Приложение. Положение о Комитете международных, внешнеэкономических связей и торговли Администрации Амурской области

Приложение
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 16 ноября 1998 г. N 530

Положение
о Комитете международных, внешнеэкономических связей
и торговли Администрации Амурской области
(с изменениями от 26 ноября, 27 декабря 2001 г.)

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Амурской области от 27 декабря 2001 г. N 775 в пункт 1 раздела I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Комитет международных, внешнеэкономических связей и торговли Администрации Амурской области (сокращенное наименование - Комитет МВЭС и торговли Администрации Амурской области) (в дальнейшем - Комитет) является структурным подразделением Администрации области. Комитет является правопреемником Комитета международных и внешнеэкономических связей и Комитета по торговле и общественному питанию Администрации Амурской области.

Комитет обеспечивает практическую реализацию государственной международной и внешнеэкономической политики на областном уровне, координацию и регулирование международных и внешнеэкономических связей и внутренней торговой деятельности на территории области.

2. Комитет руководствуется в своей деятельности нормами Конституции Российской Федерации, международными договорами и соглашениями, действующими законами РФ и Амурской области, указами Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Администрации Амурской области и настоящим Положением.

Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и областными органами управления и контроля, городскими и районными органами самоуправления, предприятиями и организациями.

3. Комитет является самостоятельным структурным подразделением Администрации Амурской области, обладает правами юридического лица, имеет свои текущие бюджетный и внебюджетные счета в банках, самостоятельный баланс, печати, штампы, необходимые бланки.

II. Функции и права комитета

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Амурской области от 26 ноября 2001 г. N 698 в пункт 1 раздела II настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Комитет осуществляет следующие функции:

разрабатывает предложения по формированию концепции развития международных и внешнеэкономических связей области, участвует в разработке программ по социальному и экономическому развитию области в части, касающейся международной, внешнеэкономической и внутренней торговой деятельности;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере регулирования международной, внешнеэкономической и внутренней торговой деятельности на территории области;

разрабатывает предложения по повышению эффективности международных и внешнеэкономических связей, конкурентноспособности товаров, производимых в области на экспорт;

вырабатывает предложения о заключении договоров, соглашений между Администрацией области и иностранными субъектами, организует проведение официальных переговоров по их заключению. Оформляет протоколы переговоров. Готовит проекты таких документов, согласовывает их в установленном порядке с МИД РФ. Осуществляет контроль за их выполнением;

участвует в разработке и реализации механизма привлечения в область иностранных инвестиций;

разрабатывает прогноз развития внешней торговли. Осуществляет контроль за заключением и выполнением внешнеторговых контрактов, изучает конъюнктуру внешнеторговых рынков;

принимает участие в осуществлении экспортного контроля, а также контроля за импортом товаров и услуг в целях защиты интересов товаропроизводителей и населения области;

принимает участие в осуществлении валютного контроля;

разрабатывает необходимые материалы и справки по состоянию внешней торговли, деятельности предприятий с иностранными инвестициями, международному туризму, внутренней торговле;

поддерживает регулярные контакты с Министерством иностранных дел РФ и его представительством, Посольствами и Генеральными Консульствами иностранных государств на территории Российской Федерации по вопросам своей компетенции и по поручениям Администрации области;

проводит работу по открытию на платной основе виз для въезда в КНР водителей, экспедиторов, переводчиков и работников администрации области на основе соответствующего межправительственного соглашения;

оказывает визовую поддержку российским и иностранным гражданам, оформляет документы на получение паспорта моряка;

координирует организацию и развитие международного туризма и деятельность туристических организаций на территории области. Осуществляет лицензирование туристической деятельности;

координирует деятельность служб, контролирующих въезд, выезд и временное проживание иностранных граждан на территории области. Поддерживает постоянное взаимодействие в этом деле с Управлениями ФСБ, УВД, Миграционной службой по Амурской области, таможней;

готовит документы по привлечению рабочей силы на предприятия области;

принимает иностранные делегации, прибывшие в область для решения вопросов, касающихся международных и внешнеэкономических связей;

организует выезды за границу официальных делегаций администрации области по вопросам международного и внешнеэкономического сотрудничества;

принимает участие в организации международных торгово-промышленных выставок, ярмарок на территории области и на территориях других стран;

осуществляет прием и проведение экспертизы документов по учреждению предприятий с иностранными инвестициями, аккредитации представительств иностранных компаний на территории области. Осуществляет их государственную регистрацию в пределах региональных полномочий. Совместно с контролирующими органами осуществляет контроль за деятельностью предприятий с иностранными инвестициями, при необходимости принимает меры по прекращению их деятельности в соответствии с действующим законодательством;

обеспечивает контроль за своевременным внесением предприятий с иностранными инвестициями и аккредитованных представительств иностранных компаний в Государственный реестр;

разрабатывает по поручению Администрации области предложения по совершенствованию инфраструктуры внешнеэкономической деятельности на территории области;

координирует деятельность контрольных и транспортных организаций на пограничных переходах области, приминает меры по совершенствованию пропуска грузов и пассажиров;

в установленном порядке организует проверки деятельности участников внешнеэкономических связей;

участвует по поручению Администрации области в работе международных организаций, межправительственных комиссий и комитетов по международному, торгово-экономическому, научно-техническому, культурному сотрудничеству с зарубежными странами, в мероприятиях по вопросам международных и внешнеэкономических отношений;

готовит предложения по совершенствованию внутренней торговли области;

обеспечивает изучение конъюнктуры и прогнозирование тенденции развития потребительского рынка товаров;

подготавливает предложения по объемам производства товаров народного потребления, выпускаемых местными производителями, определяет объемы потребительских товаров, необходимых для закупа из-за пределов области;

осуществляет контроль за ходом завоза товаров в северные районы области, рассчитывает потребность в объемах завоза и средствах для его финансирования;

организует областные торговые ярмарки по заключению договоров на поставку товаров местного производства предприятиям торговли;

проводит работу по организации на территории области системы оптовых продовольственных и непродовольственных рынков;

организует и координирует работу по сертификации услуг розничной торговли и общественного питания, определяет технологические требования к услугам;

совместно с контролирующими органами осуществляет контроль и регулирование торговой деятельности в области;

во взаимодействии с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями принимает меры по насыщению внутреннего потребительского рынка товарами, принимает участие в разработке областных программ, в том числе по усовершенствованию системы завоза товаров в северные районы области, распределению средств госфинподдержки, а также поставок товаров при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на отдельных территориях;

осуществляет лицензирование отдельных видов торговой деятельности;

проводит техническую политику, направленную на модернизацию, техническое перевооружение организаций торговли и общественного питания, в целях повышения уровня торгового обслуживания населения и улучшения условий труда работников торговли;

координирует деятельность экспертной комиссии по вопросам, относящимся к применению контрольно-кассовых машин;

регистрирует предприятия в качестве центров технического обслуживания при выполнении ими Положения о порядке продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин;

координирует работу органов, контролирующих соблюдение норм и правил предприятиями торговли и общественного питания, порядок и дисциплину цен, качество и безопасность товаров народного потребления с целью защиты прав и интересов покупателей;

планирует и обеспечивает выполнение мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в своей сфере деятельности, а также мобилизационной подготовки экономики;

осуществляет меры по социальной защите работников Комитета.

2. Комитет имеет следующие права:

запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и иных органов, учреждений, организаций, предприятий, расположенных на территории области, а также от должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на него функций;

привлекать к переговорам с официальными органами и фирмами зарубежных государств соответствующих специалистов структурных подразделений областной Администрации, предприятий и организаций области;

привлекать экспертов и советников для выполнения работ, подготовки документов по компетенции Комитета;

создавать координационные советы, межведомственные комиссии, а также проводить совещания и семинары по вопросам международных, внешнеэкономических связей и внутренней торговли;

привлекать в установленном порядке научно-исследовательские организации и учреждения для разработки программ внешнеэкономических связей, привлечения иностранных инвестиций, развития внешней и внутренней торговли при согласовании вопросов оплаты с областным финансовым управлением;

оказывать платные информационные и консультационные услуги, услуги по визовой поддержке граждан России и другие услуги на договорной основе согласно отдельному положению об оказании платных услуг Комитетом, с зачислением поступающих средств на внебюджетный счет Комитета;

по поручению Главы Администрации представлять Администрацию области в вышестоящих и других организациях по вопросам международных, внешнеэкономических связей и торговли, а также на переговорах с официальными органами и фирмами иностранных государств;

давать заключения по проектам решений о приватизации предприятий торговли, относящихся к областной компетенции;

заключать договоры с юридическими и частными лицами на производство работ, входящих в компетенцию Комитета.

III. Управление Комитетом

1. Возглавляет Комитет международных, внешнеэкономических связей и торговли заместитель Главы Администрации области - председатель Комитета (в дальнейшем - председатель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Амурской области.

2. Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций и поставленных задач.

3. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности по согласованию с Главой Администрации. Распределение обязанностей между заместителями осуществляет заместитель Главы Администрации - председатель Комитета.

4. Председатель Комитета:

издает в пределах компетенции Комитета приказы и другие нормативные документы, разрабатывает положения и дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Комитета;

утверждает положения об отделах Комитета и функциональные обязанности руководителей отделов и сотрудников Комитета;

назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета;

обладает правом распорядителя финансовых и иных средств и имущества Комитета;

утверждает в пределах штатной численности и фондов оплаты труда штатное расписание Комитета;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и наград;

поощряет работников Комитета и налагает на них дисциплинарные взыскания;

представляет Комитет в различных организациях и инстанциях.

IV. Имущество и средства комитета

1. Комитету передаются имущество и средства бывших Комитета международных и внешнеэкономических связей и Комитета по торговле и общественному питанию.

2. Имущество и средства Комитета образуются за счет бюджетных средств и собственной деятельности.

3. Денежные средства хранятся на текущем бюджетном счете и внебюджетных счетах.

4. Бухгалтерский учет в Комитете ведется в соответствии с действующими правилами.

5. Ревизия финансовой деятельности проводится по поручению Главы Администрации уполномоченным органом.

V. Прекращение деятельности комитета

1. Деятельность Комитета может быть прекращена по решению Главы Администрации области, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2. В случае ликвидации Комитета Глава Администрации области назначает ликвидационную комиссию, которая представляет на утверждение Главе Администрации ликвидационный баланс. Имущество Комитета, включая денежные средства, распределяется по решению Главы Администрации области.