Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации Тындинского
района Амурской области
от 11 января 2016 г. N 6

Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности дорожного движения в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы"

1. Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы"

1.	Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы"
2.	Координатор муниципальной программы	Администрация Тындинского района
4.	Участники муниципальной программы	Управление образования администрации Тындинского района
5.	Цель (цели) муниципальной программы	Сокращение на территории Тындинского района количества лиц, пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
6.	Задачи муниципальной программы	1. Предупредить опасное поведение участников дорожного движения; 2. Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в Тындинском районе.
8.	Этапы и сроки реализации муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм	2014 - 2016 годы
9.	Объемы ассигнований районного бюджета муниципальной программы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет бюджета Тындинского района составляет - 433,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 110,0 тыс. рублей; 2015 год - 113,5 тыс. рублей; 2016 год - 210,0 тыс. рублей; При формировании проекта районного бюджета на соответствующий год предполагается ежегодное уточнение объемов финансирования программы.
10.	Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Совершенствование системы управления безопасности дорожного движения в Тындинском районе, снижение аварийности на дорогах, сокращение числа пострадавших и погибших в дорожно-транспортных происшествий.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Обстановка на дорогах России представляет реальную опасность демографии и национальной безопасности государства.

За последние 10 лет в Российской Федерации в дорожно-транспортных происшествиях погибли 315 тыс. человек, более 2 млн. получили увечья, нанесен значительный ущерб экономике страны.

Анализ состояния обеспечения безопасности дорожного движения в Тындинском районе показывает, что в течение последних лет уровень дорожно-транспортного травматизма в районе остается достаточно высоким.

Последнее десятилетие характеризуется высокими темпами автомобилизации. Основную массу зарегистрированных транспортных средств составляют легковые автомобили.

Как показывает анализ динамики дорожной аварийности, увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту количества ДТП и числа пострадавших в них людей. Только с помощью специальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне, можно уменьшить негативные последствия автомобилизации. Эти меры реализуются во всем мире в рамках специальных общенациональных программ повышения БДД.

Чтобы добиться снижения социально-экономического ущерба от дорожной аварийности в условиях постоянного роста автомобилизации, необходимо непрерывное развитие государственной системы обеспечения БДД путем реализации государственных и муниципальных программ повышения БДД.

Аварийность связана со многими объективными факторами: ростом мобильности населения, нарастающей диспропорцией между количеством транспортных средств и не рассчитанной на современную интенсивность движения дорожной сетью, улучшением скоростных качеств автомобилей. Однако основной причиной является крайне низкая дисциплина, как водителей, так и пешеходов.

Обстановка на дорогах России и всего мира представляет реальную опасность демографии и национальной безопасности многих государств. Из-за масштабов наносимого вреда аварийность, связанная с автомобильным транспортом, отнесена ООН к основным угрозам современности. Если в целом по России отмечается продолжение тенденции снижения основных показателей аварийности, в Амурской области за 2012 год рост ДТП составил 3%. Значительно возросло количество ДТП на федеральных дорогах (включая участки в городах и населенных пунктах) в Амурской области рост - 34%. В целях кардинального изменения ситуации, сложившейся на автомобильных дорогах, Правительством Российской Федерации реализуются неотложные меры экономического, организационного и правового воздействия.

Принята подпрограмма "Развитие транспортного комплекса" государственной программы "Развитие транспортной системы Амурской области на 2012 - 2020 годы".

За 7 месяцев 2013 года на территории области зарегистрировано 115 дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних, в которых 5 детей погибли и 123 получили травмы различной степени тяжести.

В сравнении с 2012 годом отмечено увеличение количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних на 45% (ДТП - 79, 3 погибших, 83 ранены).

За 12 месяцев 2012 года на территории Тындинского района зарегистрировано 36 дорожно-транспортных происшествий, в них 4 человек погибло и 42 человек раненных. По вине водителей в состоянии алкогольного опьянения произошло 5 дорожно-транспортных происшествий. С участием несовершеннолетних произошло 10 дорожно-транспортных происшествий, из них 11 детей получили травмы различной степени тяжести.

За 8 месяцев 2013 года на территории Тындинского района произошло 21 дорожно-транспортное происшествие, в них 8 человек погибло и 24 человек раненных. По вине водителей в состоянии алкогольного опьянения - 7 дорожно-транспортных происшествия. С участием несовершеннолетних произошло 6 дорожно-транспортных происшествия, в них 1 погиб и 6 детей получили травмы различной степени тяжести.

Проблемы обеспечения безопасности дорожного движения предлагается решить путем комплексной реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения.

Программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы" позволит:

- определить политику администрации района в части обеспечения безопасности дорожного движения в районе;

- сформировать комплекс практических действий органов исполнительной власти, местного самоуправления, субъектов хозяйственной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

- комплексно решать ряд проблем по обеспечению безопасности дорожного движения.

2. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

На основании анализа, проведенного в разделе 1 настоящей муниципальной программы, определены цели и задачи программы. Приоритет программы носит социальный характер и предполагает обучение детей дошкольного и младшего школьного возраста правилам дорожного движения и безопасному поведению на дорогах приведет к снижению показателя детского травматизма в результате дорожно-транспортного происшествия на 15%.

Цель программы - сокращение на территории Тындинского района количества лиц, пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации муниципальной программы с указанием сроков и этапов ее реализации представлены в Таблице 1.

Таблица 1

Проблемы, задачи и результаты реализации муниципальной программы

N п/п	Формулировка решаемой проблемы	Наименование задачи муниципальной программы	Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи	Сроки и этапы реализации программы	Конечный результат программы
1	2	3	4	5	6
1.	Снижение социально-экономического ущерба от дорожной аварийности в Тындинском районе в условиях постоянного роста автомобилизации	Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в Тындинском районе.	-	2014 - 2016	Совершенствование системы управления безопасности дорожного движения в Тындинском районе, снижение аварийности на дорогах, сокращение числа пострадавших и погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

3. Описание системы муниципальной программы

Муниципальная программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы" не предусматривает наличие подпрограмм.

Система мероприятий и плановых показателей реализации программы приводятся в Приложении N 1 к Программе.

4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Муниципальная программа базируется на следующих положениях:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации;

2. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изменениями и дополнениями);

3. Постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 450 "Об утверждении государственной программы "Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы";

4. Постановление Губернатора Амурской области от 12 февраля 2004 г. N 64 "О состоянии безопасности дорожного движения на территории Амурской области и мерах по ее повышению";

5. Подпрограмма "Развитие транспортного комплекса" государственной программы "Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы";

Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приводятся в приложении N 2 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет бюджета Тындинского района составляет - 433,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 110,0 тыс. рублей;

2015 год - 113,5 тыс. рублей;

2016 год - 210,0 тыс. рублей;

При формировании проекта районного бюджета на соответствующий год предполагается ежегодное уточнение объемов финансирования программы.

Информация о расходах на реализацию муниципальной программы из средств районного бюджета по годам реализации приводятся в Приложении N 3 к Программе. Муниципальная программа предполагает привлечение финансирования за счет средств областного бюджета. Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы из различных источников приводятся в Приложении N 4 к Программе.

7. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базисному году.

Конечный результат реализации программных мероприятий носит социальный характер. Обучение детей дошкольного и младшего школьного возраста правилам дорожного движения и безопасному поведению на дорогах приведет к снижению показателя детского травматизма в результате дорожно-транспортного происшествия на 15%.

Реализация мероприятий программы позволит:

- повысить уровень информированности населения Тындинского района по безопасности дорожного движения;

- повысить дисциплину водителей и пешеходов путем усиления пропаганды безопасности дорожного движения.

Успешное выполнение мероприятий программы позволит сократить количество лиц, пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

8. Риски реализации муниципальной программы. Меры управления рисками

При реализации настоящей муниципальной программы и для достижения поставленной ею цели необходимо учитывать возможные экономические, социальные и прочие риски.

К возможным внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Программы, относится отсутствие финансирования (неполное финансирование) мероприятий, предусмотренных программой.

Отсутствие или неполное финансирование мероприятий программы компенсируется через проведение мероприятий по корректировке сроков и сумм финансирования на последующие периоды реализации программы.

Приложение N 1
к Программе

Система
программных мероприятий и плановых показателей реализации программы

N	Наименование программы, основного мероприятия	Срок реализации		Координатор программы, участники муниципальной программы	Наименование показателя, единица измерения	Значение планового показателя по годам реализации
						2014	2015	2016
		начало	завершение
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Муниципальная программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы"	2014	2016	Администрация Тындинского района
1.1.	Обеспечение безопасности дорожного движения	2014	2016
1.1.1	Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения	2014	2016	Управление образования администрации Тындинского района	Количество оборудованных учебных заведений, единиц. Количество стендов или 3D макетов, схем, единиц	1	1	1 - - - -
1.1.2	Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов	2014	2016	Управление образования администрации Тындинского района	Количество оснащенных автогородков, единиц Ежегодное участие команды Тындинского района в областном конкурсе-соревновании "Безопасное колесо", единиц	1	1	1 - - - -
1.1.3	Обустройство улично-дорожной сети, прилегающей к детским образовательным организациям в соответствии с требованиями нормативных документов с учетом изменения национальных стандартов	2014	2016	Управление образования администрации Тындинского района	Количество детских образовательных организаций	1	1	1 - - - -

Приложение N 2
к Программе

Предполагаемые к принятию меры
правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения (наименование) нормативного правового акта	Координатор муниципальной программы, координатор подпрограммы	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Муниципальная программа "Развитие и поддержка сельского хозяйства в Тындинском районе на 2014 - 2020 годы"
1	Постановление администрации Тындинского района	Постановление администрации Тындинского района "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы""	Администрация Тындинского района	2014 - 2016

Приложение N 3
к Программе

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Координатор муниципальной программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы	Код бюджетной классификации			Расходы (тыс. руб.)
			ГРБС	Рз ПР	ЦСР	Всего	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Муниципальная программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы"	Администрация Тындинского района				433,5	110,0	113,5	210,0
1.1.	Обеспечение безопасности дорожного движения
1.1.1.	Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения	Управление образования администрации Тындинского района	0330700	0702	0600120710	170,0	40,0	0,0	130,0
1.1.2	Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов	Управление образования администрации Тындинского района	0330700	0702	0600120710	263,5	70,0	113,5	80,0
1.1.3	Обустройство улично-дорожной сети, прилегающей к детским образовательным организациям в соответствии с требованиями нормативных документов с учетом изменения национальных стандартов	Управление образования администрации Тындинского района	0330700	0702	0600120710	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 4
к Программе

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования

N	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. рублей)
			Всего	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
1.	Муниципальная программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы"	Всего	433,5	110,0	113,5	210,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0	0	0	0
		районный бюджет	433,5	110,0	113,5	210,0
1.1.	Основное мероприятие Обеспечение безопасности дорожного движения	Всего	433,5	110,0	113,5	210,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		районный бюджет	433,5	110,0	113,5	210,0
1.1.1	Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения	Всего	170,0	40,0	0,0	130,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		районный бюджет	170,0	40,0	0	130,0
1.1.2	Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов	Всего	263,5	70,0	113,5	80,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		районный бюджет	263,5	70,0	113,5	80,0
1.1.3	Обустройство улично-дорожной сети, прилегающей к детским образовательным организациям в соответствии с требованиями нормативных документов с учетом изменения национальных стандартов	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		районный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0