Приложение. Положение о порядке организации и проведении публичных слушаний в городе Райчихинске

Приложение
к решению
Райчихинского городского Совета
народных депутатов Амурской области
от 30 мая 2006 г. N 82/11

Положение
о порядке организации и проведении публичных слушаний в городе Райчихинске

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2011 г., 29 мая 2012 г., 21 мая 2014 г., 28 февраля 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Райчихинского городского Совета народных депутатов Амурской области от 26 апреля 2011 г. N 147/22 в пункт 1.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение является нормативным правовым документом, определяющим порядок проведения публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Решением Райчихинского городского Совета народных депутатов Амурской области от 26 апреля 2011 г. N 147/22 в пункт 1.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Публичные слушания могут быть проведены по наиболее важным вопросам местного значения, относящимся к ведению органов местного самоуправления.

1.3. На публичные слушания должны выноситься:

Информация об изменениях:

Решением Райчихинского городского Совета народных депутатов Амурской области от 28 февраля 2017 г. N 536/46 в подпункт 1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) проект Устава города, а также проект нормативного правового акта городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города, кроме случаев, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Амурской области в целях приведения Устава города в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета города Райчихинска и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Райчихинского городского Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2012 г. N 256/38 пункт 1.3 дополнен подпунктом 5

5) проект генерального плана городского округа города Райчихинска.

1.4. Проблемы, обсуждаемые на публичных слушаниях, отражают важные стороны общественных отношений либо важные вопросы правоотношений органов местного самоуправления между собой, с органами государственной власти, с коммерческими, общественными организациями и гражданами.

2. Участники публичных слушаний

2.1. Участниками слушаний являются присутствующие на слушаниях депутаты городского Совета народных депутатов, а также все официально приглашенные инициаторами лица.

2.2. Каждый житель вправе присутствовать на публичных слушаниях, проводимых городским Советом.

2.3. Все участники слушаний обладают равными правами.

Информация об изменениях:

Решением Райчихинского городского Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2012 г. N 256/38 в раздел 3 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок проведения публичных слушаний

3.1. Публичные слушания проводятся по инициативе городского Совета, главы города, а также по инициативе населения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе городского Совета или населения, назначаются городским Советом, а по инициативе главы города - главой города.

3.2. Организация проведения публичных слушаний возлагается на инициатора проведения публичных слушаний, который определяет мероприятия по подготовке слушаний, назначает дату, время и место проведения слушаний, утверждает состав комиссии по организации и проведении публичных слушаний.

3.3. Состав лиц, приглашаемых на публичные слушания, определяется комиссией, осуществляющей их подготовку.

Лицам, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за 7 дней рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они обязаны явиться на публичные слушания.

Информация об изменениях:

Решением Райчихинского городского Совета народных депутатов Амурской области от 21 мая 2014 г. N 103/11 в пункт 3.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Публичные слушания носят открытый характер.

Решение о назначении публичных слушаний и проект решения, выносимого на публичные слушания, подлежат опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию) не позднее, чем за 10 календарных дней до дня проведения слушаний с указанием даты, места и времени их проведения, темы и инициатора публичных слушаний, адреса для приема документов.

3.5. Заинтересованные граждане направляют в адрес представительного органа имеющиеся у них материалы и предложения по выносимому на публичные слушания вопросу.

3.6. Комиссия, осуществляющая подготовку слушаний, анализирует и обобщает все представленные материалы и обращения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.

3.7. Председательствует и ведет слушания, как правило, председатель комиссии, ответственный за подготовку слушаний, а в случае его отсутствия - по поручению комиссии один из ее членов.

Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов, выносимых на слушания.

3.8. Кворум при проведении публичных слушаний не устанавливается.

Публичные слушания начинаются вступительным словом председательствующего на заседании, который информирует присутствующих о вопросах, подлежащих обсуждению на слушании, их значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Один из членов постоянной комиссии выступает с заявлением по существу обсуждаемого вопроса. Затем выслушиваются выступления приглашенных лиц.

Длительность выступлений определяется выступающим по согласованию с председательствующим на публичных слушаниях, но не более 10 минут.

3.9. После выступления лиц, приглашенных на публичные слушания, следуют выступления депутатов представительного органа, участвующих в слушаниях, вопросы депутатов и приглашенных лиц и ответы на них. Вопросы могут быть заданы в устной или письменной форме.

Приглашенные на публичные слушания лица вправе не отвечать на вопросы, если они касаются сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну.

3.10. Приглашенные на публичные слушания могут дать ответ на поставленный во время слушаний вопрос в письменном виде, если для квалифицированного ответа требуется предоставление сведений, которыми выступающий в данный момент не располагает. Ответ должен быть представлен председательствующему на слушаниях не позднее 7 дней после проведения слушаний.

3.11. Продолжительность публичных слушаний определяется характером обсуждаемых на них вопросов. Председательствующий может принять решение о перерыве в ходе этого слушания и проведении его в другое, удобное для участников слушаний, время.

Все выступающие и желающие выступить на публичных слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.

Участники слушаний обязаны соблюдать порядок на заседаниях. В случае нарушения порядка в зале заседания кем-либо из присутствующих на слушании, председательствующий вправе удалить это лицо из зала заседаний.

Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

4. Итоговый документ публичных слушаний

4.1. В ходе публичных слушаний ведется протоколирование, осуществляемое одним из членов постоянной комиссии. Протоколы заверяются подписью председательствующего на слушании.

4.2. По результатам публичных слушаний могут быть приняты прямым открытым голосованием мотивированные заключения по обсуждаемым вопросам, которые носят рекомендательный характер. Заключение считается принятым, если одобрено большинством лиц, принявших участие в слушании.

4.3. Рекомендации публичных слушаний имеют порядковый номер, дату, наименование с указанием темы публичных слушаний, преамбулу, постановляющую часть, подпись председательствующего на публичных слушаниях.

Информация об изменениях:

Решением Райчихинского городского Совета народных депутатов Амурской области от 26 апреля 2011 г. N 147/22 в пункт 4.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Рекомендации публичных слушаний рассылаются комиссией участникам слушаний, должностным лицам и организациям, кому эти рекомендации адресованы.

4.5. Материалы публичных слушаний освещаются в средствах массовой информации.

Итоговый документ, принятый на публичных слушаниях, подлежит обязательному опубликованию.