (в 2012 году этот показатель составил 73,8%). Доля введенных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, увеличится на 2,4% к концу 2020 года (в 2012 году увеличение на 0,9%). Повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения, ликвидация недоремонта до 17,0% к концу 2020 года (в 2012 году этот показатель составил 0,7%)
2	25,7 % автомобильных дорог области находится в неудовлетворительном состоянии	Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, укрепление технической базы дорожных организаций области	Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Амурской области	2014 - 2020 годы, этапы не выделяются	Повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, ликвидация недоремонта; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы до 86,2% к концу 2020 года (в 2012 году этот показатель равен 74,3%). Доля введенных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, увеличится на 420% к концу 2020 года (в 2012 году увеличение на 0,9%). Повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения, ликвидация недоремонта до 17,0% к концу 2020 года (в 2012 году этот показатель равен 0,7%)
3	Слабое использование и низкий уровень внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области	Обеспечение использования и внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области	Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области	2014 - 2020 годы, этапы не выделяются	Доля наполнения информацией региональной геоинформационной системы исполнительными органами государственной власти области - 70 % к концу 2020 года. Доля исполнительных органов государственной власти, размещающих информацию в региональной геоинформационной системе управления и обеспечения безопасности - 45 % к концу 2020 года. Время реакции на вызов служб ГИБДД, скорой и пожарной помощи - 14 минут к концу 2020 года (в 2012 году время реакции на вызов служб составляет 20 минут).
4	Необходимость повышения эффективности деятельности органов государственной власти области	Повышение эффективности выполнения функций и осуществление полномочий в сферах транспорта, дорожного хозяйства и государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники	Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы	2014 - 2020 годы, этапы не выделяются	Уровень среднего балла по результатам мониторинга и финансового менеджмента к концу 2020 года больше либо равен среднему баллу комплексной оценки

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2015 г. N 461 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Описание системы подпрограмм

Государственная программа состоит из четырех подпрограмм, предусматривающих комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач.

Подпрограмма "Развитие транспортного комплекса" направлена на выполнение следующих задач:

1) внедрение механизмов, направленных на приобретение новых и модернизацию имеющихся основных фондов на транспорте;

2) регулирование рынка транспортных услуг на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном видах транспорта;

3) предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока.

Для выполнения указанных задач выделены следующие основные мероприятия подпрограммы:

1) приобретение и строительство основных фондов на транспорте;

2) государственная поддержка транспортной отрасли, обеспечение транспортной доступности населения области;

3) обеспечение безопасности дорожного движения.

Подпрограмма "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Амурской области" направлена на решение задач по обеспечению транспортной доступности населенных пунктов области, увеличению доли автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, и укрепление технической базы дорожных организаций области.

Для выполнения указанных задач выделены следующие основные мероприятия подпрограммы:

1) обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

2) финансовое обеспечение объектов капитального строительства и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

3) содействие развитию автомобильных дорог общего пользования.

Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области" направлена на создание комплексной системы регионального управления различными отраслями экономики и инфраструктурой обеспечения безопасности жизнедеятельности территорий, объектов и граждан Амурской области за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других видов космической деятельности.

Для выполнения указанной задачи выделено следующее основное мероприятие подпрограммы:

1. Реализация мероприятий по внедрению навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС.

Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы" направлена обеспечение функций исполнительных органов государственной власти.

Для выполнения указанной задачи выделено следующее основное мероприятие подпрограммы:

1. Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти.

Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации государственной программы приведена в приложении N 1 к государственной программе.

5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

Государственная программа разработана на основе следующих нормативных правовых актов:

1. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

2. Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Федеральный закон от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности".

4. Федеральный закон от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии".

5. Указ Президента Российской Федерации от 17.05.2007 N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации".

6. Постановление Правительства Амурской области от 15.07.2010 N 383 "О Концепции инновационного развития транспортного комплекса и дорожного хозяйства Амурской области на 2010 - 2020 годы".

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 326 "О порядке получения, использования и предоставления геопространственной информации".

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS".

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2005 N 370 "Об утверждении Положения о планировании космических съемок, приеме, обработке и распространении данных дистанционного зондирования Земли высокого линейного разрешения на местности с космических аппаратов типа "Ресурс-ДК".

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 N 111 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности".

11. Закон Амурской области от 22.12.2004 N 394-ОЗ "Об автомобильном пассажирском транспорте в Амурской области".

12. Закон Амурской области от 07.09.2011 N 527-ОЗ "О дорожном фонде Амурской области".

13. Постановление Правительства Амурской области от 24.05.2013 N 240 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Амурской области".

14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14 раздела 5

15. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15 раздела 5

Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2014 г. N 580 настоящая Программа дополнена разделом 5.1

5.1. Сведения о финансово-экономических мерах государственного регулирования в сфере реализации государственной программы

Финансово-экономические меры государственного регулирования включают налоговые, тарифные и иные меры, направленные на повышение эффективности функционирования транспортной системы и учитывающие её особенности как инфраструктурной отрасли, указаны в приложении N 2.1 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2015 г. N 461 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 22863091,17 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 2511554,06 тыс. рублей;

2015 год - 2569459,45 тыс. рублей;

2016 год - 2952353,88 тыс. рублей;

2017 год - 2339005,78 тыс. рублей;

2018 год - 4829509,95 тыс. рублей;

2019 год - 3748560,19 тыс. рублей;

2020 год - 3912647,85 тыс. рублей.

Планируется привлечение:

средств федерального бюджета в сумме 13910236,06 тыс. рублей;

средств местных бюджетов в сумме 202407,12 тыс. рублей;

внебюджетных источников в сумме 156800,00 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к государственной программе.

7. Планируемые показатели эффективности государственной программы

Эффективность реализации государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Оценка достижения целей государственной программы производится посредством достижения следующих показателей (индикаторов) реализации государственной программы:

1. Транспортная подвижность населения Амурской области к 2020 году достигнет 4,950 тыс. пасс/км. в год на 1 жителя области (в 2012 году - 1,876 тыс. пасс/км., рост к 2012 году на 263 %).

2. Доля населения области, обеспеченного услугами транспорта общего пользования к концу 2020 года составит 98,6 % от общей численности населения области (в 2012 году доля составляет 96,9 %, ожидаемый рост на 1,75 %).

3. Снижение количества ДТП на 8,9 % к концу 2020 года (в 2012 году количество ДТП - 1 367 единиц, к 2020 прогнозируется снижение количества ДТП до 1 245 единиц).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 мая 2015 г. N 250 в пункт 4 раздела 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Сокращение количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей, к 2020 году на 56 человек (28,82%) по сравнению с 2012 годом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 14 апреля 2015 г. N 173 пункт 5 раздела 7 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, регионального или межмуниципального значения, местного значения в Амурской области составит 15,34 тыс. км к концу 2020 года (в 2012 году протяженность автомобильных дорог общего пользования Амурской области - 15,29 тыс. км), по отношению к 2012 году протяженность автомобильных дорог общего пользования Амурской области увеличится на 0,3%.

6. Доля автотранспортных средств различного назначения (транспорт дорожной отрасли, ведомственный транспорт, транспорт для осуществления пассажирских перевозок, транспорт ЖКХ, школьные автобусы, транспорт скорой медицинской помощи, транспорт для перевозки опасных и крупногабаритных грузов, транспорт лесопожарной техники и сельскохозяйственный транспорт) Амурской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием - 80 % к концу 2020 года (в 2012 году доля составляет 60%).

8. Риски реализации государственной программы. Меры управления рисками

При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках государственной программы, выделены следующие риски ее реализации:

1. Макроэкономические риски обусловлены неблагоприятным изменением макроэкономической ситуации, что может привести к серьезному снижению объема инвестиций и недостаточному ресурсному обеспечению мероприятий по развитию транспортной системы. Такой сценарий развития будет характеризоваться отказом от реализации новых долгосрочных проектов и может привести к нарастанию объемов незавершенного строительства и невыполнению поставленных целей.

2. Риск недостаточной гибкости и адаптивности государственной программы к изменениям внешних условий. Указанный риск может быть вызван, в частности, излишней бюрократизацией процедур актуализации и корректировки государственной программы. Он может быть минимизирован путем организации контроля результатов по основным направлениям реализации государственной программы, расширения прав и повышения ответственности исполнителей государственной программы. Это позволит обеспечить своевременное выявление сбоев в достижении запланированных результатов и осуществить оперативную корректировку задач и конкретных механизмов достижения целей государственной программы.

3. Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации государственной программы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации государственной программы будет проводиться работа, направленная на:

- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации государственной программы, а также совершенствование форм федерального статистического наблюдения в сфере реализации государственной программы, в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей эффективности государственной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации государственной программы).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2015 г. N 461 в настоящую подпрограмму внесены изменения

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

II. Подпрограмма "Развитие транспортного комплекса"

С изменениями и дополнениями от:

30 января, 26 февраля, 23 апреля, 25 сентября, 22 октября, 8 декабря 2014 г., 19 марта, 27 мая , 22 июня, 10 августа, 25 сентября 2015 г.

1. Паспорт подпрограммы "Развитие транспортного комплекса"

1.	Наименование подпрограммы	Развитие транспортного комплекса
2.	Координатор подпрограммы	Министерство транспорта и строительства Амурской области
3.	Участники государственной программы	Министерство здравоохранения Амурской области министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области
4	Цель (цели) подпрограммы	Содействие активизации процессов обновления основных фондов и повышение управляемости и контролируемости развития автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного видов транспорта.
5	Задачи подпрограммы	1. Внедрение механизмов, направленных на приобретение новых и модернизацию имеющихся основных фондов на транспорте. 2. Регулирование рынка транспортных услуг на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном видах транспорта. 3. Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока.
6	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы, этапы не выделяются.
7	Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 5626982,10 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 123578,94 тыс. рублей; 2015 год - 143721,66 тыс. рублей; 2016 год - 7228,54 тыс. рублей; 2017 год - 5515,38 тыс. рублей; 2018 год - 2433527,21 тыс. рублей; 2019 год - 1374991,13 тыс. рублей; 2020 год - 1538419,24 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 6829700,00 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 17129,28 тыс. рублей. Планируемый объем средств внебюджетных источников составляет 135000,00 тыс. рублей.
8	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Объем инвестиций в транспортные организации на обновление основных фондов в 2020 году составит 270300,0 тыс. руб. (в 2012 году инвестиции составили 4000 тыс. руб.). 2. Количество пассажиров, перевезенных всеми видами транспорта по социально значимым направлениям, к концу 2020 года достигнет 3939,6 тыс. пассажиров (в 2012 году перевезено 3160,2 тыс. пассажиров). 3. Сокращение социального риска к 2020 году на 30,5% по сравнению с 2012 годом (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения). 4. Сокращение транспортного риска к 2020 году на 36,07% по сравнению с 2012 годом (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств).

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Транспорт играет важную роль в социально-экономическом развитии Амурской области. Транспортная система обеспечивает условия экономического роста, повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения.

На территории Амурской области перевозку пассажиров осуществляется всеми видами транспорта: железнодорожным, автомобильным, воздушным и водным.

В 2012 году перевезено пассажиров всеми видами транспорта 69,2 млн. пас., пассажирооборот составил 492,9 млн. пасс./км.

Объем перевозки грузов в 2012 году составил 50,5 млн. тонн, в том числе более 50 % перевезено автомобильным транспортом. В структуре грузооборота транспорта существенную (более 99,5 %) долю (90 160,5 млн.т./км) занимает железнодорожный транспорт, в котором большую часть грузов составляют нефтепродукты, каменный уголь, строительные грузы, лесные грузы, химические и минеральные удобрения.

В настоящее время область располагает всеми видами транспорта, ее транспортная инфраструктура характеризуется следующими показателями:

1. Воздушный транспорт.

Авиационный комплекс Амурской области представлен следующими предприятиями:

- предприятия регионального уровня (государственное унитарное предприятие Амурской области "Аэропорт Благовещенск", государственное автономное учреждение Амурской области "Амурская авиабаза");

- предприятия федерального уровня (федеральное казенное предприятие "Аэропорты Приамурья", Благовещенский центр организации воздушного движения - филиал "Аэронавигация Дальнего Востока" федерального государственного унитарного предприятия "Госкорпорация по организации воздушного движения", Дальневосточный филиал метеоагентства Росгидромета).

Инфраструктура воздушного транспорта области представлена международным аэропортом "Благовещенск", аэропортами местных воздушных линий "Зея", "Тында", "Экимчан" и посадочными площадками "Бомнак", "Береговой", "Октябрьский", "Свободный", "Хвойный", "Горный", "Февральск".

В Амурской области перевозки пассажиров на местных воздушных линиях выполняются государственным автономным учреждением "Амурская авиабаза". Парк воздушных судов предприятия состоит из 11 самолетов Ан-2 и 5 вертолетов Ми-8Т.

Перевозки пассажиров осуществляются на самолетах Ан-2 по следующим маршрутам:

1) Зея - Береговой - Хвойный - Горный - Бомнак - Зея, с частотой полетов 3 раза в неделю;

2) Благовещенск - Свободный - Октябрьский - Зея - Благовещенск, с частотой полетов 2 раза в неделю;

3) Благовещенск - Свободный - Февральск - Экимчан - Благовещенск, с частотой полетов 2 раза в неделю.

Существующая интенсивность полетов для региона недостаточна, население не получает в необходимом объеме услуги по перевозке воздушным транспортом.

Самолет Ан-2 разработан в 1946 году. В нем отсутствуют элементарные удобства и комфортабельные условия, зимой температура в салоне равна температуре окружающего воздуха. Для перевозки пассажиров требуется замена на более совершенный и комфортабельный самолет с большей дальностью полета, скоростью и отвечающий всем требованиям по безопасности полетов. Кроме того, самолеты Ан-2, эксплуатируемые на местных воздушных линиях, являются транспортными, что неприемлемо для коммерческих воздушных перевозок.

Таким образом, можно сделать вывод, что необходимо обновление устаревающего морально и физически парка воздушных судов, модернизация авиационной техники и ремоторизация (замена двигателей) самолетов Ан-2 в Ан-2 МС. Это позволит повысить авиационную безопасность, повысит эффективность обеспечения заправки воздушных судов, даст возможность перейти на единый тип топлива (авиационный керосин). Кроме того, в настоящее время повышаются требования, предъявляемые к воздушным судам, к мерам безопасности полетов и качеству обслуживания населения, что увеличивает риск вывода из эксплуатации существующих воздушных транспортных средств и может привести к закрытию аэропортовых комплексов.

Обновление авиационного парка на новые современные типы воздушных судов (узко- и широкофюзеляжных с низко расположенными двигателями) потребует проведение реконструкции аэропортовых комплексов и посадочных площадок (удлинение взлетно-посадочных полос, увеличение ширины рулежных дорожек, ремонт периметрового ограждения, модернизация аэропортовой инфраструктуры и т.д.).

Мероприятия по реконструкции позволят аэропортам и посадочным площадкам области соответствовать всем современным требованиям по обеспечению авиационной безопасности, безопасности полетов, предоставления услуг авиаперевозчикам и пассажирам, обеспечат надежное круглогодичное авиационное сообщение городов и районов с областным центром и городами Российской Федерации.

Техническое перевооружение аэропортов и посадочных площадок Амурской области является одной из основных задач для развития транспортной системы Амурской области.

Аэропорт Благовещенск является воздушными воротами области. Он формирует первое и самое запоминающееся впечатление. После введения в эксплуатацию нового пассажирского терминала, пропускная способность аэропорта составляет 300 пасс/час.

Аэропорт имеет значительные перспективы в развитии международной деятельности. Непосредственная близость с границей КНР, активная деятельность областных туристических фирм, набирающее темпы экономическое сотрудничество предприятий области и страны с КНР обусловливают устойчивый рост спроса на международные авиаперевозки пассажиров и грузов. Строительство международного терминала увеличит пропускную способность международного терминала до 100 пасс/час. Обеспечится организация обслуживания пассажиров международных авиалиний в соответствии с государственными требованиями к функционированию воздушных пунктов пропуска через госграницу РФ.

Сохраняется потребность в строительстве новой взлетно-посадочной полосы ИВПП-2 международного класса взамен выбывающей ВПП-1.Этим самым обеспечится возможность приема воздушных судов всех типов, без ограничения. Увеличатся объемы авиаперевозок и грузоперевозок. Станет возможным обслуживание воздушных судов нового поколения, появится привлекательность аэропорта "Благовещенск" для российских и зарубежных авиакомпаний.

2. Автомобильный транспорт.

Автомобильный общественный транспорт является самым распространенным и массовым видом транспорта. Он занимает ведущее место в обеспечении транспортного обслуживания населения области. В структуре перевозки пассажиров доля автомобильного транспорта составляет 94,9%.

Перевозка пассажиров в настоящее время осуществляется по 413 маршрутам общего пользования, общей протяженностью 22 520,5 километров.

Хозяйственную деятельность в сфере пассажирских перевозок осуществляют 204 перевозчика, из них 183 индивидуальных предпринимателей (89,7 %). Крупных и средних предприятий, осуществляющих перевозку пассажиров автотранспортом общего пользования, в области насчитывается 21 (10,3 %), в т.ч. 8 - муниципальной и 13 - частной форм собственности.

Маршрутная сеть области сформирована таким образом, чтобы обеспечивать связь районных центров области с жилыми поселениями, входящими в соответствующий район области, а также связь районных центров с областным центром области.

Автобусным сообщением с областным центром обеспечены 18 районных центров, 5 городов, а также п. г. т. Прогресс и Углегорск. Из 600 населенных пунктов области 480 охвачены регулярным автобусным сообщением, уровень охвата - 80 %.

Наиболее плотной транспортной сетью пассажирских межмуниципальных перевозок в области характеризуется Белогорский район.

В северной части области (Сковородинский, Зейский районы) межмуниципальная автобусная маршрутная сеть развита слабо и не обеспечивает необходимые транспортные связи поселков, где ее функции выполняет железнодорожный транспорт. В Селемджинском и Тындинском районах области отсутствует регулярное муниципальное транспортное сообщение с районными центрами в связи с отсутствием дорог, отвечающим нормативным требования, предъявляемым к перевозкам пассажиров в автобусном сообщении.

Для обслуживания муниципальных и межмуниципальных маршрутов привлечено более 1000 единиц транспортных средств различной вместимости, оснащенных бензиновыми и дизельными двигателями, в том числе 140 единиц используются муниципальными автотранспортными предприятиями.

К основным проблемам автотранспортного сообщения относится высокий износ парка пассажирского автомобильного транспорта. Степень износа основных фондов автотранспортных предприятий составляет 87 процентов. Средний возраст пассажирских автобусов по муниципальным образованиям составляет свыше 10 лет, что многократно увеличивает расходы на их техническое обслуживание и ремонт.

Значительное влияние на осуществление хозяйственной деятельности в сфере транспортных услуг на всех видах транспорта оказывают географические особенности области, а именно: наличие на территории области труднодоступных районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, большая отдаленность населенных пунктов друг от друга, наличие большого числа малонаселенных пунктов на большом удалении от основных транспортных магистралей. В связи с этим на территории муниципальных образований области из 205 автобусных маршрутов 107 маршрутов являются убыточными.

В целях повышения доступности оказания транспортных услуг населению области требуется выработка мер государственного регулирования, направленных на устойчивое функционирование транспортных организаций.

3. Железнодорожный транспорт.

Железнодорожный транспорт играет ведущую роль в грузо- и пассажироперевозках. По территории области проходит Байкало-Амурская и Транссибирская магистрали. В пределах области протяженность Байкало-Амурской магистрали составляет 1 781 км., протяженность Транссиба в пределах - 1 200 км.

Пригородное сообщение железнодорожным транспортом в Амурской области является социально значимым, обеспечивающим перевозки пассажиров круглогодично - 1,5 млн. пассажиров в год на протяжении более 3 тысяч километров и соединяет 148 населенных пунктов, многие из которых не имеют другого вида сообщения. В целом по области пригородные перевозки охватывают 5 районов и 3 города области, 110 населенных пунктов, где проживает около 600 тысяч человек. На территории области действует 14 пригородных маршрутов на полигоне двух дорог, в том числе на полигоне Дальневосточной железной дороге - 8 маршрутов и на полигоне Забайкальской железной дороге - 6 маршрутов.

В отдельных районах (Сковородинский, Зейский, Селемджинский, Тындинский) железнодорожный транспорт является основным видом транспорта. Для обеспечения транспортного обслуживания населения, необходимо предоставление субсидии на возмещение затрат организациям, осуществляющим перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении.

4. Водный транспорт.

Протяженность внутренних водных судоходных путей в области, по которым может осуществляться судоходство, составляет 2572 километра. Продолжительность навигационного периода - 150 суток на реках Бурея и Селемджа, 165 суток - на реке Зея, 176 суток - на реке Амур. Самой крупной судоходной рекой является Амур, также в настоящее время для судоходства используются река Зея, которая имеет жизненно-важное значение для доставки грузов в районы, приравненные к Крайнему Северу. Реки Селемджа и Бурея не являются судоходными и используются для разовых завозов грузов в устьевых участках.

На территории области осуществляются как международные, так и внутренние перевозки водным транспортом. В международном направлении грузовые и пассажирские перевозки осуществляются между г. Благовещенск (Россия) и г. Хэйхэ (Китай).

Внутренние пассажирские перевозки в межмуниципальном сообщении осуществляются по маршруту "Свободный - Введеново". В границах муниципальных районов перевозка пассажиров осуществляется в Шимановском, Мазановском и Селемджинском районах. На сегодняшний день внутренние перевозки водным транспортом являются убыточными в связи с высокими затратами перевозчика на их организацию, вследствие чего необходима государственная поддержка перевозчиков.

Дальнейшее развитие речных перевозок затруднено неудовлетворительным состоянием водных путей, таких как отсутствие судоходной обстановки на реке Селемджа и Зейском водохранилище. Обмеление рек является серьезной проблемой в данном направлении и требует комплекса мероприятий по поддержанию своевременной судоходной обстановки и проведение работ по дноуглублению.

Также негативно влияет на развитие речных перевозок отсутствие речных судов, способных осуществлять муниципальные и межмуниципальные речные перевозки и отвечающих условиям эксплуатации на реке Зея.

Несмотря на предпринимаемые в последние годы активные меры, существенной проблемой продолжает оставаться безопасность населения на транспорте. В 2012 году в Амурской области в дорожно-транспортных происшествиях погибли 192 и ранено 1 669 человек.

В 2012 году в области произошло 1 376 дорожно-транспортных происшествий, что на 10,5 процента больше, чем в 2011 году.

В сложившейся ситуации проблема повышения безопасности дорожного движения требует разработки и реализации ряда мероприятий, выполнение которых должно рассматриваться в качестве одной из основных социально-экономических задач по сохранению жизни и здоровья людей в Амурской области.

При решении всех вышеуказанных проблем в тесном взаимодействии транспортных предприятий и государства к 2020 году прогнозируется рост обновления основных фондов транспортных организаций Амурской области, увеличение количества перевозимых пассажиров всеми видами транспорта, сохранение курсирования социально значимых маршрутов, снижение количества погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях, снижение количества ДТП с участием пешеходов.

Для повышения безопасности и качества оказания транспортных услуг населению важное значение имеет контроль за осуществлением транспортной деятельности. В настоящее время государственный контроль производится путем выдачи разрешительных документов на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также путем мониторинга соблюдения условий договоров на перевозку пассажиров и багажа на автомобильном транспорте.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Основными приоритетами государственной политики Амурской области в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года являются: развитие транспортной системы области, уровень которой должен соответствовать потребностям растущей экономики и увеличивающему грузопотоку, увеличение транспортной мобильности населения; обеспечение устойчивого и безопасного функционирования транспортной системы, создание условий для финансового оздоровления предприятий транспорта, оживление их инвестиционной активности.

В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - содействие активизации процессов обновления основных фондов и повышение управляемости и контролируемости развития автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного видов транспорта.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:

1. Внедрение механизмов, направленных на приобретение новых и модернизацию имеющихся основных фондов на транспорте.

2. Регулирование рынка транспортных услуг на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном видах транспорта.

3. Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока.

Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы:

- объем инвестиций в транспортные организации на обновление основных фондов в 2020 году составит 270 300 тыс. руб., (в 2012 году на инвестиции составили 4 000 тыс. руб.).

- количество пассажиров, перевезенных всеми видами транспорта по социально значимым направлениям к концу 2020 года достигнет 3 939,6 тыс. пассажиров (в 2012 году было перевезено 3 160,2 тыс. пассажиров);

- сокращение социального риска к 2020 году на 30,5% по сравнению с 2012 годом (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения);

- сокращение транспортного риска к 2020 году на 36,07% по сравнению с 2012 годом (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств)..

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить доступность и качество оказания транспортных услуг для населения за счет создания эффективной системы транспортного обслуживания населения на всех видах транспорта, сократить количество пострадавших и погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Для реализации подпрограммы необходимо выполнить комплекс мероприятий, входящих в основные мероприятия:

1) приобретение и строительство основных фондов на транспорте, включающие следующий перечень мероприятий:

развитие материально-технической базы воздушного транспорта;

капитальные вложения в объекты государственной собственности;

содействие в обновлении судов речного флота для эксплуатации на внутренних водных путях Амурской области;

2) государственная поддержка транспортной отрасли, обеспечение транспортной доступности населения области, включающее следующий перечень мероприятий:

оказание поддержки муниципальным образованиям, связанной с организацией транспортного обслуживания населения;

оказание государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с целью обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном, автомобильном и внутреннем водном видах транспорта;

осуществление переданных государственных полномочий Амурской области по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом;

содействие в обеспечении возобновления и сохранения судоходной обстановки на внутренних водных путях Амурской области;

3) обеспечение безопасности дорожного движения, включающее следующий перечень мероприятий:

развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения (комплексы КВФ);

оказание поддержки муниципальным образованиям, направленное на развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов;

повышение доступности мероприятий по профилактике употребления психоактивных веществ и немедицинского потребления наркотиков.

Мероприятия сформированы таким образом, чтобы обеспечить достижение цели и решение задач подпрограммы.

Для выполнения задачи 1 "Внедрение механизмов, направленных на приобретение новых и модернизацию имеющихся основных фондов на транспорте" реализуются следующие мероприятия:

1. Развитие материально-технической базы воздушного транспорта.

В рамках указанного мероприятия планируется приобрести аэропортовую спецавтотехнику, автотранспортные средства, средства механизации и оборудования для предприятий воздушного транспорта, провести ремоторизацию авиационной техники (замена двигателей на самолетах Ан-2), технически оснастить авиационно-техническую базу посадочной площадки Свободный для проведения ремонта авиационной техники, провести ремонт рулежных дорожек и стоянок воздушных судов посадочной площадки Свободный.

2. Капитальные вложения в объекты государственной собственности.

В рамках данного мероприятия планируется строительство второй взлетно-посадочной полосы с комплексом зданий и сооружений, строительство международного терминала в аэропорту Благовещенск, проведение реконструкции аэропортового комплекса Тында.

3. Содействие в обновлении судов речного флота для эксплуатации на внутренних водных путях Амурской области.

В рамках данного мероприятия планируется приобретение пассажирских судов для перевозки пассажиров по внутрирегиональным водным маршрутам.

Для выполнения задачи 2 "Регулирование рынка транспортных услуг на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном видах транспорта" реализуются следующие мероприятия:

1. Оказание поддержки муниципальным образованиям, связанной с организацией транспортного обслуживания населения.

В рамках мероприятия планируются предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом, предоставление субсидии на возмещение части затрат. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований, связанных с организацией транспортного обслуживания населения, представлен в приложении N 5 к государственной программе.

2. Оказание государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с целью обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном, воздушном, автомобильном и внутреннем водном видах транспорта.

В рамках мероприятия планируется предоставление субсидий организациям железнодорожного (перевозка пассажиров в пригородном сообщении), внутреннего водного и автомобильного видов транспорта, субсидии на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием Правительством Амурской области решения, устанавливающего льготу по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

3. Осуществление переданных государственных полномочий Амурской области по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом.

В рамках данного мероприятия планируется предоставление субвенций муниципальным образованиям Белогорского, Благовещенского, Бурейского, Зейского, Свободненского, Тындинского и Шимановского районов на осуществление государственных полномочий на пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных маршрутах общего пользования, составляющих меж- муниципальную маршрутную сеть области, которые соединяют муниципальный район с городским округом (городскими округами), находящимся в границах этого района, по определению расписания движения и количества рейсов, проведению конкурсов, за исключением открытия, закрытия, изменения и утверждения пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов общего пользования.

4. Содействие в обеспечении возобновления и сохранения судоходной обстановки на внутренних водных путях Амурской области.

В рамках указанного мероприятия планируется восстановление судоходной обстановки на Зейском водохранилище.

Для выполнения задачи 3 "Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока" реализуются следующие мероприятия:

1. Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения (комплексы КВФ) - приобретение, модернизация, содержание и эксплуатация работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также финансирование почтовых расходов на рассылку копий постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, зафиксированных с применением указанных средств на автомобильных дорогах общего пользования Амурской области.

В рамках данного мероприятия планируется предоставление средств областного бюджета ГКУ управлению автомобильных дорог Амурской области "Амурупрадор", которое является балансодержателем специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, осуществляет приобретение, модернизацию, содержание и эксплуатацию работающих в автоматическом режиме специальных технических средств. На основании заключенного договора оказания услуг почтовой связи между ГКУ управлением автомобильных дорог Амурской области "Амурупрадор", Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Амурской области и организацией, оказывающей услуги почтовой связи, осуществляется финансирование почтовых расходов на рассылку копий постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, зафиксированных с применением указанных средств на автомобильных дорогах общего пользования Амурской области.

2. Оказание поддержки муниципальным образованиям, направленное на развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов.

В рамках мероприятия планируются предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на установку и модернизацию автоматических систем управления движением и светофорных объектов, установку дорожных знаков, обустройство наиболее опасных участков уличной сети ограждениями. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований, связанных с организацией движения транспортных средств и пешеходов, представлен в приложении N 5 к государственной программе.

3. Повышение доступности мероприятий по профилактике употребления психоактивных веществ и немедицинского потребления наркотиков.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составляет 5729475,21 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 123578,94 тыс. рублей;

2015 год - 143721,66 тыс. рублей;

2016 год - 109721,65 тыс. рублей;

2017 год - 5515,38 тыс. рублей;

2018 год - 2433527,21 тыс. рублей;

2019 год - 1374991,13 тыс. рублей;

2020 год - 1538419,24 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 5175700,00 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 17129,28 рубля.

Планируемый объем средств внебюджетных источников составляет 135000,00 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы (в том числе в разрезе подпрограмм) из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к государственной программе.

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы предполагается достижение следующих результатов:

- к 2020 году будет ремоторизировано 11 единиц авиационной техники;

- количество приобретенной авиационной техники - 9 единиц к 2020 году;

- количество приобретенной спецавтотехники, автотранспортных средств, средств механизации и оборудования - 17 единиц к 2020 году;

- количество пассажиров, обслуженных на внутренних и международных авиалиниях - 816,0 тыс. пассажиров к 2020 году;

- количество приобретенных пассажирских судов для перевозки пассажиров по внутрирегиональным водным маршрутам - 2 единицы к 2020 году;

- количество сохраненных маршрутов на автомобильном и внутреннем водном видах транспорта в муниципальном сообщении - 111 единиц;

- количество установленных и модернизированных автоматических систем управления движением и светофорных объектов - 86 единиц к 2020 году;

- количество установленных дорожных знаков и протяженность ограждений - 1 248 ед. и 9 300 пог. м. соответственно к 2020 году;

- количество перевезенных пассажиров внутренним водным, железнодорожным и автомобильным видами транспорта - 70 130 тыс. чел. к 2020 году;

- сохранение количества перевезенных школьников и студентов в пригородном железнодорожном сообщении - 18,5 тыс. чел.;

- количество перевезенных пассажиров в семи муниципальных образованиях, наделенных государственными полномочиями в сфере транспорта - 3 175,1 тыс. чел. к 2020 году;

- количество перевезенных пассажиров внутренним водным транспортом - 30 тыс. чел. к 2020 году;

- количество перевезенных грузов внутренним водным транспортом - 128 тыс. тонн к 2020 году;

- количество комплексов фото- видеофиксации - 38 единиц к 2020 году;

- количество медицинских освидетельствований в год - 10 тыс. единиц к 2020 году.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Коэффициенты значимости основных мероприятий приведены в таблице.

Коэффициенты значимости мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Подпрограмма "Развитие транспортного комплекса"	1	1	1	1	1	1	1
1.1.	Приобретение и строительство основных фондов на транспорте	0,1	0,1	0,2	0,3	0,2	0,2	0,2
1.1.1.	Развитие материально-технической базы воздушного транспорта	0,1	0,1	0,2	0,1	0,1	0,1	0,1
1.1.2.	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	-	-	-	0,1	0,1	0,1	0,1
1.1.3.	Содействие в обновление судов речного флота для эксплуатации на внутренних водных путях Амурской области		-		0,1		-	-
1.2.	Государственная поддержка транспортной отрасли, обеспечение транспортной доступности населения области	0,6	0,7	0,4	0,35	0,6	0,6	0,6
1.2.1.	Оказание поддержки муниципальным образованиям, связанной с организацией транспортного обслуживания населения	0,1		0,1		0,1	0,2	0,1
1.2.2.	Оказание государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с целью обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном, автомобильном и внутреннем водном видах транспорта	0,3	0,4			0,2	0,1	0,2
1.2.3.	Осуществление переданных государственных полномочий Амурской области по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом	0,2	0,3	0,3	0,15	0,2	0,2	0,2
1.2.4.	Содействие в обеспечении возобновления и сохранения судоходной обстановки на внутренних водных путях Амурской области				0,1	0,1	0,1	0,1
1.3.	Обеспечение безопасности дорожного движения	0,3	0,2	0,4	0,35	0,2	0,2	0,2
1.3.1.	Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения (комплексы КВФ)	0,1	0,1	0,2	0,1	0,1	0,1	0,1
1.3.2.	Оказание поддержки муниципальным образованиям, направленное на развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов	0,2	0,1	0,2	0,15	0,1	0,1	0,1
1.3.3.	Повышение доступности мероприятий по профилактике употребления психоактивных веществ и немедицинского потребления наркотиков	-			0,1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2015 г. N 461 в настоящую подпрограмму внесены изменения

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

III. Подпрограмма "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Амурской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 января, 26 февраля, 19 марта, 23 апреля, 27 мая, 25 июня, 27 августа, 22, 25 сентября, 14 ноября, 24 декабря 2014 г., 19 марта, 14, 22 апреля, 27 мая, 22 июня, 27 июля, 10 августа, 11, 25 сентября 2015 г.

1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Амурской области
2.	Координатор подпрограммы	Министерство транспорта и строительства Амурской области
3.	Участники государственной программы	Министерство транспорта и строительства Амурской области
4.	Цель (цели) подпрограммы	Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, укрепление технической базы дорожных организаций области
5.	Задачи подпрограммы	Обеспечение транспортной доступности населенных пунктов области, увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, укрепление технической базы дорожных организаций области
6.	Этапы (при их наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы, этапы не выделяются
7.	Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 16447907,02 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2334891,44 тыс. рублей; 2015 год - 2345399,24 тыс. рублей; 2016 год - 2766534,74 тыс. рублей; 2017 год - 2250148,63 тыс. рублей; 2018 год - 2250310,99 тыс. рублей; 2019 год - 2250310,-99 тыс. рублей; 2020 год - 2250310,99 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 8712696,06 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 185277,84 тыс. рублей
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, ликвидация недоремонта; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы до 76,6% к концу 2020 года (в 2012 году этот показатель составил 73,8%). 2. Доля введенных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, увеличится на 2,4% к концу 2020 года (в 2012 году увеличение на 0,9%). 3. Повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения, ликвидация недоремонта до 17,0% к концу 2020 года (в 2012 году этот показатель составил 0,7%)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы Амурской области и Российской Федерации в целом. От уровня развития автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности региональных производителей и улучшения качества жизни населения.

В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, регионального или межмуниципального значения, местного значения в Амурской области составляет 15313,6 км, в том числе автомобильных дорог федерального значения - 1483,3 км, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения - 6203,0 км., автомобильных дорог местного значения - 7627,3 км.

Основной проблемой дорожного хозяйства Амурской области является высокая доля автомобильных дорог общего пользования, не соответствующих нормативным требованиям, вследствие чего:

- в настоящее время 1576,0 км (25,4%) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения находится в неудовлетворительном состоянии;

- существуют проблемы с ускоренным износом дорожного покрытия в связи с ростом интенсивности движения по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

- сохранение существующей дорожной инфраструктуры и ее развитие возможны при достаточном финансировании дорожного хозяйства.

Недостаточный уровень развития автомобильных дорог общего пользования является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития Амурской области, в области существует 110 населенных пунктов, не имеющих связи с районными центрами по автомобильным дорогам с твердым покрытием. Отсутствие мостовых переходов является ограничителем транспортной доступности. Так в северных районах в связи с отсутствием мостов через реки для обеспечения транспортного сообщения между населенными пунктами функционируют паромные переправы, режим работы которых зависит от ряда факторов, таких как сезонность, низкий или наоборот высокий уровень воды и пр. Кроме того, в зимний период на данных участках дорог необходимо обустройство ледовых переправ.

Организация капитального ремонта, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения без целенаправленного объединения мероприятий по дорожной деятельности в программу влечет за собой следующие негативные факторы:

отсутствие единой согласованной региональной политики развития дорожного хозяйства;

отсутствие установленных приоритетов и объединенных целевых показателей по развитию отрасли.

Таким образом, отсутствие единого комплекса мероприятий, направленных на достижение конкретных целей, не позволит выполнить задачи по развитию дорожного хозяйства и повышению его технического уровня.

Долгосрочное планирование основано на формировании комплексной программы развития дорожного хозяйства, что позволит использовать с наибольшей эффективностью финансовые ресурсы при четко определенных приоритетах развития дорожного хозяйства Амурской области.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Основными приоритетами государственной политики Амурской области в сфере реализации подпрограммы являются: обеспечение безопасного функционирования транспортной инфраструктуры области, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, сохранение и повышение качества автодорожной сети области.

Цель подпрограммы - увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, укрепление технической базы дорожных организаций области.

Задачей подпрограммы является обеспечение транспортной доступности населенных пунктов области, увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, укрепление технической базы дорожных организаций области.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

- повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, ликвидация недоремонта; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы до 89,3% к концу 2020 года (в 2012 году этот показатель равен 73,8%);

- доля введенных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, увеличится на 100% к концу 2020 года (в 2012 году увеличение на 0,9%);

- повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения, ликвидация недоремонта до 17,0% к концу 2020 года (в 2012 году этот показатель равен 0,7%).

Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.

4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

1) обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения включает следующие мероприятия:

а) обеспечение содержания, ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

Работы по содержанию включают в себя:

непосредственно работы по содержанию действующей сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

мероприятия по безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог, в том числе модернизацию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

проведение кадастровых работ в отношении автомобильных дорог регионального значения и земельных участков под ними;

б) капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

Приведение автодорог в соответствие требованиям нормативных документов посредством капитального ремонта выполняется в случае, если автодорога по размерам обслуживаемого движения не требует реконструкции с переводом в более высокую категорию, но ввиду увеличения интенсивности движения транспорта в период ее эксплуатации и значительного увеличения в составе транспортного потока доли тяжелых автомобилей необходимо проведение работ по усилению и уширению дорожной одежды, ремонту мостов для обеспечения пропуска современных нагрузок, совершенствованию системы водоотвода, устройству ограждений, другого инженерного обустройства дороги.

Финансирование мероприятия может осуществляться за счет средств областного бюджета и за счет иных межбюджетных трансфертов федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в соответствии с распределением, утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете;

в) обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

ГКУ управление автомобильных дорог Амурской области "Амурупрадор" создано для обеспечения надлежащего транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области и дорожных сооружений на них, находящихся в государственной собственности области, создания условий для безопасного и бесперебойного движения транспортных средств на автомобильных дорогах, повышения их пропускной способности и благоустройства.

Данное мероприятие включает в себя:

фонд оплаты труда и страховые взносы, иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда;

закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно- коммуникационных технологий;

прочую закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд;

уплату налога на имущество организаций и земельного налога, а также уплату прочих налогов, сборов и иных платежей;

г) финансовое обеспечение дорожной деятельности;

Объем средств межбюджетных трансфертов федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности определяется в соответствии с распределением, утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете. Мероприятие направлено на увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих требованиям нормативных документов;

2) финансовое обеспечение объектов капитального строительства и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения включает следующие мероприятия:

а) капитальные вложения в объекты государственной собственности.

Мероприятие направлено на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, а также выполнение проектно-изыскательских работ;

б) реализация мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)".

Данное мероприятие проводится в рамках федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848;

в) финансовое обеспечение мероприятий по экономическому и социальному развитию Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года.

Данное мероприятие проводится в рамках федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 N 480;

г) реализация мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениям Правительства Российской Федерации, направленных на увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, включая предоставление иного межбюджетного трансферта, направленного на увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;

3) содействие развитию автомобильных дорог общего пользования местного значения включает мероприятие:

а) осуществление муниципальными образованиями дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них.

Мероприятие направлено на:

проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования по автомобильным дорогам с твердым покрытием;

капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети в городских округах;

приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения муниципального района;

строительство (реконструкция) дорог общего пользования местного значения и сооружений на них;

развитие улично-дорожной сети в административных центрах муниципальных районов и городских округах;

развитие улично-дорожной сети в городских округах, территории которых относятся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них представлен в приложении N 6 к государственной программе.

Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов представлен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень
объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) государственной собственности Амурской области и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Амурской области

N п/п	Наименование основного мероприятия/объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества)	Направление инвестирования (строительство, реконструкция, техническое перевооружение, приобретение)	Создаваемая мощность (прирост мощности объекта)	Наличие утвержденной проектно-сметной документации (имеется/отсутствует)	Сметная стоимость объекта или предполагаемая (предельная) стоимость объекта, тыс. рублей	Год определения стоимости строительства (приобретения) объекта	Плановый объем и источники финансирования по годам реализации государственной программы, тыс. рублей						Срок планируемого ввода (приобретения) объекта в эксплуатацию)
							год	общий объем финансирования		федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные средства
								всего	в т.ч. расходы на ПИР и ПСД
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Капитальные вложения в объекты государственной собственности		180,999 км, 4881,214 пог. м моста		31234469,852		Всего по основному мероприятию за весь период реализации государственной программы	7759464,006**		6148628,171**	1610835,835*
							2014 г.	2296619,887		1896842,000	399777,887
							2015 г.	2635174,467**		2272286,171**	362888,296*
							2016 г.	399676,352		0,0	399676,352
							2017 г.	2427993,300		1979500,000	448493,300
1.1.	Строительство автомобильной дороги "Подъезд к с. Урил от автомобильной дороги "Амур"	Строительство	4,86 км	Отсутствует	320778,820	2015 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2866,726	0,000	0,000	2866,726		2019 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	2866,726	2866,726	0,0	2866,726
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.	Автомобильная дорога "Подъезд к с. Серебрянка"	Строительство	0,815 км	Имеется	50497,260	2016 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	0,0	0,0	0,0	0,0		2016 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3.	Реконструкция автомобильной дороги "Подъезд к с. Черемушки"	Реконструкция	2,90 км	Имеется	60927,780	2017 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	14741,609	2921,169	0,0	14741,609		2017 г.
							2014 год	2921,169	2921,169	0,0	2921,169
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	11820,440	0,0	0,0	11820,440
1.4.	Строительство автомобильной дороги "Великокнязевка - Новоандреевка"	Строительство	2,10 км	Имеется	32527,590	2015 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	32620,656	93,067	32527,589	93,067		2015 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	32620,656	93,067	32527,589	93,067
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.5.	Строительство автомобильной дороги "Подъезд к с. Нижние Бузули" от автомобильной дороги "Амур"	Строительство	3,89 км	Имеется	78126,960	2017 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	27052,878	2052,878	0,0	27052,878		2017 г.
							2014 год	2052,87S	2052,878	0,0	2052,878
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	25000,0	0,0	0,0	25000,0
1.6.	Реконструкция автомобильной дороги "Благовещенск - Гомелевка", км 167 - км 168	Реконструкция	2,00 км	Имеется	110347,910	2015 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	48365,076	0,0	0,0	48365,076		2015 г.
							2014 год	48365,076	0,0	0,0	48365,076
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.7.	Реконструкция автомобильной дороги "Благовещенск - Бибиково" на участке км 33 + 000 - км 42 + 000	Реконструкция	9,00 км	Отсутствует	350000,000	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	95636,620	6653,149	0,0	95636,620		2018 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	5863,760	5863,760	0,0	5863,760
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	89772,860	0,0	0,0	89772,860
1.8.	Реконструкция автомобильной дороги "Благовещенск - Свободный", км 90 + 169 - км 96 + 000	Реконструкция	6,03 км	Имеется	393044,880	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	6354,133	6354,133	0,0	6354,133		2018 г.
							2014 год	6354,133	6354,133	0,0	6354,133
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.9.	Реконструкция автомобильной дороги "Зея - Тыгда", км 33 - км 40, с реконструкцией мостового перехода через р. Уркан на 36 км и мостового перехода через р. Подбиралиха на 34 км	Реконструкция	6,126 км, 485,8 пог. м моста	Имеется	2548234,650	2017 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	3328869,396**	2006,920	3098378,776**	230490,620		2017 г.
							2014 год	1328848,920	2006,920	1296842,0	32006,920
							2015 год	1071183,776**	0,0	965583,776**	105600,0
							2016 год	440045,6001	0,0	396041,0	44004,600'
							2017 год	488791,100	0,0	439912,0	48879,100
1.10.	Реконструкция автомобильной дороги "Ивановка - Поздеевка", км 29 - км 39	Реконструкция	10,00 км	Имеется	465148,620	2019 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	8229,454	3229,454	0,000	8229,454		2019 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	3229,454	3229,454	0,0	3229,454
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	5000,0	0,0	0,0	5000,0
1.11.	Реконструкция автомобильной дороги "Ивановка -Успеновка", км 0 - км 4	Реконструкция	4,00 км	Имеется	123583,510	2015 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	124761,679	1178,168	122335,024	1178,168		2015 г.
							2014 г.	1178,168	1178,168	0,0	1178,168
							2015 г.	122335,024	0,0	122335,024	0,0
							2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
1.12.	Реконструкция автомобильной дороги "Благовещенск - Свободный", км 122 + 000 - км 129 + 600	Реконструкция	7,6 км	Отсутствует	638400,000	2017 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	167045,698	8662,349	120000,0	47045,698		2017 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	8662,349	8662,349	0,0	8662,349
							2016 год	38 383,349'	0,0	20000,000	18 383,349'
							2017 год	120000,0	0,0	100000,0	20000,0
1.13.	Реконструкция автомобильной дороги "Зея - Тыгда", км 56 - км 72	Реконструкция	16,00 км	Отсутствует	1280000,000	2021 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	10000,0	10000,0	0,0	10000,0		2021 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	5000,0	5000,0	0,0	5000,0
							2017 год	5000,0	5000,0	0,0	5000,0
1.14.	Реконструкция автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан", км 21 + 880 - км 46 + 200	Реконструкция	24,3 км, 314,08 пог. м моста	Отсутствует	2669887,000	2019 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	217401,955	21145,422	140000,000	77401,955		2019 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	21145,422	21145,422	0,0	21145,422
							2016 год	85145,422	0,000	40000,000	45145,422
							2017 год	111111,111	0,0	100000,0	11111,111
1.15.	Реконструкция автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан", км 46 + 200-км 68+ 141	Реконструкция	21,941 км	Отсутствует	2058488,000	2022 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	10000,0	10000,0	0,0	10000,0		2022 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	10000,0	10000,0	0,0	10000,0
1.16.	Реконструкция автомобильной дороги "Благовещенск - Свободный", км 129 + 600 - км 135 + 000	Реконструкция	5,4 км	Отсутствует	455000,000	2019 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	5000,0	5000,0	0,0	5000,0		2019 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	5000,0	5000,0	0,0	5000,0
1.17.	Реконструкция мостового перехода через р. Макча на 12 км автомобильной дороги "Зея - Тыгда"	Реконструкция	0,624 км, 57,48 пог. м моста	Отсутствует	87814,0	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	5000,0	5000,0	0,0	5000,0		2018 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	5000,0	5000,0	0,0	5000,0
1.18.	Реконструкция мостового перехода через р. Магдагачи на 3 км автомобильной дороги "Магдагачи - Тыгда"	Реконструкция	0,343 км, 39,35 пог. м моста	Имеется	63324,820	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	5000,0	0,0	0,0	5000,0		2018 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	5000,0	0,0	0,0	5000,0
1.19.	Реконструкция мостового перехода на 63 км автомобильной дороги "Серышево - Сапроново - Новокиевский Увал"	Реконструкция	0,23 км, 65,2 пог. м моста	Имеется	46696,750	2014 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	44328,200*	375,699	0,000	44328,200*		2014 г.
							2014 год	38901,856	0,0	0,0	38901,856
							2015 год	5426,344*	375,699	0,0	5426,344*
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.20.	Реконструкция мостового перехода через р. Каменушка на 73 км автомобильной дороги "Серышево - Сапроново - Новокиевский Увал"	Реконструкция	0,4 км, 120,0 пог. м моста	Отсутствует	89000,000	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	10000,0	5000,0	0,0	10000,0		2018 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	5000,0	5000,0	0,0	5000,0
							2017 год	5000,0	0,0	0,0	5000,0
1.21.	Реконструкция мостового перехода через р. Завитая на 48 км автомобильной дороги "Крестовоздвиженка-Поярково - Калинино"	Реконструкция	0,40 км, 120,0 пог. м моста	Отсутствует	103000,000	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	10000,0	5000,0	0,0	10000,0		2018 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	5000,0	5000,0	0,0	5000,0
							2017 год	5000,0	0,0	0,0	5000,0
1.22.	Реконструкция мостового перехода на 7 км автомобильной дороги "Шимановск - Нововоскресеновка - Симоново"	Реконструкция	0,52 км, 24,0 пог. м моста	Имеется	57740,930	2017 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	22578,814	0,0	0,0	22578,814		2017 г.
							2014 год	2578,814	2578,814	0,0	2578,814
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	20000,0	0,0	0,0	20000,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.23.	Мостовой переход через р. Селемджа на 303 км автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан"	Строительство	1,857 км, 853,76 пог. м моста	Имеется	4997880,240	2016 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	1872626,971**		1643025,220**	229601,751		2016 г.
							2014 год	716435,351		600000,0	116435,351
							2015 год	804531,220**		726531,220**	78000,0
							2016 год	351660,40*		316494,0	35166,40*
							2017 год	0,0		0,0	0,0
1.24.	Реконструкция мостового перехода на 98 км автомобильной дороги "Зея - Поляковский"	Реконструкция	0,25 км, 12,00 пог. м моста	Отсутствует	63000,000	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	0,0	0,0	0,0	0,0		2018 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.25.	Реконструкция мостового перехода на 116 км автомобильной дороги "Зея - Поляковский"	Реконструкция	0,275 км	Имеется	21214,430	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	26782,767	480,800	0,0	26782,767		2018 г.
							2014 год	480,800	480,800	0,0	480,800
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	24301,967	0,0	0,0	24301,967
							2017 год	2000,000	0,0	0,0	2000,0
1.26.	Реконструкция мостового перехода на 121 км автомобильной дороги "Зея - Поляковский"	Реконструкция	0,25 км, 12,00 пог. м моста	Отсутствует	63000,000	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	0,0	0,0	0,0	0,0		2018 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.27.	Реконструкция мостового перехода на 118 км авто - мобильной дороги "Зея - Поляковский"	Реконструкция	0,275 км, 12,0 пог. м моста	Отсутствует	63000,000	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2500,0	2500,0	0,0	2500,0		2018 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	500,0	500,0	0,000	500,0
							2017 год	2000,0	2000,0	0,000	2000,0
1.28.	Реконструкция мостового перехода через р. Топкоча на 12 км автомобильной дороги "Дим - Новопетровка"	Реконструкция	0,70 км, 54,0 пог. м моста	Отсутствует	63000,000	2019 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2000,0	2000,0	0,0	2000,0		2019 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	2000,0	200,0	0,0	2000,0
1.29.	Реконструкция мостового перехода на 2 км автомобильной дороги "Тыгда - Черняево"	Реконструкция	0,27 км, 24,7 пог. м моста	Отсутствует	58320,0	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	62112,578	3792,578	0,0	62112,578		2018 г.
							2014 год	1160,105	1160,105	0,0	1160,105
							2015 год	2632,473	2632,473	0,0	2632,473
							2016 год	58320,00	0,0	0,0	58320,00
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.30.	Реконструкция мостового перехода на 5 км автомобильной дороги "Тыгда - Черняево"	Реконструкция	0,25 км, 24,7 пог. м моста	Отсутствует	83000,0	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	60326,194	4017,065	0,0	60326,194		2018 г.
							2014 год	1150,733	1150,733	0,0	1150,733
							2015 год	2866,332	2866,332	0,0	2866,332
							2016 год	56309,129	0,0	0,0	56309,129
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.31.	Реконструкция мостового перехода на 18 км автомобильной дороги "Зея - Снежногорский"	Реконструкция	0,275 км, 12,0 пог. м моста	Отсутствует	27000,0	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2000,0	2000,0	0,0	2000,0		2018 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	2000,0	2000,0	0,0	2000,0
1.32.	Реконструкция мостового перехода на 10 км автомобильной дороги "Зея - Снежногорский"	Реконструкция	0,30 км, 12,0 пог. м моста	Отсутствует	57000,0	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2000,0	2000,0	0,0	2000,0		2018 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	2000,0	2000,0	0,0	2000,0
1.33.	Реконструкция мостового перехода на 2 км автомобильной дороги "Подъезд к с. Виноградовка"	Реконструкция	0,64 км, 24,7 пог. м моста	Имеется	49012,770	2015 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	49012,765	0,0	49012,765	0,0		2015 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	49012,765	0,0	49012,765	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.34.	Реконструкция мостового перехода через р. Ивановка на км 1 + 200 автомобильной дороги "Песчаноозерка - Преображеновка"	Реконструкция	0,46 км, 36,75 пог. м моста	Имеется	41270,530	2015 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	41061,871	0,0	41061,871	0,0		2015 г.
							2014 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 г.	41061,871	0,0	41061,871	0,0
							2016 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
1.35.	Реконструкция мостового перехода на 2 км автомобильной дороги "Подъезд к с. Петруши"	Реконструкция	0,25 км, 24,0 пог. м моста	Имеется	40128,630	2015 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	41707,331	2976,639	38730,692	2976,639		2015 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	41707,331	2976,639.	38730,692	2976,639
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.36.	Реконструкция моста на 3 км автомобильной дороги "Чергали - Райгородка"	Реконструкция	0,40 км, 18,0 пог. м моста	Отсутствует	63000,000	2019 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	8000,0	4000,0	0,0	8000,0		2019 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	4000,0	4000,0	0,0	4000,0
							2017 год	4000,0	0,0	0,0	4000,0
1.37.	Строительство мостового перехода через р. Зея в г. Благовещенск	Строительство	9,007 км, 2022,45 пог. м моста	Имеется	12755086,77	2020 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	1576495,659	44532,870	1367053,000	209442,659		2020 г.
							2014 г.	44532,870	44532,870	0,0	44532,870
							2015 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 г.	27465,000	0,000	27465,000	0,0
							2017 г.	1504497,789	0,000	1339588,000	164909,789
1.38.	Реконструкция мостового перехода на км 52 + 945 автомобильной дороги "Подъезд к с. Сохатино"	Реконструкция	0,30 км, 24,0 пог. м моста	Отсутствует	63000,0	2019 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2000,0	2000,0	0,0	2000,0		2019 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	2000,0	2000,0	0,0	2000,0
1.39.	Реконструкция мостового перехода на км 157 + 534 автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан"	Реконструкция	0,30 км, 18,0 пог. м моста	Отсутствует	63000,0	2019 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2000,0	2000,0	0,0	2000,0		2019 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	2000,0	2000,0	0,0	2000,0
1.40.	Реконструкция мостового перехода на км 169 + 673 автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан"	Реконструкция	0,30 км, 18,0 пог. м моста	Отсутствует	63000,0	2019 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2000,0	2000,0	0,0	2000,0		2019 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	2000,0	2000,0	0,0	2000,0
1.41.	Реконструкция мостового перехода на км 183 + 700 автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан"	Реконструкция	0,30 км, 18,0 пог. м моста	Отсутствует	63000,0	2019 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2000,0	2000,0	0,0	2000,0		2019 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	2000,0	2000,0	0,0	2000,0
1.42	Реконструкция мостового перехода через р. Б. Басманка, км 195 + 874 автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан"	Реконструкция	0,30 км, 33,00 пог. м моста	Отсутствует	86000,000	2019 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2000,0	2000,0	0,0	2000,0		2019 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	2000,0	2000,0	0,0	2000,0
1.43.	Реконструкция мостового перехода через р. М. Басманка, км 199 + 671 автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан"	Реконструкция	0,30 км, 29,27 пог. м моста	Отсутствует	81000,000	2019 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2000,0	2000,0	0,0	2000,0		2019 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	2000,0	2000,0	0,0	2000,0
1.44.	Реконструкция мостового перехода на км 267 + 548 автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан"	Реконструкция	0,30 км, 8,95 пог. м моста	Отсутствует	81000,000	2019 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2000,0	2000,0	0,0	2000,0		2019 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	2000,0	2000,0	0,0	2000,0
1.45.	Реконструкция мостового перехода через р. Талаго- 2 на км 263 + 176 автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан"	Реконструкция	0,30 км, 16,30 пог. м моста	Отсутствует	78000,000	2019 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2000,0	2000,0	0,0	2000,0		2019 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	2000,0	2000,0	0,0	2000,0
1.46.	Реконструкция мостового перехода на км 67 + 040 автомобильной дороги "Серышево - Сапроново - Новокиевский Увал"	Реконструкция	0,30 км, 17,25 пог. м моста	Отсутствует	63000,000	2020 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	4500,0	4500,0	0,0	4500,0		2020 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	2500,0	2500,0	0,0	2500,0
							2017 год	2000,0	2000,0	0,0	2000,0
1.47.	Реконструкция мостового перехода на км 15 автомобильной дороги "Крестовоздвиженка - Поярково - Калинине"	Реконструкция	0,578 км, 48,00 пог. м моста	Отсутствует	78000,000	2016 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	3480,457	3480,457	0,0	3480,457		2016 г.
							2014 год	1180,167	1180,167	0,0	1180,167
							2015 год	2300,286	2300,286	0,0	2300,286
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.48.	Реконструкция мостового перехода на км 21 автомобильной дороги "Крестовоздвиженка-Поярково - Калинино"	Реконструкция	0,663 км, 36,75 пог. м моста	Отсутствует	78000,00	2016 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	40794,211	3500,464	8932,773	31861,438		2016 г.
							2014 г.	1052,136	1052,136	0,0	1052,136
							2015 г.	11381,101	2448,328	8932,773	2448,328
							2016 г.	28360,974	0,0	0,0	28360,974
							2017 г.	0,0	0,0	0,0	0,0
1.49.	Реконструкция мостового перехода на км 103 автомобильной дороги "Зея - Поляковский"	Реконструкция	0,506 км, 48,00 пог. м моста	Отсутствует	57000,000	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	3555,555	3555,555	0,0	3555,555		2018 г.
							2014 год	1089,181	1089,181	0,0	1089,181
							2015 год	2466,374	2466,374	0,0	2466,374
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.50.	Реконструкция мостового перехода на км 123 автомобильной дороги "Зея - Поляковский"	Реконструкция	0,36 км, 30,00 пог. м моста	Отсутствует	37000,000	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2740,0	2740,0	0,0	2740,0		2018 г.
							2014 год	795,223	795,223	0,0	795,223
							2015 год	1944,777	1944,777	0,0	1944,777
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.51.	Реконструкция мостового перехода на км 51 автомобильной дороги "Зея - Золотая Гора"	Реконструкция	0,382 км, 24,00 пог. м моста	Отсутствует	63000,000	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2748,999	2748,999	0,0	2748,999		2018 г.
							2014 год	802,508	802,508	0,0	802,508
							2015 год	1946,491	1946,491	0,0	1946,491
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.52.	Реконструкция мостового перехода на км 57 автомобильной дороги "Зея - Золотая Гора"	Реконструкция	0,392 км, 24,00 пог. м моста	Отсутствует	63000,000	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2783,0	2783,0	0,0	2783,0		2018 г.
							2014 год	804,538	804,538	0,0	804,538
							2015 год	1978,462	1978,462	0,0	1978,462
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.53.	Реконструкция мостового перехода на км 7 + 300 автомобильной дороги "Заречное - Сиан"	Реконструкция	0,30 км, 12,00 пог. м моста	Отсутствует	35000,000	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	0,0	0,0	0,0	0,0		2018 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.54.	Реконструкция мостового перехода на км 3 автомобильной дороги "Подъезд к с. Гулик"	Реконструкция	0,25 км, 12,00 пог. м моста	Отсутствует	25000,000	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	3216,751	3216,751	0,000	3216,751		2018 г.
							2014 год	1072,789	1072,789	0,0	1072,789
							2015 год	2143,962	2143,962	0,000	2143,962
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.55.	Реконструкция мостового перехода на км 7 + 050 автомобильной дороги "Заречное - Сиан"	Реконструкция	0,702 км	Отсутствует	35000,000	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2880,0	2880,0	0,0	2880,0		2018 г.
							2014 год	828,431	828,431	0,0	828,431
							2015 год	2051,569	2051,569	0,0	2051,569
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.56.	Реконструкция мостового перехода на км 18 автомобильной дороги "Заречное - Сиан"	Реконструкция	0,324 км	Отсутствует	25000,000	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	3063,0	3063,0	0,0	3063,0		2018 г.
							2014 год	890,269	890,269	0,0	890,269
							2015 год	2172,731	2172,731	0,0	2172,731
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0	-
1.57.	Реконструкция мостового перехода на км 28 автомобильной дороги "Верхний Уртуй - Зеньковка"	Реконструкция	0,30 км, 24,00 пог. м моста	Отсутствует	65000,000	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2872,500	2872,500	0,0	2872,500		2018 г.
							2014 год	881,029	881,029	0,0	881,029
							2015 год	1991,471	1991,471	0,000	1991,471
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.58.	Реконструкция мостового перехода на км 5 автомобильной дороги "Лозовое - Садовое - Лермонтовка"	Реконструкция	0,294 км	Имеется	34185,390	2015 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	37068,453	2883,067	34185,386	2883,067		2015 г.
							2014 год	759,612	759,612	0,0	759,612
							2015 год	36308,841	2123,455	34185,386	2123,455
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.59.	Реконструкция мостового перехода на км 2 + 098 автомобильной дороги "Зея - Снежногорский"	Реконструкция	0,267 км	Отсутствует	30000,000	2018 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	3187,0	3187,0	0,0	3187,0		2018 г.
							2014 год	855,115	855,115	0,0	855,115
							2015 год	2331,885	2331,885	0,000	2331,885
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.60.	Строительство обхода г. Свободного на участке км 5 - км 11	Строительство	5,82 км, 54,60 пог. м моста	Имеется	487919,831	2016 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	263899,697**	295,450	215919,736**	47979,961		2016 г.
							2014 год	295,450	295,450	0,0	295,450
							2015 год	215919,736**	0,0	215919,736**	0,0
							2016 год	47684,511	0,0	0,0	47684,511
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.61.	Реконструкция автомобильной дороги "Константиновка-Новопетровка" на участке км 22 + 300 - км 22 + 700	Реконструкция	0,40 км	Имеется	18603,550	2014 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	1482,585	0,0	0,0	1482,585		2014 г.
							2014 год	1482,585	0,0	0,0	1482,585
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.62.	Реконструкция мостового перехода через р. Малая Грязнушка на 40 км автомобильной дороги "Зея - Тыгда"	Реконструкция	0,34 км, 41,15 пог. м моста	Имеется	56093,680	2014 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	1082,677	0,0	0,0	1082,677		2014 г.
							2014 год	1082,677	0,0	0,0	1082,677
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.63.	Перенос участка автомобильной дороги "Благовещенск - Гомелевка" (км 161 - км 165) с карьерного поля разреза "Северо-Восточный" ООО "Амурский уголь"	Реконструкция	4,0 км	Имеется	185887,771	2014 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	91219,751*	0,0	0,0	91219,751*		2014 г.
							2014 год	72117,884	0,0	0,0	72117,884
							2015 год	19101,867*	0,0	0,0	19101,867*
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.64.	Строительство мостового перехода через р. Бысса на 279 км автодороги "Введеновка - Февральск - Экимчан" в Амурской области	Строительство	2,225 км	Имеется	9543,540	2015 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	9987,183	0,0	0,0	9987,183		2015 г.
							2014 год	443,648	0,0	0,0	443,648
							2015 год	9543,535	0,0	0,0	9543,535
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.65.	Строительство обхода г. Свободного на участке км 0 - км 4	Строительство	4,268 км, 24,70 пог. м моста	Имеется	496262,620	2015 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	2 661,621**	0,000	1 648,290**	1 013,331		2015 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	2 661,621**	0,000	1 648,290**	1 013,331
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.66.	Строительство мостового перехода через р. Серебрянка на 32 км автомобильной дороги "Свободный - Буссе" в Амурской области	Строительство	0,36 км, 36,05 пог. м моста	Имеется	15907,210	2014 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	13028,369*	0,0	0,0	13028,369*		2014 г.
							2014 год	8033,638	0,0	0,0	8033,638
							2015 год	4994,731*	0,0	0,0	4994,731*
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.67.	Реконструкция автомобильной дороги "Благовещенск - Свободный", км 46 - км 47	Реконструкция	2,1	Имеется	63798,670	2015 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	35817,049**	0,0	35817,049**	0,0		2015 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	35817,049**	0,0	35817,049**	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.68.	Реконструкция автомобильной дороги "Подъезд к с. Березовка"	Реконструкция	1,243 км	Имеется	30271,96	2014 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	4834,133*	0,0	0,0	4834,133*		2014 г.
							2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015 год	4834,133*	0,0	0,0	4834,133*
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0
1.69.	Реконструкция мостового перехода через пр. Хомутина на км 37 автомобильной дороги "Благовещенск - Бибиково"	Реконструкция	0,8 км, 24,0 пог. м моста	Отсутствует	90000,000	2016 г.	Всего по объекту строительства за весь период реализации государственной программы	0,0	0,0	0,0	0,0		2016 г.
							2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0

* В том числе предусмотрен объем бюджетных ассигнований на погашение кредиторской задолженности.

** В том числе остаток межбюджетных трансфертов 2014 года в размере 1 195 500,071 тыс. рублей.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 16447907,02 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2334891,44 тыс. рублей;

2015 год - 2345399,24 тыс. рублей;

2016 год - 2766534,74 тыс. рублей;

2017 год - 2250346,99 тыс. рублей;

2018 год - 2250310,99 тыс. рублей;

2019 год - 2250310,99 тыс. рублей;

2020 год - 2250310,99 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 8712696,06 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 185277,84 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы

В результате реализации основных мероприятий подпрограммы планируется достижение следующих показателей:

По мероприятию "Обеспечение содержания, ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения" к концу 2020 года на 50,0 км увеличится протяженность автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, находящихся на содержании (в 2012 году этот показатель равен 6,18 тыс. км, к концу 2020 года показатель увеличится до 6,23 тыс. км).

По мероприятию "Капитальные вложения в объекты государственной собственности" протяженность введенных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, к концу 2020 года составит 135,645 км и 5092,80 пог. м соответственно (в 2012 году - 56,78 км и 4357,44 пог. м).

По мероприятию "Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения" 43,0 км автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения будут приведены в нормативное состояние после капитального ремонта.

По мероприятию "Осуществление муниципальными образованиями дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них" к 2020 году увеличится протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, приведенных в соответствие нормативным требованиям, на 946,3 км.

По мероприятию "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений" доля средств дорожного фонда, направленных на содержание подведомственных учреждений, ежегодно будет увеличиваться на 0,7%.

По мероприятию "Реализация мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" протяженность введенных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, увеличится на 1,243 км.

По мероприятию "Финансовое обеспечение мероприятий по экономическому и социальному развитию Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года" увеличится протяженность введенных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, на 47,193 км и на 1648,14 пог. м.

По мероприятию "Финансовое обеспечение дорожной деятельности" увеличится доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, на 26,3 км.

По мероприятию "Реализация мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениям Правительства Российской Федерации" протяженность введенных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них увеличится на 7,351 км и 85,45 пог. м.

Также в рамках данного мероприятия может предоставляться иной меж- бюджетный трансферт на реализацию мероприятий в сфере дорожного хозяйства бюджетам городских округов при наличии реализуемых или планируемых к реализации проектов по строительству новых и (или) реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения прироста их протяженности.

Коэффициенты значимости мероприятий приведены в таблице 2.

Таблица 2

Коэффициенты значимости мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Подпрограмма "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Амурской области"	1	1	1	1	1	1	1
1.1.	Обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения	0,5	0,5	0,4	0,45	0,45	0,45	0,45
1.1.1.	Обеспечение содержания, ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения	0,2	0,1	0,2	0,2	0,3	0,3	0,3
1.1.2.	Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения	0,1	0,2 '
1.1.3.	Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	0,1	0,1	0,2	0,15	0,15	0,15	0,15
1.1.4.	Финансовое обеспечение дорожной деятельности	0,1	0,1	-	0,1	-	-	-
1.2.	Финансовое обеспечение объектов капитального строительства и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
1.2.1.	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	0,2	0,2	0,3	0,3	0,4	0,4	0,4
1.2.2.	Реализация мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)"	0,1	-	-	-	-	-	-
1.2.3.	Финансовое обеспечение мероприятий по экономическому и социальному развитию Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года	0,1	0,1	0,1	0,1
1.2.4.	Реализация мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениям Правительства Российской Федерации		0,1.	'
1.3.	Содействие развитию автомобильных дорог общего пользования	0,1	0,1	0,2	0,15	0,15	0,15	0,15
1.3.1.	Осуществление муниципальными образованиями дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них	0,1	0,1	0,2	0,15	0,15	0,15	0,15

В целях отражения полноты решения задач по удвоению объемов строительства дорог справочная информация о целевых показателях и объемов ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения представлена в приложениях N 1, N 2 к подпрограмме.

Информация о проектах, направленных на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, представлена в приложении N 3 к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 июня 2015 г. N 301 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме
"Развитие сети автомобильных дорог
общего пользования Амурской области"

Сведения
о целевых показателях подпрограммы
"Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Амурской области" государственной программы Амурской области "Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 22 июня 2015 г.

N	Показатели и индикаторы	Единица измерения	2003 - 2012 годы	2013 - 2022 годы	В том числе:
					2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации, в том числе:	км	-	-	13737	13827,3	13844,7	13854,3	13857,3	13860,3	13868,2	13880,2	13883,2	13886,2
1.1	Сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения	км	-	-	6179	6200	6217,4	6224,0	6224,0	6224,0	6228,9	6237,9	6237,9	6237,9
1.2.	Сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	-	-	7558	7627,3	7627,3	7630,3	7633,3	7636,3	7639,3	7642,3	7645,3	7648,3
2.	Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, в том числе:	км	107,253	224,090	1,094	35,221	23,764	10,809	20,149	25,725	51,080	12,307	19,000	24,941
2.1.	Автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения	км	107,253	203,090	1,094	35,221	23,764	7,809	17,149	22,725	48,080	9,307	16,000	21,941
2.2.	Автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	-	21,000	-	-	-	3,000	3,000	3,000	3,000	3,000	3,000	3,000
3.	Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации в результате строительства новых автомобильных дорог, в том числе:	км	76,059	86,916	0,920	30,148	14,413	9,568	3,000	3,000	7,860	12,007	3,000	3,000
3.1.	Сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения	км	76,059	65,916	0,920	30,148	14,413	6,568	0,000	6,000	4,860	9,007	0,000	0,000
3.2.	Сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	-	21,000	-	-	-	3,000	3,000	3,000	3,000	3,000	3,000	3,000
4.	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, в том числе:	км	31,654	137,174	0,174	5,073	9,351	1,241	17,149	22,725	43,220	0,300	16,000	21,941
4.1.	Сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения	км	31,654	137,174	0,174	5,073	9,351	1,241	17,149	22,725	43,220	0,300	16,000	21,941
4.2.	Сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.	Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года, в том числе:	км	-	-	4590	4627	4650	4657	4690	4713	4761	4770	4786	4880
5.1.	Автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения	км	-	-	4590	4627	4650	4657	4690	4713	4761	4770	4786	4880
5.2.	Автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	-	-	-	-	-	-	-	-		-	-	-

Примечание:

В столбцах "2013 год" и "2014 год" указаны фактически достигнутые величины показателей за соответствующий год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 апреля 2015 г. N 198 настоящая подпрограмма дополнена приложением N 2

Приложение N 2
к подпрограмме
"Развитие сети автомобильных дорог
общего пользования Амурской области"

Сведения
об объемах ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения в период 2003 - 2012 годов

N п/п	Показатели и индикаторы	Единица измерения	2003 - 2012 годы	В том числе:
				2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, в том числе:	км	107,713	15,728	2,106	14,158	1,330	8,480	0,000	15,143	5,915	17,745	27,108
1.1	Автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения	км	107,713	15,728	2,106	14,158	1,330	8,480	0,000	15,143	5,915	17,745	27,108
1.2	Автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 381 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к подпрограмме
"Развитие сети автомобильных дорог
общего пользования Амурской области"

Сведения
о проектах, направленных на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, осуществляемых в рамках подпрограммы "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Амурской области" государственной программы Амурской области "Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2015 г.

N	Наименование объектов	Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов	Срок ввода в эксплуатацию	Мощность по проектно-сметной документации		Стоимость в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)	Подлежит выполнению до конца строительства			Объем финансирования, тыс. рублей, в том числе по годам
				км	из них искусственные сооружения, пог. м		км	из них искусственных сооружений, пог. м	Остаток сметной стоимости в ценах соответствующих лет (тыс. руб)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	до конца строительства или срока действия программы
	Всего			55,781	3886,05	24945345,604	41,345	3488,81	22680687,378	2424348,962	2258848,858	973824,68	2084153,641	7008178,988	5933645,54	1997686,708
	в том числе по объектам:
1	Мостовой переход через р. Селемджа на 303 км автомобильной дороги "Введеновка - Февральск - Экимчан"	N 183-11/АГЭ-0306 от 25.11.2011, N 184-11/АГЭ-0306 от 25.11.2011, N 119-11/АГЭ-0306 от 08.08.2011	февраль 2016 г.	10,018	1047,99	4708085,200	1,857	853,76	3120473,536	1964282,014	804531,122	351660,400
2	Реконструкция автомобильной дороги "Зея - Тыгда", км 33 - км 40, с реконструкцией мостового перехода через р. Уркан на 36 км и мостового перехода через р. Подбиралиха на 34 км	N 28-1-40080-13 от 12.08.2013, N 246-13/ХГЭ-1504/04 от 18.12.2013	ноябрь 2017 г.	6,1258	485,8	2424917,900	6,1258	485,8	2411278,700	411258,224	1071183,776	440045,600	488791,100
3	Реконструкция автомобильной дороги "Благовещенск - Гомелевка", км 167 - км 168	N 28-1-5-0105-08 от 20.10.2008	август 2015 г.	2,0	2,0	111206,757	2,0	2,0	106389,215	48365,076	58024,139
4	Строительство мостового перехода через р. Бысса на 279 км автодороги "Введеновка - Февральск - Экимчан" (II этап)	N 114/1 от 10.11.2006	II квартал 2015 г.	6,5	203,01	573454,000	0,225		9987,183	443,648	9543,535
5	Строительство автомобильной дороги "Великокнязевка - Новоандреевка"	N 28-1-4-0032-13 от 06.03.2013, N 28-1-6-0009-13 от 11.03.2013	IV квартал 2015 г.	2,1		35231,265	2Д		32527,589		32527,589
6	Реконструкция автомобильной дороги "Ивановка - Успеновка", км 0 - км 4	N 28-1-4- 0103-13 от 29.10.2013, N 28-1-6-0052-13 от 29.10.2013	IV квартал 2015 г.	3,607		126041,679	3,607		123583,511		123583,511
7	Реконструкция мостового перехода через р. Ивановка на км 1 + 200 автомобильной дороги "Песчаноозерка- Преображеновка"	N 28-1-4-0009-14 от 20.02.2014, N 28-1-6-0002-14 от 12.03.2014	IV квартал 2015 г.	0,46	36,75	44931,157	0,46	36,75	41270,527		41270,527
8	Реконструкция мостового перехода на км 5 автомобильной дороги "Лозовое - Садовое - Лермонтовка"	N 28-1-4-0003-15 от 02.02.2015, N 28-1-6-0001-15 от 02.02.2015	IV квартал 2015 г.	0,294		37068,453	0,294		34185,386		34185,386
9	Реконструкция мостового перехода на 2 км автомобильной дороги "Подъезд к с. Петруши"	N 28-1-4-0041-14 от 10.09.2014, N 28-1-6-0021-14 ох 10.09.2014	IV квартал 2015 г.	0,25	24,0	38087,711	0,25	24,0	34 986,508		34986,508
10	Реконструкция мостового переход на 2 км автомобильной дороги "Подъезд к с. Виноградовка"	N 28-1-4-0105-13 от 07.11.2013, N 28-1-6-0054-13 от 11.11.2013	IV квартал 2015 г.	0,64	24,7	50876,683	0,64	24,7	49 012,765		49012,765
11	Строительство автомобильной дороги "Подъезд к с. Серебрянка"	N 28-1-6- 0060-13 от 20.12.2013, N 28-1-4-0090-13 от 20.12.2013	2016 г.	0,815		57396,495	0,815		54303,803			54303,803
12	Реконструкция автомобильной дороги "Подъезд к с. Черемушки"	N 00-1-4-3222-14 от 21.08.2014 N 00-1-6-1286-14 от 21.08.2014	2017 г.	2,9		69223,534	2,9		65295,791				65295,791
13	Строительство автомобильной дороги "Подъезд к с. Нижние Бузули" от автомобильной дороги "Амур"	N 28-1-4-0096-13 от 04.10.2013, N 00-1-6-0958-14 от 19.06.2014	2016 г.	3,896		89067,755	3,896		86114,877			86114,877
14	Реконструкция автомобильной дороги "Благовещенск - Свободный", км 90 + 169 - км 96 + 000	N 00-1-4-2105-14 от 29.05.2014, N 00-1-6-0870-14 от 29.05.2014	2018 г.	6,03		475266,635	6,03		465948,162					465948,162
15	Реконструкция мостового перехода на 7 км автомобильной дороги "Шимановск - Нововоскресеновка - Симоново"	N 28-1-4-0035-14 от 07.08.2014, N 28-1-6-0018-14 от 07.08.2014	2017 г.	0,52		70424,471	0,52		67268,961			41700,000	25568,961
16	Реконструкция мостового перехода на 116 км автомобильной дороги "Зея - Поляковский))	N 28-1-2-0100-13 от 11.11.2013, N 28-1-6-0057-13 от 12.11.2013	2018 г.	0,275		25831,909	0,275		21711,130						21711,130
17	Строительство мостового перехода через р. Зея в г. Благовещенск	N 00-1-6-0788-14 от 08.05.2014, N 00-1-4-1830-14 от 08.05.2014	2020 г.	9,007	2022,45	15921491,38	9,007	2022,45	15871491,380				1499497,789	6462372,473	5911934,41	1997686,708
18	Реконструкция мостового перехода через р. Магдагачи на 3 км автомобильной дороги "Магдагачи - Тыгда"	N 28-1-1-0041-12 от 28.04:2012	2021 г.	0,343	39,35	86 742,621	0,343	39,35	84 858,353				5000,000	79858,353
19	Реконструкция мостового перехода через р. Малая Грязнушка на 40 км автомобильной дороги "Зея - Тыгда"	N 28-1-4-0062-12 от 18.06.2012, N 28-1-6-0056-12 от 10.10.2012	01.10.2014	0,34	41,15	42724,589	0,34	41,15	26046,096	26046,096
20	Строительство автомобильной дороги "Подъезд к с. Селеткан" от автомобильной дороги "Амур" (ПК 0 + 00 - ПК 46 + 80)	N 28-1-5-0107-08 от 22.10.08	08.12.2014	4,68		72388,57	4,68		13287,113	13287,113
21	Строительство автомобильной дороги "Подъезд к с. Селеткан" от автомобильной дороги "Амур" (ПК 46 + 80 - ПК 49 + 30)	N 022-09/АГЭ-044 от 14.04.2009	30.10.2014	0,24951	73,20	45901,252	0,24951	73,20	14371,465	14371,465
22	Строительство автомобильной дороги "Подъезд к п. Дактуй" от автомобильной дороги "Амур"	N 024-09/АГЭ-0025 от 20.04.2009	05.11.2014	4,135		51499,827	4,135		34351,744	34351,744
23	Реконструкция автомобильной дороги "Благовещенск- Свободный" км 46 - км 47	N 28-1- 5-004-08 от 24.04.2008	август 2015 г.	2,1		92252,400	2,1		54732,425	18915,376	35817,049
24	Строительство обхода г. Свободного на участке км 5 - км 11	N 28-1-4-0139-12 от 10.12.2012 N 28-1-6-0067-12 от 12.12.2012	август 2015 г.	5,818	54,6	520508,600	5,818	54,6	345540,886	129621,150	215919,736
25	Строительство обхода г. Свободного на участке км 0 - км 4	N 28-1-4-0118-12 от 05.10.2012, N 28-1-6-0059-12 от 16.10.2012	II квартал 2015 г.	4,268	24,7	511661,500	4,268	24,7	205926,137	204277,847	1648,290
26	Реконструкция автомобильной дороги "Подъезд к с. Березовка"	N 28-1-4-0107-12 от 03.09.2012, N 28-1-7-0025-12 от 03.09.2012	04.11.2014	1,243		25167,733	1,243		17264,133	17264,133
27	Реконструкция мостового перехода на 63 км автомобильной дороги "Серышево Сапроново - Новокиевский Увал"	N 28-1-4-0025-12 от 16.03.2012 N 28-1-6-0060-12 от 19.10.2012	01.12.2014	0,229	65,20	42 834,884	0,229	65,20	38525,130	38525,130
28	Перенос участка автомобильной дороги "Благовещенск - Гомелевка" с разреза "Северо - Восточный" ООО "Амурский уголь"	N 156-11/АГЭ-0085 от 07.10.2011, N 161-11/АГЭ-0085 от 17.10.2011	12.12.2014	4,0025		222 094,881	4,0025		72117,884	72117,884
29	Строительство мостового перехода через р. Серебрянка на 32 км автомобильной дорога "Свободный - Буссе" в Амурской области	N 117-18-07 от 22.05.2007	19.12.2014	0,364	36,05	32311,661	0,364	36,05	7390,536	7390,536

IV. Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 25 сентября, 22 октября 2014 г., 25 сентября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 644 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области
2.	Координатор подпрограммы	Управление информатизации области
3.	Участники государственной программы	Управление информатизации области
4.	Цель (цели) подпрограммы	Обеспечение использования и внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области.
5.	Задачи подпрограммы	Создание комплексной системы регионального управления различными отраслями экономики и инфраструктурой обеспечения безопасности жизнедеятельности территорий, объектов и граждан Амурской области за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
6.	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы, этапы не предусмотрены
7.	Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 88608,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,00 тыс. рублей; 2015 год - 0,00 тыс. рублей; 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 48528,0 тыс. рублей; 2019 год - 21840,0 тыс. рублей; 2020 год - 18240,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 21840,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 21800,00 тыс. рублей
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Доля наполнения информацией региональной геоинформационной системы управления и обеспечения безопасности исполнительными органами государственной власти области - 70 % к концу 2020 года. 2. Доля исполнительных органов государственной власти, размещающих информацию в региональной геоинформационной системе управления и обеспечения безопасности - 45 % к концу 2020 года. 3. Время реакции на вызов служб ГИБДД, скорой и пожарной помощи - 14 минут к концу 2020 года (в 2012 году время реакции на вызов служб составляет 20 минут).

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Территория Амурской области составляет около 363,286 км2. Менее 12% всей территории характеризуется наличием транспортной и информационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям.

Значительная площадь, наличие потенциальных возможностей развития техногенных и природных чрезвычайных ситуаций различного масштаба, несогласованность действий муниципальных и региональных органов исполнительной власти, региональных подразделений федеральных учреждений и ведомств в значительной степени затрудняют оптимальную организацию структуры управления процессами в пределах области.

Федеральная задача, нацеленная на обеспечение эффективности использования результатов космической деятельности, в которой учтено и решение части проблем регионального управления, является наиболее подходящим инструментом для этой работы, притом, что она приобрела и особое государственное значение.

Во исполнение федеральных задач, нацеленных на обеспечение эффективности использования результатов космической деятельности, в Амурской области проведена следующая работа:

18 декабря 2012 года создано открытое акционерное общества "Региональный навигационно-информационный центр по Амурской области" (далее - РНИЦ), состав учредителей - Правительство Амурской области и ОАО "Навигационно-информационные системы". В настоящее время прорабатывается вопрос развития на базе ОАО "Региональный навигационно-информационный центр по Амурской области" региональной навигационно-информационной системы. В настоящее время решен вопрос о выделении помещения для РНИЦ, составлено штатное расписание, проработан вопрос аренды серверного оборудования и каналов передачи данных.

Подписано соглашение между управлением информатизации Амурской области, ОАО "Научно-производственная корпорация "РЕКОД", Амурским государственным университетом и Благовещенским государственным педагогическим университетом о взаимодействии в сфере реализации в Амурской области пилотных проектов федерального значения на основе использования результатов космической деятельности (далее - Соглашение). В рамках выполнения Соглашения планируется реализовать в Амурской области пилотные проекты федерального значения по созданию и отработке (с учетом региональной специфики) следующих типовых базовых элементов региональной навигационно-информационной системы: областной Центр космических услуг Амурской области и инновационно-образовательный Центр космических услуг для обучения и повышения квалификации специалистов и государственных служащих, использующих результаты космической деятельности в интересах области.

В сфере образования в 2012 году приобретен 51 автобус для перевозки детей оборудованных системой ГЛОНАСС на сумму 62,3 млн. руб. (из них 2,8 млн. областной бюджет). В 2013 году запланировано приобретение 41 автобуса на сумму 68,7 млн. руб. (из них 1,7 областной бюджет).

В сфере здравоохранения в 2012 году поставлено 278 единиц спутниковой навигации для санитарного автотранспорта на сумму 5,31 млн. руб. за счет федерального бюджета. На 2013 год финансирование прорабатывается.

В настоящее время в Амурской области имеется 105 диспетчерских центров, которые осуществляют контроль за движением транспортных средств.

Однако в настоящее время наблюдается несоответствие между уникальными возможностями созданного и динамично развивающегося космического потенциала, накопленного в России и в мире, и его недостаточным использованием для решения актуальных задач социально-экономического и инновационного развития регионов.

В текущих социально-экономических условиях жизнедеятельности Амурской области указанное несоответствие связано со следующими основными факторами:

- отсутствием инфраструктуры использования результатов космической деятельности, в первую очередь, со стороны потребления этих сервисов органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, пользования этих услуг юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность на территории области;

- недостаточной информированностью конечных потребителей о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС и других результатах космической деятельности;

- отсутствием целостной системы подготовки и повышения квалификации специалистов - пользователей спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

- отсутствием необходимой координации деятельности в области внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в регионе;

отсутствием системы достоверного информационно - навигационного обеспечения в регионе координации деятельности органов исполнительной власти различного уровня, федеральных специальных и уполномоченных ведомств и учреждений.

Дальнейший комплексный анализ внешней и внутренней среды использования и внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности в Амурской области, проведен посредством SWOT-анализа, который представлен в таблице.

Таблица

Итоговая матрица SWOT-анализа использования и внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности в Амурской области.

Сильные стороны 1. Оперативное принятие управленческих решений на основе достоверных статистических отчетных данных. 2. Снижение времени простоя из-за неоказания своевременной помощи при поломках на трассе. 3. Снижение потерь происходящих по вине водителя (хищение ГСМ, левые заезды и т.д.).

Слабые стороны 1. Отсутствие или слабая техническая поддержка в сельской местности по причине отсутствия квалифицированных кадров. 2. Высокая стоимость навигаторов, оснащенных отечественной системой ГЛОНАСС 3. Недостаточная зона покрытия операторами сотовой связи в северных и труднодоступных населенных пунктах области.

Возможности 1. Увеличение эффективности работы автопарка. 2. Оперативное реагирование при возникновении ЧС, терактов и т.п. 3. Увеличение оборачиваемости рейсов, как следствие снижение потребности в увеличении автопарка. 4. повышение дисциплины водителей: как следствие снижение ДТП, снижение затрат на восстановление техники и на лечение пострадавших. 5. Повышение безопасности движения за счет регистрации параметров движения автотранспортных средств, а также за счет сокращения времени оповещения специальных служб о чрезвычайных ситуациях, возникающих на пути движения.

Угрозы 1. Дефицитный областной бюджет, ограничивающий ресурсы развития навигационных технологий. 2. Низкие темпы внедрения инновационных технологий. 3. Низкие темпы строительства волоконно-оптических линий связи в сельской местности и как следствие плохое качество работы навигационного оборудования.

Решение столь сложных задач использования спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности на территории Амурской области должно способствовать достижению стратегических целей, решению приоритетных задач в сфере государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития региона, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Амурской области до 2025 года. При этом формирование благоприятных условий и инфраструктуры повседневного использования новых космических услуг может быть достигнуто только в условиях программно-целевого подхода.

Подпрограмма позволит обеспечить интеграцию результатов космической деятельности с реальными социально-экономическими процессами, протекающими в Амурской области, и создание качественно новой региональной навигационно-информационной инфраструктуры.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритетами государственной политики в сфере подпрограммы являются:

- создание региональной геоинформационной системы, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных о регионе с электронными картами, космическими снимками, данными систем и других информационных показателей;

- создание системы высокоточного позиционирования Амурской области на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС/GPS с клиентскими приложениями;

- создание регионального геоинформационного портала Амурской области для оказания электронных услуг конечным пользователям;

- создание и модернизация отраслевых и ведомственных систем мониторинга и диспетчерского управления транспортными средствами различного назначения Амурской области, на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

- интеграция информационных систем дежурно-диспетчерских служб "Система 112" и системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА ГЛОНАСС" с системой единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы (далее - ЕМНГП);

- создание региональной системы мониторинга критически важных объектов, потенциально опасных природных явлений, окружающей среды, экологии, особо охраняемых природных территорий и зон кризисного состояния;

- развитие конкурентоспособного сектора продуктов и услуг с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в Амурской области.

Целью подпрограммы является обеспечение использования и внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решить задачу по созданию комплексной системы регионального управления различными отраслями экономики и инфраструктурой обеспечения безопасности жизнедеятельности территорий, объектов и граждан Амурской области за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы являются:

- доля наполнения информацией региональной геоинформационной системы управления и обеспечения безопасности исполнительными органами государственной власти области - 70 % к концу 2020 года;

- доля исполнительных органов государственной власти, размещающих информацию в региональной геоинформационной системе управления и обеспечения безопасности - 45 % к концу 2020 года;

- время реакции на вызов служб ГИБДД, скорой и пожарной помощи - 14 минут к концу 2020 года (в 2012 году время реакции служб составляет 20 минут).

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2015 г. N 461 раздел 4 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Для реализации подпрограммы необходимо выполнить основное мероприятие "Реализация мероприятий по внедрению навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС", чтобы обеспечить достижение определенной цели и решение задач подпрограммы.

В рамках основного мероприятия планируются:

создание единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы;

создание региональной геоинформационной системы, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных о регионе с электронными картами, космическими снимками, данными систем и других информационных показателей;

создание системы высокоточного позиционирования Амурской области на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС/GPS с клиентскими приложениями;

создание регионального геоинформационного портала Амурской области для оказания электронных услуг конечным пользователям;

создание и модернизация отраслевых и ведомственных систем мониторинга и диспетчерского управления транспортными средствами различного назначения Амурской области на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

интеграция информационных систем дежурно-диспетчерских служб "Система 112" и системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА ГЛОНАСС" с системой ЕМНГП;

увеличение уставного капитала оператора региональной информационно-навигационной системы;

создание региональной системы мониторинга критически важных объектов, потенциально опасных природных явлений, окружающей среды, экологии, особо охраняемых природных территорий и зон кризисного состояния.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 644 раздел 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 88608,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 0,00 тыс. рублей;

2015 год - 0,00 тыс. рублей;

2016 год - 0,00 тыс. рублей;

2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2018 год - 48528,00 тыс. рублей;

2019 год - 21840,00 тыс. рублей;

2020 год - 18240,00 тыс. рублей.

Предполагается привлечение:

средств федерального бюджета в сумме 21840,00 тыс. рублей:

2014 год - 21840,00 тыс. рублей;

внебюджетных средств в сумме 21800,00 тыс. рублей:

2014 год - 21800,00 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2015 г. N 461 раздел 6 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

В ходе реализации основного мероприятия "Реализация мероприятий по внедрению навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС" подпрограммы планируется:

создать 6 подсистем мониторинга диспетчерского управления транспортными средствами дорожной отрасли, речных судов, ведомственным транспортом УМВД России, лесопожарной техникой и сельскохозяйственным транспортом к концу 2020 года;

создать систему экстренного реагирования при авариях "ЭРА ГЛОНАСС";

подключить 5 подсистем к оператору региональной информационно-навигационной системы к концу 2014 года (транспорт для осуществления пассажирских перевозок, транспорт ЖКХ, школьные автобусы, транспорт скорой медицинской помощи, транспорт для перевозки опасных и крупногабаритных грузов).

Коэффициенты значимости мероприятий приведены в таблице.

Таблица

Коэффициенты значимости мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Амурской области"	1	1,	1	1	1	1	1
1.1.	Реализация мероприятий по внедрению навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС	1	1	1	1	1	1	1
1.1.1.	Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы	1	1	1	1	1	1	1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2015 г. N 461 в подпрограмму V настоящей Программы внесены изменения

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

V. Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 23 апреля, 27 августа, 22, 25 сентября, 22 октября 2014 г., 19 марта, 27 мая, 22 июня, 23, 25 сентября 2015 г.

1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы
2.	Координатор подпрограммы	Министерство транспорта и строительства Амурской области
3.	Участник государственной программы	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области
4.	Цель (цели) подпрограммы	Повышение эффективности выполнения функций и осуществления полномочий в сферах транспорта, дорожного хозяйства и государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники
5.	Задача подпрограммы	Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти
6.	Этапы (при их наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
7.	Объемы ассигнований областного бюджета государственной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 597100,94 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 53083,68 тыс. рублей; 2015 год - 80338,55 тыс. рублей; 2016 год - 76097,50 тыс. рублей; 2017 год - 83341,77 тыс. рублей; 2018 год - 97143,75 тыс. рублей; 2019 год - 101418,07 тыс. рублей; 2020 год - 105677,62 тыс. рублей
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Уровень среднего балла по результатам мониторинга и финансового менеджмента к концу 2020 года больше либо равен среднему баллу комплексной оценки

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на обеспечение достижения цели и задач, определенных государственной программой.

Министерство транспорта и строительства Амурской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Амурской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление в сфере транспорта и дорожного хозяйства, градостроительства, строительного комплекса, ценообразования и сметного нормирования в строительстве, координирует деятельность других исполнительных органов государственной власти Амурской области в этих сферах.

Инспекция Гостехнадзора области - надзорный орган, основной целью которого является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с возложенными задачами, министерство осуществляет функции по проведению государственной политики в области развития транспорта и дорожного хозяйства на территории области, направленной на удовлетворение спроса населения и потребностей экономики в транспортных перевозках, а также на обеспечение безопасного, эффективного и устойчивого функционирования транспортного комплекса в области, улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Основными приоритетами государственной политики в сфере транспорта, дорожного хозяйства и государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, с учетом положений Стратегии, является расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования и повышение их качества, а также повышение эффективности и результативности расходования средств областного бюджета Амурской области.

Цель подпрограммы - повышение эффективности выполнения функций и осуществления полномочий в сферах транспорта, дорожного хозяйства и государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

Для достижения цели определена задача подпрограммы - обеспечение функций исполнительных органов государственной власти.

Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы - уровень среднего балла по результатам мониторинга и финансового менеджмента к концу 2020 года больше либо равен среднему баллу комплексной оценки.

4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Основное мероприятие подпрограммы сформировано исходя из текущей ситуации в сферах транспорта, дорожного хозяйства и технического состояния самоходных машин и других видов техники и направлено на дальнейшее развитие основных направлений указанных отраслей.

На решение задачи по обеспечению функций исполнительных органов государственной власти направлено следующее основное мероприятие "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы", которое включает мероприятие "Содержание органов исполнительной власти"

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 597100,94 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 53083,68 тыс. рублей;

2015 год - 80338,55 тыс. рублей;

2016 год - 76097,50 тыс. рублей;

2017 год - 83341,77 тыс. рублей;

2018 год - 97143,75 тыс. рублей;

2019 год - 101418,07 тыс. рублей;

2020 год - 105677,62 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к государственной программе.

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

В ходе реализации основного мероприятия подпрограммы планируется достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей государственной программы на 100%.

Коэффициенты значимости мероприятий приведены в таблице.

Таблица

Коэффициенты значимости мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы	1	1	1	1	1	1	1
1.1.	Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти	1	1	1	1	1	1	1
1.1.1.	Содержание органов исполнительной власти	1	1	1	1	1	1	1