Приложение. Положение о муниципальном казенном учреждении "Управление по физической культуре и спорту Администрации города Белогорск"

Приложение
к решению Белогорского
городского Совета
народных депутатов
Амурской области
от 23 декабря 2011 г. N 50/352

Положение
о муниципальном казенном учреждении "Управление по физической культуре и спорту Администрации города Белогорск"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2015 г., 27 декабря 2016 г., 19 июня, 19 октября, 14 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Управление по физической культуре и спорту администрации города Белогорск" (далее - Учреждение) является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с действующим законодательством РФ, решением Белогорского городского Совета народных депутатов от 25 ноября 2010 г. N 32/167 путем изменения типа существующего муниципального учреждения "Управление по физической культуре и спорту администрации города Белогорск" для осуществления деятельности в сфере физической культуры и спорта в городе Белогорск.

1.2. Полное наименование: муниципальное казенное учреждение "Управление по физической культуре и спорту администрации города Белогорск".

Информация об изменениях:

Решением Белогорского городского Совета народных депутатов Амурской области от 30 марта 2015 г. N 25/36 в пункт 1.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Сокращенное наименование: МКУ "Управление ФК и С администрации г. Белогорск".

Полное и сокращенное наименования имеют равнозначную силу.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 14 декабря 2017 г. - Решение Белогорского городского Совета народных депутатов Амурской области от 14 декабря 2017 г. N 07/43

См. предыдущую редакцию

1.4. Местонахождение Учреждения (юридический адрес): 676850, Российская Федерация, Амурская область, город Белогорск, ул. Партизанская, 26.

1.5. Учредителем Учреждения является муниципальное образование город Белогорск.

1.6. Функции учредителя осуществляет администрация муниципального образования города Белогорск.

1.6.1. Собственником имущества учредителя является муниципальное образование город Белогорск.

1.7. Учреждение является структурным подразделением администрации г. Белогорск, наделенным правами юридического лица.

1.8. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, собственную круглую печать со своим наименованием, а также другие необходимые в своей деятельности бланки и штампы, предусмотренные действующим законодательством. Учреждение имеет лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства для осуществления операций с бюджетными средствами и исполнения местного бюджета, открытый в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.9. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством РФ.

1.10. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления РФ", Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, губернатора Амурской области, Уставом города, нормативно-правовыми актами Белогорского городского Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации г. Белогорск, а также настоящим Положением.

1.11. Учреждение отвечает по своим обязательствам всеми находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет учредитель.

1.12. Учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Амурской области, органами местного самоуправления и иными организациями, осуществляющими свою деятельность в сферах физической культуры и спорта, организации досуга и отдыха населения, пропаганды здорового образа жизни.

1.13. Учреждение в пределах своих полномочий и в соответствии с целями и задачами, предусмотренными настоящим Положением, координирует деятельность организаций и учреждений, действующих на территории муниципального образования города Белогорск в сфере физической культуры и спорта, независимо от их организационно-правовой формы.

Информация об изменениях:

Решением Белогорского городского Совета народных депутатов Амурской области от 19 июня 2017 г. N 59/59 пункт 1.14 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.14. В ведении Учреждения находятся следующие муниципальные автономные учреждения:

- Муниципальное автономное учреждение стадион "Локомотив";

- Муниципальное автономное учреждение стадион "Амурсельмаш";

- Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа "Белогорец";

- Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа N 1 города Белогорск";

- Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа N 2 города Белогорск".

2. Цели и предмет деятельности Учреждения

2.1. Основными целями Учреждения являются:

2.1.1) реализация основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей;

2.1.2) реализация программ развития физической культуры и спорта на территории города Белогорск;

2.1.3) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

2.1.4) проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории городского округа;

2.1.5) проведение муниципальных, официальных физкультурно-спортивных мероприятий;

2.1.6) разработка и реализация календарных физкультурно-спортивных планов;

2.1.7) предоставление возможности населению города Белогорск для занятий физической культурой и спортом;

2.1.8) участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных и всероссийских спортивно-массовых мероприятий;

2.1.9) оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории г. Белогорск;

2.1.10) участие в реализации федеральных, региональных и территориальных программ развития физической культуры и спорта на территории г. Белогорск;

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2.1.12) участие в проведении аттестации работников, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, присвоение спортивных разрядов в пределах делегированных полномочий;

2.1.13) проведение мероприятий по развитию массового спорта на территории города Белогорск.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 20 октября 2017 г. - Решение Белогорского городского Совета народных депутатов Амурской области от 19 октября 2017 г. N 3/23

См. предыдущую редакцию

2.2. Учреждение в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

- инициирует, разрабатывает и принимает участие в осуществлении программ развития физической культуры и спорта, формирования здорового образа жизни населения города;

- разрабатывает проекты решений и других нормативно-правовых актов города в сфере физической культуры и спорта;

- участвует в разработке городского бюджета в части расходов на физическую культуру и спорт;

- вносит предложения по финансированию объектов инфраструктуры физической культуры и спорта, находящейся в ведении администрации города;

- оказывает методическую помощь и организационную помощь органам местного самоуправления, а также государственным и негосударственным структурам города по вопросам физической культуры и спорта;

- обобщает и распространяет современный прогрессивный опыт решения проблем в области физической культуры и спорта;

- представляет в установленном порядке работников физической культуры и спорта к награждению государственными и ведомственными наградами;

- проводит организационную работу по подготовке и участию сборных команд города в чемпионатах, первенствах региона, иных физкультурно-спортивных мероприятиях, стимулирующих развитие массового спорта в городе Белогорск;

- осуществляет комплекс мер по правовой защите своих работников;

- управление является главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на решение вопросов местного значения в области физической культуры и спорта;

- осуществляет контроль за эффективным расходованием бюджетных средств;

- представляет в установленном порядке проекты планов по расходам на физическую культуру и спорт, финансирует спортивно-массовые мероприятия в г. Белогорск согласно сметам;

- проводит конференции, совещания, семинары по вопросам физической культуры и спорта;

- рассматривает в установленном порядке письма, предложения, жалобы граждан, организует прием по личным вопросам в сфере физической культуры и спорта;

- выносит на утверждение администрации города Белогорск проекты правовых и нормативных актов в области физической культуры и спорта в рамках своей компетенции;

- участвует в формировании муниципального заказа и выступает муниципальным заказчиком по отраслям, входящим в сферу деятельности Учреждения;

- подготавливает предложения по созданию, реорганизации и ликвидации учреждений в сфере физической культуры и спорта, находящихся в ведении Учреждения, согласовывает уставы указанных организаций;

- осуществляет функции получателя и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством и классификацией расходов бюджета г. Белогорск;

- осуществляет деятельность по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

2.3. Заключает с юридическими и физическими лицами гражданско-правовые договоры (в том числе муниципальные контракты), соответствующие целям деятельности Учреждения и настоящему Положению.

2.4. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных ему муниципальных учреждений.

Информация об изменениях:

Решением Белогорского городского Совета народных депутатов Амурской области от 30 марта 2015 г. N 25/36 раздел 2 дополнен пунктом 2.5

2.5. Осуществляет в установленном порядке за счет средств муниципального бюджета (задания) финансирование деятельности подведомственных автономных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ним имущества.

Информация об изменениях:

Решением Белогорского городского Совета народных депутатов Амурской области от 30 марта 2015 г. N 25/36 раздел 2 дополнен пунктом 2.6

2.6. Осуществляет в установленном порядке финансирование деятельности подведомственных автономных учреждений при предоставлении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Решением Белогорского городского Совета народных депутатов Амурской области от 30 марта 2015 г. N 25/36 раздел 2 дополнен пунктом 2.7

2.7. Разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в области физической культуры и спорта.

Информация об изменениях:

Решением Белогорского городского Совета народных депутатов Амурской области от 30 марта 2015 г. N 25/36 раздел 2 дополнен пунктом 2.8

2.8. Организует ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в подведомственных муниципальных автономных учреждениях, в том числе через предоставление услуг централизованной бухгалтерии (на основании договора).

Информация об изменениях:

Решением Белогорского городского Совета народных депутатов Амурской области от 30 марта 2015 г. N 25/36 раздел 2 дополнен пунктом 2.9

2.9. Совместно с органами, наделенными соответствующими полномочиями, проводит в подведомственных учреждениях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета, осуществляет внутриведомственный финансовый контроль.

3. Организация деятельности

3.1. Учреждение для выполнения возложенных на него задач имеет право в установленном порядке:

- участвовать в разработке программ развития физической культуры и спорта в городе;

- издавать по вопросам, отнесенным к компетенции Учреждения, приказы и инструкции;

- участвовать в рассмотрении вопросов физкультурно-спортивного движения в г. Белогорск и других городах Амурской области;

- осуществлять сбор, обработку, систематизацию информации и необходимых статистических данных по вопросам физической культуры и спорта от учреждений г. Белогорск;

- согласовывать и утверждать планы физкультурно-спортивных мероприятий, проводимых в г. Белогорск;

- награждать работников Учреждения и подведомственных учреждений грамотами, дипломами, а также представлять кандидатуры на присвоение почетных званий;

- проводить конференции, семинары, организовывать и осуществлять обмен опытом специалистов всех уровней, принимать иностранные делегации по вопросам физической культуры и спорта;

- заключать договоры и соглашения в пределах своей компетенции с организациями и гражданами в целях выполнения возложенных функций;

- представлять в установленном порядке в судах, арбитражных судах, органах государственной власти интересы органов местного самоуправления г. Белогорск по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;

- осуществлять иные права в соответствии с нормами законодательства и муниципальными правовыми актами, необходимые для решения задач и выполнения функций Учреждения.

4. Ответственность Учреждения

4.1. Учреждение несет ответственность за:

- целевое и эффективное использование бюджетных средств;

- своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям и представление их в орган, исполняющий бюджет;

- соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным решением представительного органа власти о городском бюджете на соответствующий год.

5. Управление Учреждением

5.1. Структура и штатная численность Учреждения устанавливается учредителем.

5.2. Учреждение возглавляет начальник, который осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия, подотчетен и подконтролен учредителю и несет перед ним ответственность за управленческие результаты деятельности, а также за сохранность и целевое использование имущества Учреждения.

Информация об изменениях:

Решением Белогорского городского Совета народных депутатов Амурской области от 30 марта 2015 г. N 25/36 пункт 5.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Учреждение возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой муниципального образования города Белогорск Амурской области. Условия и гарантии деятельности начальника Учреждения как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним договоре (контракте), который не может противоречить законодательству о муниципальной службе, а также настоящему Положению.

5.4. Начальник Учреждения подотчетен учредителю и в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Амурской области, муниципальными правовыми актами города Белогорск, решениями учредителя, а также настоящим Положением и заключенным с ним трудовым договором.

5.5. Начальник Учреждения:

5.5.1) организует работу Учреждения;

5.5.2) несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Учреждение;

5.5.3) распределяет обязанности между работниками Учреждения;

5.5.4) вносит в установленном порядке в администрацию города Белогорск предложения по совершенствованию структуры и штата Учреждения;

5.5.5) вносит в установленном порядке на рассмотрение главы муниципального образования проекты нормативно-правовых актов по вопросам физической культуры и спорта, а также предложения по вопросам организации деятельности Учреждения;

Информация об изменениях:

Решением Белогорского городского Совета народных депутатов Амурской области от 27 декабря 2016 г. N 52/141 подпункт 5.5.6 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.5.6) осуществляет в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации прием на работу, перемещение и увольнение работников Учреждения и руководителей подведомственных учреждений;

5.5.7) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты работников Учреждения и членов их семей;

5.5.8) направляет в установленном порядке в служебные командировки работников Учреждения;

5.5.9) организует взаимодействие с территориальными органами управления федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти, структурными подразделениями администрации города, Белогорским городским Советом народных депутатов, предприятиями, организациями и учреждениями города по вопросам, отнесенным к компетенции Учреждения;

5.5.10) представляет в установленном порядке Учреждение в территориальных органах исполнительной власти, органах государственной власти, организациях, предприятиях и учреждениях города;

5.5.11) представляет интересы Учреждения без доверенности, заключает муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5.5.12) распределяет поступившие финансовые средства и материальные ресурсы согласно выделенным лимитам;

5.5.13) несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;

Информация об изменениях:

Решением Белогорского городского Совета народных депутатов Амурской области от 27 декабря 2016 г. N 52/141 подпункт 5.5.14 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.5.14) применяет в отношении работников Учреждения и руководителей подведомственных учреждений меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

5.5.15) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Белогорского городского Совета народных депутатов Амурской области от 30 марта 2015 г. N 25/36 пункт 5.5 дополнен подпунктом 5.5.16

5.5.16) утверждает по согласованию с главой муниципального образования города Белогорск в пределах выделенных бюджетных средств штатную численность Управления.

5.6. Решения начальника Учреждения оформляются приказами.

5.7. Во время отсутствия начальника Учреждения в связи с временной нетрудоспособностью, командировкой, отпуском или иного длительного отсутствия (свыше 1 дня) его обязанности исполняет заместитель, назначаемый в установленном порядке и несущий ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей.

5.8. Взаимоотношения начальника и работников Учреждения, возникающие на основании трудового договора, регулируются в соответствии с трудовым законодательством РФ.

Информация об изменениях:

Решением Белогорского городского Совета народных депутатов Амурской области от 30 марта 2015 г. N 25/36 пункт 5.9 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.9. Работники Учреждения являются муниципальными служащими. Для обеспечения деятельности Учреждения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальных служащих.

5.10. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется учредителем, уполномоченными государственными органами и органами местного самоуправления в пределах их компетенции, устанавливаемой законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Белогорск.

6. Имущество Учреждения. Финансовое обеспечение

6.1. За Учреждением в целях обеспечения его деятельности, для осуществления возложенных на него задач на праве оперативного управления закрепляется муниципальное имущество: здания, сооружения, оборудование, инвентарь и другие необходимые материальные средства хозяйственного, потребительского назначения. Имущество, закрепленное за учредителем, является собственностью муниципального образования города Белогорск.

6.2. Учреждение владеет, распоряжается и пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с его целевым назначением, настоящим Положением, действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Земельные участки закрепляются за Учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования.

6.4. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете доходов и расходов из бюджета муниципального образования города Белогорск без согласия учредителя.

6.5. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

6.5.1) эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;

6.5.2) обеспечивать сохранность и использование закрепленного на праве оперативного управления имущество строго по целевому назначению;

6.5.3) не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества, за исключением случаев, связанных с естественным износом такого имущества в процессе эксплуатации;

6.5.4) осуществлять текущий ремонт закрепленного на праве оперативного управления имущества.

6.6. Учредитель осуществляет контроль за целевым использованием закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и выделенного ему имущества. Имущество Учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть полностью или частично изъято учредителем в случаях:

6.6.1) принятия решения о ликвидации, реорганизации Учреждения;

6.6.2) неиспользования закрепленного на праве оперативного управления имущества;

6.6.3) нарушения условий использования имущества, указанных в п. 6.3 настоящего Положения.

6.7. Средства, поступившие из местного бюджета, не могут быть предметом залога, обмена, проданы или внесены в качестве взноса в уставные капиталы других юридических лиц без разрешения учредителя.

6.8. Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Амурской области, муниципального образования города Белогорск. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет бюджета муниципального образования на основании бюджетной сметы, утверждаемой начальником Учреждения.

6.9. Учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии с настоящим Положением. Учреждение вправе заниматься деятельностью, приносящей доходы, лишь для достижения целей его создания. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования города Белогорск.

6.10. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования города Белогорск в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных обязательств. В случае уменьшения Учреждению как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных ими муниципальных контрактов, иных договоров, Учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров. При уменьшении лимитов бюджетных средств, доведенных Учреждению, ответственность в части неисполненных его денежных обязательств несет учредитель.

6.11. Учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

6.12. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.

6.13. Учреждение ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования города Белогорск.

7. Реорганизация и ликвидация Учреждения

7.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение или выделение) может быть осуществлена по решению учредителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.2. Реорганизация Учреждения влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения его правопреемнику в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7.3. Учреждение может быть ликвидировано:

7.3.1) по решению учредителя;

7.3.2) по решению суда в порядке, установленном законодательством РФ.

7.4. Ликвидация Учреждения производится ликвидационной комиссией. С момента утверждения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его на утверждение учредителю.

7.5. Порядок и сроки ликвидации Учреждения устанавливаются решением о ликвидации, принимаемым Администрацией города Белогорск в форме постановления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, муниципальными правовыми актами.

7.6. Движимое и недвижимое имущество, денежные средства Учреждения, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое и движимое имущество, на которое в соответствии с федеральными законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передается ликвидационной комиссией в муниципальную казну города Белогорск установленном порядке.

7.7. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свою деятельность с момента исключения сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

7.8. При реорганизации, ликвидации Учреждения все документы (финансово-хозяйственная деятельность, кадровое производство, делопроизводство и др.) передаются правопреемнику в установленном порядке.

7.9. Работникам Учреждения при его реорганизации и ликвидации гарантируется соблюдение прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Порядок внесения изменений в Положение

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются Белогорским городским Советом народных депутатов в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.