Приложение. План мероприятий по оздоровлению государственных финансов Амурской области на 2015 - 2017 годы

Приложение
к распоряжению
Правительства Амурской области
от 15 мая 2015 г. N 64-р

План
мероприятий по оздоровлению государственных финансов Амурской области на 2015 - 2017 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Ед. измерения	Оценка по годам
					2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Мероприятия по росту налоговых и неналоговых доходов:
1.1	Активизация работы по взысканию недоимки по арендной плате с арендаторов земельных участков, находящихся в собственности Амурской области	Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным	Министерство имущественных отношений области (С.В. Олиферов)	млн. руб.	0,5	0,3	0,2
1.2.	Реализация мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании областного бюджета	Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным	Министерство имущественных отношений области (Л.М. Гунько)	млн. руб.	30,0	0,0	0,0
1.3.	Вовлечение в оборот неиспользуемого имущества, находящегося в собственности Амурской области, в том числе земельных участков	Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным	Министерство имущественных отношений области (С.В. Олиферов)	млн. руб.	0,5	0,5	0,5
1.4.	Мониторинг поступлений налога на доходы физических лиц в части реализации крупных инвестиционных проектов, в том числе: - строительство "Нижне-Бурейской ГЭС" - строительство космодрома "Восточный" - строительство второй очереди "Благовещенской ТЭЦ"		Министерство экономического развития области (В.А. Орлов)	млн. руб.
		до 1 июля 2015 года	В.А. Одородько
		до 1 июля 2015 года	О.В. Кукшенева
		до 1 сентября 2015 года	В.А. Одородько
1.5.	Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства в целях создания благоприятных условий для их функционирования и развития	Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (О.Д. Лиштаева)	млн. руб.	30,0	30,0	30,0
1.6.	Пересмотр ставок по региональным налогам в сторону увеличения по отдельным категориям налогоплательщиков	Ежегодно до 1 сентября	Министерство экономического развития области (О.В. Кукшенева)	млн. руб.	161,0	0,0	0,0
1.7.	Проведение работы с организациями по сокращению ими задолженности по налогам и сборам в бюджет Амурской области, в том числе недоимки, а также по начисленным пеням и налоговым санкциям	Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Исполнительные органы государственной власти области	млн. руб.	15,0	15,0	15,0
1.8.	Взаимодействие с Управлением ГИБДД УМВД России по Амурской области и Управлением Федеральной службы судебных приставов по Амурской области в целях реализации мер по повышению собираемости штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения	Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Министерство транспорта и строительства области (С.А. Сушкова)	млн. руб.	11,0	17,0	21,0
1.9.	Направление на выплату дивидендов по акциям открытых акционерных обществ, 100 процентов акций которых принадлежат Амурской области, в размере не менее 25 процентов чистой прибыли акционерного общества, а с 2016 года - в размере 35 процентов чистой прибыли акционерного общества при осуществлении прав акционера хозяйственных обществ, акции которых находятся в собственности	Ежегодно до 1 сентября	Министерство имущественных отношений области (С.В. Олиферов)	млн. руб.	0,5	0,5	0,5
1.10.	Перечисление в областной бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, уменьшенной на сумму расходов на реализацию мероприятий по развитию предприятий, в размере не менее 25 процентов	Ежегодно до 1 июля	Министерство имущественных отношений области (Л.М. Гунько)	млн. руб.	0,98	1,16	1,23
	Итого доходы				249,48	64,46	68,43
2.	Мероприятия по оптимизации расходов:				276,9	276,9	276,9
2.1.	Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан, исходя из установленных нормативными правовыми актами области критериев нуждаемости	Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным	Министерство социальной защиты населения области (Н.В. Киселева)	млн. руб.	24,9	24,9	24,9
2.2.	Сокращение расходов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд области за счет эффективного управления в сфере закупок	Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным	Исполнительные органы государственной власти области	млн. руб.	55,8	55,8	55,8
2.3.	Проведение оценки эффективности мер государственной поддержки юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ и услуг и осуществить оптимизацию количества мер и объема предоставляемых на эти цели бюджетных ассигнований	Ежегодно до 1 октября	Исполнительные органы государственной власти области	млн. руб.	53,5	53,5	53,5
2.4.	Инвентаризация принятых расходных обязательств с целью их оптимизации	Ежегодно до 1 декабря	Исполнительные органы государственной власти области	млн. руб.	142,7	142,7	142,7
2.5.	Осуществление контроля за установлением целевых показателей эффективности деятельности учреждений, их структурных подразделений и конкретных работников, а также соответствующих указанным показателям рекомендуемых стимулирующих выплат	Ежегодно до 1 мая	Исполнительные органы государственной власти области, имеющие подведомственные учреждения	процент	Проведение контрольных мероприятий по исполнению целевых показателей эффективности деятельности государственных учреждений (процент от общего количества государственных учреждений)
					50	75	100
2.6.	Установление предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждений, а также примерный перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу	Ежегодно до 1 мая	Исполнительные органы государственной власти области, имеющие подведомственные учреждения	процент	Установление соотношения доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждений в размере 40% (от общего количества государственных учреждений)
					98	99	100
2.7.	Усиление контроля за соблюдением получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении	Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным	Исполнительные органы государственной власти области		Рост охвата контрольными мероприятиями целевого использования субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, до 100% к 2018 году
3.	Мероприятия по сокращению объема государственного долга Амурской области				Целевые показатели
3.1.	Направление не менее 10 процентов налоговых и неналоговых доходов, полученных при исполнении областного бюджета сверх утвержденного законом Амурской области о бюджете на текущий финансовый год и плановый период общего объема налоговых и неналоговых доходов, без внесения изменений в закон о бюджете на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга Амурской области	Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным	Министерство финансов области (З.Л. Курганская)	процент	до 10	до 10	до 10
3.2.	Обеспечение контроля за своевременным погашением долговых обязательств и уплатой процентов за пользование бюджетными кредитами, предоставленными бюджету Амурской области из федерального бюджета, и кредитам банков	Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным	Министерство финансов области (З.Л. Курганская)		Отсутствие просроченной задолженности по заимствованиям Амурской области
3.3.	Установление моратория на предоставление новых государственных гарантий Амурской области, выходящих за рамки финансового года	Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным	Министерство экономического развития области (Л.С. Старкова), министерство финансов области (З.Л. Курганская), Правительство Амурской области (Ю.И. Привалов)		Отсутствие роста долговых обязательств в виде государственных гарантий Амурской области и возможных расходов при наступлении гарантийного случая без возникновения права регрессного требования к принципалу
3.4.	Осуществление контроля за своевременным и полным исполнением принципалами своих обязательств	Ежегодно до 1 января года, следующего за отчетным	Исполнительные органы государственной власти области		Отсутствие гарантийных случаев
3.5.	Обеспечение отношения общего объема долговых обязательств Амурской области по кредитам кредитных организаций по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов областного бюджета в отчетном финансовом году (без учета объема безвозмездных поступлений)	Ежегодно до 1 января года, следующего за отчетным	Министерство финансов области (З.Л. Курганская)	процент	74,7	75,6	50