Приложение. Порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Бурейского муниципального района Амурской области

Приложение
к постановлению
Главы Бурейского района
Амурской области
от 29 декабря 2015 г. N 932

Порядок
подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Бурейского муниципального района Амурской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Бурейский муниципальный район Амурской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации"; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Бурейского муниципального района.

1.2. Настоящий Порядок определяет состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района, внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования (далее именуются - Нормативы).

1.3. Нормативы разрабатываются с учетом территориальных, природно-климатических, геологических, социально-экономических и иных особенностей поселений Бурейского района для сохранения достигнутого и дальнейшего повышения уровня обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения Бурейского района.

1.4. Настоящие Нормативы применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, а также используются для принятия решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью на территории муниципальных образований Бурейского района Амурской области, физическими и юридическими лицами, а также судебными органами, как основание для разрешения споров по вопросам градостроительной деятельности.

1.5. Параметры застройки территории, принятые в утвержденных документах территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Бурейского района Амурской области являются нормами градостроительного проектирования для данной территории.

1.6. Местные нормативы градостроительного проектирования обязательны для использования, применения и соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования Бурейский муниципальный район.

1.7. Контроль за соблюдением Нормативов осуществляют полномочные государственные органы контроля и надзора, структурные подразделения администрации Бурейского района в пределах своей компетенции.

1.8. Не допускается утверждение местных нормативов, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, принятых региональными нормативами градостроительного проектирования Амурской области.

2. Состав местных нормативов градостроительного проектирования

2.1. Нормативы градостроительного проектирования муниципального района устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса РФ, в составе:

1) планируемые для размещения объекты местного значения муниципального района, относящиеся к следующим областям:

а) электро- и газоснабжение поселений;

б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

в) образование;

г) здравоохранение;

д) физическая культура и массовый спорт;

е) утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;

ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района;

2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях;

3) границы и описание функциональных зон, установленных на межселенных территориях, с указанием планируемых для размещения в этих зонах объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения;

4) иными объектами местного значения муниципального района населения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района.

2.2. Подготовка Нормативов осуществляется с учетом:

1) Социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования Бурейский муниципальный район;

2) Планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Бурейский муниципальный район;

3) Предложений муниципальных образований Бурейского муниципального района и заинтересованных лиц.

2.3. При невозможности установления фиксированных значений минимальных расчетных показателей эти показатели могут регламентироваться путем описания соответствующих требований и правил.

2.4. В случае, если в региональных нормативах градостроительного проектирования установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования Бурейский муниципальный район, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения муниципального образования, устанавливаемые Нормативами, не могут быть ниже этих предельных значений.

2.5. В случае, если в региональных нормативах градостроительного проектирования установлены предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения, для населения муниципальных образований, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности для таких объектов для населения муниципальных образований не могут превышать эти предельные значения.

2.6. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, поселения, населения муниципальных образований муниципального района и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Бурейского муниципального района, могут быть утверждены в отношении одного или нескольких видов объектов, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.7. Нормативы градостроительного проектирования оформляются в виде нормативного правового документа, включающего в себя:

1) основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса РФ, населения субъекта Российской Федерации, муниципального образования и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъекта Российской Федерации, муниципального образования);

2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования;

3) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.

3. Подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования

3.1. Подготовка и внесение изменений в Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Бурейский муниципальный район осуществляется администрацией Бурейского муниципального района.

3.2. Нормативы градостроительного проектирования и внесенные изменения в местные нормативы градостроительного проектирования утверждаются представительным органом Бурейского муниципального района - Бурейским районным Советом народных депутатов.

3.3. Проект Нормативов подлежит размещению на официальном сайте муниципальных образований Бурейского муниципального района в сети "Интернет" и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не менее чем за два месяца до их утверждения.

3.4. Утвержденные Нормативы подлежат размещению в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня их утверждения.

3.5. Органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления муниципального образования, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе Бурейского муниципального района с предложением о внесении изменений в местные нормативы.

3.6. Внесение изменений в Нормативы осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для их принятия.

4. Заключительные положения

4.1. Нормативы подготавливаются с учетом технических регламентов о безопасности в области территориального планирования и планировки территории и не должны противоречить указанным техническим регламентам.

4.2. Не допускается регламентировать Нормативами положения о безопасности, определяемые законодательством о техническом регулировании и содержащиеся в технических регламентах.

4.3. За нарушение Нормативов все субъекты градостроительной деятельности, осуществляющие свою деятельность на территории Бурейского муниципального района Амурской области, независимо от их организационно-правовой формы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.