Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 30 января 2017 г. N 71 приложение изложено в новой редакции
Приложение
Муниципальная программа
"Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского района на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации Тындинского района Амурской области
от 1 октября 2013 г. N 800)
30 апреля, 20 июня, 8 октября, 21 ноября, 18 декабря 2014 г., 9, 26 февраля, 20 апреля, 2 июля, 24 августа, 27 октября, 21 декабря 2015 г., 11 января, 24 февраля, 25 апреля, 17 июня, 13 июля, 22 сентября, 27 октября, 1 декабря 2016 г., 30 января, 9 марта, 13, 24 апреля, 19 июня, 24 августа, 4, 30 октября 2017 г., 9 января 2018 г.
Раздел 1 изменен с 10 января 2018 г. - Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 9 января 2018 г. N 13
1. Паспорт программы
2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Одним из ключевых направлений развития района является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.
Характер социально-экономических преобразований в Российской Федерации, недостаточный объем жилищного строительства, нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий, объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер для разрешения обозначенных проблем программно-целевым методом.
Реализация конституционного права граждан на жилище, обеспечение одной из основных потребностей человека - иметь жилье, достойные и доступные условия проживания для себя и своих близких - это одна из фундаментальных задач любого правового государства. Наличие собственного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, основных его потребностей, обеспечивающей здоровье нации, формирование и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации; это источник уверенности людей в завтрашнем дне и залог стабильности в обществе. Кроме того, жилье, помимо выполнения базовых функций, является как объект недвижимости средством накопления капитала и в то же время инвестиционным механизмом в сфере производства и оборота капитала в обществе.
Актуальность решения комплекса проблем в сфере развития жилищного строительства подчеркивается тем, что, несмотря на создание в Российской Федерации основ функционирования рынка жилой недвижимости, приобрести жилье с использованием рыночных механизмов на сегодняшний день способен ограниченный круг семей с уровнем доходов выше среднего. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются низкая доступность долгосрочных ипотечных жилищных кредитов, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.
На сегодняшний день в Тындинском районе существует целый комплекс проблем, который препятствует улучшению жилищных условий населения района. Основные причины сложившейся ситуации заключаются в следующем:
отсутствие в последние годы строительства благоустроенного жилья за счет бюджетных средств;
низкая покупательская способность населения;
увеличение площади ветшающего жилого фонда, а также признанного аварийным и опасным для проживания;
отсутствие в районе большого обширного рынка вторичного жилья;
общее снижение инвестиционной активности в строительстве.
В Тындинском районе на 01 января 2017 года 22 молодых семей состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Несмотря на то, что в 2015 - 2016 годах из бюджетов всех уровней на реализацию программных мероприятий было выделено около 1,5 миллиона рублей, большинство молодых семей Тындинского района по-прежнему не имеют возможности решить жилищную проблему.
Жилищный фонд Тындинского района составляет 355,3 тыс. кв м. Площадь всего ветхого и признанного непригодным для проживания жилищного фонда составила на 01.01.2017 год 61.972 тыс. кв м. (с учетом снесенных в 2015 - 2016 г.г. жилых многоквартирных домов) или 17,4 % от общего жилищного фонда. Из них 14,01 тыс. кв м. - жилые помещения, признанные непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа. Количество семей, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа, составило 194 (434 чел.).
Следует отметить, что за последние годы происходит рост аварийности жилья. В Тындинском районе преобладает жилищный фонд, построенный в период 1970 - 1980 года. Имеется жилье, построенное в 1930 - 1960-ые годы.
Ветшание жилищного фонда происходит из-за недостатка средств на капитальный ремонт. Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик сел и поселков района, сдерживает развитие инфраструктуры, повышает социальную напряженность.
Возможность приобретения благоустроенных жилых помещений ограничена небольшим рынком вторичного жилья в Тындинском районе. Имеются населенные пункты, где вторичный рынок благоустроенного жилья вообще отсутствует.
Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Решить проблему переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда можно только программным методом с привлечением средств из бюджетов всех уровней, а также внебюджетных источников, не исключая вариант частичной оплаты населением при превышении нормы предоставления и стоимости 1 кв. м жилья, установленного по Тындинскому району.
Мерами административного регулирования Программы являются:
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации;
2. Федеральный закон от 06.11.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3. Федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 N 889, от 25.05.2016 N 464, от 26.05.2016 N 466, от 30.12.2016 N 1562);
4. "Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года";
5. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
6. Закон Амурской области от 01.09.2005 N 38-ОЗ "О жилищной политике в Амурской области";
7. Постановление администрации Тындинского района от 05.09.2013 N 737 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации".
Предполагаемые меры экономического регулирования - привлечение средств федерального бюджета на сумму - 91867,2 тыс. рублей, областного бюджета - 103593,0 тыс. рублей, районного бюджета - 20322,1 тыс. рублей.
3. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
На основании анализа, проведенного в разделе 2 настоящей муниципальной программы, определены цели и задачи программы. Приоритетом Программы является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Цель программы - обеспечение качественным и доступным жильем населения Тындинского района.
Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации муниципальной программы с указанием сроков и этапов ее реализации представлены в Таблице 1.
Таблица 1
Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации муниципальной программы
N п/п |
Формулировка решаемой проблемы |
Наименование задачи муниципальной программы |
Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Конечный результат подпрограммы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
В Тындинском районе на 01 января 2017 года 22 молодых семей состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий |
Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса. |
Обеспечение жильем молодых семей в Тындинском районе на 2014 - 2020 годы |
2014 - 2020 годы |
Доля молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, улучшивших жилищные условия, в 2020 году увеличится в 3,5 раза. |
2 |
Количество семей, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, составляет 194 (434 человека). |
Обеспечение жилыми помещениями экономического класса граждан, проживавших в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким (более 70 процентов) уровнем износа |
Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа в Тындинском районе, прежде всего граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, на 2014 - 2020 годы |
2014 - 2020 годы |
Приобретение жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа общей площадью 13772,6 кв. м. |
3 |
На 01.01.2015 в министерстве образования и науки Амурской области находилось 9 пакетов документов от граждан данной категории, нуждающихся в предоставлении жилья. |
Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем из специализированного жилищного фонда. |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2014 - 2020 годы |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2021 года составит - 50%. |
4 |
На 01.01.2015 года в Тындинском районе проживают 56 ветеранов, из них 39 проживают в многоквартирных домах, 17 - в индивидуальных жилых домах. |
Выполнение капитального либо текущего ремонта жилых помещений участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, супругов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. |
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих в Тындинском районе на 2014 - 2020 годы |
2014 - 2020 годы |
Улучшение жилищных условий участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, супругов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - ветераны) в связи с проведением капитального либо текущего ремонта жилых помещений ветеранов. |
4. Описание системы подпрограмм
Муниципальная программа "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского района на 2014 - 2020 годы" включает в себя четыре подпрограммы:
1. "Обеспечение жильем молодых семей в Тындинском районе на 2014 - 2020 годы";
2. "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа в Тындинском районе, прежде всего граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, на 2014 - 2020 годы";
3. "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
4. "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих в Тындинском районе на 2014 - 2020 годы".
Система мероприятий и плановых показателей реализации программы, приведена в Приложении N 1 к Программе.
5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Муниципальная программа базируется на следующих положениях:
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации;
2. Федеральный закон от 06.11.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3. Федеральная целевая программа "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. N 889);
4. "Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года";
5. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
6. Закон Амурской области от 01.09.2005 N 38-ОЗ "О жилищной политике в Амурской области";
7. Постановление администрации Тындинского района от 05.09.2013 N 737 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации".
Предполагаемые к принятию меры правового регулирования приводятся в Приложении N 2 к Программе.
Раздел 6 изменен с 10 января 2018 г. - Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 9 января 2018 г. N 13
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет бюджета Тындинского района составляют 23292,4 - тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 7319,4 тыс. рублей;
2015 - 2253,92 тыс. рублей;
2016 - 2216,0 тыс. рублей;
2017 - 2460,6 тыс. рублей;
2018 - 3040,0 тыс. рублей;
2019 - 2942,5 тыс. рублей;
2020 - 3060,0 тыс. рублей.
Объемы средств, привлекаемых из других источников, в том числе:
- средства федерального бюджета в сумме 164191,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 - 44370,2 тыс. рублей;
2015 - 53927,8 тыс. рублей;
2016 - 29790,6 тыс. рублей;
2017 - 36103,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей.
- средства областного бюджета в сумме 117818,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 - 101354,6 тыс. рублей;
2015 - 1022,1 тыс. рублей;
2016 - 1599,4 тыс. рублей;
2017 - 11704,3 тыс. рублей;
2018 - 534,6 тыс. рублей;
2019 - 1069,2 тыс. рублей;
2020 - 534,6 тыс. рублей.
- собственные (заемные) средства граждан в сумме 30455,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 - 1162,8 тыс. рублей;
2015 - 1392,3 тыс. рублей;
2016 - 5400,0 тыс. рублей;
2017 - 5400,0 тыс. рублей;
2018 - 5550,0 тыс. рублей;
2019 - 5700,0 тыс. рублей;
2020 - 5850,0 тыс. рублей.
При формировании проектов бюджетов на соответствующий год предполагается ежегодное уточнение объемов финансирования Программы.
Информация о расходах на реализацию муниципальной программы из средств районного бюджета по годам реализации представлена в Приложении N 3 к Программе.
Муниципальная программа предполагает привлечение финансирования за счет средств областного бюджета. Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы из различных источников приводится в Приложении N 4 к Программе.
7. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы
Оценка достижения целей муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского района на 2014 - 2020 годы" производится посредством следующих показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы:
1. Обеспечение предоставления молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;
2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;
3. Приобретение жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа;
4. Обследование строительных конструкций жилых зданий;
5. Ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа;
6. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
7. Ремонт жилых помещений участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, супругов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Результатом реализации Программы станут следующие показатели:
1. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, к 2020 году увеличится в 3,5 раза;
2. Приобретение жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа общей площадью 13772,6 кв. м;
3. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2021 года составит -50 %.
4. Улучшение жилищных условий участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, супругов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - ветераны) в связи с проведением капитального либо текущего ремонта жилых помещений ветеранов.
8. Риски реализации муниципальной программы. Меры управления рисками
При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Программы, выделены следующие риски ее реализации:
- Макроэкономические риски обусловлены неблагоприятным изменением макроэкономической ситуации, что может привести к серьезному снижению объема финансирования Программы. Такой сценарий развития будет характеризоваться отказом от реализации новых проектов и может привести к невыполнению поставленных целей;
- Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.
Меры управления рисками реализации муниципальной программы основываются на следующих обстоятельствах:
управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в ее реализации.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 30 января 2017 г. N 71 подпрограмма изложена в новой редакции
9.1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Тындинском районе на 2014 - 2020 годы"
20 июня, 8 октября, 18 декабря 2014 г., 9, 26 февраля, 2 июля, 24 августа 2015 г., 11 января, 25 апреля, 17 июня, 1 декабря 2016 г., 30 января, 13, 24 апреля, 19 июня, 24 августа 2017 г., 9 января 2018 г.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 19 июня 2017 г. N 565 в раздел 1 внесены изменения
1. Паспорт подпрограммы
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Тындинском районе на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма) является частью муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения в Тындинском районе на 2014 - 2020 годы".
Разработка и реализация подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Тындинском районе на 2014 - 2020 годы" осуществляется в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей", государственной программой "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы". Разработка и реализация подпрограммы на территории Амурской области осуществляется в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. N 889, от 25.05.2016 N 464, от 26.05.2016 N 466, от 30.12.2016 N 1562), (далее - постановление от 17 декабря 2010 года N 1050) и в рамках "Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года" (далее - Стратегия).
Ключевым направлением подпрограммы является укрепление института семьи как основы стабильности общества, создание системы комплексной поддержки семьи, в том числе путем решения жилищной проблемы молодых семей района.
В Тындинском районе на 01 января 2013 года 38 молодых семей состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Несмотря на то, что в 2011 - 2013 годах из бюджетов всех уровней на реализацию программных мероприятий было выделено около 5 миллионов рублей, большинство молодых семей Тындинского района по-прежнему не имеют возможности решить жилищную проблему.
Актуальность данной проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода, они не в состоянии внести первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита.
Большинство молодых семей впервые приобретают собственное жилье, поэтому они не могут использовать его в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Также они не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Прогноз обеспечения молодых семей жильем основан на предоставлении мер государственной поддержки в форме социальных выплат.
В случае признания молодой семьи участником подпрограммы в установленном порядке, число молодых семей обеспеченных жильем составит к концу реализации подпрограммы - 49 семей. При этом при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата молодой семье - участнице подпрограммы, что дополнительно позволит снизить затраты на улучшение жилищных условий молодой семьи.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Тындинском районе. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан Тындинского района позволит сформировать экономически активный слой населения.
Таким образом, необходимость разработки реализации подпрограммы обусловлена тем, что эта проблема:
является одной из приоритетных при формировании подпрограммы и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;
носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия областного центра;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер, и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Решать обозначенные проблемы целесообразно программно-целевым методом, что позволит разработать и реализовать комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на совершенствование системного подхода к решению жилищной проблемы молодых семей Тындинского района.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 в раздел 3 внесены изменения
3. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и ФЦП "Жилище", Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Дальнего Востока, Забайкалья и Амурской области.
Исходя из этих документов основными целями подпрограммы являются:
- предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- улучшение демографической ситуации в Тындинском районе;
- стимулирование сознательного трудоустройства молодых граждан района.
Для достижения поставленных целей предусмотрено решение следующих задач:
- предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
- добровольность участия в подпрограмме;
- признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета только 1 раз.
Участником подпрограммы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного родителя, возраст которого не превышает 35 лет и который имеет одного и более детей (далее - неполная молодая семья), признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий на территории одного из сельсовета Тындинского района, и имеющая достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья.
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2020 году увеличится в 3,5 раза.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
На решение задач и достижения цели подпрограммы ориентированы следующие основные мероприятия:
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Тындинском районе на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения в Тындинском районе на 2014 - 2020 годы", в том числе:
- государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы".
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
1. Определение ответственного исполнителя по реализации подпрограммных мероприятий;
2. Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном требованиями подпрограммы;
3. Формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;
4. Формирование, утверждение списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, (по состоянию на 1 сентября очередного календарного года) и представление их в министерство ЖКХ Амурской области;
5. Определение ежегодного объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;
6. Выдачу в установленном порядке молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий областного и федерального бюджетов;
7. Перечисление бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, на банковский счет уполномоченного банка;
8. Обеспечение освещения целей и задач подпрограммы в местных средствах массовой информации;
9. Информирование молодых семей, состоящих на учете в муниципальных образованиях, об изменениях в подпрограмме по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) индивидуального жилья;
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы приведены в Приложении N 1 к Программе.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 в раздел 5 внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы за счет бюджета Тындинского района составляют - 2312,7 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
2014 г. - 350,0 тыс. руб.
2015 г. - 350,0 тыс. руб.
2016 г. - 491,4 тыс. руб.
2017 г. - 671,3 тыс. руб.
2018 г. - 150,0 тыс. руб.
2019 г. - 150,0 тыс. руб.
2020 г. - 150,0 тыс. руб.
- средства областного бюджета в сумме 1726,3 тыс. руб., из них:
2014 г. - 601,7 тыс. руб.
2015 г. - 515,4 тыс. руб.
2016 г. - 523,70 тыс. руб.
2017 г. - 85,5 тыс. руб.
2018 г. - 0,00 тыс. руб.
2019 г. - 0,00 тыс. руб.
2020 г. - 0,00 тыс. руб.
- средства федерального бюджета: 523,7 тыс. руб., из них:
2014 г. - 37,7 тыс. руб.
2015 г. - 186,00 тыс. руб.
2016 г. - 200,00 тыс. руб.
2017 г. - 100,0 тыс. руб.
2018 г. - 0,00 тыс. руб.
2019 г. - 0,00 тыс. руб.
2020 г. - 0,00 тыс. руб.
- собственные (заемные) средства граждан в сумме 30455,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 - 1162,8 тыс. рублей;
2015 - 1392,3 тыс. рублей;
2016 - 5400,0 тыс. рублей;
2017 - 5400,0 тыс. рублей;
2018 - 5550,0 тыс. рублей;
2019 - 5700,0 тыс. рублей;
2020 - 5850,0 тыс. рублей.
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
средства федерального бюджета;
средства областного бюджета;
средства местного бюджета;
средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилого дома.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Подпрограмме, в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение к Подпрограмме)
Остаток неиспользованных в текущем финансовом году средств социальных выплат, выделяемых в рамках реализации подпрограммы, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки.
Информация о расходах на реализацию подпрограммы из районного бюджета представляется по годам ее реализации и приводится в Приложении N 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограмм муниципальной программы из различных источников финансирования приведены в Приложении N 4 к Программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Перечень показателей подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2014 - 2020 годах обеспечить:
государственной поддержкой молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство жилого дома, собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году осуществить улучшение жилищных условий 49 молодым семьям Тындинского района.
Плановые значения непосредственных результатов заполняются в Приложении N 1 к Программе.
Коэффициенты значимости показателей осуществляемых в рамках подпрограммы мероприятий представлены в таблице 1 Подпрограммы.
Таблица 1
Коэффициенты значимости показателей
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Тындинском районе на 2014 - 2020 годы" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1.1 |
Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 30 января 2017 г. N 71 приложение изложено в новой редакции
Приложение
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
в Тындинском районе на 2014 - 2020 годы"
Правила
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования
2 июля 2015 г., 11 января 2016 г., 30 января, 24 августа 2017 г., 9 января 2018 г.
Общие положения
Пункт 1 изменен с 9 января 2018 г. - Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 9 января 2018 г. N 12
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, жилой дом), а также использования таких выплат. Информация о предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с настоящими Правилами размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее ЕГИССО). Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в порядке и объеме, установленным Правительством РФ, и в соответствии с форматами, установленными оператором ЕГИССО.
2. Социальные выплаты используются:
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 подпункт "а" изложен в новой редакции
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе договора на жилое помещение (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 подпункт "е" изложен в новой редакции
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
3. Право молодой семьи - участницы Подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденные министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - министерство), и удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
4. Выдача свидетельства осуществляется администрацией Тындинского района в соответствии с выпиской из утвержденного министерством списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Изготовление бланков свидетельств осуществляется министерством.
5. Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 пункт 6 изложен в новой редакции
6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия министерством решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на территории одного из сельсоветов Тындинского района в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
в) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
Условием участия в подпрограмме является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти их персональных данных.
Согласие должно быть получено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. 3 152-ФЗ "О персональных данных".
7. Применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
8. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.
Участие в Подпрограмме является добровольным.
9. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;
б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
10. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
11. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
12. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, количества членов молодой семьи - участницы Подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
13. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
14. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 кв. метров на одного человека.
15. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
,
где:
- расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
- норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 12 настоящих Правил;
- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил.
16. Определение стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в следующем порядке:
часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты, определяется по формуле:
,
где:
- часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты;
- расчетная стоимость жилья;
- размер социальной выплаты.
17. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
18. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется в целях участия молодой семьи в Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в Тындинском районе на 2014 - 2020 годы" муниципальной программой "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского района на 2014 - 2020 годы".
19. Молодая семья признается имеющей достаточные денежные средства в случае, если подтвержденные денежные средства или возможность их привлечения больше или равны расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется администрацией Тындинского района, принимающей решение о признании молодой семьи участницей Подпрограммы.
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется органом местного самоуправления, принимающим решение о признании молодой семьи участницей Подпрограммы, по месту постоянного жительства молодой семьи.
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы оформляется заключением по форме установленной областным Порядком предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья для их использования, государственной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Амурской области от 25.09.2013 N 466 (с изменениями), (далее - областной Порядок).
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "постановлением Амурской области от 25.09.2013 N 446"
20. Условием признания молодой семьи имеющей достаточные доходы может являться соответствие хотя бы одному из ниже перечисленных критериев:
а) наличие у членов (члена) молодой семьи банковских вкладов в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
б) наличие у родителей члена (членов) молодой семьи или других родственников вкладов в кредитных организациях;
в) возможность получения членами (членом) молодой семьи кредита или займа на приобретение жилья в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
г) возможность использования материнского (семейного) капитала;
д) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственности недвижимого имущества, оценочная стоимость которого достаточна для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственности транспортных средств.
21. Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья представляет в администрацию Тындинского района заявление о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья, по форме установленной областным Порядком и прилагает к нему следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
в) справку, выданную кредитной организацией, о наличии у членов (члена) молодой семьи вкладов с указанием их размера, достаточного для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
г) справку, выданную кредитной организацией, о наличии у родителей членов (члена) молодой семьи или других родственников вкладов с указанием их размера, достаточного для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, и их письменное согласие о готовности предоставить молодой семье денежные средства на приобретение (строительство) жилья;
д) справку (заключение) банка или другой организации, предоставляющей кредиты или займы на приобретение жилья, о возможности получения (предоставления) членами (членом) молодой семьи кредита или займа на приобретение жилья с указанием максимально возможного размера кредита или займа;
е) копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
ж) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности члена (членов) молодой семьи на недвижимое имущество и отчет об оценочной стоимости этого имущества, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, достаточной для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах членов (члена) молодой семьи на объекты недвижимого имущества, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав, правопритязаниях, правах требования, заявленных в судебном порядке;
з) заключения о рыночной стоимости транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) молодой семьи, данные оценочной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, достаточной для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, а также копии паспортов указанных транспортных средств.
22. В течение десяти рабочих дней с даты предоставления молодой семьей заявления и документов, указанных в пункте 18 настоящих Правил, администрация Тындинского района принимает решение о признании или отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы.
В признании молодой семьи имеющей достаточные денежные средства может быть отказано в случае, если подтвержденные денежные средства или стоимость имущества, находящегося в собственности члена (членов) молодой семьи, меньше расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников Подпрограммы
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 пункт 23 изложен в новой редакции
23. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в администрацию Тындинского района следующие документы:
а) заявление по форме, установленной областным Порядком, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 пункт 24 изложен в новой редакции
24. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме, установленной областным Порядком, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилого дома;
д) копия кредитного договора (договора займа);
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
25. Документы, предусмотренные пунктами 21 - 24 настоящих Правил, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
26. Администрация Тындинского района организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы. Молодая семья письменно уведомляется о принятом решении.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 пункт 27 изложен в новой редакции
27. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил;
б) представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 23, 24 настоящих Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и (или) областного бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
28. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 27 настоящих Правил.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 пункт 29 изложен в новой редакции
29. В рамках реализации Подпрограммы следует различать следующие виды списков молодых семей:
а) список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".
Список молодых семей - участников подпрограммы ведется администрацией Тындинского района с начала действия подпрограммы в хронологической последовательности по форме согласно приложению к областному Порядку.
Администрацией Тындинского района вносятся изменения в список молодых семей - участников подпрограммы в случаях:
несоответствия молодой семьи - участницы подпрограммы условиям, соблюдение которых необходимо для участия в подпрограмме, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;
реализации своего права на получение социальной выплаты;
б) список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году
30. Для получения социальной выплаты в планируемом году молодая семья - участница программы в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, подает в администрацию Тындинского района заявление (в свободной форме) о желании получить социальную выплату в планируемом году.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 в пункт 31 внесены изменения
31. Администрация Тындинского района до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, на основании поданных молодыми семьями заявлений формирует список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по Тындинскому району и представляет эти списки в министерство в срок до 10 сентября.
Список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется в хронологической последовательности согласно дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по форме согласно приложению к областному Порядку.
Если дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий совпадает у нескольких участников Подпрограммы, список формируется по алфавиту.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также многодетные.
При прочих равных условиях решающее значение для определения очередности включения молодой семьи в список молодых семей - участников Подпрограммы имеют:
наибольший возраст одного из супругов (одного родителя в неполной семье);
наибольшее количество несовершеннолетних детей в семье;
неполная семья;
наибольшая продолжительность периода брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния.
Администрация Тындинского района вправе вносить изменения в утвержденный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году в случае, если молодые семьи не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 33 настоящих Правил; в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.
В случае внесения изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году администрация Тындинского района направляет в Министерство уведомление о необходимости внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат.
32. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году доводятся министерством до органов местного самоуправления.
На основании представленной министерством выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году, администрация Тындинского района доводит до молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году, решение министерства по вопросу о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Организация работы по выдаче свидетельств
33. Администрация Тындинского района в течение 5 рабочих дней после получения уведомления по расчетам между бюджетами на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
34. В течение 1 месяца после получения уведомления по расчетам между бюджетами из бюджета области, предназначенных для предоставления социальных выплат, администрация Тындинского района производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным министерством.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 пункт 35 изложен в новой редакции
35. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей подпрограммы, заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в пунктах 23, 24 настоящих Правил.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
Администрация Тындинского района организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 48 настоящих Правил.
36. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в администрацию Тындинского района, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К таким обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча этого свидетельства и уважительные причины, не позволившие молодой семье представить его в установленный срок в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк).
В течение 30 дней со дня получения заявления о замене свидетельства администрация Тындинского района, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
37. Владелец свидетельства в течение одного месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк, отобранный министерством в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Свидетельство, представленное в банк по истечении месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 36 настоящих Правил, в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, с заявлением о его замене.
Порядок выдачи свидетельств молодым семьям - участникам Подпрограммы при высвобождении средств, выделенных на софинансирование Подпрограммы
38. В целях выдачи свидетельств молодым семьям - участникам подпрограммы при высвобождении средств, выделенных на софинансирование подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, администрацией Тындинского района вносятся изменения в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по Тындинскому району и направляет информацию о внесении изменений в министерство.
39. Для внесения изменений в утвержденные министерством списки молодых семьи - претендентов на получение социальной выплаты, администрация Тындинского района направляет в министерство уведомление с приложением:
а) заверенной копии решения (выписки из решения) органа местного самоуправления о внесении изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по Тындинскому району с обоснованием причин, повлекших внесение изменений, по каждой молодой семье;
б) заверенных копий документов, подтверждающих причины внесения изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по Тындинскому району.
40. В качестве претендентов на получение социальной выплаты в первую очередь рассматриваются молодые семьи, включенные в список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявившие желание получить социальную выплату в планируемом году по данному муниципальному образованию и не включенные в список претендентов на получение социальных выплат в данном году, с учетом очередности исходя из размера высвобожденных средств, выделенных на софинансирование мероприятий Подпрограммы, и численного состава молодой семьи (далее - порядок очередности).
41. Включение молодой семьи из списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году осуществляется в соответствии с хронологическим порядком по дате постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
42. Администрация Тындинского района на основании решения министерства о внесении изменений в утвержденные списки и (или) выписки из решения о внесении изменений в утвержденные списки претендентов производит в установленном порядке оформление и выдачу свидетельств молодым семьям.
43. Администрация Тындинского района в сопроводительном письме к отчетам, направляемым министерству, указывает причины, повлекшие изменения по каждой молодой семье, дату и номер решения о внесении изменений в списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
Заключение договора банковского счета
44. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность владельца этого свидетельства, а также своевременность представления указанного свидетельства в банк.
Банк заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
45. В договоре банковского счета устанавливаются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, и условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, предоставленное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
46. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в администрацию Тындинского района информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства жилого дома).
Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства)
47. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 в пункт 48 внесены изменения
48. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.
Приобретаемое жилое помещение или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Амурской области.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома. В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, и средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 пункт 49 изложен в новой редакции
49. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
50. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей услуги для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство), уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 пункт 51 изложен в новой редакции
51. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Распорядитель счета представляет в банк соответственно:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа);
в) случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство). Перечень документов на строительство, представляемых молодой семьей в банк, определяется правилами банка по согласованию с органом исполнительной власти области, заключившим соглашение с банком на обслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 пункт 52 изложен в новой редакции
52. В случае использования социальной выплаты на погашение долга по кредитам в банк представляются:
договор банковского счета;
кредитный договор (договор займа);
договор на жилое помещение или договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство). Перечень документов на строительство, представляемых молодой семьей в банк, определяется правилами банка по согласованию с органом исполнительной власти области, заключившим соглашение с банком на обслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам программы;
выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
53. Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "г" и "е" пункта 2 настоящих Правил, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.
54. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
55. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;
б) разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;
в) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 в пункт 56 внесены изменения
56. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 49 - 52, 54 и подпунктами "а" и "б" пункта 55 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений, включающую проверку соответствия приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 51, 52, 54 и подпунктами "а" и "б" пункта 55 настоящих Правил, либо об отказе в оплате расходов на основании этих документов или уплате оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 51, 52, 54 и подпунктами "а" и "б" пункта 55 настоящих Правил, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа в таком перечислении и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 51, 52, 54 и подпунктами "а" и "б" пункта 55 настоящих Правил, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов.
57. Администрация Тындинского района в течение 5 рабочих дней со дня получения от банка копий документов и заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет, проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах, а также на соответствие приобретаемого жилого помещения требованиям пункта 48 настоящих Правил, и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
58. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
59. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство и документы, предусмотренные пунктами 51, 52, 54 и подпунктами "а" и "б" пункта 55 настоящих Правил, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом с указанием срока оформления государственной регистрации указанного права. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом, и правоустанавливающие документы на жилое помещение или жилой дом представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 56 настоящих Правил.
60. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участницы подпрограммы из списков участников подпрограммы.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
61. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами, считаются недействительными.
62. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный подпрограммой срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в администрацию Тындинского района справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме, на общих основаниях.
Порядок предоставления молодой семье - участнице подпрограммы социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья
63. Молодой семье - участнице Подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется социальная выплата за счет средств областного и местных бюджетов в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, но не более 200 тыс. рублей, направляемых для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), исчисленной по формуле:
,
где:
- расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
- норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию на дату выдачи свидетельства;
- размер общей площади жилого помещения, установленный исходя из численности молодой семьи на дату выдачи дополнительной социальной выплаты.
Социальная выплата предоставляется за счет средств областного и местных бюджетов в соотношении 90:10.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 пункт 64 изложен в новой редакции
64. Социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице подпрограммы в безналичной форме путем перечисления соответствующих денежных средств на банковский счет участника подпрограммы в случае соответствия следующим условиям:
рождение (усыновление) 1 ребенка в период с даты включения молодой семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат и до даты получения молодой семьей социальной выплаты;
привлечение участницей подпрограммы в целях приобретения (строительства) жилья денежных средств для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Социальная выплата предоставляется для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. При этом размер социальной выплаты ограничивается суммой понесенных молодой семьей расходов и не может быть больше указанной величины.
Социальная выплата не может быть использована на цели, не предусмотренные подпрограммой.
65. Для получения социальной выплаты участник подпрограммы не позднее 90 дней с даты окончания действия свидетельства на право получения социальной выплаты представляет в администрацию Тындинского района заявление на получение дополнительной социальной выплаты по форме согласно установленным областным Правилам (далее - заявление) в 2 экземплярах, а также оригиналы и копии следующих документов:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорта), а также свидетельство о рождении 1 ребенка, документы, подтверждающие усыновление (решение суда об установлении усыновления 1 ребенка, вступившее в законную силу, или свидетельство об усыновлении);
б) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
в) договор купли-продажи жилого помещения;
г) документы, подтверждающие оплату договора купли-продажи жилого помещения;
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 подпункт "д" изложен в новой редакции
д) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение;
е) кредитный договор или договор займа и справку об остатке ссудной задолженности по кредиту или займу - в случае использования дополнительной социальной выплаты на погашение части кредита или займа на приобретение жилья;
ж) нотариально заверенное обязательство переоформить в течение 6 месяцев с даты получения дополнительной социальной выплаты (снятия обременения с жилого помещения) приобретенное жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в заявлении.
Один экземпляр заявления возвращается участнику Подпрограммы с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.
66. В случае использования социальной выплаты на возмещение расходов, связанных со строительством индивидуального жилого дома, участник подпрограммы представляет заявление в 2 экземплярах, документы, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 65 настоящего Порядка, и документы (оригиналы и копии), подтверждающие расходы на строительство жилого помещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства).
Документами, подтверждающими расходы на строительство жилого помещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства), являются:
проектно-сметная документация;
договор строительного подряда;
правоустанавливающие документы на земельный участок;
кредитный договор или договор займа на строительство индивидуального жилого дома;
документы, подтверждающие оплату договора строительного подряда.
67. Администрация Тындинского района принимает и заверяет представленные копии документов, указанных в пунктах 65, 66 настоящего Порядка, и в течение 5 рабочих дней с даты принятия заявления и заверенных копий указанных документов принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении участнику подпрограммы дополнительной социальной выплаты.
68. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты участнику подпрограммы являются:
а) несоответствие участника подпрограммы требованиям, указанным в пункте 64 настоящего Порядка;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в 65, 66 настоящих Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) представление документов по истечении срока, установленного пунктом 57 настоящих Правил.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 пункт 69 изложен в новой редакции
69. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения направляет участнику подпрограммы уведомление о принятом решении.
Орган местного самоуправления на основании принятых решений о предоставлении социальной выплаты ежегодно, в срок до 1 сентября, формирует и представляет в министерство списки молодых семей - получателей социальной выплаты из бюджета области по форме согласно приложению к областному Порядку.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 24 августа 2017 г. N 870 пункт 70 изложен в новой редакции
70. Министерство в срок до 1 октября формирует и утверждает список молодых семей - получателей социальной выплаты из бюджета области.
71. Администрация Тындинского района в течение 5 календарных дней после получения субсидии перечисляет ее на банковский счет участника Подпрограммы.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 30 января 2017 г. N 71 подпрограмма изложена в новой редакции
9.2. Подпрограмма "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа в Тындинском районе, прежде всего граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, на 2014 - 2020 годы"
30 апреля, 20 июня, 8 октября, 21 ноября, 18 декабря 2014 г., 9 февраля, 20 апреля, 21 декабря 2015 г., 11 января, 24 февраля, 17 июня, 13 июля, 27 октября, 1 декабря 2016 г., 30 января, 9 марта, 13, 24 апреля, 19 июня, 4, 30 октября 2017 г., 9 января 2018 г.
Раздел 1 изменен с 10 января 2018 г. - Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 9 января 2018 г. N 13
1. Паспорт подпрограммы
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе и выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.
На территории Тындинского района расположены 20 муниципальных образований, жилищный фонд некоторых из них характерен наличием временных домов, находящихся в ветхом и непригодном для проживания состоянии.
Жилищный фонд Тындинского района составляет 355,3 тыс. кв м. Площадь всего ветхого и признанного непригодным для проживания жилищного фонда составила на 01.01.2017 год 61,972 тыс. кв м. (с учетом снесенных в 2015 - 2016 г.г. жилых многоквартирных домов) или 17,4% от общего жилищного фонда. Из них 14,01 тыс. кв м. - жилые помещения, признанные непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа. Количество семей, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, составило 194 (434 чел.).
Следует отметить, что за последние годы происходит рост аварийности жилья. В Тындинском районе преобладает жилищный фонд, построенный в период 1970 - 1980 года. Имеется жилье, построенное в 1930 - 1960-ые годы.
Всего приобретено жилых помещений на вторичном рынке благоустроенного жилья за период 2011 - 2013 годы - 33 квартиры, в том числе:
п. Восточный - 10 квартир;
п. Юктали - 15 квартиры;
п. Могот - 8 квартир.
Размер средств федерального, областного и местного бюджетов, использованных для приобретения благоустроенного жилья в 2011 - 2013 годах - 10,36 млн. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 6, 11 млн. руб.;
средства областного бюджета - 3,73 млн. руб.;
средства районного бюджета - 0,52 млн. руб.
Ветшание жилищного фонда происходит из-за недостатка средств на капитальный ремонт.
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик сел и поселков района, сдерживает развитие инфраструктуры, повышает социальную напряженность.
Возможность приобретения благоустроенных жилых помещений ограничена небольшим рынком вторичного жилья в Тындинском районе. Имеются населенные пункты, где вторичный рынок благоустроенного жилья вообще отсутствует.
Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Решить проблему переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда можно только программным методом с привлечением средств из бюджетов всех уровней, а также внебюджетных источников, не исключая вариант частичной оплаты населением при превышении нормы предоставления и стоимости 1 кв. м жилья, установленного по Тындинскому району.
Для определения площади ветхого и аварийного жилищного фонда используются показатели, установленные инструкцией по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о жилищном фонде" (форма N 1-жилфонд), утвержденной постановлением Росстата от 25.09.2007 N 66, которой определено, что к ветхим домам относятся каменные дома с износом свыше 70%, прочие - с износом свыше 65%.
Жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке и по основаниям, установленным Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.
3. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Государственная политика в сфере реализации подпрограммы направлена на обеспечение населения жильем наряду с улучшением жилищных условий, что является базовым элементом повышения качества жизни населения, ключевой стратегической целью социально-экономического развития района в сфере строительства, определенной в Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 N 380.
Основной целью подпрограммы является повышение качества жилищного обеспечения населения, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, расположенных на территории Тындинского района.
Указанная цель соответствует государственной политике. Обозначенный целевой блок предполагает направленность на реализацию комплекса мероприятий по переселению граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, расположенного на территории Тындинского района.
Задачей подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями экономического класса граждан, проживавших в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким (более 70 процентов) уровнем износа.
Приобретение жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа общей площадью 13772,6 кв. м.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Система программных мероприятий включает в себя работу по следующим направлениям:
- государственная поддержка переселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа;
- мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали;
- обследование строительных конструкций жилых зданий;
- ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа.
Система программных мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы изложена в таблице Приложения N 1 к муниципальной программе.
Программные мероприятия, их финансирование, сроки выполнения могут корректироваться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и с учетом средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах на соответствующий финансовый год.
Раздел 5 изменен с 10 января 2018 г. - Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 9 января 2018 г. N 13
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансовые ресурсы для реализации мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, формируются на условиях софинансирования за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы за счет бюджета Тындинского района составляют - 20979,7 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
2014 г. - 6969,4 тыс. руб.
2015 г. - 1903,9 тыс. руб.
2016 г. - 1724,6 тыс. руб.
2017 г. - 1789,3 тыс. руб.
2018 г. - 2890,0 тыс. руб.
2019 г. - 2792,5 тыс. руб.
2020 г. - 2910,0 тыс. руб.
Средства федерального бюджета: 162769,3 тыс. руб., из них:
2014 г. - 44332,5 тыс. руб.
2015 г. - 53180,8 тыс. руб.
2016 г. - 29253,0 тыс. руб.
2017 г. - 36003,0 тыс. руб.
2018 г. - 0,0 тыс. руб.
2019 г. - 0,0 тыс. руб.
2020 г. - 0,0 тыс. руб.
Средства областного бюджета: 111507,1 тыс. руб., из них:
2014 г. - 100752,9 тыс. руб.
2015 г. - 0,0 тыс. руб.
2016 г. - 0,0 тыс. руб.
2017 г. - 10754,2 тыс. руб.
2018 г. - 0,0 тыс. руб.
2019 г. - 0,0 тыс. руб.
2020 г. - 0,0 тыс. руб.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы размер средств, направляемых на приобретение жилых помещений экономического класса, рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации для субъекта Российской Федерации на соответствующий период.
Информация о расходах на реализацию Подпрограммы из средств районного бюджета приведена в Приложении N 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы из различных источников финансирования приведена в Приложении N 4 к Программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Успешная реализация подпрограммы обеспечит приобретение муниципальным образованием жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья в объеме 13772,6 кв м за весь период реализации подпрограммы.
Плановые значения непосредственных результатов заполняются в Приложении N 1 к Программе.
Степень влияния подпрограммного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей и непосредственных результатов в совокупности определяется на основании таблицы 1 Подпрограммы, в которой приведены коэффициенты значимости показателей.
Таблица 1
Коэффициенты значимости показателей
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Муниципальная программа "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского района на 2014 - 2020 годы" |
|
|
|
|
|
|
|
1. |
"Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа в Тындинском районе, прежде всего граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, на 2014 - 2020 годы" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1.1 |
Государственная поддержка переселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа |
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
Мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
1.1.2 |
Обследование строительных конструкций жилых зданий |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0.3 |
0,3 |
0.3 |
1.1.3 |
Ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0.3 |
0,3 |
0.3 |
Приложение 1 изменено с 5 октября 2017 г. - Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 4 октября 2017 г. N 1010
Приложение N 1
к подпрограмме
"Переселение граждан из жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания,
и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов)
уровнем износа в Тындинском районе
Перечень
жилых домов признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу по Тындинскому району в 2014 - 2020 годах
21 ноября 2014 г., 9 февраля 2015 г., 11 января, 17 июня, 13 июля 2016 г., 30 января, 9 марта, 4 октября 2017 г.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 30 января 2017 г. N 71 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к подпрограмме
"Переселение граждан из жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания,
и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов)
уровнем износа в Тындинском районе
Порядок
предоставления жилых помещений граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории Тындинского района
9 февраля 2015 г., 11 января 2016 г., 30 января 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления жилых помещений граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории Тындинского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции", подпрограммой "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа в Тындинском районе на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского района на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Тындинского района от 01.10.2013 N 800 (с учётом изменений) (далее - Подпрограмма) в целях упорядочения процедуры предоставления жилых помещений граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов) (далее - аварийный и (или) ветхий жилищный фонд), расположенного на территории Тындинского района.
1.2. Для определения площади ветхого и аварийного жилищного фонда используются показатели, установленные инструкцией по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о жилищном фонде" (форма N 1-жилфонд), утвержденной постановлением Росстата от 25.09.2007 N 66, которой определено, что к ветхим домам относятся каменные дома с износом свыше 70%, прочие - с износом свыше 65%.
Признание жилого помещения и в частности многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется районной межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - районная межведомственная комиссия), созданной и осуществляющей свою деятельность на основании постановления администрации Тындинского района от 15.12.2008 N 693 (с
учётом изменений) и действующей в соответствии с требованиями Жилищного кодекса и постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
2. Условия переселения граждан из аварийного и (или) ветхого жилищного фонда
2.1. Переселению из аварийного и (или) ветхого жилищного фонда в рамках Подпрограммы подлежат граждане, включенные Список граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории Тындинского района (далее - Список).
Список формируется на основании заключения районной межведомственной комиссии о признании жилого дома аварийным, а также сведений о гражданах, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, представляемых администрациями сельсоветов Тындинского района и утверждается постановлением администрации Тындинского района.
2.2. Сроки и очередность переселения и сноса аварийного и (или) ветхого жилищного фонда, определяются администрацией района в соответствии с Перечнем аварийного жилищного фонда Тындинского района подлежащего расселению и сносу в 2014 - 2020 году (далее - Перечень, приложение N 1 к Подпрограмме), сформированном на основании Списка.
2.3. При переселении граждан из аварийного и (или) ветхого жилищного фонда, в соответствии с настоящим Порядком, не устанавливаются какие либо льготы, которые могли бы предоставляться различным льготным категориям граждан, получающим квартиры вследствие переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Переселение в благоустроенное жилье происходит по мере поступления в муниципальный жилищный фонд поселений Тындинского района благоустроенных жилых помещений, подлежащих передаче гражданам в связи с переселением из аварийного жилья.
2.4. Граждане, переселяемые из жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также отключению жилого помещения от источников водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения до сдачи жилого помещения по акту приема-передачи администрации соответствующего поселения Тындинского района.
2.5. Жилые помещения на условиях социального найма предоставляются гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения в домах аварийного и (или) ветхого жилищного фонда.
2.6. Жилое помещение в собственность предоставляется собственникам жилого помещения аварийного и (или) ветхого жилищного фонда, подлежащего сносу, изъявившим желание получить благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
2.7. Жилым помещением, предоставляемым гражданам на условиях социального найма либо в собственность, может являться:
- жилое помещение, освободившееся в результате прекращения предыдущего договора найма;
- жилое помещение, приобретенное на первичном или вторичном рынке недвижимости соответствующего поселения Тындинского района в рамках Подпрограммы.
2.8. Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилых помещений аварийного и (или) ветхого жилищного фонда для муниципальных нужд производится в порядке, установленном действующим законодательством.
Цена муниципального контракта на жилые помещения, приобретаемые для переселения граждан из жилых помещений аварийного и (или) ветхого жилищного фонда, на первичном и вторичном рынках жилья, формируется исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утверждённой по соответствующему населенному пункту Тындинского района, на основе мониторинга цен, и общей площади жилого помещения аварийного и (или) ветхого жилищного фонда.
При этом предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья не должна превышать средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Амурской области, утверждённой министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на соответствующий период.
2.9. Жилые помещения приобретаются и оформляются в муниципальную собственность Тындинского района с последующей передачей в установленном порядке права собственности соответствующему сельсовету Тындинского района.
Приобретаемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.
2.10. Переселяемые граждане, указанные в п. п. 2.5., 2.6. настоящего Порядка, для оформления договора социального найма и предоставлении благоустроенного жилья в собственность взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену предоставляют в администрацию соответствующего поселения Тындинского района, следующие документы:
- заявление о переселении из жилого помещения аварийного и (или) ветхого жилищного фонда;
- справку с места жительства с указанием совместно зарегистрированных и постоянно проживающих лиц и площади занимаемого помещения;
- справку о составе семьи;
- нотариально заверенные копии документов удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспортов, свидетельства о рождении ребёнка (детей), свидетельство о заключении брака);
- выписку из лицевого счета;
- копии документов, подтверждающих право пользования жилыми помещениями, занимаемыми заявителями и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности, документы-основания послужившие признанием права собственности и т.п.);
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения и отсутствия обременений на данное жилое помещение;
- иные документы в соответствии с действующим законодательством;
- копии документов предоставляются с подлинниками для сверки.
3. Порядок переселения граждан, занимающих жилые помещения по договору социального найма
3.1. Жилое помещение, предоставляемое гражданам по договору социального найма в связи с выселением из жилого помещения аварийного и (или) ветхого жилищного фонда должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
3.2. Если гражданин и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, гражданин соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
3.3. Администрация соответствующего поселения Тындинского района принимает освободившееся жилое помещение по акту приема-передачи жилого помещения от граждан в трехдневный срок со дня его освобождения.
3.4. При отказе гражданина от освобождения, занимаемого по договору социального найма (найма) жилого помещения и переселения в предоставляемое благоустроенное жилое помещение, выселение такого гражданина происходит в судебном порядке.
3.5. Договор социального найма (найма) заключается администрацией соответствующего поселения Тындинского района после снятия гражданина и всех членов его семьи с регистрационного учета по прежнему месту жительства в срок не более 7 календарных дней со дня регистрации права муниципальной собственности сельсовета на жилое помещение.
3.6. При получении жилого помещения наниматель и члены его семьи обязаны освободить ранее занимаемое по договору социального найма жилое помещение и вселиться в предоставленное жилое помещение со всеми членами семьи, включенными в договор социального найма и зарегистрироваться по новому месту жительства в срок не более 7 календарных дней со дня заключения договора социального найма.
3.7. При предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования:
- о предоставлении жилого помещения в определенной квартире, на определенном этаже, в определенном доме или в определенной части соответствующего поселения Тындинского района;
- о предоставлении жилого помещения, большего по размерам, чем предусмотрено жилищным законодательством и настоящим Порядком;
- о предоставлении раздельного жилья (двух и более жилых помещений) членам семьи с целью их расселения.
3.8. Поскольку жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, за ними сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в случае если у них остались основания состоять на таком учете.
4. Порядок переселения собственников жилых помещений
4.1. Выкупная цена жилого помещения определяется по соглашению с собственником жилого помещения, изъявившим желание получить благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (далее - собственник).
4.2. При предоставлении собственникам жилых помещений не подлежат удовлетворению:
- требования собственников жилого помещения о предоставлении жилого помещения большей площади или нескольких жилых помещений;
- требования собственников, имеющих жилое помещение в долевой собственности, о предоставлении отдельных жилых помещений;
- требования собственников, имеющих жилые помещения в коммунальных квартирах, о предоставлении отдельных жилых помещений;
- требования собственников, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также членами их семей, зарегистрированными по месту жительства, о предоставлении жилых помещений в соответствии с нормами предоставления.
4.3. Для переселения собственника администрация сельсовета Тындинского района и собственник заключают договор мены.
Предметом договора мены является обязательство администрации сельсовета передать собственнику благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения и обязательство собственника передать администрации сельсовета жилое помещение аварийного и (или) ветхого жилищного фонда.
4.4. Жилое помещение, обремененное какими либо обязательствами (ипотека, залог, рента, наем и т.п.) не может быть предметом договора мены, до полного исполнения обязательств собственником.
4.5. Договор мены заключается в простой письменной форме, право собственности подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.5. Оплата за оформление и регистрацию Основного договора осуществляется за счет собственника жилого помещения.
4.6. Жилое помещение аварийного и (или) ветхого жилищного фонда освобождается собственником и членами его семьи в срок определенный договором мены, но не более 7 календарных дней со дня регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение аварийного и (или) ветхого жилищного фонда.
5. Финансирование обеспечения жилыми помещениями
5.1. Расходы на приобретение жилых помещений на первичном или вторичном рынке жилья и предоставление его гражданам, указанным в п. п. 2.5., 2.6. настоящего Порядка, производятся за счет средств бюджетов Российской Федерации, Амурской области и средств районного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
6. Снос (ликвидация) аварийного жилищного фонда
6.1. Освобождаемые жилые помещения подлежат сносу (ликвидации) в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Снос (ликвидация) освобождённого аварийного жилищного фонда осуществляется администрацией района/ администрациями сельсоветов Тындинского района за счет средств районного бюджета, в рамках реализации Подпрограммы.
Ответственным за проведение мероприятий по сносу (ликвидации) освобождённого аварийного жилищного фонда является отдел ЖКХ строительства и энергетики администрации района.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 30 января 2017 г. N 71 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к подпрограмме
"Переселение граждан из жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания,
и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов)
уровнем износа в Тындинском районе
Порядок
формирования Списка граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории Тындинского района
11 января 2016 г., 30 января 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок формирования Списка граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории Тындинского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции", Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по приобретению жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья утвержденный постановлением Правительства Амурской области от 08.12.2014 N 735, подпрограммой "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа в Тындинском районе на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского района на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Тындинского района от 01.10.2013 N 800 (с учётом изменений) (далее - Подпрограмма) в целях упорядочения процедуры предоставления жилых помещений граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов) (далее - аварийный и (или) ветхий жилищный фонд), расположенного на территории Тындинского района.
1.2 Переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда в рамках Подпрограммы подлежат граждане, включенные Список граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории Тындинского района (далее - Список).
2. Формирование Списка граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории Тындинского района
2.1. Список формируется на основании:
- заключения районной межведомственной комиссии о признании жилого дома аварийным;
- сведений о гражданах, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, представляемых администрациями сельсоветов Тындинского района.
2.2. Список утверждается постановлением администрации Тындинского района.
2.3. В Список включаются граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, при условии:
- наличия у граждан документов подтверждающих право собственности для собственников жилых помещений или документы на право владения и пользования для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма;
- регистрации граждан по данному месту жительства, за исключением собственников.
2.4. В Списке отражаются следующие сведения о гражданах, подлежащих переселению:
- количество жилых помещений, подлежащих расселению;
- адрес аварийного жилого помещения;
- фамилия имя отчество граждан, подлежащих переселению;
- дата рождения граждан, подлежащих переселению;
- количество человек, подлежащих переселению;
- общая площадь жилых помещений подлежащих расселению;
- количество комнат в жилом помещении;
- собственник жилого помещения.
2.5. Внесение изменений в Список производится на основании сведений о гражданах, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, представляемых администрациями сельсоветов Тындинского района и утверждаются постановлением администрации Тындинского района.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 30 января 2017 г. N 71 подпрограмма изложена в новой редакции
9.3. Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
27 октября 2015 г., 11 января, 22 сентября, 1 декабря 2016 г., 30 января, 24 апреля, 30 октября 2017 г., 9 января 2018 г.
Раздел 1 изменен с 10 января 2018 г. - Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 9 января 2018 г. N 13
1. Паспорт подпрограммы
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
На территории Тындинского района проживает 3414 ребенка от 0 до 18 лет, из них 71 человек - из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 2,08 % от общего количества детского населения.
Законодательством Российской Федерации и Амурской области регламентировано обеспечение ряда социальных гарантий, в том числе защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам специализированного найма.
В управлении образования администрации Тындинского района Амурской области сформирован список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.
Деятельность по защите и реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами местного самоуправления, наделенными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Обеспечение права названной категории граждан на получение жилых помещений в области осуществляется с 2007 года. В Тындинском районе было приобретено и передано гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 27 квартир. Несмотря на то, что за этот период в Тындинском районе жильем обеспечено 27 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проблема обеспечения жильем остается острой.
На 01.01.2015 в министерстве образования и науки Амурской области находилось 9 пакетов документов от граждан данной категории, нуждающихся в предоставлении жилья.
3. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Приоритеты реализации государственной политики по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обозначены в Указе Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа является одним из важнейших приоритетов и регламентируется на территории области Законом области от 11 апреля 2005 г. N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановление Правительства Амурской области от 8 апреля 2013 г. N 144 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". (в ред. постановления Правительства Амурской области от 21.01.2014 N 17)
Цель подпрограммы - реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задача - обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам специализированного найма.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Система плановых показателей реализации подпрограммы, приведена в таблице Приложения N 1 к Программе.
В рамках основного мероприятия "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" предусмотрено:
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 21.01.2014 N 17)
формирование списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда;
приобретение жилых помещений для специализированного жилищного фонда для имеющих право на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений.
В результате реализации основного мероприятия доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2021 года составит 50 %;
10 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2020 году обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 25.06.2014 N 408)
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия подпрограммы - с 2015 по 2020 год.
Исполнителем основного мероприятия является управление образования администрации Тындинского района.
Раздел 5 изменен с 10 января 2018 г. - Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 9 января 2018 г. N 13
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы за счет бюджета Тындинского района составляют - 0,0 тыс. рублей:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников, из них:
за счет средств областного бюджета - 4545,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 0,0 тыс. руб.
2015 г. - 466,7 тыс. руб.
2016 г. - 1075,7 тыс. руб.
2017 г. - 864,6 тыс. руб.
2018 г. - 534,6 тыс. руб.
2019 г. - 1069,2 тыс. руб.
2020 г. - 534,6 тыс. руб;
за счет средств областного бюджета - 3146,2 тыс. рублей в том числе:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 466,7 тыс. рублей;
2016 год - 1075,7 тыс. рублей;
2017 год - 534,6 тыс. рублей;
2018 год - 534,6 тыс. рублей;
2019 год - 534,6 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей.
Информация о расходах на реализацию Подпрограммы из районного бюджета по годам ее реализации приводится в Приложении N 3 к Программе.
Реализация Подпрограммы предполагает финансирование за счет средств федерального, областного бюджетов, структура финансирования представлена в Приложении N 4 к Программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, направленных на обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, планируется достичь следующих результатов:
доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2021 года составит 50%;
10 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2020 году обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 25.06.2014 N 408)
будут обеспечены защита прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и условия для их социальной адаптации.
(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 25.06.2014 N 408).
Значения плановых показателей реализации подпрограммы по годам представлены в Приложении N 1 к Программе.
В целях объективности оценки достижения непосредственного результата основного мероприятия ему присвоен коэффициент значимости (доля влияния данного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей) - 1. Коэффициенты значимости показателей представлены в таблице 1 Подпрограммы.
Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятия подпрограммы предполагают обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем из специализированного жилищного фонда.
Таблица 1
Коэффициенты значимости показателей
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1 |
Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью |
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 30 января 2017 г. N 71 подпрограмма изложена в новой редакции
9.4. Подпрограмма "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих в Тындинском районе на 2014 - 2020 годы"
20 апреля 2015 г., 11 января, 24 февраля, 17 июня 2016 г., 30 января, 13 апреля 2017 г.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 13 апреля 2017 г. N 304 в раздел 1 внесены изменения
1. Паспорт подпрограммы
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации, в целях обеспечения достойных условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны в областном бюджете на 2015 год предусмотрены денежные средства для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение ремонта в жилых помещениях участников и инвалидов Великой Отечественной войны, а также членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны (далее - ветераны).
На конец 2016 года в Тындинском районе проживают 43 ветерана, из них 34 проживают в многоквартирных домах, 9 - в индивидуальных жилых домах.
Жилой фонд в поселениях района, в котором проживают ветераны, построен более 35 лет назад. Для создания благоприятных условий проживания ветеранов необходимо проведение капитального либо текущего ремонта жилых помещений (ремонт ограждающих конструкций, герметизации межпанельных швов, замены инженерного оборудования).
В среднем по району нуждается в проведении ремонтных работ 94,6% от общего количества жилых помещений, в которых проживают ветераны.
3. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Приоритетом в сфере реализации подпрограммы является улучшение жилищных условий и создание благоприятных условий проживания ветеранов. Для осуществления данных целей необходимо выполнение следующей задачи:
выполнение капитального либо текущего ремонта жилых помещений ветеранов.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Мероприятия подпрограммы определены в ходе проведения обследования технического состояния строительных конструкций жилых помещений ветеранов.
Структура системы основных мероприятий и мероприятий подпрограммы представлена в Приложении N 1 к Программе.
Постановлением Администрации Тындинского района Амурской области от 13 апреля 2017 г. N 304 в раздел 5 внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы за счет бюджета Тындинского района составляют - 0,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 0,0 тыс. руб.
2015 г. - 0,0 тыс. руб.
2016 г. - 0,0 тыс. руб.
2017 г. - 0,0 тыс. руб.
2018 г. - 0,0 тыс. руб.
2019 г. - 0,0 тыс. руб.
2020 г. - 0,0 тыс. руб;
а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников, из них: за счет областного бюджета составляет 40,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.
2015 год - 40,0 тыс. руб.
2016 год - 0,0 тыс. руб.
2017 год - 0,0 тыс. руб.
2018 год - 0,0 тыс. руб.
2019 год - 0,0 тыс. руб.
2020 год - 0,0 тыс. руб.
за счет средств федерального бюджета, в том числе:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
Информация о расходах на реализацию Подпрограммы из районного бюджета представляется по годам ее реализации и приводится в Приложении N 3 к Программе.
Реализация Подпрограммы предполагает финансирование из средств областного бюджета, структура финансирования приведена в Приложении N 4 к Программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятия подпрограммы предполагают выполнение капитального либо текущего ремонта жилых помещений ветеранов.
Плановые значения непосредственных результатов заполняются в Приложении N 1 к Программе.
Таблица 1
Коэффициенты значимости показателей
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Подпрограмма "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих в Тындинском районе на 2014 - 2020 годы" |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1 |
Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан |
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
1. Ремонт жилых помещений участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, супругов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.