Приложение N 1. Положение о порядке формирования проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Белогорска
Амурской области
от 26 июля 2013 г. N 1371

Положение
о порядке формирования проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

С изменениями и дополнениями от:

9 июля, 23 октября 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Администрация города Белогорск (далее - Администрация) при составлении проекта местного бюджета:

- одобряет прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период;

- одобряет проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Белогорска Амурской области от 9 июля 2014 г. N 1172 в пункт 1.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. МКУ "Финансовое управление Администрации города Белогорск" (далее - Финансовое управление) организует составление и составляет проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:

- разрабатывает основные направления бюджетной политики города на очередной финансовый год и плановый период;

- разрабатывает проектировки основных характеристик проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований местного бюджета;

- представляет на рассмотрение рабочей группе по разработке местного бюджета предложения по распределению бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств по главным распорядителям местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- представляет на рассмотрение рабочей группе по разработке местного бюджета перечень публичных нормативных обязательств;

- разрабатывает и направляет главным распорядителям средств местного бюджета предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

- подготавливает на основании сведений, представляемых главными администраторами доходов местного бюджета и главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета, прогноз доходов и источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета;

- разрабатывает проект программы внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

- осуществляет оценку ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;

- формирует и представляет в Администрацию города Белогорск проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет народных депутатов одновременно с указанным проектом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Белогорска Амурской области от 9 июля 2014 г. N 1172 пункт 1.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Отдел анализа, прогнозирования и целевых программ Администрации города Белогорск при составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

разрабатывает и представляет на рассмотрение рабочей группе прогноз социально-экономического развития муниципального образования г. Белогорск на очередной финансовый год и плановый период;

рассматривает представленные координаторами муниципальных программ проекты муниципальных программ, предлагаемые для реализации за счет средств местного бюджета, а также предложения о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы, представленные в соответствии с установленным порядком координаторами муниципальных программ (подпрограмм), участниками муниципальных программ;

проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ;

осуществляет подготовку сводного доклада о ходе реализации муниципальных программ и об оценке эффективности муниципальных программ;

представляет на рассмотрение рабочей группе предложения об увеличении (сокращении) начиная с очередного

финансового года бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ или о досрочном прекращении их реализации;

разрабатывает проект программы муниципальных гарантий, подлежащих предоставлению в очередном финансовом году и плановом периоде.

1.4. Отдел трудовых отношений Администрации города Белогорск при составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

- разрабатывает предложения по индексации фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений, а также денежного содержания муниципальных служащих на очередной финансовый год и плановый период;

1.5. Отдел поддержки предпринимательства Администрации города Белогорск при составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период представляет на рассмотрение рабочей группы:

- основные направления налоговой политики;

- проекты решений Белогорского городского Совета народных депутатов о внесении изменений в решения о местных налогах и сборах;

- рассматривает расчеты на предоставление из местного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Белогорска Амурской области от 9 июля 2014 г. N 1172 пункт 1.6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Белогорск" при составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает и представляет на рассмотрение рабочей группе проекты решений Белогорского городского Совета народных депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения по дорожному фонду муниципального образования г. Белогорск.

1.7. Главные распорядители средств местного бюджета при составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

- разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

- разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

- ведут фрагмент реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств местного бюджета, и представляют их в порядке, утвержденном постановлением Администрации г. Белогорск;

- подготавливают обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

- подготавливают предложения по прогнозируемым на очередной финансовый год и плановый период изменениям сети и штатной численности, контингенту муниципальных учреждений;

- подготавливают предложения по текстовым статьям проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год в соответствующей сфере деятельности;

- подготавливают муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и отчеты об их исполнении;

- в соответствии с порядком, утвержденном постановлением Администрации г. Белогорск, подготавливают проекты муниципальных программ, предлагаемых для реализации за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предложения о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы;

- представляют предложения по вопросам сферы деятельности, необходимые для подготовки основных направлений бюджетной политики муниципального образования город Белогорск, пояснительной записки к проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- представляют предложения по индексации фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений, а также денежного содержания муниципальных служащих на очередной финансовый год и плановый период.

- подготавливают другие данные и материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

II. Основные этапы разработки проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

2.1. Рабочая группа по разработке местного бюджета:

2.1.1. До 10 сентября текущего финансового года:

- рассматривает и согласовывает основные направления налоговой политики;

- рассматривает проекты решений Белогорского городского Совета народных депутатов о внесении изменений в решения о местных налогах и сборах, проекты нормативных актов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета;

- рассматривает прогноз социально-экономического развития муниципального образования г. Белогорск на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Белогорска Амурской области от 9 июля 2014 г. N 1172 в подпункт внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.2. До 20 сентября текущего финансового года:

- рассматривает и принимает решения об определении основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- рассматривает перечень публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

- принимает решение об объемах бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых публичных нормативных обязательств на очередной финансовый и год и плановый период;

- рассматривает и принимает решение о распределении по главным распорядителям средств местного бюджета и муниципальным программам бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств города на очередной финансовый и плановый период;

абзац шестой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого подпункта 2.1.2 пункта 2.1

2.2. Администрация города:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Белогорска Амурской области от 9 июля 2014 г. N 1172 в подпункт 2.2.1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.1. В срок до 15 октября текущего финансового года рассматривает и утверждает муниципальные программы, предлагаемые для реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения, вносимые в утвержденные муниципальные программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Белогорска Амурской области от 23 октября 2014 г. N 1906 в подпункт 2.2.2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.2. В срок до 10 ноября текущего финансового года:

- одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый и год и плановый период;

- одобряет проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. Главные распорядители средств местного бюджета представляют в Финансовое управление:

2.3.1. В срок до 20 августа текущего финансового года:

- предложения по прогнозируемым на очередной финансовый год и плановый период изменениям сети и штатной численности, контингенту учреждений, финансирование которых осуществляется за счет средств местного бюджета;

- предложения по распределению бюджета действующих обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

- предложения по распределению бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

- расчеты и обоснования бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

- проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) очередной финансовый год и плановый период;

- отчеты о выполнении муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отчетном финансовом году и текущем финансовом году;

- предложения по вопросам сферы деятельности, необходимые для подготовки основных направлений бюджетной политики муниципального образования город Белогорск на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Белогорска Амурской области от 9 июля 2014 г. N 1172 в подпункт 2.3.2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.2. В срок до 05 октября текущего финансового года:

- распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по ведомственной структуре расходов в соответствии с доведенными предельными объемами бюджетных ассигнований;

- обоснование бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с доведенными предельными объемами финансирования на очередной финансовый год и плановый период;

- предложения по текстовым статьям проекта решения о местном бюджете, пояснительной записки к проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствующей сфере деятельности;

- предложения по введению новых видов целевых статей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Белогорска Амурской области от 9 июля 2014 г. N 1172 пункт 2.3 дополнен подпунктом 2.3.3

2.3.3. В срок до 15 октября текущего финансового года копии паспортов муниципальных программ, утвержденных Администрацией города.

2.4. Главные распорядители средств местного бюджета представляют:

2.4.1. отделу трудовых отношений Администрации города Белогорск в срок до 10 августа текущего финансового года предложения по индексации фонда оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений, а также денежного содержания муниципальных служащих на очередной финансовый год и плановый период;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Белогорска Амурской области от 9 июля 2014 г. N 1172 подпункт 2.4.2 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.2. отделу анализа, прогнозирования и целевых программ Администрации города Белогорск в срок до 20 августа текущего финансового года:

проекты муниципальных программ, предлагаемых для реализации за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предложения о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы;

потребность в бюджетных ассигнованиях на очередной финансовый год и плановый период для обеспечения софинансирования мероприятий государственных программ Российской Федерации и Амурской области, в том числе в разрезе бюджетных инвестиций в объекты капитальных вложений муниципальной собственности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Белогорска Амурской области от 9 июля 2014 г. N 1172 в подпункт 2.4.3 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.3. Администрации города Белогорск:

- в срок до 15 сентября текущего финансового года проекты муниципальных правовых актов, устанавливающих публичные нормативные обязательства;

- в срок до 15 сентября текущего финансового года проекты муниципальных правовых актов, предусматривающих отмену с 01 января очередного финансового года и в плановом периоде ранее принятых муниципальных правовых актов, в случае, если проектом местного бюджета не предусмотрены средства на их реализацию.

- в срок до 05 сентября текущего финансового года проекты муниципальных правовых актов о муниципальных программах, согласованные с отделом анализа, прогнозирования и целевых программ Администрации города Белогорск;

2.5. Отдел трудовых отношений Администрации города Белогорск в срок до 20 августа текущего финансового года представляет в Финансовое управление предложения по индексации фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений, а также денежного содержания муниципальных служащих на очередной финансовый год и плановый период.

2.6. Отдел анализа, прогнозирования и целевых программ Администрации города Белогорск

2.6.1. В срок до 01 сентября текущего финансового года представляет в Финансовое управление прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период.

2.6.2. В срок до 01 сентября текущего финансового года представляет в Финансовое управление предварительные итоги социально-экономического развития города за январь-август текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города за текущий финансовый год.

2.6.3. В срок до 10 сентября текущего финансового года представляет в Финансовое управление прогноз объема расходов на очередной финансовый год и плановый период на реализацию муниципальных программ в разрезе главных распорядителей средств местного бюджета.

2.6.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.6.4 пункта 2.6

2.7. Отдел поддержки предпринимательства Администрации города Белогорск в срок до 01 сентября текущего финансового года представляет в Финансовое управление:

- основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

- расчеты на предоставление из местного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

2.8. МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Белогорск" в срок до 10 сентября представляют прогноз объема доходов и расходов дорожного фонда муниципального образования г. Белогорск.

2.9. Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета в срок до 20 августа текущего финансового года представляют в Финансовое управление предложения и расчеты по соответствующим видам (подвидам) классификации доходов и кодам классификации источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2.10. Финансовое управление направляет главным распорядителям средств местного бюджета:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Белогорска Амурской области от 9 июля 2014 г. N 1172 в подпункт 2.10.1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.10.1. В срок до 25 сентября текущего финансового года предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, одобренные рабочей группой по разработке местного бюджета.

2.10.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.10.2 пункта 2.10

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Белогорска Амурской области от 23 октября 2014 г. N 1906 в подпункт 2.10.3 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.10.3. В срок до 05 ноября текущего года вносит в Администрацию проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет народных депутатов одновременно с указанным проектом.