Приложение. Положение о порядке установления, поступления и расходования платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 22 января 2015 г. N 197 в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Администрации
города Благовещенска
Амурской области
от 18 февраля 2014 г. N 875

Положение
о порядке установления, поступления и расходования платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования

С изменениями и дополнениями от:

11 июня, 19, 25 декабря 2014 г., 22 января, 10 февраля, 25 марта 2015 г., 10 февраля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 22 января 2015 г. N 197 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке установления, поступления и расходования платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в целях упорядочения системы оплаты за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее Учреждения).

1.2. Положение направлено на обеспечение экономически обоснованного распределения затрат между родителями (законными представителями) воспитанников и бюджетом муниципального образования город Благовещенск на присмотр и уход за детьми в учреждениях с учетом реализации конституционных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного образования.

1.3. Настоящее Положение распространяется на все муниципальные образовательные учреждения города Благовещенска, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 22 января 2015 г. N 197 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок установления платы родителей (законных представителей)

2.1. Под присмотром и уходом за ребенком понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

2.2. Размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в Учреждениях, утверждается постановлением администрации города Благовещенска ежегодно и может пересматриваться в течение года в связи с увеличением (уменьшением) затрат на присмотр и уход за детьми.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 10 февраля 2015 г. N 396 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.3

2.3. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине родителя (законного представителя), услуга присмотра и ухода подлежит оплате в полном объеме без учета стоимости питания.

2.4. Оплата не взимается в следующих случаях:

1) за период болезни ребенка (согласно предоставленной медицинской справке);

2) за период закрытия учреждения по причине карантина;

3) за период нахождения на санаторно-курортном лечении (согласно предоставленной медицинской справке);

4) за время нахождения ребенка на домашнем режиме (согласно предоставленной медицинской справке), но не более 2 недель;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 10 февраля 2016 г. N 436 подпункт 5 пункта 2.4 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на отношения сторон, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) за период отпуска любого из родителей (законных представителей), но не более 70 дней в течение календарного года, за период отпуска работающих инвалидов не более 112 дней в течение календарного года, а также за период отпуска матери ребенка, отца ребенка, бабушки, дедушки, другого родственника или опекуна, фактически осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех лет, на основании их заявления о непосещении ребенком Учреждения и заверенной работодателем копии приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска работнику либо справки (выписки) об отпуске, выданной лицам, на которых трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются;

6) за период отсутствия ребенка по причине болезни родителя (законного представителя), подтвержденного справкой медицинского учреждения и учебного отпуска родителей (законных представителей) (согласно предоставленной справки-вызова учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию);

7) за период закрытия учреждения на ремонтные и (или) аварийные работы (согласно приказу Учреждения).

2.5. В перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы, включаются расходы:

на оплату труда работников по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в части присмотра и ухода за воспитанниками (шеф-повар, повар, кухонный рабочий, кладовщик, кастелянша, машинист по стирке и ремонту спецодежды, уборщик производственных и служебных помещений, делопроизводитель);

на оплату труда помощника воспитателя и младшего воспитателя в объеме рабочего времени, приходящегося на функцию ухода и присмотра за детьми, выполняемую помощником воспитателя и младшим воспитателем, и не связанную с реализацией образовательной программы, в соответствии с нормативом, утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя; на питание;

на средства личной гигиены;

на моющие, чистящие, дезинфицирующие средства, средства индивидуальной защиты;

на хозяйственный инвентарь;

на детскую мебель (за исключением предназначенной для реализации образовательной программы дошкольного образования); на мягкий инвентарь; на столовую посуду;

расходы на оказание услуг, связанных с присмотром и уходом за детьми.

2.6. В родительскую плату за присмотр и уход за детьми не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества Учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 22 января 2015 г. N 197 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок и условия внесения и расходования родительской платы

3.1. Родительская плата за присмотр и уход за детьми взимается на основании договора между учреждением и родителями (законными представителями) ребенка, посещающего Учреждение (далее - Договор). Договор составляется в двух экземплярах, один - для Учреждения, другой - для родителей (законных представителей).

3.2. Начисление родительской платы в Учреждении производится каждым Учреждением самостоятельно, а при обслуживании Учреждения муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" (далее - МУ "ЦБ УО") производится МУ "ЦБ УО" в первый рабочий день текущего месяца согласно плановому количеству дней посещения ребенком Учреждения.

3.3. Родительская плата рассчитывается исходя из планового количества дней посещения ребенком Учреждения в месяц, при этом из планового количества дней исключаются дни непосещения ребенком Учреждения в предыдущем месяце по уважительным причинам, установленным п. 2.4 Положения. Дни непосещения определяются согласно табелю учета посещаемости детей за предыдущий месяц.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 10 февраля 2015 г. N 396 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.3.1

3.3.1. В случае непредставления родителем (законным представителем) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, Учреждение на основании табеля посещаемости воспитанниками Учреждения издает приказ о начислении родительской платы за дни, которые ребенок не посещал Учреждение без уважительных причин, в полном объеме без учета стоимости питания.

3.4 Для оплаты родителям (законным представителям) ребенка до 5 числа текущего месяца МУ "ЦБ УО" или бухгалтерией Учреждения выписывается квитанция, в которой указывается общая сумма родительской платы за текущий месяц.

3.5. Родительская плата оплачивается родителями (законными представителями) ребенка до 10 числа текущего месяца авансовым платежом путем безналичного перечисления на лицевой счет Учреждения.

3.6 Внесенная плата за дни непосещения ребенком Учреждения в текущем месяце по причинам, установленным в п. 2.4 Положения, засчитывается при оплате за следующий месяц или подлежит возврату в случае расторжения Договора или прекращения срока его действия.

3.7. Возврат излишне внесенной суммы родительской платы производится на открытый в кредитной организации лицевой счет родителя (законного представителя), внесшего плату за присмотр и уход за ребенком, на основании следующих документов:

заявления родителя (законного представителя); копий паспорта и ИНН заявителя;

копии документа с указанием номера лицевого счета, открытого в кредитной организации;

копии свидетельства о рождении ребенка; приказа заведующего Учреждения.

3.8. Руководитель Учреждения обязан своевременно принимать меры по взысканию задолженности с родителей (законных представителей) ребенка.

3.9. Плата родителей (законных представителей) расходуется Учреждением самостоятельно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Порядок установления льгот по родительской плате за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 25 марта 2015 г. N 1199 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Родительская плата за присмотр и уход за детьми в Учреждениях не взимается с родителей (законных представителей), работающих на постоянной основе в должностях младшего обслуживающего персонала в муниципальных образовательных учреждениях, согласно перечню должностей:

помощник воспитателя;

повар;

уборщик производственных и служебных помещений;

рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту здании;

делопроизводитель;

сторож;

машинист по стирке и ремонту спецодежды;

кастелянша;

кладовщик;

дворник;

водитель автомобиля;

кухонный рабочий;

оператор хлораторной установки;

плотник;

секретарь-машинистка;

гардеробщик;

лаборант.

За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

Родительская плата не взимается в течение одного года со дня представления документов, подтверждающих указанное право. Право на льготу ежегодно подтверждается родителем (законным представителем).

Для подтверждения льгот, предусмотренных настоящим пунктом, родителями (законными представителями) представляются следующие документы:

заявление от родителей (законных представителей) о предоставлении льготы;

копия свидетельства о рождении ребенка;

копия справки об инвалидности ребенка;

медицинское заключение, подтверждающее диагноз - туберкулезная интоксикация;

копия постановления об установлении опеки над несовершеннолетним;

справка муниципального образовательного учреждения с указанием профессии родителя (законного представителя), отнесенной к младшему обслуживающему персоналу.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 10 февраля 2016 г. N 436 пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на отношения сторон, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Родительская плата снижается для следующих категорий родителей (законных представителей), имеющих доход всех членов семьи ниже величины прожиточного минимума на душу населения в зависимости от принадлежности каждого члена семьи к определенной социально-демографической группе, официально установленной на территории Амурской области:

4.2.1. педагогических работников, работающих на постоянной основе в Учреждениях, за первого и второго ребенка - в размере 50% от установленного размера, за третьего ребенка - в размере 100% от установленного размера.

Снижение размера родительской платы осуществляется со дня представления документов, подтверждающих указанное право. Право на льготу ежегодно подтверждается родителем (законным представителем;

4.2.2. иных родителей (законных представителей) детей, не указанных в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Положения, - в размере 15% от установленного размера.

Снижение размера родительской платы осуществляется со дня представления документов, подтверждающих указанное право, до 31 декабря 2016 года. Право на льготу ежегодно подтверждается родителем (законным представителем).

Для подтверждения льгот, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Положения, родителем (законным представителем) в Учреждение представляются следующие документы:

1) заявление от родителя (законного представителя) о предоставлении льготы по утвержденной управлением образования администрации города Благовещенска форме;

2) копия свидетельства о рождении ребенка;

3) копия паспорта;

4) копия трудовой книжки;

5) документы, подтверждающие доходы согласно перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512:

справка с места работы о заработке за последние 3 месяца по форме 2-НДФЛ;

справка налогового органа об отсутствии сведений в ЕГРИП о гражданине как об индивидуальном предпринимателе;

сведения из Пенсионного фонда о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-6;

справка из УСЗН о произведенных выплатах социальных пособий, адресной помощи, иных выплатах за последние 3 месяца либо отсутствии указанных выплат;

налоговая декларация (представляют только индивидуальные предприниматели и иные лица, получившие доходы в отчетному году);

справка из образовательной организации о выплаченной стипендии за последние 3 месяца (представляют только очно обучающиеся граждане);

справка Центра занятости населения о размере выплачиваемого пособия либо о том, что гражданин не состоит на учете и пособие по безработице не получает (представляют только безработные граждане);

справка с места работы (службы) с указанием периода и размера отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора либо трех лет (представляют только граждане, находящиеся в указанных отпусках);

справка Пенсионного фонда о размере пенсии (представляют только граждане, получающие пенсию);

ведомственная справка о размере пенсии (представляют только военные пенсионеры);

копия свидетельства о расторжении брака либо копия паспорта с отметкой о расторжении брака (представляют только граждане, находящиеся в разводе);

справка с места работы лица, уплачивающего алименты, подтверждающая выплату алиментов за последние три месяца или ее отсутствие, а в случае невозможности представления указанной справки - справка службы судебных приставов по месту жительства бывшего(ей) супруга(и) об отсутствии исполнительного производства в отношении бывшего(ей) супруга(и) о взыскании алиментов либо отсутствии выплат по исполнительному производству;

справка муниципального образовательного учреждения с указанием профессии родителя, отнесенной к педагогическим работникам (представляют только лица, указанные в подпункте 4.2.1 настоящего Положения);

справка о составе семьи (представляется только в случае, если в заявлении о предоставлении льготы в составе семьи заявителя помимо детей и их родителей (законных представителей) указаны иные лица).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 10 февраля 2016 г. N 436 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения сторон, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, указанного в пункте 4.2 настоящего Положения, определяется Учреждением в порядке, определенном Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы. Родство или свойство может быть подтверждено представлением следующих документов: свидетельства о рождении, паспорта с отметками о наличии детей, супруга(и), справки о составе семьи, постановления о назначении опеки и пр.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 10 февраля 2016 г. N 436 пункт 4.4 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на отношения сторон, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Родительская плата снижается для многодетных родителей (законных представителей), имеющих трех и более детей в возрасте до 7,5 лет, одновременно посещающих Учреждения, - в размере 15% от установленного размера.

Снижение размера родительской платы осуществляется со дня представления документов, подтверждающих указанное право, до 31 декабря 2016 года. Право на льготу ежегодно подтверждается родителем (законным представителем).

Для подтверждения льгот, предусмотренных настоящим пунктом, родителем (законным представителем) представляются следующие документы:

заявление от родителя (законного представителя) о предоставлении льготы;

копия свидетельств о рождении детей;

справка Учреждения о его посещении детьми (представляется только на детей, посещающих другое Учреждение).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 25 марта 2015 г. N 1199 пункт 4.5 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Если основания для освобождения от родительской платы или уменьшения размера родительской платы прекратились, родители (законные представители) обязаны уведомить об этом Учреждение в течение 5 календарных дней со дня прекращения оснований.

Если Учреждению стало известно о том, что основание для предоставления льготы по родительской плате утрачено, то производится перерасчет родительской платы с момента утраты льготы.

4.6. Родителям (законным представителям), имеющим право на льготу по нескольким основаниям, льгота устанавливается по одному из оснований по их выбору.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 22 января 2015 г. N 197 пункт 4.7 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами Амурской области, но не менее 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Амурской области, на первого ребенка, не менее 50% размера такой платы на второго ребенка, не менее 70% размера такой платы на третьего и последующих детей.

4.8. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в Учреждениях устанавливается органами государственной власти Амурской области.

4.9. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в Учреждении.