Приложение N 6. Порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 февраля 2016 г. N 62 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 6
к государственной программе
"Развитие системы
социальной защиты населения
Амурской области на 2014 - 2020 гг."

Порядок
предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня, 22 октября 2014 г., 27 июля, 26 августа, 23 сентября 2015 г., 24 февраля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 февраля 2016 г. N 62 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.

2. Субсидия предоставляется на:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 405 в подпункт 1 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения (главными распорядителями средств субсидии (далее - главный распорядитель) являются министерство образования и науки области, министерство культуры и архивного дела области, министерство социальной защиты населения области, министерство по физической культуре и спорту области;

2) мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной инфраструктуры (главным распорядителем является министерство транспорта и строительства области);

3) создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (главным распорядителем является министерство образования и науки области).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 февраля 2016 г. N 62 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств.

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства федерального бюджета, поступившие в доход областного бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы", и средства областного бюджета на реализацию подпрограммы "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области" государственной программы Амурской области "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области на 2014 - 2020 гг.".

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей:

а) реализацию одного или нескольких мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 февраля 2016 г. N 62 в подпункт "б" подпункта 1 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) направленность программных мероприятий на достижение целей, задач, целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 405 в подпункт 2 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия:

а) на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, в размере:

не менее 10% от потребности в финансировании - в случае, если главным распорядителем является министерство образования и науки области;

не менее 30% от потребности в финансировании - в случае, если главным распорядителем являются министерство культуры и архивного дела области, министерство социальной защиты населения области, министерство по физической культуре и спорту области;

б) на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, в размере не менее 5% от потребности в финансировании;

в) на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, в размере не менее 10% от потребности в финансировании;

3) заключение с главным распорядителем соглашения об использовании средств субсидии (далее - соглашение) в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 9 и 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009 N 95.

5. Критериями отбора муниципальных образований являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 405 в подпункт 1 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) для предоставления субсидии на мероприятия, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка:

наличие детей-инвалидов, инвалидов по слуху, зрению, с нарушением опорно-двигательного аппарата, обучающихся в образовательных организациях дошкольного, общего, среднего профессионального образования;

наличие в муниципальном образовании потребности в адаптации объектов образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного, общего, среднего профессионального образования и обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов, инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития;

наличие спортивных объектов, соответствующих требованиям проведения спортивно-массовых мероприятий с инвалидами и с другими маломобильными группами населения;

наличие организованных групп инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом на спортивном объекте;

2) для предоставления субсидии на мероприятия, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка:

количество перевезенных пассажиров по муниципальным регулярным автобусным маршрутам не менее 2500 тыс. человек в год;

доля подвижного состава, приспособленного для перевозки маломобильных групп населения, в том числе инвалидов в креслах-колясках, по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании, составляет менее 10% от общего количества подвижного состава автомобильного транспорта категории М3, используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании;

3) для предоставления субсидии на мероприятия, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:

наличие детей-инвалидов, инвалидов по слуху, зрению, с нарушением опорно-двигательного аппарата, обучающихся в общеобразовательных организациях;

наличие в муниципальном образовании потребности в создании в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создании универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащении общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.

6. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в течение 15 дней после получения уведомления от министерства социальной защиты населения области о поступлении средств субсидии в областной бюджет представляют главному распорядителю заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложениям N 1 - N 3 к настоящему Порядку, а также документы, подтверждающие соответствие муниципальных образований условиям предоставления субсидии и критериям отбора, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, в том числе:

копию муниципальной программы, предусматривающей в текущем финансовом году реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие расходных обязательств муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в установленном подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка размере софинансирования, подписанную главой муниципального образования (главой местной администрации).

Заявка муниципальным образованием может быть подана как на одно, так и на несколько мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Главный распорядитель в течение 7 рабочих дней с момента окончания приема заявок от муниципальных образований осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с условиями предоставления субсидии и критериями отбора, установленными пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, и представляет в министерство социальной защиты населения области сводную заявку по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 23 сентября 2015 г. N 447 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Общий объем субсидии, предоставляемый бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

,

где:

- общий объем субсидии бюджету муниципального образования;

- субсидия бюджету муниципального образования на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения (главным распорядителем является министерство образования и науки области);

- субсидия бюджету муниципального образования на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения (главным распорядителем является министерство культуры и архивного дела области);

- субсидия бюджету муниципального образования на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных трупп населения (главным распорядителем является министерство социальной защиты населения области);

- общий объем распределяемой субсидии на адаптацию объектов физической культуры и спорта с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения (главным распорядителем является министерство по физической культуре и спорту области);

- субсидия бюджету муниципального образования на мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной инфраструктуры (главным распорядителем является министерство транспорта и строительства области);

- субсидия бюджету муниципального образования на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (главным распорядителем является министерство образования и науки области).

9. Объем субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

, где

- общий объем распределяемой субсидии на адаптацию объектов образования и науки с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

- потребность в финансировании i-го муниципального образования на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

k - количество муниципальных образований, подавших заявки;

0,7 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии.

В случае если размер субсидии i-му муниципальному образованию, рассчитанный по формуле, больше 90% потребности в финансировании муниципального образования на адаптацию объектов образования и науки с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, то субсидия i-му муниципальному образованию предоставляется в размере, равном 90%.

10. Объем субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

, где

- общий объем распределяемой субсидии на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

S - общий объем средств областного бюджета, предусмотренный в текущем финансовом году на реализацию мероприятий по адаптации объектов культуры и архивного дела с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

- потребность в финансировании i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по адаптации объектов культуры и архивного дела с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп;

- количество муниципальных образований, подавших заявки;

- объем средств, выделяемый i-м муниципальным образованием на реализацию мероприятий по адаптации объектов культуры и архивного дела с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения.

В случае если размер субсидии i-му муниципальному образованию, рассчитанный по формуле, больше 70% потребности муниципального образования на адаптацию объектов культуры и архивного дела с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, то субсидия i-му муниципальному образованию предоставляется в размере, равном 70%.

11. Объем субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

, где

- общий объем распределяемой субсидии на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

- объем средств, заявленный i-м муниципальным образованием на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

- общий объем заявленных средств по объектам муниципальных образований, включенным в перечень на предоставление субсидии в планируемом финансовом году для софинансирования адаптации объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения.

В случае если размер субсидии i-му муниципальному образованию, рассчитанный по формуле, больше 70% потребности муниципального образования на мероприятий по адаптации объектов социальной инфраструктуры с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, то субсидия i-му муниципальному образованию предоставляется в размере, равном 70%.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 23 сентября 2015 г. N 447 пункт 11.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11.1. Объем субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

,

где:

- общий объем распределяемой субсидии на адаптацию объектов физической культуры и спорта с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

- размер субсидии бюджету n-го муниципального образования области на софинансирование адаптации спортивных объектов муниципальной собственности;

- размер субсидии бюджету n-го муниципального образования области на приобретение спортивного инвентаря и оборудования.

Расчет субсидии муниципальным образованиям по направлениям осуществляется по следующим формулам:

,

где:

- размер субсидии бюджету n-го муниципального образования области на софинансирование адаптации. спортивных объектов муниципальной собственности;

- общий объем годовых субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование адаптации спортивных объектов муниципальной собственности;

- объем средств, заявленный n-м муниципальным образованием для софинансирования адаптации спортивных объектов муниципальной собственности;

- общий объем заявленных средств по объектам муниципальных образований, включенным в перечень на предоставление субсидии в планируемом финансовом году для софинансирования адаптации спортивных объектов муниципальной собственности;

,

где:

- размер субсидий бюджету n-го муниципального образования области в соответствующем финансовом году на приобретение спортивного инвентаря и оборудования;

- общий объем субсидий, предусмотренных на данное мероприятие;

- количество жителей, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, в п.-м муниципальном образовании;

- количество жителей, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, в области.

В случае, если размер субсидии i-му муниципальному образованию, рассчитанный по формуле, больше 70% потребности муниципального образования на адаптацию объектов физической культуры и спорта с учетом нужд и потребностей инвалидов, и других маломобильных групп населения, то субсидия i-му муниципальному образованию предоставляется в размере, равном 70%.

12. Объем субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

, где

- общий объем распределяемой субсидии на мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной инфраструктуры;

- потребность в финансировании i-го муниципального образования на мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной инфраструктуры;

- количество муниципальных образований, подавших заявки;

- уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии.

Уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии Yi определяется по формуле:

, где

0,5 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный министерством финансов области в соответствии с методикой, предусмотренной приложением N 2 к Закону Амурской области от 11.10.2011 N 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области".

В случае если размер субсидии i-му муниципальному образованию, рассчитанный по формуле, больше 95% потребности муниципального образования на мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной инфраструктуры, то субсидия i-му муниципальному образованию предоставляется в размере, равном 95%.

13. Объем субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

,