Приложение N 1. Положение об общественном совете при администрации города Благовещенск

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Благовещенска
Амурской области
от 17 декабря 2015 г. N 4572

Положение
об общественном совете при администрации города Благовещенск

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при администрации города Благовещенск (далее - общественный совет) является совещательным и консультативным органом, образуемым для обеспечения взаимодействия администрации города с институтами гражданского общества и гражданами с целью выявления, обсуждения и анализа актуальных проблем в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - муниципальные закупки), общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов в сфере муниципальных закупок, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив, а также подготовки предложений по совершенствованию деятельности администрации города в сфере муниципальных закупок.

1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций, независимых от администрации города экспертов.

1.4. Состав общественного совета утверждается сроком на три года.

1.5. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Задачи, функции, полномочия общественного совета

2.1. Основными задачами общественного совета являются:

- обеспечение взаимодействия администрации города с гражданами, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в целях повышения эффективности реализации администрацией города полномочий, отнесенных к ее ведению, развитие форм и методов указанного взаимодействия;

- участие в рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции администрации города, имеющих особую общественную значимость, анализ общественного мнения по важнейшим вопросам в сфере деятельности администрации города;

- активизация участия граждан и общественных организаций в обсуждении основных проблем законодательства в сфере муниципальных закупок, внесение предложений и рекомендаций по их решению.

2.2. Основными функциями общественного совета являются:

- общественное обсуждение проектов муниципальных правовых актов в сфере муниципальных закупок;

- рассмотрение гражданских инициатив, направленных на реализацию функций администрации города;

- подготовка предложений по совершенствованию действующего законодательства в сфере муниципальных закупок;

- сбор и анализ информации о проблемах в сфере деятельности администрации города, подготовка предложений по их решению;

- проведение независимой оценки гласности и прозрачности осуществления муниципальных закупок;

- изучение, обобщение и распространение передового опыта в сфере муниципальных закупок.

2.3. Общественный совет вправе:

- приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти области, органов местного самоуправления, граждан;

- запрашивать и получать информацию о деятельности администрации города, необходимую для осуществления возложенных на него функций;

- вносить предложения по совершенствованию деятельности администрации города;

- создавать рабочие группы;

- осуществлять иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности общественного совета.

3. Состав и структура общественного совета

3.1. Состав общественного совета формируется в количестве пяти человек из числа граждан Российской Федерации, достигших возраста восемнадцати лет, постоянно проживающих на территории Амурской области и имеющих опыт активной общественной деятельности.

3.2. Не могут быть членами общественного совета государственные и муниципальные служащие.

3.3. В целях формирования состава общественного совета мэр города Благовещенска по результатам консультаций с некоммерческими организациями, научными и творческими союзами, осуществляющими свою деятельность на территории города, определяет кандидатуры пяти граждан, соответствующих требованиям настоящего Положения, и предлагает этим гражданам войти в состав общественного совета.

3.4. Отбор кандидатов в члены общественного совета осуществляется на основе гласности и добровольного участия в деятельности общественного совета.

3.5. В случае формирования состава общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава общественного совета процедура формирования нового состава общественного совета должна быть инициирована не позднее чем за месяц до истечения полномочий действующего состава членов общественного совета.

3.6. Председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь общественного совета избираются из состава общественного совета на первом заседании общественного совета путем открытого голосования.

3.7. Председатель общественного совета:

- руководит деятельностью общественного совета;

- совместно с членами общественного совета и администрацией города определяет направления деятельности общественного совета в рамках основных задач общественного совета;

- определяет график заседаний общественного совета;

- ведет заседания общественного совета;

- подписывает решения общественного совета;

- осуществляет иные функции, направленные на выполнение стоящих перед общественным советом задач.

3.8. Заместитель председателя исполняет обязанности председателя в его отсутствие.

3.9. Ответственный секретарь общественного совета:

- на основании предложений членов общественного совета и администрации города формирует повестку дня заседаний;

- обеспечивает подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

- информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания общественного совета;

- организует делопроизводство общественного совета;

- оформляет решение общественного совета протоколом;

- организует размещение информации о деятельности общественного совета на официальном сайте администрации города Благовещенска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.10. Члены общественного совета:

- участвуют в работе общественного совета;

- лично присутствуют на заседании совета;

- вносят предложения по обсуждаемым вопросам;

- знакомятся в установленном порядке с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение общественного совета, на стадии их подготовки. В случае несогласия с принятым решением высказывают свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания;

- вносят предложения по формированию повестки дня заседания;

- исполняют свои обязанности на общественных началах.

3.11. Полномочия члена общественного совета прекращаются в случаях:

- истечения срока его полномочий;

- подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;

- вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим вступившим в законную силу решением суда;

- утраты гражданства Российской Федерации;

- переезда на постоянное место жительства за пределы Амурской области.

3.12. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих члену общественного совета входить в его состав, он обязан в течение 5 рабочих дней со дня возникновения соответствующих обстоятельств представить председателю общественного совета письменное заявление о выходе из состава общественного совета. Информация о поступлении письменного заявления о выходе из состава общественного совета доводится председателем общественного совета до сведения администрации города для оформления соответствующего правового акта о внесении изменений в состав общественного совета.

3.13. В случае досрочного прекращения полномочий члена общественного совета новый член общественного совета вводится в его состав в порядке, установленном пунктами 3.3 - 3.6 настоящего Положения. При этом срок полномочий нового члена общественного совета не может превышать срока полномочий действующего состава общественного совета.

4. Организация деятельности общественного совета

4.1. Заседания общественного совета проводятся по мере необходимости. Необходимость заседания определяется наличием разработанного проекта правового акта в сфере муниципальных закупок, подлежащего обсуждению, а также иными обстоятельствами, требующими обсуждения общественного совета.

4.2. Заседание общественного совета считается правомочным, если в нем участвует не менее половины от общего числа его членов. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов общественного совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов председатель общественного совета имеет право решающего голоса.

4.4. Порядок проведения заседаний общественного совета определяется председателем общественного совета.

4.5. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий, утвержденным председателем общественного совета.

4.6. Решения общественного совета оформляются протоколом, который подписывается председателем и ответственным секретарем общественного совета.

4.7. Копии протоколов заседаний общественного совета направляются мэру города Благовещенска и председателю общественного совета.

4.8. Информация о деятельности общественного совета размещается на официальном сайте администрации города Благовещенска.

4.9. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности общественного совета осуществляет администрация города в лице органов, ответственных за подготовку и принятие муниципальных правовых актов, а также за подготовку иных вопросов, подлежащих обсуждению на общественном совете.