Приложение N 3. Порядок предоставления субсидий пассажирским транспортным предприятиям на возмещение расходов на проезд граждан отдельных категорий с применением микропроцессорной пластиковой карты "Социальная карта"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 8 сентября 2016 г. N 386 в наименование внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 3
к постановлению
Правительства Амурской области
от 28 июня 2011 г. N 422

Порядок
предоставления субсидий пассажирским транспортным
предприятиям на возмещение расходов на проезд граждан отдельных
категорий с применением микропроцессорной пластиковой карты
"Социальная карта"

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2011 г., 6 февраля, 19 марта, 24 апреля 2012 г., 11 апреля 2013 г., 8 сентября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 8 сентября 2016 г. N 386 в раздел 1 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением субсидий пассажирским транспортным предприятиям на возмещение расходов на проезд граждан отдельных категорий, получивших в установленном порядке микропроцессорную пластиковую карту "Социальная карта" (далее - граждане отдельных категорий, социальная карта).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

регулярные маршруты - муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам, а также межмуниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах муниципального района и городского округа, являющегося административным центром данного муниципального района, а в случае отсутствия муниципальных и указанных межмуниципальных маршрутов - иные межмуниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам, по которым граждане отдельных категорий имеют право проезда на расстояние до 50 км включительно от начального (конечного) остановочного пункта;

пассажирские транспортные предприятия - организации различных форм собственности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку граждан отдельных категорий по регулярным маршрутам;

электронная система платежей - система учета поездок, совершаемых гражданами по регулярным маршрутам с применением социальной карты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 8 сентября 2016 г. N 386 в раздел II внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Критерии отбора пассажирских транспортных предприятий, имеющих право на получение субсидии

Субсидии предоставляются пассажирским транспортным предприятиям, осуществляющим перевозку граждан отдельных категорий по регулярным маршрутам, по троллейбусным маршрутам с применением социальной карты, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность пассажирского транспорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 8 сентября 2016 г. N 386 в раздел III внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Цели и условия предоставления субсидий

3.1. Предоставление субсидий пассажирским транспортным предприятиям осуществляется за счет средств областного бюджета в целях:

а) возмещения расходов на проезд граждан отдельных категорий по социальной карте по регулярным маршрутам, на которых используется электронная система платежей;

б) возмещения расходов на проезд граждан отдельных категорий по социальной карте по регулярным маршрутам, на которых не используется электронная система платежей.

3.2. Условиями предоставления субсидий пассажирским транспортным предприятиям являются:

осуществление пассажирскими транспортными предприятиями перевозок граждан отдельных категорий по социальной карте по регулярным маршрутам;

наличие документов, которые в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подтверждают правомерность осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

3.3. Главным распорядителем средств областного бюджета на предоставление субсидий пассажирским транспортным предприятиям является министерство социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство).

3.4. Средства областного бюджета, выделенные на предоставление субсидий пассажирским транспортным предприятиям, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае их использования не по целевому назначению они взыскиваются в порядке, установленном действующим законодательством.

Контроль за целевым использованием средств областного бюджета возлагается на министерство.

3.5. Для заключения договора о предоставлении субсидий пассажирские транспортные предприятия представляют в ГКУ-УСЗН:

заявление на получение субсидий по форме, установленной министерством;

копии документов, которые в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подтверждают правомерность осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, представляются вместе с их оригиналами для сверки.

3.6. Должностное лицо ГКУ-УСЗН, осуществляющее прием заявлений на получение субсидий (далее - должностное лицо), проверяет соответствие копий представленных документов их оригиналам, после чего при установлении соответствия заверяет копии документов, прилагает их к заявлению на получение субсидий и возвращает оригиналы представителю пассажирского транспортного предприятия.

В случае установления расхождения между документами, представленными в качестве копий, и их оригиналами должностное лицо делает соответствующую отметку на копии документов, прилагает их к заявлению на получение субсидий и возвращает документы представителю пассажирского транспортного предприятия.

Действия должностного лица, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются в присутствии представителя пассажирского транспортного предприятия.

ГКУ-УСЗН регистрирует заявление на получение субсидий в журнале регистрации входящих документов в день его поступления.

3.7. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления на получение субсидий ГКУ-УСЗН на оснований представленных пассажирским транспортным предприятием документов принимает по форме, установленной министерством, решение о заключении (отказе в заключении) договора о предоставлении субсидий.

Основаниями для отказа в заключении договора о предоставлении субсидий являются:

несоответствие лица, претендующего на получение субсидий, критериям отбора, указанным в разделе II настоящего Порядка;

несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка, либо представление документов, содержащих недостоверные сведения, в том числе несоответствие документов, представленных в качестве копий, их оригиналам.

При принятии решения об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий ГКУ-УСЗН в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения направляет (передает) пассажирскому транспортному предприятию письменное уведомление о принятом решении с указанием основания соответствующего отказа.

3.8. В случае принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидий ГКУ-УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает договор о предоставлении субсидий с пассажирским транспортным предприятием.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 8 сентября 2016 г. N 386 наименование изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

IV. Порядок предоставления субсидий пассажирским транспортным предприятиями на возмещение расходов на проезд граждан отдельных категорий по социальной карте по регулярным маршрутам, на которых используется электронная система платежей

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 8 сентября 2016 г. N 386 пункт 4.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Субсидии на возмещение расходов на проезд граждан отдельных категорий по социальной карте по регулярным маршрутам, на которых используется электронная система платежей, предоставляются за счет средств областного бюджета в объемах сумм, полученных от активации транспортного приложения социальных карт, а также превышающих стоимость активации транспортного приложения социальных карт.

4.2. ГКУ-УСЗН в установленном порядке заключает договор с оператором, обеспечивающим внедрение и обслуживание электронной системы платежей (далее - оператор), об осуществлении информационного обмена о количестве социальных карт с активированным транспортным приложением (далее - СКАТП) и количестве поездок, совершенных гражданами отдельных категорий.

Министерство в установленном порядке заключает договор с оператором об осуществлении информационного обмена о количестве СКАТП и зачислении средств, полученных от активации транспортного приложения социальных карт, в доходы областного бюджета.

4.3. Денежные средства, вносимые гражданами в целях активации транспортного приложения социальных карт, поступают на расчетный счет оператора.

4.4. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, оператор в соответствии с заключенными с министерством и ГКУ-УСЗН договорами перечисляет денежные средства, полученные от активации транспортного приложения социальных карт, в доходы областного бюджета и представляет отчеты:

о количестве СКАТП по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку ГКУ-УСЗН, министерству, пассажирским транспортным предприятиям;

о количестве поездок, совершенных гражданами отдельных категорий по социальной карте, по форме согласно приложениям N 2, N 3 к настоящему Порядку ГКУ-УСЗН, пассажирским транспортным предприятиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 апреля 2012 г. N 229 пункт 4.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Министерство на основании представленных ГКУ-УСЗН заявок на финансирование подает в министерство финансов области заявку на финансирование средств, полученных от активации транспортного приложения социальных карт, а также превышающих стоимость активации транспортного приложения социальных карт. Министерство финансов области в соответствии с заявкой осуществляет финансирование министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 апреля 2012 г. N 229 пункт 4.6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Министерство в течение пяти рабочих дней после доведения министерством финансов Амурской области предельных объемов финансирования направляет средства областного бюджета, полученные от активации транспортного приложения социальных карт, а также превышающие стоимость активации транспортного приложения социальных карт, ГКУ-УСЗН для перечисления субсидий пассажирским транспортным предприятиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 апреля 2012 г. N 229 пункт 4.7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Объем средств, полученных от активации транспортного приложения социальных карт и превышающих суммы, полученные от активации транспортного приложения социальных карт, направляется ГКУ-УСЗН согласно заявкам, представленным ими в срок до 20 числа месяца, предшествующему месяцу, в котором осуществляется финансирование.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 8 сентября 2016 г. N 386 пункт 4.8 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Пассажирское транспортное предприятие на основании заключенного с ГКУ-УСЗН договора о предоставлении субсидий в сроки и порядке, предусмотренные указанным договором, представляет в ГКУ-УСЗН расчет-заявку на получение субсидий по форме, утвержденной министерством.

ГКУ-УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня поступления от пассажирского транспортного предприятия расчета-заявки проверяет полноту и достоверность содержащихся в нем сведений и осуществляет перечисление субсидий пассажирскому транспортному предприятию либо уведомляет пассажирское транспортное предприятие в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня завершения проверки представленного расчета-заявки о необходимости уточнения содержащихся в нем сведений (в случае выявления неполноты или недостоверности сведений).

В срок не более 5 рабочих дней со дня поступления в ГКУ-УСЗН от пассажирского транспортного предприятия документов, содержащих уточненные сведения, ГКУ-УСЗН перечисляет субсидии пассажирскому транспортному предприятию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 8 сентября 2016 г. N 386 в пункт 4.9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Объем средств, полученных от активации транспортного приложения социальных карт, подлежащих перечислению каждому пассажирскому транспортному предприятию на проезд граждан отдельных категорий по социальной карте, определяется по следующей формуле:

, где:

- объем средств, полученных от активации транспортного приложения социальных карт, подлежащих перечислению i-му пассажирскому транспортному предприятию на проезд граждан отдельных категорий по социальной карте по регулярным городским, в том числе троллейбусным, сельским маршрутам;

S - стоимость месячной активации социальной карты;

- количество СКАТП в отчетном периоде;

- количество фактических поездок, совершенных гражданами отдельных категорий в отчетном периоде по социальной карте;

- количество фактических поездок, совершенных гражданами отдельных категорий в отчетном периоде по социальной карте на транспорте i-го пассажирского транспортного предприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 8 сентября 2016 г. N 386 в пункт 4.10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. ГКУ-УСЗН на основании отчетов, представленных оператором по формам, указанным в приложениях N 2, N 3 к настоящему Порядку, определяет объем средств, превышающих суммы, полученные от активации транспортного приложения социальных карт, подлежащих перечислению каждому пассажирскому транспортному предприятию на проезд граждан отдельных категорий по социальной карте по регулярным маршрутам, по формуле:

S = , где:

S - объем средств, превышающих суммы, полученные от активации транспортного приложения социальных карт, подлежащих перечислению пассажирскому транспортному предприятию на проезд граждан отдельных категорий по социальной карте по регулярным маршрутам;

- количество поездок, совершенных гражданами отдельных категорий в отчетном периоде по i-му маршруту данного пассажирского транспортного предприятия;

- стоимость одной поездки по i-му маршруту данного пассажирского предприятия;

- объем средств, полученных от активации транспортного приложения социальных карт, подлежащих перечислению i-му пассажирскому транспортному предприятию.

4.11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.11

4.12. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.12

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 8 сентября 2016 г. N 386 в пункт 4.13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.13. ГКУ-УСЗН ежемесячно в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство информацию о расходовании средств областного бюджета на предоставление субсидий пассажирским транспортным предприятиям на проезд граждан отдельных категорий по социальной карте по регулярным маршрутам, на которых используется электронная система платежей по форме, утвержденной министерством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 8 сентября 2016 г. N 386 в раздел V внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Порядок предоставления субсидий пассажирским транспортным предприятиям на возмещение расходов на проезд граждан отдельных категорий по социальной карте по регулярным маршрутам, на которых не используется электронная система платежей

5.1. Пассажирское транспортное предприятие, осуществляющее перевозку граждан отдельных категорий по социальной карте по регулярным маршрутам, на которых не используется электронная система платежей, ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, группирует полученные от граждан талоны-заявки, предусмотренные пунктами 4.7 - 4.9 Положения о микропроцессорной пластиковой карте "Социальная карта", утвержденного постановлением Правительства Амурской области, в разрезе муниципальных районов и городских округов, составляет в двух экземплярах отчет о численности граждан, осуществивших проезд по талонам-заявкам, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - отчет).

На основании заключенного с ГКУ-УСЗН договора о предоставлении субсидий пассажирское транспортное предприятие в сроки и порядке, предусмотренные указанным договором, представляет в ГКУ-УСЗН:

два экземпляра отчета;

полученные от граждан за отчетный месяц талоны-заявки;

расчет-заявку на получение субсидий по форме, утвержденной министерством.

5.2. ГКУ-УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня поступления от пассажирского транспортного предприятия документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, осуществляет сверку показателей отчета с количеством приложенных к нему талонов-заявок, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и осуществляет перечисление субсидий пассажирскому транспортному предприятию либо уведомляет пассажирское транспортное предприятие в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня завершения проверки представленных документов о необходимости уточнения содержащихся в них сведений (в случае выявления неполноты или недостоверности сведений).

В срок не более 5 рабочих дней со дня поступления в ГКУ-УСЗН от пассажирского транспортного предприятия документов, содержащих уточненные сведения, ГКУ-УСЗН перечисляет субсидии пассажирскому транспортному предприятию.

Один экземпляр отчета при условии полноты и достоверности его содержания заверяется ГКУ-УСЗН и возвращается в пассажирское транспортное предприятие.

5.3. Министерство на основании заявок, представленных ГКУ-УСЗН в срок до 20 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляется финансирование, направляет в ГКУ-УСЗН средства областного бюджета для перечисления субсидий пассажирским транспортным предприятиям на возмещение расходов на проезд граждан отдельных категорий по социальной карте по регулярным маршрутам, на которых не используется электронная система платежей.

5.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.4

5.5. ГКУ-УСЗН ежемесячно в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство информацию о расходовании средств областного бюджета на предоставление субсидий пассажирским транспортным предприятиям на проезд граждан отдельных категорий по социальной карте по регулярным маршрутам, на которых не используется электронная система платежей, по форме, утвержденной министерством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 8 сентября 2016 г. N 386 раздел VI изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Порядок возврата субсидий

6.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

6.2. В случаях, предусмотренных заключенными с ГКУ-УСЗН договорами о предоставлении субсидий, неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет.

Требование о возврате не использованных остатков субсидий в областной бюджет направляется ГКУ-УСЗН пассажирскому транспортному предприятию в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия.

6.3. В случае выявления нарушения условий предоставления субсидий ГКУ-УСЗН письменно в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушения уведомляет об этом министерство. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления от ГКУ-УСЗН о нарушении условия предоставления субсидий направляет пассажирскому транспортному предприятию письменное требование о возврате субсидий в областной бюджет.

6.4. Возврат субсидий пассажирским транспортным предприятием производится в течение 15 рабочих дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

6.5. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.