Постановление Правительства Амурской области от 12 мая 2009 г. N 193 "Об утверждении Порядка предоставления и пользования участками недр местного значения"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 5 декабря 2012 г. N 684 в настоящее постановление внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Амурской области
от 12 мая 2009 г. N 193
"Об утверждении Порядка предоставления и пользования участками недр местного значения"

С изменениями и дополнениями от:

11 августа 2010 г., 26 июля, 13 декабря 2011 г., 5 декабря 2012 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", в целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие действующему законодательству Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и пользования участками недр местного значения.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Амурской области от 28.08.2008 N 184 "Об утверждении Порядка предоставления и пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и об определении уполномоченного органа";

постановление Правительства Амурской области от 23.10.2008 N 237 "О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 28.08.2008 N 184".

Исполняющий обязанности губернатора Амурской области

В.О. Капканщиков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 5 декабря 2012 г. N 684 настоящий Порядок изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления и пользования участками недр местного значения
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 12 мая 2009 г. N 193)

С изменениями и дополнениями от:

11 августа 2010 г., 26 июля, 13 декабря 2011 г., 5 декабря 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления и пользования участками недр местного значения (далее - Порядок) разработан на основании Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 N 3314-1, Закона Амурской области от 30.06.2008 N 62-ОЗ "О полномочиях органов государственной власти области при предоставлении права пользования участками недр местного значения", в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации и регулирует отношения, возникающие при предоставлении и реализации прав пользования участками недр местного значения.

К участкам недр местного значения относятся:

1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;

2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

1.2. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на реализацию определенных настоящим Порядком полномочий, является министерство природных ресурсов области (далее - уполномоченный орган).

1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на участки недр, расположенные в пределах земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

2. Виды пользования участками недр

Участки недр местного значения (далее - участки недр) предоставляются в пользование для:

1) геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

2) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

3) геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

4) строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3. Участки недр, предоставляемые в пользование

3.1. Установление границ участков недр, предоставляемых в пользование, осуществляется уполномоченным органом и производится как на основании поданных заявок, так и по инициативе уполномоченного органа. Участки недр должны быть по возможности ограничены прямыми линиями.

3.2. Максимальная площадь участка недр, предоставляемого в пользование по одной заявке для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, не может превышать 1 км2.

3.3. Статус участка недр, предоставленного в пользование, геологический или горный отвод устанавливается уполномоченным органом в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О недрах".

3.4. Недра могут предоставляться в пользование как на разработку всего месторождения общераспространенных полезных ископаемых, так и его отдельной части.

3.5. На одно месторождение лицензии могут быть выданы нескольким недропользователям (на различные участки месторождения). В этом случае разработка месторождения общераспространенных полезных ископаемых должна производиться по согласованной технологической схеме, исключающей нерациональное использование недр и нарушение норм промышленной безопасности.

Координация действий пользователей недр в целях соблюдения согласованной технологической схемы разработки месторождения возлагается по их решению на одного из недропользователей, которому другие недропользователи доверяют исполнение функций координатора. Определение координатора оформляется совместным соглашением, подписанным всеми недропользователями, разрабатывающими месторождение. Соглашение направляется в уполномоченный орган, который фиксирует указанное условие в соответствующих лицензиях на разработку этого месторождения.

3.6. Добыча общераспространенных полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов.

При добыче в пределах участков недр восстанавливаемых (нестабильных) запасов общераспространенных полезных ископаемых речных косовых отложений на глубину до двух метров допускается постановка запасов на баланс предприятия без проведения геологического изучения недр и государственной экспертизы запасов в соответствии с объемом добычи,

установленным лицензией. Качество полезного ископаемого определяется пользователем недр в соответствии с действующими нормами и правилами при составлении технического проекта разработки месторождения и в процессе добычных работ. Максимально возможная глубина разработки определяется Амурским государственным бассейновым управлением водных путей и судоходства (судоходные водные объекты) и уполномоченным органом (прочие водные объекты). Лицензии на добычу в этом случае предоставляются на условиях предпринимательского риска.

3.7. Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.

3.8. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу всех прочих, кроме общераспространенных, полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу указанных полезных ископаемых в границах, предоставленных им в соответствии с действующим законодательством горных и (или) геологических отводов, имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых после оформления уполномоченным органом горноотводного акта на участок добычи общераспространенных полезных ископаемых и его регистрации в Дальневосточном Управлении Ростехнадзора (Амурская область).

4. Сроки пользования участками недр

Участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".

По инициативе пользователя недр срок пользования участком недр продлевается в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.

5. Основания возникновения прав пользования участками недр

Основаниями возникновения прав пользования участками недр в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" являются:

1) решение уполномоченного органа о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр, включенным в утвержденный перечень участков недр, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

2) решение уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3) решение уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в утвержденный перечень участков недр, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

4) решение уполномоченного органа о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;

5) решение уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр, включенным в утвержденный перечень участков недр, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

6) переход права пользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельности на основаниях, установленных Законом Российской Федерации "О недрах".

6. Предоставление права пользования участками недр и обеспечивающие органы

6.1. Право пользования участками недр предоставляется; посредством проведения аукционов в случаях, предусмотренных пунктом 1 раздела 5 Порядка; без проведения аукционов в случаях, предусмотренных пунктами 2-6 раздела 5 Порядка.

6.2. В целях проведения аукционов, рассмотрения заявок на получение прав пользования недрами без проведения аукционов, а также рассмотрения иных вопросов пользования недрами уполномоченным органом создаются постоянные комиссии:

по выработке рекомендаций уполномоченному органу по принятию решений по предоставлению прав пользования участками недр на аукционной и безаукционной основе (далее - комиссия по недропользованию), состав которой формируется из специалистов уполномоченного органа, а также представителей органов местного самоуправления муниципального района, городского округа, на территории которого расположен соответствующий участок недр, и заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию);

по выработке рекомендаций уполномоченному органу по принятию решений по внесению изменений и дополнений в лицензии на пользование

участками недр, по переоформлению лицензий, по прекращению, досрочному прекращению, приостановлению и ограничению прав пользования участками недр (далее - лицензионная комиссия), состав которой формируется из специалистов уполномоченного органа.

6.3. Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется постоянной комиссией по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в порядке и на условиях, устанавливаемых уполномоченным органом. Комиссия по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых создается уполномоченным органом и формируется из специалистов уполномоченного органа и представителей Управления по недропользованию по Амурской области (по согласованию).

6.4. Полномочия и порядок работы комиссий определяются настоящим Порядком и положениями о комиссиях, разрабатываемыми и утверждаемыми уполномоченным органом.

6.5. Состав комиссий утверждается уполномоченным органом.

7. Лицензия на пользование участком недр

7.1. Предоставление участков недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей бланк с Государственным гербом Российской Федерации, форма которого устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции нормативно-правового регулирования в сфере недропользования, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

7.2. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

7.3. Лицензия подписывается руководителем уполномоченного органа.

7.4. Условия пользования недрами, в случае предоставления права пользования участками недр в соответствии с пунктом 1 раздела 5 Порядка, подписываются руководителем уполномоченного органа, в иных случаях - руководителем уполномоченного органа, и от субъекта предпринимательской деятельности, получающего лицензию, - руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.

7.5. Содержание лицензии на пользование недрами определяется федеральным законодательством.

7.6. Лицензия на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых предоставляет право на переработку отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, если иное не оговаривается в лицензии.

7.7. На участки недр, расположенные на водных объектах, после получения лицензии на пользование недрами оформляется разрешение или договор на водопользование.

7.8. Не требуется лицензии на пользование участком недр при осуществлении недропользования в соответствии с пунктом 3.8 Порядка.

7.9. В случае утраты лицензии на пользование участком недр на основании заявления владельца лицензии, составленного в произвольной форме с изложением причин утраты, уполномоченным органом оформляется и выдается дубликат лицензии.

8. Участие органов местного самоуправления в государственной системе
лицензирования участков недр

8.1. Органы местного самоуправления муниципального района городского округа, на территории которого расположен участок недр (далее - органы местного самоуправления), участвуют в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения соответствующей территории при предоставлении недр в пользование.

8.2. Участие органов местного самоуправления выражается в:

предоставлении в уполномоченный орган составленного в письменной

форме отзыва органа местного самоуправления по вопросу предоставления права пользования соответствующим участком недр в части соблюдения социально-экономических и экологических интересов населения, в том числе в отношении располагающихся на территории муниципального образования земельных участков (акваторий), в отношении которых у органов местного самоуправления не имеется полномочий по управлению и распоряжению, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности;

направлении в установленные уполномоченным органом сроки уполномоченного представителя органа местного самоуправления для участия в работе комиссии по недропользованию при рассмотрении вопроса предоставления права пользования недрами участка, располагающегося на территории соответствующего муниципального района, городского округа.

8.3. Отзыв по вопросу предоставления права пользования соответствующим участком недр составляется на основании:

запроса уполномоченного органа - в случае предоставления права пользования недрами в соответствии с пунктами 1, 3, 5 раздела 5 Порядка, а также в случае изменения границ предоставленного по лицензии горного или геологического отвода в сторону увеличения участка недр по площади и (или) глубине;

запроса владельца лицензии - в случае продления срока действия лицензии;

запроса субъекта предпринимательской деятельности - в случае получения им права пользования недрами для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

8.4. В зависимости от основания запроса его содержание определяется приложением N 1 к Порядку.

8.5. Отзыв оформляется в течение 30 дней с даты поступления запроса, составляется в произвольной форме с учетом мнения органа местного самоуправления поселения, на территории которого расположен испрашиваемый земельный участок (акватория), и содержит сведения о категории земель испрашиваемого участка, наличии в пределах запрашиваемого участка особо охраняемых территорий местного значения, памятников культурного и исторического наследия местного значения, а также в отношении земель, полномочия по управлению и распоряжению которыми относятся к органам местного самоуправления, о (об):

наличии либо отсутствии прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок (акваторию) с указанием контактных данных правообладателей;

имеющихся обременениях либо ограничениях на возможность использования испрашиваемого земельного участка (акватории) с целью осуществления права пользования недрами;

условиях рекультивации (при необходимости).

8.6. Отзыв обязательно сопровождается схемой размещения земельного участка (акватории), подписывается главой муниципального образования, скрепляется печатью муниципального образования и в течение 3 рабочих дней с даты подписания направляется в уполномоченный орган либо субъектам предпринимательской деятельности в соответствии с источником полученного запроса.

8.7. Отрицательный отзыв обязательно сопровождается мотивированным обоснованием и должен быть аргументирован ссылками на соответствующие законы, нормативные правовые акты, иные юридически значимые документы.

8.8. Отзыв не требуется при осуществлении права пользования недрами в случае, предусмотренном пунктом 3.8 Порядка, а также при:

предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;

переходе права пользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельности на основаниях, установленных Законом Российской Федерации "О недрах";

изменении границ участка недр в сторону его уменьшения.

9. Инициирование включения участков недр в перечень участков недр
местного значения

9.1. Заинтересованные в получении права пользования участком недр субъекты предпринимательской деятельности - юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники простого товарищества, иностранные граждане или органы государственной власти, органы местного самоуправления (далее - заявитель), либо их представители, если иное не установлено федеральными законами, подают в уполномоченный орган заявку на включение участка недр в подготавливаемый уполномоченным органом перечень участков недр местного значения, содержание которой определено разделом 1 приложения N 2 к Порядку (далее - заявка).

Уполномоченный орган вправе самостоятельно включать участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, в перечень участков недр местного значения и в отношении них в установленном порядке предоставлять право пользования недрами.

9.2. Заявка регистрируется в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявки проверяет:

а) соответствие состава сопровождающих заявку документов требованиям, предусмотренным пунктом 9.1 Порядка;

б) наличие или отсутствие в документах, сопровождающих заявку, ошибок в технической информации и географических координатах;

в) наличие действующих лицензий на пользование участками недр на площади запрашиваемого участка недр или его части;

г) положение заявленного участка недр относительно участков недр, ранее включенных в утвержденные в установленном порядке перечни участков недр;

д) наличие ранее зарегистрированных в соответствии с пунктом 9.4 Порядка заявок на площадь запрашиваемого участка недр или его части, в отношении которых процедура предоставления права пользования участками недр (аукционы, предоставление права пользования недрами без проведения аукциона) не завершена;

е) соответствие предложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр, установленным федеральным законодательством;

ж) наличие на заявленном участке недр разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых.

9.3. При непредставлении заявителем сведений, обозначенных как."на усмотрение заявителя", уполномоченный орган получает вышеуказанные сведения самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9.4. После окончательной доукомплектации заявки в соответствии с пунктом 9.3 Порядка (при необходимости) и при отсутствии замечаний заявка принимается к рассмотрению и регистрируется в журнале регистрации заявок. Форма журнала регистрации заявок устанавливается уполномоченным органом.

9.5. Заявка к рассмотрению не принимается и в журнале регистрации заявок не регистрируется в случае:

а) если состав сопровождающих заявку документов не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 9.1 Порядка;

б) если в документах, сопровождающих заявку, присутствуют ошибки в технической информации и географических координатах;

в) если на площади запрашиваемого участка недр или его части зарегистрированы действующие лицензии на пользование участками недр;

г) если установлено наличие ранее зарегистрированных в соответствии с пунктами 9.4, 11.7, абзацем пятым пункта 12.6 Порядка заявок на площадь запрашиваемого участка недр или его части, в отношении которых процедура предоставления права пользования участками недр (аукционы, предоставление права пользования недрами без проведения аукциона) не завершена, в том числе если уполномоченным органом осуществляется доукомплектация и проверка заявки в соответствии с пунктами 9.3, 11.6, абзацами третьим, четвертым пункта 12.6 Порядка;

д) если предложения заявителя по условиям пользования участком недр не соответствуют требованиям рационального использования и охраны недр, установленным федеральным законодательством;

е) если заявка подана с целью последующего геологического изучения участка недр, запасы которого полностью или частично разведаны.

9.6. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после проверки заявки направляет в адрес заявителя извещение о принятии заявки к рассмотрению либо об отказе в рассмотрении заявки с изложением причин отказа, а также в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 9.5 Порядка, информацию о предложениях уполномоченного органа по внесению изменений в заявку с указанием оснований внесения изменений.

9.7. В случае исправления заявителем ошибок в технической информации и географических координатах документов заявки, не принятой ранее к рассмотрению на основании подпункта "б" пункта 9.5 Порядка, соответствующая информация направляется в уполномоченный орган, регистрируется в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа и приобщается к ранее поданной заявке, которая рассматривается в порядке, установленном настоящим разделом Порядка.

9.8. В случае согласия заявителя с предложениями уполномоченного органа по внесению изменений в заявку, не принятую ранее к рассмотрению на основании подпункта "д" пункта 9.5 Порядка, заявитель направляет в уполномоченный орган соответствующее письмо, которое регистрируется в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа. Согласие заявителя с предложениями уполномоченного органа является основанием для принятия заявки к рассмотрению и ее регистрации в журнале регистрации заявок.

9.9. Ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных в заявке, несет заявитель.

9.10. Если заявленный участок недр включен в утвержденный в установленном порядке перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, и заявка не содержит оснований для отказа в регистрации, предусмотренных пунктом 9.5 Порядка, уполномоченный орган извещает об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с даты окончания проверки заявки в соответствии с пунктом 9.2 Порядка.

9.11. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты принятия к рассмотрению заявки направляет запросы:

органу управления и распоряжения земельным участком (акваторией), а также землепользователю, землевладельцу или арендатору земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (при его (их) наличии), - для получения информации о возможностях и об условиях использования земельного участка (акватории) в соответствии с заявленной целью;

органу местного самоуправления - для получения отзыва по вопросу предоставления права пользования участком недр (акваторией) в соответствии с разделом 8 Порядка;

в установленные законодательством согласующие органы государственной власти и организации, перечень которых приводится в приложении N 3 к Порядку, - на согласование использования земельного участка (акватории) в соответствии с заявленной целью, в том числе для получения информации об отсутствии или наличии на заявленном участке недр особо охраняемых природных территорий;

владельцу горного и (или) геологического отвода, в случае размещения заявленного участка недр или его части в пределах площади действующей лицензии на пользование недрами, содержащими все прочие, кроме общераспространенных, полезные ископаемые, - для получения согласия на пользование участком недр. При отсутствии почтового адреса владельца горного и (или) геологического отвода уполномоченный орган в указанные настоящим пунктом сроки направляет запрос в соответствующие органы. В этом случае срок направления запроса на получение информации отсчитывается от даты официального получения информации о почтовом адресе владельца горного и (или) геологического отвода.

9.12. При поступлении отрицательного заключения на возможность предоставления права пользования испрашиваемым земельным участком (акваторией) либо участком недр от органа управления и распоряжения земельным участком (акваторией) либо от землепользователя, землевладельца или арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или от органа местного самоуправления или от установленных действующим законодательством согласующих органов и организаций заявитель извещается об этом в течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующего заключения с приложением его копии.

9.13. После получения уполномоченным органом полного комплекта положительных заключений, отзывов и согласований, определенных пунктом 9.11 Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней извещает об этом заявителя и:

ежемесячно до 20 числа соответствующего месяца включает заявленный участок недр в подготавливаемый перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, не позднее последнего дня этого же месяца направляет сформированный перечень участков недр на согласование в территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр в установленном порядке (за исключением участков недр, входящих в площадь участков недр, ранее включенных в утвержденные перечни участков недр местного значения);

в отношении участков недр, ранее включенных в утвержденные перечни участков недр местного значения, начинает процедуру подготовки и проведения аукциона по предоставлению права пользования участком недр, определенную разделом 10 Порядка.

9.14. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты поступления согласованного перечня участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, утверждает указанный перечень.

В течение 5 рабочих дней с даты утверждения перечня участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, уполномоченный орган направляет письменное уведомление заявителю о включении заявленного участка недр в перечень.

9.15. При поступлении отказа в согласовании включенного в сформированный уполномоченным органом перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, участка недр уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующего отказа извещает об этом заявителя с приложением копии отказа.

10. Порядок подготовки и проведения аукциона по предоставлению права пользования участком недр (далее - аукцион)

10.1. В течение 30 дней с даты утверждения перечня участков недр либо получения необходимых заключений, отзывов и согласований в отношении заявленного участка, расположенного в пределах участка недр, ранее включенного в перечень участков недр местного значения, уполномоченный орган на основании сведений, изложенных в заявке на включение участка недр в подготавливаемый уполномоченным органом перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, разрабатывает условия пользования заявленными участками недр и принимает решение о проведении аукционов с утверждением порядка и условий их проведения (в отношении участков недр, предоставляемых в пользование в соответствии с пунктом 1 раздела 5 Порядка).

10.2. Не позднее чем за 45 дней до даты проведения аукционов уполномоченный орган размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на определенном Правительством Российской Федерации официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и в официальной информационной системе "Портал Правительства Амурской области" (www.amurobl.ru) объявление о проведении аукционов.

Объявление о проведении аукциона должно содержать сведения о времени и месте проведения аукциона, предмете и порядке проведения аукциона, в том числе об оформлении участия в аукционе, информацию о минимальном (стартовом) размере разового платежа за пользование недрами, размере сбора за участие в аукционе, размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизитах счетов для перечисления сбора за участие в аукционе и задатка, а также информацию о порядке определения победителя аукциона и о сроке оформления лицензии на право пользования недрами.

Заявитель письменно или посредством электронной почты (при наличии) информируется о дате проведения аукциона.

10.3. Обязательным условием участия в аукционе является внесение задатка, равного минимальному (стартовому) размеру разового платежа за пользование недрами, установленному условиями аукциона.

10.4. Задаток вносится заявителями в случае приема на участие в аукционе двух и более заявок. Задаток вносится на основании договора о задатке, заключенного заявителем с уполномоченным органом на основании обращения заявителя после принятия уполномоченным органом решения о приеме заявки на участие в аукционе. Формы обращения в уполномоченный орган о заключении договора о задатке, а также договора о задатке разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом. Оплата задатка производится по реквизитам, указанным в договоре о задатке.

10.5. Участникам аукциона, не ставшим его победителем, задаток возвращается в течение 15 рабочих дней со дня утверждения протокола итогового заседания комиссии по недропользованию.

10.6. Установленный пунктом 10.5 Порядка срок возврата задатка действует при условии поступления задатка на счет, указанный в договоре о задатке, до дня утверждения протокола итогового заседания комиссии по недропользованию. В ином случае указанный срок возврата задатка исчисляется с даты поступления суммы задатка на счет, указанный в договоре о задатке.

10.7. В случае принятия уполномоченным органом решения о предоставлении права пользования участком недр в соответствии с настоящим Порядком задаток заявителя, получившего право пользования недрами, засчитывается в счет оплаты окончательного размера разового платежа и перечисляется в доход областного бюджета по истечении 10 дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляется выдача лицензии.

10.8. Для участия в аукционе в сроки, указанные в объявлении о проведении аукциона, в уполномоченный орган направляются:

заявка на участие в аукционе, содержание которой определено разделом 2 приложения N 2 к Порядку;

документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе (заверенные банком копии платежных поручений или квитанций об оплате).

10.9. Заявка на участие в аукционе представляется в уполномоченный орган в конверте, опечатанном печатью заявителя, и регистрируется уполномоченным органом. На конверт с заявкой ставится отметка о регистрации в виде специального штампа. Регистрация заявки подтверждается записью в журнале регистрации заявок на участие в аукционах. Формы журнала регистрации заявок на участие в аукционах и специального штампа регистрации устанавливаются уполномоченным органом.

10.10. Ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных в заявке на участие в аукционе, несет заявитель.

10.11. Заявка на участие в аукционе с нарушенной целостностью конверта и (или) не сопровождающаяся документами, подтверждающими оплату сбора за участие в аукционе, а также поступившая в уполномоченный орган после истечения утвержденного порядком и условиями данного аукциона срока приема заявок на участие в аукционе не регистрируется и возвращается заявителю.

10.12. Комиссия по недропользованию рассматривает поступившую заявку на участие в аукционе в сроки, установленные порядком и условиями проведения данного аукциона, но не позднее 5 рабочих дней, следующих после истечения времени приема заявок на участие в аукционе, и дает рекомендации уполномоченному органу о приеме заявки либо об отказе в приеме заявки.

Отказ в приеме заявки на участие в аукционе принимается в случаях, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах".

В случае рассмотрения в один день заявок, поданных на участие в нескольких аукционах, последовательность рассмотрения комиссией указанных заявок осуществляется согласно последовательности размещения объявленных аукционов на официальном сайте Российской Федерации.

10.13. В случае необходимости рассмотрения дополнительных материалов (документов), связанных с доказательством того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах", для окончательного решения вопроса о приеме либо об отказе в приеме заявки назначается повторное заседание комиссии по недропользованию.

Дату повторного заседания комиссии по недропользованию для рассмотрения заявки определяет председатель комиссии с учетом обеспечения проведения аукциона в срок, установленный утвержденными порядком и условиями проведения данного аукциона.

10.14. Рекомендации комиссии по недропользованию уполномоченному органу оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии имеют право приложить к протоколу особое мнение.

В течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии по недропользованию уполномоченный орган в соответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимает решение о приеме либо об отказе в приеме заявки.

О принятом решении заявитель извещается по электронной почте и письменно в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.

10.15. Аукцион проводится на итоговом заседании комиссии по недропользованию в срок, указанный в размещенном на официальном сайте Российской Федерации объявлении о проведении аукциона. Порядок проведения аукциона определяется уполномоченным органом. Регистрация заявителя, участвующего в аукционе, производится только при представлении документов:

удостоверяющих личность представителя заявителя;

подтверждающих право лица представлять заявителя в проведении аукциона;

подтверждающих оплату задатка, установленного условиями аукциона (заверенные банком копии платежных поручений или квитанций об оплате).

10.16. В случае отсутствия кворума, необходимого для проведения итогового заседания комиссии по недропользованию, по решению председателя комиссии дата проведения аукциона переносится на более поздний срок, но не более чем на 14 дней с обязательным уведомлением об этом заявителей, участвующих в аукционе.

10.17. Форма ведомости прохождения шагов аукциона утверждается уполномоченным органом.

10.18. Победителем аукциона признается его участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами.

10.19. Результаты аукциона оформляются протоколом итогового заседания комиссии по недропользованию, который подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Решение об итогах аукциона считается принятым, если за него проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.

В течение 5 рабочих дней с даты итогового заседания комиссии по недропользованию уполномоченный орган в соответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимает решение об утверждении результата аукциона, о предоставлении права пользования недрами либо, в случаях, предусмотренных пунктом 10.20 Порядка, о признании аукциона несостоявшимся.

10.20. Аукцион признается уполномоченным органом несостоявшимся:

а) в соответствии с рекомендациями комиссии по недропользованию:

при отсутствии заявок на участие в аукционе;

если на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;

если для участия в аукционе принята одна заявка, а в приеме остальных заявок отказано на основаниях, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах";

если на итоговом заседании комиссии по недропользованию зарегистрирован только один участвующий в аукционе заявитель либо ни один из участвующих в аукционе заявителей не зарегистрирован;

если никто из участвующих в аукционе заявителей не выразил согласие на выплату первой величины разового платежа за пользование недрами, объявленной аукционистом в соответствии с условиями аукциона;

б) если уполномоченным органом установлено, в том числе по результатам рассмотрения уполномоченным органом представлений контролирующих и надзорных органов, заявлений граждан или юридических лиц, что аукцион проведен с нарушением требований законодательства или утвержденных условий.

10.21. В случае, если для участия в аукционе принята одна заявка и аукцион признан несостоявшимся, право пользования недрами предоставляется единственному заявителю на условиях объявленного аукциона в соответствии с рекомендациями комиссии по недропользованию, принимаемыми в объявленный день проведения аукциона.

10.22. В случае, если на итоговом заседании комиссии по недропользованию зарегистрирован только один участвующий в аукционе заявитель и аукцион признан несостоявшимся, право пользования недрами предоставляется указанному заявителю на условиях объявленного аукциона в соответствии с рекомендациями комиссии по недропользованию.

11. Предоставление права пользования недрами без проведения аукциона

11.1. Для получения на безаукционной основе права пользования участком недр для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (пункт 5 раздела 5 Порядка) заявитель предпринимает действия по включению интересующего его участка недр в перечень участков недр местного значения в соответствии с разделом 9 Порядка. После получения уведомления уполномоченного органа о включении заявленного участка недр в утвержденный перечень участков недр местного значения (пункт 9.14 Порядка) либо о расположении заявленного участка в пределах участка недр, ранее включенного в перечень участков недр местного значения, подает в уполномоченный орган заявку, содержание которой определено пунктом 3.1 раздела 3 приложения N 2 к Порядку (далее - заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона).

11.2. Для получения на безаукционной основе права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (пункт 2 раздела 5 Порядка), заявитель подает в уполномоченный орган заявку, содержание которой определено пунктом 3.2 раздела 3 приложения N 2 к Порядку (далее - заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона).

11.3. Для получения на безаукционной основе права пользования участком недр по факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (пункт 3 раздела 5 Порядка) не позднее истечения срока действия соответствующей лицензии на геологическое изучение участка недр заявитель подает в уполномоченный орган заявку, содержание которой определено пунктом 3.3 раздела 3 приложения N 2 к Порядку (далее - заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона).

11.4. Для получения на безаукционной основе краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на указанном участке недр, право пользования которым досрочно прекращено (пункт 4 раздела 5 Порядка), по запросу уполномоченного органа в его адрес направляется заявка, содержание которой определено пунктом 3.4 раздела 3 приложения N 2 к Порядку (далее - заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона).

11.5. Заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона направляется в уполномоченный орган и регистрируется в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявки проверяет:

а) соответствие заявки составу, предусмотренному пунктами 11.1 - 11.4 Порядка (соответственно);

б) наличие или отсутствие в документах, сопровождающих заявку, ошибок в технической информации и географических координатах;

в) соответствие информации по условиям пользования недрами, информации, изложенной в заявке на включение участка недр в перечень участков недр местного значения (для заявки, поданной в соответствии с пунктом 11.1 Порядка);

г) соответствие предложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр, установленным федеральным законодательством;

в отношении заявок на предоставление права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, дополнительно:

д) наличие действующих лицензий на пользование участками недр на площади запрашиваемого участка недр или его части;

е) положение заявленного участка недр относительно участков недр, ранее включенных в утвержденные в установленном порядке перечни участков недр местного значения;

ж) наличие на площади запрашиваемого участка недр или его части ранее зарегистрированных в соответствии с пунктом 9.4 Порядка заявок на включение участка недр в подготавливаемый уполномоченным органом перечень участков недр местного значения, в отношении которых процедура предоставления права пользования участками недр (аукционы, предоставление права пользования недрами без проведения аукциона) не завершена;

з) наличие на площади запрашиваемого участка недр или его части заявок, зарегистрированных в соответствии с пунктом 11.7, в отношении которых процедура предоставления права пользования участками недр без проведения аукциона не завершена;

и) соответствие заявленного объекта строительства Перечню подземных сооружений местного и регионального значения, устанавливаемому Правительством области (в отношении заявок на получение права пользования недрами без проведения аукциона для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых).

11.6. В случаях непредставления заявителем сведений, обозначенных в разделе 3 приложения N 2 к Порядку как "на усмотрение заявителя", уполномоченный орган получает вышеуказанные сведения самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

11.7. После окончательной доукомплектации заявки в соответствии с пунктами 11.1 - 11.4. Порядка (при необходимости) и при отсутствии замечаний заявка принимается к рассмотрению и регистрируется в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов. Форма журнала регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов устанавливается уполномоченным органом.

11.8. Заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона не регистрируется в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов и возвращается заявителю без рассмотрения по истечении 30 дней с даты получения заявителем извещения об отказе в рассмотрении заявки в случае:

а) если содержание заявки не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 11.1 - 11.4 Порядка (соответственно);

б) если в документах, сопровождающих заявку, присутствуют ошибки в технической информации и географических координатах, а также если при подаче заявки в соответствии с пунктом 11.1 Порядка превышена предельно допустимая площадь участка недр 1 км (пункт 3.2 Порядка);

в) если предложения заявителя по условиям пользования участком недр не соответствуют требованиям рационального использования и охраны недр, установленным федеральным законодательством;

г) если заявленный объект строительства не соответствует Перечню подземных сооружений местного и регионального значения, устанавливаемому Правительством области (в отношении заявок на получение права пользования недрами без проведения аукциона для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых);

д) если на площади запрашиваемого участка недр или его части находятся действующие лицензии на пользование участками недр либо ранее зарегистрированные в соответствии с пунктами 9.4, 11.7 Порядка заявки, находящиеся на стадиях согласований, подготовки и проведений аукционов на право пользования участками недр либо согласований и рассмотрения предоставления прав пользования участками недр на безаукционной основе, в том числе если уполномоченным органом осуществляется доукомплектация и проверка заявки в соответствии с пунктами 9.3, 11.6, абзацами третьим, четвертым пункта 12.6 Порядка.

11.9. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона направляет в адрес заявителя извещение о принятии заявки к рассмотрению либо об отказе в рассмотрении заявки с изложением причин отказа, а также в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 11.5 Порядка, информацию о предложениях уполномоченного органа по внесению изменений в заявку с указанием оснований внесения изменений.

11.10. В случае исправления заявителем ошибок в технической информации и географических координатах документов заявки, не принятой ранее к рассмотрению на основании подпункта "б" пункта 11.5 Порядка, соответствующая информация направляется в уполномоченный орган, регистрируется в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа и приобщается к ранее поданной заявке, которая рассматривается в порядке, установленном настоящим разделом Порядка.

11.11. В случае согласия заявителя с предложениями уполномоченного органа по внесению изменений в заявку, не принятую ранее к рассмотрению на основании подпункта "г" пункта 11.5 Порядка, заявитель направляет в уполномоченный орган соответствующее письмо, которое регистрируется в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа. Согласие заявителя с предложениями уполномоченного органа является основанием для принятия заявки к рассмотрению и ее регистрации в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов.

11.12. Ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных в заявке на получение права пользования недрами без проведения аукциона, несет заявитель.

11.13. В случае предоставления права пользования участком недр без проведения аукциона на основании пункта 3 раздела 5 Порядка уполномоченный орган в соответствии с пунктами 9.11, 9.12 Порядка получает необходимые разрешения и согласования.

11.14. Заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона, зарегистрированные в соответствии с пунктом 11.7 Порядка, рассматриваются на заседаниях комиссии по недропользованию:

в отношении заявок на предоставление прав пользования участками недр на основании пунктов 2, 4, 5 раздела 5 Порядка - в срок, не превышающий 30 дней с даты приема к рассмотрению и регистрации заявок в соответствии с пунктом 11.7 Порядка;

в отношении заявок на предоставление прав пользования участками недр на основании пункта 3 раздела 5 Порядка - в срок, не превышающий 30 дней с даты получения необходимых разрешений и согласований в соответствии с пунктом 9.11 Порядка.

11.15. По результатам рассмотрения на заседании комиссии по недропользованию заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона комиссия дает рекомендации уполномоченному органу о приеме заявки и предоставлении права пользования участком недр либо об отказе в приеме заявки.

Отказ в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона принимается в случаях, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах", и влечет за собой отказ в предоставлении права пользования недрами.

В случае рассмотрения в один день нескольких заявок на получение права пользования недрами без проведения аукциона последовательность рассмотрения комиссией указанных заявок осуществляется согласно очередности их регистрации в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов.

11.16. В случае необходимости рассмотрения дополнительных материалов (документов), связанных с доказательством того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах", для окончательного решения вопроса о приеме либо об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона и о предоставлении права пользования недрами указанная заявка рассматривается повторно на следующем заседании комиссии по недропользованию. В этом случае заявитель в течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии по недропользованию письменно извещается о необходимости предоставления в уполномоченный орган дополнительных материалов. Срок предоставления дополнительных материалов составляет 15 рабочих дней с даты получения заявителем уведомления о необходимости предоставления дополнительных материалов.

11.17. Рекомендации комиссии по недропользованию уполномоченному органу оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии могут приложить к протоколу особое мнение.

В течение 15 рабочих дней с даты заседания комиссии по недропользованию уполномоченный орган в соответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимает решение о приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона и предоставлении права пользования участком недр либо об отказе в приеме заявки.

Копия решения уполномоченного органа об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона с соответствующей выпиской из протокола комиссии направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

12. Порядок внесения изменений в лицензии на пользование участками недр,
переоформления лицензий, прекращения, досрочного прекращения,
приостановления и ограничения прав пользования участками недр

12.1. Для внесения изменений в лицензию на пользование участком недр, не связанных с продлением срока действия лицензии и (или) изменением границ участка недр, владельцем лицензии составляется заявка в соответствии с пунктом 1 приложения N 4 к Порядку.

12.2. При изменении границ участка недр владельцем лицензии составляется заявка в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

12.3. При продлении срока действия лицензии владельцем лицензии составляется заявка в соответствии с пунктом 2 приложения N 4 к Порядку.

12.4. Переоформление лицензии на пользование участком недр по заявке нового юридического лица, претендующего на получение лицензии (далее - претендент), осуществляется при переходе права пользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельности в случаях, установленных статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах". Для переоформления лицензии претендентом составляется заявка в соответствии с требованиями приложения N 5 к Порядку.

12.5. При переоформлении лицензии на пользование участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.

12.6. Заявки на внесение изменений в лицензии, на переоформление лицензий, а также на прекращение, приостановление и ограничение прав пользования участками недр направляются в уполномоченный орган и регистрируются в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявок на внесение изменений в лицензии и на переоформление лицензий проверяет соответствие их содержания требованиям, предусмотренным пунктами 12.1-12.4 Порядка.

Дополнительно в отношении заявок на переоформление лицензий уполномоченный орган в случае сомнений в достоверности сведений, представленных в заявке претендентом, в течение 20 рабочих дней с даты окончания проверки заявки на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 12.4 Порядка, осуществляет действия по проверке достоверности изложенных в заявке претендента сведений.

В случае непредставления заявителем сведений, обозначенных в приложениях N 4, N 5 к Порядку как "на усмотрение заявителя", уполномоченный орган получает вышеуказанные сведения самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

После полного доукомплектования заявки уполномоченным органом и при отсутствии замечаний заявки на внесение изменений в лицензии и на переоформление лицензий принимаются к рассмотрению и регистрируются в журнале регистрации заявок на внесение изменений в лицензии, на переоформление лицензий, на прекращение, приостановление и ограничение прав пользования участками недр.

Несоответствие содержания заявок на внесение изменений в лицензии и на переоформление лицензий требованиям, предусмотренным пунктами 12.1-12.4 Порядка, а также в отношении заявок на переоформление лицензий в случае, если претендент представил о себе неверные сведения, является основанием для отказа в регистрации и рассмотрении заявок. Извещение об отказе в регистрации и рассмотрении заявки с изложением причин отказа направляется уполномоченным органом в адрес владельца лицензии либо претендента в течение 5 рабочих дней после окончания проверки указанной заявки.

Заявки на прекращение, приостановление или ограничение прав пользования участками недр составляются в произвольной форме, содержат обоснование необходимости указанных действий и при необходимости могут сопровождаться копиями соответствующих документов и графическими материалами. Указанные заявки принимаются к рассмотрению и регистрируются в журнале регистрации заявок на внесение изменений в лицензии, на переоформление лицензий, на прекращение, приостановление и ограничение прав пользования участками недр в течение 5 рабочих дней с даты их регистрации в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа.

Форма журнала регистрации заявок на внесение изменений в лицензии, на переоформление лицензий, на прекращение, приостановление и ограничение прав пользования участками недр устанавливается уполномоченным органом.

12.7. Заявка на изменение границ участка недр рассматривается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

12.8. Заявка на продление срока действия лицензии должна быть принята к рассмотрению и зарегистрирована в журнале регистрации заявок на внесение изменений в лицензии, на переоформление лицензий, на прекращение, приостановление и ограничение прав пользования участками недр не позднее 60 дней до окончания срока действия продлеваемой лицензии.

12.9. Внесение изменений в лицензию допускается только при взаимном согласии владельца лицензии и уполномоченного органа либо в случаях, установленных законодательством.

Изменения в лицензию подписываются руководителем уполномоченного органа, от владельца лицензии - руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.

12.10. Основания прекращения, досрочного прекращения, приостановления и ограничения прав пользования участками недр определяются Законом Российской Федерации "О недрах".

12.11. Принятие уполномоченным органом решений о внесении изменений в лицензии на пользование участками недр, переоформлении лицензий, прекращении, досрочном прекращении, приостановлении и ограничении прав пользования участками недр осуществляется в соответствии с рекомендациями лицензионной комиссии.

12.12. Заявки на внесение изменений в лицензии, не связанные с изменением границ участков недр, предоставленных в пользование, а также заявки на прекращение, приостановление и ограничение прав пользования участками недр и на переоформление лицензий рассматриваются на заседаниях лицензионной комиссии в срок, не превышающий 3G дней с даты регистрации соответствующих заявок в журнале регистрации заявок на внесение изменений в лицензии, на переоформление лицензий, на прекращение, приостановление и ограничение прав пользования участками недр.

12.13. Заявка на внесение изменений в лицензию, связанная с изменением границ участка недр, предоставленного в пользование, рассматривается на заседании лицензионной комиссии в срок, установленный Правительством Российской Федерации.

12.14. Рекомендации лицензионной комиссии уполномоченному органу оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии могут приложить к протоколу особое мнение.

В течение 15 рабочих дней с даты заседания лицензионной комиссии уполномоченный орган в соответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимает решения о внесении изменений в лицензии, о переоформлении лицензий, о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении и ограничении прав пользования участками недр либо в отношении внесения изменений в лицензии, переоформления лицензий, прекращения, приостановления и ограничения прав пользования участками недр принимает решения об отказе в удовлетворении соответствующих заявок.

Копия решения уполномоченного органа с соответствующей выпиской из протокола комиссии направляется владельцу лицензии либо претенденту в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

12.15. Отказ во внесении изменений в лицензии следует в случаях, если:

заявка противоречит требованиям по рациональному использованию и охране недр, установленным федеральным законодательством;

в заявочных документах и материалах содержится неполная, недостоверная или искаженная информация;

заявка предусматривает продление срока пользования участком недр при наличии установленных уполномоченным органом текущих нарушений условий пользования данным участком недр;

содержащиеся в заявке изменения в лицензию запрашиваются по отношению к тем условиям пользования участком недр, сроки выполнения по которым истекли до даты обращения пользователя недр в уполномоченный орган об их изменении;

изменение площади лицензии в сторону ее увеличения невозможно в связи с наличием на прирезаемой площади или ее части действующих лицензий на пользование недрами либо ранее зарегистрированных в соответствии с пунктами 9.4, 11.7, абзацем пятым пункта 12.6 Порядка заявок на площадь запрашиваемого участка недр или его части, в отношении которых процедура предоставления права пользования участками недр (аукционы, предоставление права пользования недрами без проведения аукциона) не завершена, в' том числе если уполномоченным органом осуществляется доукомплектация и проверка заявки в соответствии с пунктами 9.3, 11.6, абзацами третьим, четвертым пункта 12.6 Порядка.

12.16. Отказ в переоформлении лицензии на пользование участком недр следует в случаях, если:

такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

претендент не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

заявка на переоформление лицензии подана по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, указанных в частях первой, четвертой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

если до наступления событий, указанных в части первой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, уполномоченным органом начата процедура досрочного прекращения права пользования недрами.

12.17. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий, переоформленных в связи с переходом права пользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельности, а также изменений в лицензии осуществляются уполномоченным органом в порядке и сроки, установленные разделом 13 Порядка.

12.18. Ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных в заявках, несет владелец лицензии или при переоформлении лицензии претендент.

12.19. Уполномоченный орган на основании рекомендаций лицензионной комиссии, заседание которой проводится не ранее истечения установленных настоящим пунктом сроков, принимает решения о признании недействительными ранее принятых решений уполномоченного органа:

а) о предоставлении права пользования участком недр, если победитель аукциона, единственный заявитель или единственный зарегистрированный для участия в аукционе заявитель:

не получит лицензию на пользование участком недр в течение 30 дней с даты получения им уведомления об оформлении лицензии;

не оплатит в течение 30 дней с даты государственной регистрации лицензии разовый платеж за пользование недрами (в том числе в части его возросшей по результатам аукциона величины);

б) о предоставлении права пользования участком недр на безаукционной основе, если заявитель, которому предоставлено право пользования участком недр на безаукционной основе:

не получит лицензию на пользование недрами и (или) не подпишет условия пользования недрами в течение 30 дней с даты получения им уведомления об оформлении лицензии;

не оплатит в течение 30 дней с даты государственной регистрации лицензии разовый платеж за пользование недрами;

в) о внесении изменений в лицензию на пользование участком недр, если владелец лицензии:

не получит и (или) не подпишет вышеуказанные изменения в лицензию в течение 30 дней с даты получения им уведомления об их оформлении;

не произведет в установленный изменениями в лицензию срок (сроки) разовый платеж за пользование недрами в части его возросшей величины, связанной в соответствии с пунктом 14.5 Порядка с увеличением уровня среднегодовой добычи полезного ископаемого, либо не произведет в установленный изменениями в лицензию срок (сроки) разовый платеж за пользование недрами при изменении границ участка недр в сторону его увеличения;

г) о переоформлении лицензии на пользование участком недр, если претендент не получит переоформленную лицензию и (или) не подпишет условия пользования недрами в соответствии с пунктом 7.4 Порядка в течение 30 дней с даты получения им уведомления об оформлении лицензии.

12.20. В случаях, предусмотренных пунктом 12.19 Порядка, затраты заявителя, связанные с получением права пользования недрами, внесением изменений в лицензию на пользование участком недр, переоформлением, в том числе участием в аукционе (сбор за участие в аукционе, задаток, иные затраты), не возвращаются.

13. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
(переоформленных лицензий, дубликатов лицензий, изменений и дополнений
в лицензии) на пользование участками недр

13.1. Оформление либо переоформление лицензии на пользование недрами осуществляется уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия решения о представлении права пользования участком недр либо о переходе права пользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельности соответственно.

13.2. Оформление изменений в лицензию на пользование недрами осуществляется уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений в лицензию.

13.3. Оформление дубликата лицензии на пользование недрами осуществляется уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления руководителя субъекта предпринимательской деятельности - владельца лицензии на оформление и выдачу дубликата.

13.4. Об оформлении лицензии на пользование недрами, изменений в лицензию, дубликата лицензии, а также о переоформлении лицензии победитель аукциона, заявитель, владелец лицензии или претендент (в случае переоформления лицензии) извещается в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты оформления указанных документов.

13.5. Лицензия на пользование участком недр, переоформленная лицензия, изменения в лицензию оформляются в четырех экземплярах, один из которых находится в уполномоченном органе, второй - у владельца лицензии, третий - в соответствующем муниципальном районе или городском округе, четвертый - в Амурском филиале федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу".

13.6. Государственная регистрация лицензий на пользование недрами проводится для обеспечения учета субъектов недропользования и участков недр, предоставленных в пользование.

Государственная регистрация лицензии на пользование недрами осуществляется уполномоченным органом при ее выдаче руководителю субъекта предпринимательской деятельности либо его доверенному лицу, но не ранее чем через 10 дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляется выдача лицензии.

13.7. Государственная регистрация переоформленной лицензии на пользование недрами осуществляется уполномоченным органом при ее выдаче руководителю нового юридического лица либо его доверенному лицу.

13.8. При осуществлении государственной регистрации на бланке каждого экземпляра лицензии ставится отметка о регистрации в виде специального штампа. Лицензии присваивается порядковый регистрационный номер.

Дубликат лицензии гасится штампом "Дубликат".

На каждом экземпляре изменений в лицензию ставится отметка о регистрации в виде специального штампа с присвоением порядкового регистрационного номера.

13.9. Данные о лицензии на пользование недрами и дата ее выдачи вносятся в журнал регистрации лицензий, данные о дубликате лицензии на пользование недрами и дата его выдачи вносятся в журнал регистрации дубликатов лицензий, данные об изменениях в лицензию на пользование недрами и дата их выдачи вносятся в журнал регистрации изменений в лицензии.

Формы специальных штампов, журнала регистрации лицензий, журнала регистрации дубликатов лицензий, журнала регистрации изменений в лицензии устанавливаются уполномоченным органом.

13.10. Права и обязанности пользователя недр возникают у субъекта предпринимательской деятельности с момента государственной регистрации предоставляемой ему лицензии.

13.11. Выдача лицензии на пользование участком недр, переоформленной лицензии, дубликата лицензии, а также документа, подтверждающего продление срока действия лицензии (соответствующего изменения в лицензию), и других лицензионных материалов, облагаемых государственной пошлиной, производится уполномоченным органом после оплаты государственной пошлины за указанные юридически значимые действия.

14. Система платежей при пользовании недрами

14.1. Платежи за пользование недрами (в том числе платежи при реализации права пользования недрами, указанного в пункте 3.8 Порядка), а также государственная пошлина за действия уполномоченного органа, связанные с лицензированием, определяются в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О недрах", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

14.2. Регулярный платеж за пользование недрами рассчитывается в размере и порядке, установленными федеральным законодательством.

14.3. Определение размера разового платежа при предоставлении права пользования участками недр (в том числе при подготовке условий проведения аукционов на право пользования участками недр) осуществляется уполномоченным органом. Порядок расчета минимальных (стартовых) размеров разовых платежей за пользование недрами при подготовке условий проведения аукционов на право пользования участками недр на основании пункта 1 раздела 5 Порядка разрабатывается и утверждается уполномоченным органом с использованием принципов методики, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции нормативно-правового регулирования в сфере недропользования.

14.4. При предоставлении права пользования участками недр на условиях объявленного аукциона в соответствии с пунктами 10.21, 10.22 Порядка размер разового платежа за пользование недрами, вносимого недропользователем, рассчитывается как сумма минимального (стартового) разового платежа за пользование недрами и величины одного шага аукциона, установленных условиями аукциона.

14.5. При внесении изменений в лицензию (в условия пользования недрами), влекущих увеличение уровня среднегодовой добычи полезного ископаемого, уполномоченным органом производится перерасчет минимального размера разового платежа за пользование недрами, ранее предусмотренного изменяемыми условиями пользования недрами. Перерасчет производится на объем, превышающий уровень среднегодовой добычи, ранее принятый при расчете минимального разового платежа по изменяемой лицензии, на основании средней цены на добываемое полезное ископаемое за трехмесячный период, предшествующий дате перерасчета.

Уплата разового платежа за пользование недрами в части его возросшей величины производится в срок (сроки), установленный (установленные) изменениями в лицензию (в условия пользования недрами).

14.6. При предоставлении прав пользования участками недр на безаукционной основе разовый платеж не взимается, за исключением случаев предоставления прав пользования участками недр на основании пункта 3 раздела 5 Порядка и при изменении границ в сторону увеличения участка недр, предоставленного в пользование на основании пунктов 1, 3 раздела 5 Порядка.

14.7. Порядок определения размеров разовых платежей за пользование недрами при предоставлении прав пользования участками недр без проведения аукционов на основании пункта 3 раздела 5 Порядка разрабатывается и утверждается уполномоченным органом с использованием правил, установленных Правительством Российской Федерации.

14.8. Порядок определения размеров разовых платежей за пользование недрами при изменении границ в сторону увеличения участка недр, предоставленного в пользование на основании пунктов 1, 3 раздела 5 Порядка, разрабатывается и утверждается уполномоченным органом с использованием правил, установленных Правительством Российской Федерации.

14.9. Сумма сбора за участие в аукционе определяется и утверждается уполномоченным органом ежегодно исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.

14.10. За выдачу лицензии на пользование участком недр, переоформленной лицензии, дубликата лицензии, а также документа, подтверждающего продление срока действия лицензии (соответствующего изменения в лицензию), и других лицензионных материалов, регламентируемых Налоговым кодексом Российской Федерации, уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

15. Основные требования к последовательности выполнения работ
при пользовании участками недр

15.1. До начала производства добычных работ на месторождении, по которому на момент выдачи лицензии отсутствуют утвержденные запасы общераспространенных полезных ископаемых, пользователь недр обязан в установленные условиями пользования недр сроки:

а) разработать проект на производство геологоразведочных работ, который должен получить положительное экспертное заключение;

б) выполнить предусмотренные указанным проектом работы;

в) произвести подсчет запасов общераспространенных полезных ископаемых и утвердить их в установленном порядке в уполномоченном органе;

г) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, подготовить, согласовать и утвердить технический проект разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участком недр, с внесением соответствующих изменений в лицензию на пользование недрами, связанных с утвержденным в уполномоченном органе фиксированным объемом запасов полезных ископаемых и разработанными проектными техническими решениями по их отработке (погашению);

д) поставить на баланс предприятия запасы общераспространенных полезных ископаемых, подлежащие погашению согласно согласованному и утвержденному в установленном порядке техническому проекту разработки месторождения;

е) оформить в уполномоченном органе в соответствии с утвержденным техническим проектом и требованиями, установленными в лицензии, горноотводный акт, определяющий уточненные границы горного отвода;

ж) зарегистрировать горноотводный акт в Дальневосточном Управлении Ростехнадзора (Амурская область);

з) оформить правоустанавливающие документы на пользование земельным участком (акваторией) в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством водным законодательством и Законом Российской Федерации "О недрах".

15.2. В процессе производства работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых, строительству и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, пользователь недр обязан:

1) обеспечить выполнение норм и правил, установленных законодательством, действующим в сфере недропользования;

2) осуществлять пользование недрами в соответствии с условиями пользования недрами, установленными в лицензии, а также в соответствии с утвержденным техническим проектом разработки месторождения.

15.3. К окончанию срока действия лицензии или при досрочном прекращении пользования недрами недропользователь обязан осуществить ликвидацию или консервацию горных выработок и подземных сооружений в соответствии с требованиями федерального законодательства.

16. Порядок обжалования решений уполномоченного органа

Решения уполномоченного органа по вопросам предоставления прав пользования недрами, внесения изменений в лицензии, переоформления лицензий, прекращения, досрочного прекращения, приостановления и ограничения прав пользования участками недр могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

В порядке досудебного обжалования решений уполномоченного органа заявители имеют право обратиться с жалобой к руководителю уполномоченного органа. Жалоба рассматривается в порядке и сроки, установленные законодательством.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления и пользования
участками недр местного значения

Содержание
обращения для получения отзыва органа местного самоуправления
по вопросу предоставления права пользования участком недр

1. В отношении предоставления права пользования недрами по результатам
аукциона либо без проведения аукциона по факту открытия месторождения
общераспространенных полезных ископаемых или для геологического
изучения участка недр

Обращение уполномоченного органа о представлении отзыва составляется в произвольной форме с указанием причины подачи обращения и приложением:

схемы расположения испрашиваемого участка недропользования с указанием контура предполагаемого горного или геологического отвода в масштабе 1:10000-1:50000, площади и географических координат угловых точек предполагаемого горного или геологического отвода, позволяющих однозначно определить его местоположение;

координат угловых точек предполагаемого горного или геологического отвода в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования;

информации по условиям пользования недрами с указанием видов пользования недрами, полезного ископаемого, способа разработки месторождения (с применением взрывных работ или без применения взрывных работ), ежегодных объемов добычи, предполагаемого общего объема добычи, глубины разработки месторождения, сроков проведения этапов работ (геологическое изучение, утверждение запасов полезного ископаемого, подготовка, согласование и утверждение технического проекта разработки месторождения, начало добычи, завершение добычи);

описи представленных документов с указанием количества листов.

2. В отношении предоставления права пользования недрами без проведения
аукциона для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного
и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых

Обращение субъекта предпринимательской деятельности о представлении отзыва составляется в произвольной форме с указанием причины подачи обращения и приложением:

краткой информации о заявителе с указанием контактных телефонов, почтового адреса и места регистрации предприятия, индивидуального предпринимателя;

схемы расположения испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:10000 или 1:25000 с указанием площади и географических координат угловых точек, позволяющих однозначно определить местоположение земельного участка;

координат угловых точек испрашиваемого земельного участка в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования, заверенных печатью и подписью руководителя предприятия, осуществившего пересчет географических координат;

данных о виде, максимальной глубине заложения и целевом назначении подземного сооружения, способах его эксплуатации;

протокола государственной экспертизы геологической, экономической и экологической информации по заявленному участку недр;

описи представленных документов с указанием количества листов.

3. В отношении продления срока действия лицензии

Обращение владельца лицензии о представлении отзыва составляется в произвольной форме с указанием номера лицензии, сроков и причин продления лицензии, дополненное:

краткой информацией о заявителе с указанием контактных телефонов, почтового адреса и места регистрации предприятия, индивидуального предпринимателя;

информацией о выполнении условий пользования недрами продлеваемой лицензии;

описью представленных документов с указанием количества листов.

4. В отношении изменения границ участка недр в сторону его увеличения

Обращение о представлении отзыва составляется в произвольной форме с указанием номера лицензии, причин увеличения ее площади и (или) глубины, дополненное:

проектом границ испрашиваемого земельного участка (акватории) в масштабе 1:10000 или 1:25000 с указанием площади и географических координат угловых точек, позволяющих однозначно определить местоположение участка;

координат угловых точек испрашиваемого земельного участка (акватории) в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования;

информацией по условиям пользования недрами с указанием видов пользования недрами, полезного ископаемого, способа разработки месторождения (с применением взрывных работ или без применения взрывных работ), ежегодных объемов добычи, предполагаемого общего объема добычи, глубины разработки месторождения, сроков проведения этапов работ (геологическое до изучение, утверждение обновленного технического проекта разработки месторождения, начало добычи, завершение добычи);

описью представленных документов с указанием количества листов.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления и пользования
участками недр местного значения

Требования
к содержанию заявок, связанных с получением права пользования недрами

1. Заявка на инициирование включения участков недр в перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые

Для инициирования включения участков недр в перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, в уполномоченный орган подается заявка.

Заявка составляется в произвольной форме и сопровождается:

схемой расположения испрашиваемого участка недропользования с указанием контура предполагаемого горного или геологического отвода в масштабе 1:10000 или 1:25000, площадью и географическими координатами угловых точек предполагаемого горного или геологического отвода, позволяющими однозначно определить его местоположение;

координатами угловых точек предполагаемого горного или геологического отвода в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования, заверенными печатью и подписью руководителя предприятия, осуществившего пересчет географических координат;

кадастровой выпиской о земельном участке (участках) формы КВ.1-КВ.6, на территории которого (которых) расположен испрашиваемый участок недропользования, с даты выдачи которой прошло не более 30 дней (на усмотрение заявителя);

справкой Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на данном участке недр запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых и о наличии действующих лицензий, сопровождаемой схемой расположения испрашиваемого участка недропользования (на усмотрение заявителя);

информацией по условиям пользования недрами с указанием видов пользования недрами, полезного ископаемого, ожидаемых результатов по приросту запасов полезного ископаемого (в случае присутствия геологического изучения участка недр), способа разработки месторождения (с применением взрывных работ или без применения взрывных работ), ежегодных объемов добычи, предполагаемого общего объема добычи, глубины разработки месторождения, сроков проведения этапов работ (геологическое изучение, утверждение запасов полезного ископаемого, подготовка, согласование и утверждение технического проекта разработки месторождения, начало добычи, завершение добычи), сфере предполагаемого использования полезного ископаемого;

краткой информацией о заявителе с указанием электронной почты, контактных телефонов, почтового адреса и места регистрации предприятия, индивидуального предпринимателя;

описью представленных документов с указанием количества листов.

2. Заявка на участие в аукционе на право пользования недрами

Для участия в аукционе в сроки, указанные в объявлении о его проведении, заявитель подает в уполномоченный орган заявку, которая должна содержать:

2.1. Обращение в уполномоченный орган об участии в аукционе по форме согласно приложению N 1 к настоящим требованиям.

2.2. Данные о заявителе:

2.2.1. Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

2.2.2. Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).

2.2.3. Нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе.

2.2.4. Копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально).

2.2.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку.

2.2.6. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку.

2.3. Данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке.

2.4. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, в форме документальных данных о наличии собственных или привлеченных средств на осуществление заявленной деятельности (выписки из банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе и заверенные печатью банка, обслуживающего заявителя; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии;

оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа или кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредитора необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов заимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 30 дней до даты оформления займа или кредита и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца или кредитора).

Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документально подтверждена заявителем, не может быть ниже двойного размера минимального (стартового) разового платежа за пользование недрами, установленного условиями аукциона.

В случае подачи одним и тем же заявителем заявок на участие в нескольких аукционах, объявленных на официальном сайте Российской Федерации на одну и ту же дату, для рассмотрения в полном объеме всех заявок на предмет наличия у заявителя собственных или привлеченных средств для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, заявитель должен представить подтверждение своих финансовых возможностей в размере, обеспечивающем суммарную выплату двойных размеров минимальных (стартовых) разовых платежей за пользование недрами по заявленным участкам недр.

2.5. Данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, паспортов на транспортные средства и применяемое горное и обогатительное оборудование, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

копии лицензий заявителя или подрядчика на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", связанных с планируемым пользованием недрами (в том числе деятельности по производству маркшейдерских работ, применению взрывчатых материалов промышленного назначения);

копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

сведения о кадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (выписка из штатного расписания заявителя, подрядчика, копии дипломов квалифицированных специалистов инженерно-технического состава и т.д.).

Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя.

Справки и документы, оформленные подрядчиком, подписываются первым руководителем подрядчика или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика.

2.6. Справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей.

2.7. Опись представленных документов с указанием количества листов.

2.8. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

3. Заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона

3.1. В случае получения права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в уполномоченный орган подается заявка о предоставлении права пользования недрами без проведения аукциона по форме согласно приложению N 2 к настоящим требованиям, а также:

3.1.1. Данные о заявителе:

а) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

б) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

в) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

г) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку (на усмотрение заявителя);

е) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку (на усмотрение заявителя);

ж) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке;

з) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым геологическим изучением недр, в форме документальных данных о наличии собственных или привлеченных средств на осуществление заявленной деятельности (выписки из банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за 15 дней до даты подачи заявки и заверенные печатью банка, обслуживающего заявителя; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа или кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредитора необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов заимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 15 дней до даты оформления займа или кредита и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца или кредитора).

Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документально подтверждена заявителем при подаче заявки на предоставление права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, определяется из расчета 100 тысяч рублей за 0,01 км площади запрашиваемого участка недр.

В случае подачи одним и тем же заявителем в течение 180 дней нескольких заявок на предоставление права пользования участками недр для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, каждая последующая заявка рассматривается на предмет наличия у заявителя собственных или привлеченных средств для выполнения работ по геологическому изучению недр с учетом подтверждения заявителем своих финансовых возможностей из расчета 100 тысяч рублей за 0,01 км2 суммарной площади всех заявленных участков недропользования за указанный период;

и) данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, паспортов на транспортные средства и применяемое горное и обогатительное оборудование, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

копии лицензий заявителя или подрядчика на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", связанных с планируемым пользованием недрами (в том числе деятельности по производству маркшейдерских работ, применению взрывчатых материалов промышленного назначения);

копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

сведения о кадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (выписка из штатного расписания заявителя, подрядчика, копии дипломов квалифицированных специалистов инженерно-технического состава и т.д.). Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя. Справки и документы, оформленные подрядчиком, подписываются первым руководителем подрядчика или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика;

к) справку налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей (на усмотрение заявителя).

3.1.2. Информация по условиям пользования недрами в части сроков проведения этапов работ (геологическое изучение, утверждение запасов полезного ископаемого), сфере предполагаемого использования полезного ископаемого.

3.1.3. Опись представленных документов с указанием количества листов.

3.1.4. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

3.2. В случае предоставления права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, в уполномоченный орган направляются заявка по форме согласно приложению N 2 к настоящим требованиям, а также:

3.2.1. Данные о заявителе:

а) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

б) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

в) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

г) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку (на усмотрение заявителя);

е) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку (на усмотрение заявителя);

ж) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке;

з) справку налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей (на усмотрение заявителя).

3.2.2. Данные о виде, максимальной глубине заложения и целевом назначении подземного сооружения, способах его эксплуатации.

3.2.3. Схема расположения испрашиваемого участка недропользования в масштабе 1:10000 или 1:25000 с указанием площади и географических координат угловых точек участка, позволяющих однозначно определить его местоположение.

3.2.4. Координаты угловых точек испрашиваемого земельного участка в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования, заверенные печатью и подписью руководителя предприятия, осуществившего пересчет географических координат.

3.2.5. Справка Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на данном участке недр запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых и о наличии действующих лицензий, сопровождаемая схемой расположения испрашиваемого участка недропользования (на усмотрение заявителя).

3.2.6. Разрешение федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа при размещении объекта строительства в местах залегания разведанных запасов полезных ископаемых (на усмотрение заявителя).

3.2.7. Кадастровая выписка о земельном участке (участках) формы КВ.1-КВ.6, на территории которого (которых) расположен испрашиваемый участок недропользования, с даты выдачи которой прошло не более 30 дней (на усмотрение заявителя).

3.2.8. Согласие органа управления земельными ресурсами (в случае муниципальной собственности - отзыв) на предоставление заявителю земельного участка, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения местного и регионального значения.

3.2.9. Заключение экспертизы геологической информации, экологической, санитарно-эпидемиологической экспертиз, экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта.

3.2.10. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

3.2.11. Опись представленных документов с указанием количества листов.

3.3. В случае получения права пользования участком недр по факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в уполномоченный орган подается заявка, которая должна содержать:

3.3.1. Заявку в уполномоченный орган о предоставлении права пользования недрами без проведения аукциона по форме согласно приложению N 2 к настоящим требованиям, сопровождаемым обращением, составленным в произвольной форме, об отказе заявителя от права пользования недрами по соответствующей лицензии, предоставленной ему ранее для геологического изучения участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

3.3.2. Данные о заявителе:

а) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

б) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

в) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

г) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку (на усмотрение заявителя);

е) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку (на усмотрение заявителя);

ж) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке;

з) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, в форме документальных данных о наличии собственных или привлеченных средств на осуществление заявленной деятельности (выписки из банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе и заверенные печатью банка, обслуживающего заявителя;

оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа или кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредитора необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов заимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 30 дней до даты оформления займа или кредита и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца или кредитора);

и) данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, паспортов на транспортные средства и применяемое горное и обогатительное оборудование, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

копии лицензий заявителя или подрядчика на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", связанных с планируемым пользованием недрами (в том числе деятельности по производству маркшейдерских работ, применению взрывчатых материалов промышленного назначения);

копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

сведения о кадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (выписка из штатного расписания заявителя, подрядчика, копии дипломов квалифицированных специалистов инженерно-технического состава и т.д.). Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя. Справки и документы, оформленные подрядчиком, подписываются первым руководителем подрядчика или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика;

к) справку налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей (на усмотрение заявителя).

3.3.3. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

3.3.4. Сведения об утверждении запасов испрашиваемого участка недр (номер и дата протокола утверждения запасов общераспространенного полезного ископаемого).

3.3.5. Схему расположения испрашиваемого участка недропользования с указанием контура предполагаемого горного отвода в масштабе 1:10000 или 1:25000, площади и географических координат угловых точек предполагаемого горного отвода, позволяющих однозначно определить его местоположение.

3.3.6. Информацию по условиям пользования недрами с указанием ежегодных объемов добычи полезного ископаемого, предполагаемого общего объема добычи, глубины разработки месторождения, способа разработки месторождения (с применением взрывных работ или без применения взрывных работ), сроков проведения этапов работ (подготовка, согласование и утверждение технического проекта разработки месторождения, начало добычи, завершение добычи).

3.3.7. Опись представленных документов с указанием количества листов.

3.4. В случае предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на указанном участке недр, право пользования которым досрочно прекращено, по запросу уполномоченного органа в его адрес направляются заявка по форме согласно приложению N 2 к настоящим требованиям, а также:

3.4.1. Данные о заявителе:

а) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

б) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

в) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

г) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку (на усмотрение заявителя);

е) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку (на усмотрение заявителя);

ж) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке;

з) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, в форме документальных данных о наличии собственных или привлеченных средств на осуществление заявленной деятельности (выписки из банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе и заверенные печатью банка, обслуживающего заявителя; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии;

оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа или кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредитора необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов заимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 30 дней до даты оформления займа или кредита и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца или кредитора);

и) данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, паспортов на транспортные средства и применяемое горное и обогатительное оборудование, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

копии лицензий заявителя или подрядчика на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", связанных с планируемым пользованием недрами (в том числе деятельности по производству маркшейдерских работ, применению взрывчатых материалов промышленного назначения);

копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

сведения о кадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (выписка. из штатного расписания заявителя, подрядчика, копии дипломов квалифицированных специалистов инженерно-технического состава и т.д.). Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя. Справки и документы, оформленные подрядчиком, подписываются первым руководителем подрядчика или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика;

к) справку налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей (на усмотрение заявителя).

3.4.2. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

3.4.3. Согласие предприятия на осуществление операторской деятельности.

3.4.4. Технико-экономические предложения по условиям пользования недрами.

3.4.5. Опись представленных документов с указанием количества листов.

Приложение N 1
к Требованиям
к содержанию заявок, связанных
с получением права пользования недрами

                                         Министру природных ресурсов

                                         Амурской области

                                         ___________________________

                                                     ФИО

                             ЗАЯВКА

       на участие в аукционе на право пользования недрами

участка

____________________________________________________________________

для ________________________________________________________________

                         (вид пользования недрами)

____________________________________________________________________

Заявитель __________________________________________________________

           (полное официальное наименование заявителя, адрес, ОГРН,

                         ИНН, банковские реквизиты)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

извещает о своем желании принять участие в аукционе на право пользо-

вания недрами, который состоится "___" ___________ 20__ г. в г. Бла-

говещенск, на условиях, утвержденных министерством  природных ресур-

сов Амурской области и размещенных на официальном  сайте  Российской

Федерации.

Заявитель __________________________________________________________

                         (наименование заявителя)

принимает на себя  обязательства по безусловному  выполнению  правил

участия в аукционе в соответствии с установленным порядком  проведе-

ния аукциона на право пользования недрами.

Заявитель __________________________________________________________

                         (наименование заявителя)

____________________________________________________________________

выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае призна-

ния его победителем аукциона  согласен на включение их в лицензию на

пользование недрами.

_________________________________________ "___" ____________ 20__ г.

       (ФИО, должность и подпись

    уполномоченного лица заявителя)

                                                        М.П.

Приложение N 2
к Требованиям
к содержанию заявок, связанных
с получением права пользования недрами

                                         Министру природных ресурсов

                                         Амурской области

                                         ___________________________

                                                     ФИО

                             ЗАЯВКА

  предоставление права пользования недрами без проведения аукциона

участка

____________________________________________________________________

для ________________________________________________________________

                         (вид пользования недрами)

____________________________________________________________________

Заявитель __________________________________________________________

           (полное официальное наименование заявителя, адрес, ОГРН,

                         ИНН, банковские реквизиты)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

извещает о своем желании получить право пользования недрами в связи с

____________________________________________________________________

   (основание получения права пользования недрами без проведения

                              аукциона)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Заявитель __________________________________________________________

                        (наименование заявителя)

____________________________________________________________________

принимает на себя обязательства по безусловному выполнению порядка и

условий получения права пользования недрами без проведения аукциона.

____________________________________ "___" _________________ 20__ г.

     (ФИО, должность и подпись

  уполномоченного лица заявителя)

                                                        М.П.

Приложение N 3
к Порядку
предоставления и пользования
участками недр местного значения

Перечень
уполномоченных органов государственной власти и организаций,
осуществляющих согласование использования земельного участка (акватории)
для геологического изучения недр, разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых

1. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия на заявленном участке недр особо охраняемых природных территорий федерального значения.

2. Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области - в отношении наличия или отсутствия на заявленном участке недр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

3. Отдел водных ресурсов по Амурской области Амурского бассейнового водного управления и Федеральное государственное бюджетное учреждение "Амурское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов (Амуррыбвод)" - в случае расположения заявленного участка недр в пределах акваторий рек, озер и водоемов.

4. Федеральное бюджетного учреждение "Амурское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" - в случае расположения заявленного участка недр в пределах акваторий судоходных рек (Амур, Зея).

5. Смешанная Российско-Китайская Комиссия по судоходству на пограничных реках - в случае расположения заявленного участка недр в пределах акватории пограничной реки Амур (при необходимости).

6. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Амурской области - в случае расположения заявленного участка недр в пределах населенных пунктов и в непосредственной близости от них.

7. Краснознаменное Пограничное управление Федеральной службы безопасности России по Амурской области - в случае расположения заявленного участка недр в режимной пограничной зоне.

8. Федеральное космическое агентство - в случае расположения заявленного участка недр в пределах земель, зарезервированных для строительства космодрома "Восточный".

Приложение N 4
к Порядку
предоставления и пользования
участками недр местного значения

Требования
к содержанию заявки, связанной с внесением изменений в лицензию
на пользование недрами

1. Для внесения изменений в лицензию на пользование недрами, не связанных с изменением границ участка недр и (или) продлением срока действия лицензии, в уполномоченный орган подается составленная в произвольной форме заявка, которая должна содержать:

1.1. Данные о владельце лицензии:

1.1.1. Наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес и местонахождение - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя.

1.1.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная органом, предоставившим выписку и полученная не ранее чем за 20 дней до даты регистрации заявки в уполномоченном органе в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа (на усмотрение заявителя).

1.1.3. Данные о руководителях субъекта предпринимательской деятельности - владельца лицензии и лицах, которые представляют его при получении изменений в лицензию, включая копию решения уполномоченных органов управления организации - владельца лицензии о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке.

1.2. Перечень запрашиваемых изменений в лицензию.

1.3. Обоснование необходимости внесения изменений в лицензию, сопровождающееся в необходимых случаях копиями соответствующих документов и графическими материалами.

1.4. Информация о выполнении условий пользования недрами изменяемой лицензии.

1.5. Справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности субъекта предпринимательской деятельности - владельца лицензии по уплате налогов и платежей (на усмотрение заявителя).

1.6. Справка Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о регистрации геологоразведочных работ по изменяемой лицензии и об отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных работ на данном участке недр (на усмотрение заявителя).

1.7. Опись представленных документов с указанием количества листов.

2. При продлении срока действия лицензии заявка, составленная в соответствии с пунктами 1.1-1.7 настоящего приложения, дополняется:

2.1. Установленными действующим законодательством документами, подтверждающими право собственности владельца лицензии на земельный участок, или предварительным согласованием органа управления и распоряжения земельным участком (акваторией) на продление срока аренды земельного участка на период продления срока действия лицензии.

2.2. Отзывом на продление срока действия лицензии от органа местного самоуправления, на территории которого располагается участок недропользования (за исключением случаев расположения участка недропользования на землях, находящихся в федеральной собственности).

Приложение N 5
к Порядку
предоставления и пользования
участками недр местного значения

Требования
к содержанию заявки, связанной с переоформлением лицензии на пользование
недрами

1. Для переоформления лицензии на пользование недрами претендентом в уполномоченный орган подается составленная в произвольной форме заявка, которая должна содержать:

1.1. Полное официальное наименование претендента, его юридический адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации претендента, ИНН претендента.

1.2. Просьбу о переоформлении лицензии на пользование недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр.

1.3. Основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

1.4. Согласие претендента принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией.

2. К заявке на переоформление лицензии должны прилагаться следующие документы:

2.1. Нотариально заверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц.

2.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 10 дней до даты регистрации заявки в уполномоченном органе в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа (на усмотрение заявителя).

2.3. Документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица).

2.4. Доверенность в случае, если заявка на переоформление лицензии подписана не руководителем юридического лица - претендента.

3. В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами претендент должен дополнительно к документам, указанным в пункте 2 настоящего приложения, представить следующие документы и сведения:

1) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы - передаточный акт (оригинал или нотариально заверенная копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

2) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также при прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:

передаточный акт (оригинал или нотариально заверенная копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

3) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование недрами, предоставленной прежнему пользователю недр:

разделительный баланс (оригинал или нотариально заверенная копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

4) если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование недрами, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:

заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;

данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

5) при передаче права пользования участком недр юридическим лицом -пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, при передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также при передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий:

а) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (заверенные в установленном порядке копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего обществ, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (на усмотрение заявителя), копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации);

б) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (заверенные в установленном порядке копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (на усмотрение заявителя), копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.

Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;

6) при приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах:

данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;

документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;

документы (оригиналы или нотариально заверенные копии), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр.

4. По своему желанию претендент дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования переоформления лицензии на пользование участком недр.